作業(yè)許可制度

1、作業(yè)許可制度1 目的為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理， 控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng) 險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。2 適用范圍2.1 本制度適用于本公司各部門、車間。2.2 申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的項(xiàng)目2.2.1 廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)：在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨 光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.2.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)：進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部；進(jìn)入專用管道、地溝、地 井、煙道；進(jìn)入專用貯料池等，進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)等。2.2.3 破土作業(yè)：公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、 爆破等。2.2.4 臨時(shí)用電作業(yè)：企業(yè)內(nèi)一切臨時(shí)用電的作業(yè)。2.2.5 高處作業(yè)：按照高處作業(yè)分級(jí)（ GB/T360

2、8 93）標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的各種作業(yè)。2.2.6 起重吊裝作業(yè)：在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、維修等作業(yè)。2.2.7 抽堵盲板作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)2.2.8 斷路作業(yè)： 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體 等影響正常交通的作業(yè)。2.2.9 企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可證的項(xiàng)目。3 職責(zé)與分工主管部門：安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)安全管理制度的監(jiān)督執(zhí) 行，相關(guān)部門：生產(chǎn)部；協(xié)助主管部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。? 行政辦公室；負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)安全作業(yè)工作。? 各部門、 車間。認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度， 保障各項(xiàng)作業(yè)安 全實(shí)施。4 內(nèi)容與要求4.1 各項(xiàng)作業(yè)必須辦理安全作業(yè)

3、許可證。4.1.1 申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的程序4.1.1.1 由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申請(qǐng)。4.1.1.2 安全作業(yè)許可證由安全環(huán)保部或相關(guān)部門簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督， 注重時(shí)效性。4.1.2 安全作業(yè)許可證的內(nèi)容4.1.2.1安全作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。4.1.2.2應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。4.1.2.3需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。4.1.2.4作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。4.1.3 安全作業(yè)許可證的使用要求4.1.3.1嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間，如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。4.1.3.2對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識(shí)。4.1.3.3防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)

4、人員，并按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。4.1.3.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守和做其他工作。4.1.3.5作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí)，并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。4.1.4 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制 定相應(yīng)的控制措施。4.2 動(dòng)火作業(yè) 按照防火、防爆及動(dòng)火作業(yè)管理制度相關(guān)要求執(zhí)行。4.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)4.3.1 必須保證要進(jìn)入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕 （加盲板或拆除一 段管道，不允許采用關(guān)閉閥門、 加水封等辦法代替） 。并清洗、置換。 作業(yè)單位要做好嚴(yán)密的勞動(dòng)組織工作， 分工明確， 責(zé)任到人。由設(shè)備 所屬單位對(duì)將進(jìn)入設(shè)

5、備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和安全教育。4.3.2 進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前，由設(shè)備所屬單位進(jìn)行可靠的置換沖洗，確保 清除干凈。 由質(zhì)監(jiān)部取樣進(jìn)行分析， 符合安全要求后由安全環(huán)保部辦 理安全作業(yè)許可證。4.3.3 特殊情況需在不置換的情況下進(jìn)入設(shè)備短時(shí)間作業(yè)， 必須由設(shè) 備所屬單位第一負(fù)責(zé)人在安全作業(yè)許可證上簽字并親臨現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān) 護(hù)，使用防爆工具， 佩戴長(zhǎng)管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動(dòng)保 護(hù)用品。使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，確保防毒面具、空氣呼吸器完好。4.3.4 禁止用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物 料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，防毒面具。4.3.5 設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)

6、護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān) 任，監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)， 堅(jiān)守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。4.3.6 設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必須是 36V 以下的安全電 壓，如在潮濕場(chǎng)所內(nèi)，照明燈具的電壓不得超過(guò) 12V 。4.3.7 嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。4.3.8 在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，除執(zhí)行公司有關(guān)安全動(dòng)火的規(guī)定外，動(dòng)焊 人員離開時(shí)，須認(rèn)真檢查 ,防止將焊（割）炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。4.3.9 作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查， 確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人、工器具等，方可封閉設(shè)備孔。4.4 破土作業(yè)4.4.1 破土作業(yè)的范圍4.4.1.1 挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等，入

7、地深度 0.4 米以上者。4.4.1.2 挖土面積在 2 平方米以上者。4.4.1.3 利用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地。4.4.2 動(dòng)土作業(yè)必須辦理破土安全作業(yè)許可證，不準(zhǔn)以口頭形式傳 達(dá)，否則，都按違章作業(yè)處罰。4.4.3 破土安全作業(yè)許可證必須由車間負(fù)責(zé)人辦理， 必須經(jīng)生技科審 查批準(zhǔn)。4.4.4 車間辦理破土安全作業(yè)許可證， 應(yīng)標(biāo)明破土地點(diǎn)、 范圍、深度、 并畫上簡(jiǎn)圖，附有文字說(shuō)明。4.4.5 如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必須由召集相 關(guān)單位、部門共同確定動(dòng)土安全方案。4.5 臨時(shí)用電作業(yè)4.5.1 非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、 拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的電源

8、線等的用電操作，必須由電工負(fù)責(zé)辦理。4.5.2 檢修（大修）時(shí)，電工班要安排專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時(shí)用電 線，保證用電安全。由生技科辦理安全作業(yè)許可證。4.5.3 工期較長(zhǎng)，需要多臺(tái)臨時(shí)用電器的作業(yè)項(xiàng)目，由電工班安排專 人到施工現(xiàn)場(chǎng)拉接、拆除電線。4.5.4 除臨時(shí)用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時(shí)用電。如特殊 情況確需在工藝配電拉接臨時(shí)用電的，應(yīng)經(jīng)電工班班長(zhǎng)同意。否則， 不準(zhǔn)接線。4.5.5 臨時(shí)電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。4.5.6 使用手電鉆、砂輪等手持電動(dòng)工具，必須絕緣良好，并配上觸 電保安器，以防止觸電事故。4.6 高處作業(yè)4.6.1 高處作業(yè)的定義4.6.1.1 高處作業(yè)是指凡

9、距墜落高度基準(zhǔn)面 2 米及其以上，有可能墜 落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。4.6.1.2 墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平 面。4.6.1.3 異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高 溫是指工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源， 其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè) 計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2C及以上時(shí)的溫度；低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低 于設(shè)計(jì)計(jì)算氣溫5C及以上的。4.6.1.4 帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維 修中采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式，接近或接觸帶電體 對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。 低于表中距離的， 視為接近帶電 體。4.6.2 高處作業(yè)的分

10、級(jí)4.621作業(yè)高度在25米時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。4.6.2.2 作業(yè)高度在 5米以上至 15米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。4.6.2.3 作業(yè)高度在 15米以上至 30米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。4.6.2.4 作業(yè)高度在 30 米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。4.6.3 高處作業(yè)的分類4.6.3.1 特殊高處作業(yè)4.6.3.1.1 在陣風(fēng)風(fēng)力為 6 級(jí)（風(fēng)速 10.8 米 /秒）及以上情況下進(jìn)行 的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。4.6.3.1.2 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)。4.6.3.1.3 在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。4.6.3.1.4 在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。4.6.3.1.5 在室外完全采用人工照

11、明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)。4.6.3.1.6 在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)4.6.3.1.7 在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作 業(yè)。4.6.3.2? 化工工況高處作業(yè)4.6.3.2.1 在坡度大于 45°的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)。4.6.3.2.2 在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn) 行的高處作業(yè)。4.6.3.2.3 在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn) 行的高處作業(yè)。4.6.3.2.4 在無(wú)平臺(tái)、無(wú)護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及 架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)。4.6.3.2.5 在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)。4.

12、6.3.3 一般高處作業(yè)指除特殊高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)以外的 高處作業(yè)。4.6.4? 高處作業(yè)的管理規(guī)定4.6.4.1 從事高處作業(yè)的單位必須經(jīng)安全環(huán)保部辦理登高安全作業(yè)許 可證，落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。4.6.4.2 登高安全作業(yè)許可證審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安 全措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。4.6.4.3 高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全要 求。對(duì)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、 疲勞過(guò)度、 視力不佳及酒后人員 等，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。4.6.4.4 高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)登高安全作業(yè)許可證，檢查確 認(rèn)安全措施落實(shí)后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。4.6.4.5

13、 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品， 作業(yè)前要檢查， 作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。4.6.4.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān) 守崗位。4.6.5 高處作業(yè)安全防護(hù)4.6.5.1 高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定安全措施并填入登高安全作業(yè) 許可證內(nèi)。4.6.5.2 不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。4.6.5.3 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上 下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動(dòng)、易滾 動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取措施防止墜落。4.6.5.4 在化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線

14、的位置作 業(yè)時(shí)， 應(yīng)事先與區(qū)域負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系， 建立聯(lián)系信號(hào)， 并將聯(lián)系信號(hào) 填入高處作業(yè)許可證備注欄內(nèi)。4.6.5.5 登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)牢固的腳手 板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。4.6.5.6 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必須按指定的路線上下， 禁止上下垂直作業(yè)， 若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí)， 應(yīng)采取可靠的隔離措施。4.6.5.7 高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備必要的聯(lián)絡(luò) 工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。4.6.5.8 在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處 作業(yè)時(shí)，必須使用絕緣工具或穿均壓服。4.7 起重吊裝作業(yè)4.7.1 各種起重吊裝作業(yè)

15、前，應(yīng)由生技科辦理安全作業(yè)許可證。應(yīng)預(yù) 先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)， 非施工人員及車輛禁 止入內(nèi)。4.7.2 吊裝中，夜間應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大 霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。4.7.2 起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽， 高處作業(yè)時(shí)遵守高處作業(yè) 安全規(guī)定。4.7.3 吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、 安全裝置及 吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。 吊裝前必須試吊，確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。4.7.4 作業(yè)中，必須分工明確，堅(jiān)守崗位，并按起重吊裝指揮信號(hào)統(tǒng) 一指揮。4.7.5 嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝點(diǎn)，未經(jīng)生

16、技 科審查批準(zhǔn)，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。4.7.6 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下，必 須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員批準(zhǔn)。4.7.7 起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如須動(dòng)火，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火安全規(guī)定。4.7.8 起重吊裝作業(yè)時(shí)， 起重機(jī)具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離：1KV以下的距離 1.5m 10KV的距離應(yīng) 2m 35KV的 距離 4m4.7.8 外協(xié)作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照承包商管理制度相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。4.7.9 起重吊裝作業(yè)時(shí)， 必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝， 嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行， 所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)， 應(yīng)檢查制動(dòng)器，用低高度、 短行程試吊后，再

17、平穩(wěn)吊起。4.7.10 懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。4.8 抽堵盲板作業(yè)4.8.1 設(shè)備所屬單位結(jié)合檢修計(jì)劃，根據(jù)安全需要和生產(chǎn)工藝需要， 制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和安全環(huán)保部各一 份。設(shè)備所屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)抽堵盲板方案的正確性負(fù)責(zé)。 生技科 和安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)方案審查，如需改動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知制訂方案的單位修 改。4.8.2 抽堵盲板前必須辦理作業(yè)證。 抽堵盲板證由設(shè)備所屬單位車間 主任初審，生技科終審，由當(dāng)班值班長(zhǎng)持抽堵盲板許可證安排實(shí)施。4.8.3 各車間抽堵與公共系統(tǒng)相連接的盲板， 實(shí)施時(shí)必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù) 科批準(zhǔn)。 4.8.4 抽堵盲板作業(yè)結(jié)束后，車間安全員或當(dāng)班

18、值班長(zhǎng)要 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收， 并將驗(yàn)收情況填寫在作業(yè)證上， 作業(yè)結(jié)束后作業(yè)證交車間 安全員存檔。4.8.5 要選用符合安全要求的盲板，還應(yīng)視需要增加墊子。加盲板應(yīng) 緊固好。4.8.6 值班長(zhǎng)必須把抽堵盲板情況嚴(yán)格交接班，并填入交接班記錄。4.8.7 視需要準(zhǔn)備好相應(yīng)的防護(hù)用具、消防器材和安全工具。如在可 燃可爆介質(zhì)使用鐵制工具，應(yīng)涂抹黃油，以免在作業(yè)時(shí)打出火花。488抽堵盲板的管道內(nèi)的溫度要小于 60 C;有毒、有害、易燃、 易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線抽堵盲板， 都必須在完全卸壓后進(jìn)行。 真空管線抽堵盲板前必須調(diào)到常壓。4.8.9 需照明時(shí)，應(yīng)采用 36 伏以下安全燈具。如在高處作業(yè)，還必 須執(zhí)行高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。4.9 斷路作業(yè)4.9.1 凡在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行斷路作業(yè)必須辦理斷路安全作業(yè)許可證。4.9.2 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理斷路安全作業(yè)許可證，并負(fù)責(zé) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理。4.9.3 斷路安全作業(yè)許可證由斷路作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理，由施工 單位填寫安全作業(yè)許可證 中施工單位應(yīng)填寫的內(nèi)容， 由行政辦公 室負(fù)責(zé)審批斷路安全作業(yè)許可證，并在斷路路口設(shè)立斷路標(biāo)志， 為來(lái)往的車輛提示繞行線路，并督促檢查執(zhí)行情況。4.9.4 施工作業(yè)人員接到斷路安全作業(yè)許可證確認(rèn)無(wú)誤后，即可 進(jìn)行斷路作業(yè)。4.9.5 斷路作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄、警示飄帶、 交通警告牌，夜間要