產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施方案

1、* 村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案1、 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：*項(xiàng)目責(zé)任單位：*人民政府項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：*項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：*項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：*項(xiàng)目建設(shè)施工單位：*2、 項(xiàng)目背景* 村屬二半山區(qū)，距集鎮(zhèn) * 公里， 是一個(gè)傈僳族聚居的村落，總?cè)丝?* 人， 勞動(dòng)力 * 人，下轄 * 個(gè)村民小組，耕地面積* 畝，核桃種植* 余畝。 * 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入* 萬元，其中農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入* 萬元，占總收入的* ，農(nóng)業(yè)收入* 萬元，其中種植業(yè)收入* 萬元，其他農(nóng)業(yè)收入 * 萬元，種植業(yè)收入占整個(gè)農(nóng)業(yè)收入的* ，種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的* 。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。3、 項(xiàng)目概要（ 內(nèi)容、規(guī)模、補(bǔ)助資金環(huán)

2、節(jié)及簡(jiǎn)明效益） 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：* ；資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)：* ；簡(jiǎn)明效益：* 。4、 實(shí)施期限及步驟?- 1 -項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為* 年，項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由* 村村支兩委組織實(shí)施，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。5、 投資概算及資金來源項(xiàng)目總投資* 萬元。資金來源：* 。6、 操作流程（ 一 ） 實(shí)施方案公示村兩委根據(jù)上級(jí)文件精神制定的實(shí)施方案，與資金項(xiàng)目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示，公示無異議后方可實(shí)施。（ 二 ） 組織實(shí)施村民委員會(huì)按照按鎮(zhèn)審批復(fù)核后的方案，村民代表對(duì)資金補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)無異議后方可組織實(shí)施。村民代表認(rèn)真履行職責(zé)，縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

3、（ 三 ） 嚴(yán)格執(zhí)行竣工、驗(yàn)收制度村民委員會(huì)、村民代表等組織考評(píng)驗(yàn)收，最后由鎮(zhèn)組織考評(píng)驗(yàn)收，驗(yàn)收情況向全村公示。驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果將作為該村績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。（ 四 ） 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將按照* 村 * 種植戶實(shí)際種植情況，按照每坑?- 2 -* 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。（ 五 ） 資金結(jié)算方式項(xiàng)目驗(yàn)收合格、公示無異議，經(jīng)村民委員會(huì)、種植戶簽字確認(rèn)后，根據(jù)村民實(shí)際打坑數(shù)量造冊(cè)直接兌付在農(nóng)戶卡上，嚴(yán)禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目資金，做到實(shí)事求是，專款專用。（ 六 ） 資料收集歸檔資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度撥付，對(duì)竣工驗(yàn)收后項(xiàng)目資料仍不齊備的不予撥付項(xiàng)目資金，待項(xiàng)目資料補(bǔ)齊后方可撥付。收集整理的所有項(xiàng)目資料，鎮(zhèn)、村

4、分別歸檔保存。7、 項(xiàng)目收益分析將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，* 作為一種需求量大的水果，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富的重要途徑，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；項(xiàng)目實(shí)施后，* 村核桃種植將更具規(guī)模，將有效促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整，土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)民穩(wěn)步增收。?- 3 - 篇二： 2011 年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作實(shí)施方案年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作實(shí)施方案根據(jù)省扶貧開發(fā)辦公室、省財(cái)政廳，扶辦發(fā)（2012） 53 號(hào)關(guān)于下達(dá)2012 年產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃的通知精神，為了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，進(jìn)一步

5、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化綜合發(fā)展水平，結(jié)合區(qū)實(shí)際和龍頭企業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模以及發(fā)展現(xiàn)狀，特制定2012 年產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。一、序言1 、項(xiàng)目實(shí)施的必要性1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn) “三化同步”的迫切需要三十多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民所占有的份額依然偏少。木桶理論告訴人們，最短的那一塊木板決定盛水的多少，作為人口占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)一半以上的農(nóng)民收入水平依然很低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的突出問題。因此， 加快區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，同步實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

6、和城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃，將充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用，有利于在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是提高農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的園區(qū)，是農(nóng)民創(chuàng)造的一種可控生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打破了季節(jié)界限，產(chǎn)業(yè)效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)倍到十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)。從我區(qū)一些設(shè)施農(nóng)業(yè)典型看，日光溫室收益是大田作物的20 倍，大棚收益是大田作物的10倍。設(shè)施農(nóng)業(yè)正在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由依賴自然條件向可控的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民致富產(chǎn)業(yè)。1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

7、園區(qū)建設(shè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是政府整合農(nóng)村土地、資金、人才、技術(shù)、管理、信息等資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，一方面帶動(dòng)了園區(qū)周圍鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，另一方面園區(qū)強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)能力也有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就地就近就業(yè)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，正在形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)配套、體系完善、功能突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。1.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要特征是規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集

8、約化，通過集聚各種資源，參考工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式予以推進(jìn)，有利于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和品牌。 該園區(qū)建設(shè)定位以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒖萍几咝禄?、機(jī)制市場(chǎng)化、園區(qū)景觀化、城鄉(xiāng)一體化，園區(qū)建成后，將成為臨渭區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。1.5 建園設(shè)區(qū)，科技示范，創(chuàng)業(yè)致富，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，近幾年，區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收趨緩問題日益突出。造成這種狀況的直接原因，主要是農(nóng)業(yè)的綜合效益還比較低。只有通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、

9、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的目的。該示范園區(qū)依托建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)，利用現(xiàn)代化的設(shè)備，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式，促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的種植（養(yǎng)殖）業(yè)向集約化、規(guī)?；?、 標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化及高科技方向發(fā)展。同時(shí)通過科技交流、技術(shù)培訓(xùn)、參觀示范等一系列活動(dòng)，可迅速使這一模式輻射到園區(qū)周邊地區(qū)，加快項(xiàng)目區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)這一地區(qū)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，開創(chuàng)區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。2 、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)2.1 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見；2.2 農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

10、的意見2.3 農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見；2.4 農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新的意見；2.5 關(guān)中 -天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；2.6 中共陜西省委、省人民政府關(guān)于加快關(guān)中統(tǒng)籌科技資源改革率先構(gòu)建新型區(qū)域的決定；2.7省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)地區(qū)移民搬遷安谿建房資金籌措方案和 移民搬遷工程有限公司運(yùn)行機(jī)制的通知；2.8 省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于申報(bào)第三批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的通知；2.9 區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃；2.10 建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。3 、 總體目標(biāo)本方案按照陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體思路和 省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法 （試行） ， 結(jié)合臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、 “一村一品”工程兩大特

11、色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以高效設(shè)施蔬菜、食用菌生產(chǎn)、肉牛養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜、食用菌生產(chǎn)、肉牛養(yǎng)殖、有機(jī)肥加工、凈菜加工五大功能區(qū)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，搭建高效設(shè)施蔬菜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的綜合效益，積極建設(shè)集規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化于一體的具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引領(lǐng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展躍上新的臺(tái)階。園區(qū)建成后，總規(guī)模1730 畝，其中設(shè)施蔬菜1000 畝，食用菌700 畝，肉牛養(yǎng)殖區(qū)占地30 畝， 其新建核心區(qū)部分占地800 畝， 包括日光溫室示范區(qū)300 畝 , 塑料拱棚示范區(qū)390 畝，食

12、用菌 110 畝。二、項(xiàng)目基本情況1 、項(xiàng)目類型及項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況按照陜西省2012 年產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位（ 2012 2014） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案，該項(xiàng)目主要是建設(shè)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施蔬菜園區(qū)以及為園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)配套建設(shè)的官路南志道肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，同時(shí)，結(jié)合中央扶貧工作會(huì)議精神，在村建設(shè)的食用菌科技扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目承擔(dān)單位開發(fā)有限公司成立于2010 年 10 月， 公司注冊(cè)資金為 1000 萬元，實(shí)際已投資5000 多萬元，經(jīng)營(yíng)范圍包括現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，是一家致力篇三：成縣拋沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案拋沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案拋沙鎮(zhèn)位

13、于成縣縣城以西5 公里處，國(guó)家級(jí)森林公園雞峰山腳下。全鎮(zhèn)轄15 個(gè)村、 100個(gè)村民小組、5569 戶 24000 多人， 有耕地 3.1 萬畝。 為全面落實(shí)我鎮(zhèn)制定的 “十二五”規(guī)劃，在全鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全鎮(zhèn)工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平的奮斗目標(biāo)，特制定拋沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo), 圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，

14、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以項(xiàng)目為載體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，精心實(shí)施“258”工程（2 個(gè)示范帶、5 個(gè)示范展示區(qū)、 8 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村），努力提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。二、基本原則1 、 優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則。大力挖掘糧食生產(chǎn)潛力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)，在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2 、 因地制宜原則。根據(jù)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)與潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，

15、因地制宜選擇有發(fā)展前途的項(xiàng)目，以形成明顯的區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色，大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化，在做大做強(qiáng)做優(yōu)上下功夫。3 、集約經(jīng)營(yíng)原則。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、形成規(guī)模，同時(shí)與縣鎮(zhèn)村三級(jí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，種植養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，形成集約經(jīng)營(yíng)和科學(xué)發(fā)展的新格局。4 、 政府引導(dǎo)原則。積極做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)多元化投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。5 、 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入二、三產(chǎn)業(yè)和觀光旅游等產(chǎn)業(yè)，積極培育新型

16、農(nóng)民合作組織，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、發(fā)展目標(biāo)1 、主要目標(biāo)。到2013 年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)0.78 萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3200 萬元，特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)1.7 萬畝，占耕地面積的60%。2 、發(fā)展重點(diǎn)。著力實(shí)施“258”工程 以我鎮(zhèn)南山環(huán)形村道為軸心，通過加強(qiáng)小流域綜合治理和核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步建設(shè)成南山流域優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)示范帶。一是以拋沙核桃產(chǎn)業(yè)大戶馬*200 畝核桃嫁接采穗圃為支點(diǎn)，向全鎮(zhèn)核桃種植戶提供優(yōu)質(zhì)接穗，開展高接換優(yōu)，使全鎮(zhèn)1.4 萬畝核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。 二是以東營(yíng)村1200 畝核桃樹綜合管護(hù)示范點(diǎn)和胡家?guī)X500 畝核桃樹集中栽植示范園為載體，進(jìn)一步發(fā)

17、展核桃種植規(guī)模，延伸至趙山、小灣、坪島、唐坪、任灣、東營(yíng)六村1800 戶，面積達(dá)到4500 畝。 三是以我鎮(zhèn)新修南山環(huán)形村道為基礎(chǔ)，在鋪沙的基礎(chǔ)上逐步開展硬化路面工作， 將大力改善南山流域村容村貌，做到 “三通一平一改”， 從而為引進(jìn)核桃龍頭企業(yè)打好基礎(chǔ)， 力爭(zhēng) 2013 年在南山流域落戶1 家農(nóng)業(yè)企業(yè)，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員150 人左右。 形成以我鎮(zhèn)南山環(huán)形村道為軸心，東至趙山村區(qū)域，西至東營(yíng)村區(qū)域的南山流域優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)示范帶。 - 以江武公路省道為軸心，精心打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。一是以廣華果蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，以廣化村為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施栽培業(yè)，在該村現(xiàn)有設(shè)施栽培的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步

18、拓展規(guī)模，高效設(shè)施栽培面積達(dá)0.38 萬畝以上。二是以樂樓綠色無公害蔬菜基地為載體，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，將樂樓村建成面積達(dá)500 畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜示范點(diǎn)。擴(kuò)建 200 畝大、中、小拱棚的生產(chǎn)，大力發(fā)展以棚室生產(chǎn)為主的蔬菜設(shè)施栽培。三是以山區(qū)蔬菜示范點(diǎn)為載體，進(jìn)一步探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)展山區(qū)蔬菜，嚴(yán)格按照成縣山區(qū)蔬菜示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案的要求，在坪島村通過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)要求和指導(dǎo)示范戶分散栽培管理等形式在早春示范推廣地膜甘藍(lán)、萵苣、西葫蘆、黃瓜等其它蔬菜 ; 秋冬季示范推廣甘藍(lán)，示范種植西芹、秋豆、茄子、蘿卜、辣椒、大白菜、娃娃菜等蔬菜。 通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，力爭(zhēng) 2

19、011 年示范點(diǎn)畝增收2000 元， 2013 年發(fā)展 100 畝， 農(nóng)民增收達(dá)到 2o 萬元。 形成以江武公路為主線，東接樂樓綠色無公害蔬菜基地，西接廣豐園區(qū)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。以“ 5 大示范展示區(qū)”為契機(jī)，著力建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)。一是千畝日本西洋櫻桃展示區(qū)。目前引進(jìn)12 個(gè)品種的甜櫻桃18000 株。 二是千畝精品蔬菜區(qū)。在廣化、樂樓建成設(shè)施蔬菜1010 畝， 露地蔬菜650 畝。 三是百畝花卉展示區(qū)。在廣華果蔬園建成150 畝花卉苗木示范區(qū)，堅(jiān)持示范推廣同步進(jìn)行。四是十畝水產(chǎn)展示區(qū)。依托廣華果蔬園建設(shè)15 畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。五是核桃密植展示區(qū)。在東營(yíng)村建成100 畝核桃密植區(qū)，開展高

20、接換優(yōu)、全程核桃周年綜合管理。通過目前已經(jīng)建成的“五大示范展示區(qū)”扎實(shí)開展品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作，模范帶動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)提供了培育和創(chuàng)新新一代特色農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)良的平臺(tái)。 - 以“西狹頌”省級(jí)風(fēng)景區(qū)為依托，精心謀劃現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。一是著力發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)，健全自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和水生作物，大力招商引資，加大資金投入，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊、觀賞臺(tái)樓、垂釣中心、特色農(nóng)家樂、休閑餐廳等，栽植四季常綠的景觀苗木，建成綠水青蕩、水景一體、聞名遐邇的休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。二是著力提升廣化高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照省級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展園區(qū)規(guī)模，面積擴(kuò)大到800 畝

21、；提升園區(qū)層次，加快高檔苗木、珍稀植物、瓜果采摘等基地建設(shè)，以此建成全縣景觀苗木花卉基地，發(fā)展循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)耕文化、旅游觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光園。四是著力提升豐泉村、廣化村文化長(zhǎng)廊建設(shè)檔次源。進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大規(guī)模， 優(yōu)化外部環(huán)境和內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，配套好綠化、亮化、 美化設(shè)施，突出漢代風(fēng)格使之與 “西狹頌”省級(jí)風(fēng)景區(qū)連線成片。通過三年的努力，形成沿西狹公路東接廣化高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西接省級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)“西狹頌”豐泉村的集花卉苗木、休閑餐飲、漢韻風(fēng)景、垂釣游玩于一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。 - 以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，精心打造8 大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。一是千畝優(yōu)質(zhì)商品糧油生產(chǎn)基地村。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)自然

22、環(huán)境優(yōu)越、小麥、油菜生產(chǎn)水平高、品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，以轉(zhuǎn)灣東北部和強(qiáng)壩村區(qū)域等村為主產(chǎn)區(qū)，通過引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施無公害栽培，形成具有一定特色的5000 畝優(yōu)質(zhì)商品糧油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。二是能繁母豬繁育基地村。發(fā)揮坪島等村的繁育技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大能繁母豬產(chǎn)業(yè)，到2013 年，達(dá)到1 萬頭以上，出仔豬 20 萬頭以上。三是食用菌生產(chǎn)基地村。以豐泉村為龍頭，精心打造食用菌生產(chǎn)基地，大力發(fā)展平菇、香菇、金針菇等菌類作物，到2013 年，全村蘑菇大棚達(dá)到120 座。四是觀光農(nóng)業(yè)休閑展示村。依托廣化高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，與建設(shè)中的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)相結(jié)合，著力將廣化村打造成觀光農(nóng)業(yè)休閑展示村。

23、進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，嘗試拓展生態(tài)保護(hù)，休閑農(nóng)業(yè)，文化傳承等新型功能，培育農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收開辟新渠道，到 2013 年初步建成為城市居民提供休閑科普教育基地和農(nóng)業(yè)文明傳承載體，形成熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)，重視農(nóng)業(yè)的良好氛圍。五是綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地村。依現(xiàn)有基礎(chǔ)，逐步在樂樓村建成500 畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜示范村。擴(kuò)建 200 畝大、中、小拱棚的生產(chǎn)，大力發(fā)展以棚室生產(chǎn)為主的蔬菜設(shè)施栽培；積極引進(jìn)示范推廣優(yōu)質(zhì)抗病蟲蔬萊新品種; 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，到 2013 年， 培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到1650 人次， 考取蔬菜生產(chǎn)工資格證1400 人。 六是精品鮮果基地村。著力建設(shè)小灣村水果、鮮果 600 畝。

24、 七是草雞生產(chǎn)基地村。胡寨以養(yǎng)雞大戶陸* 為載體，在韓坡、賈山等社發(fā)展草雞生產(chǎn)，到 2013 年建成草雞生產(chǎn)基地村，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶15 戶，年飼養(yǎng)草雞量達(dá)50 萬羽以上。八是優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地村。以胡家梁、莊子、堆子、劉坪等區(qū)域?yàn)橹黧w，依據(jù)東營(yíng)村優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展核桃生產(chǎn)，建設(shè)核桃基地0.7 萬畝以上，到2013年達(dá) 1.1 萬畝。以隴南西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)工業(yè)園區(qū)為載體，精心打造農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)。根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)狀況和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)的主要功能區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)服務(wù)與管理區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧食加工區(qū)、畜牧水產(chǎn)加工區(qū)、蔬菜包裝加工區(qū)、農(nóng)業(yè)生物制品加工區(qū)、綜合加工區(qū)。到2013 年，確保農(nóng)產(chǎn)

25、品加工貿(mào)易園區(qū)建成雛形，2015 年，抓完善、抓規(guī)范、抓提升， 到 2020 年， 真正使我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)成為強(qiáng)有力的流通載體，使農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得掉提供重要保障，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)資本等要素向農(nóng)業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四、推進(jìn)措施1 、 堅(jiān)持用強(qiáng)勁的組織力量發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由政府一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各涉農(nóng)部門篇四：產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃方案內(nèi)蒙古 xx 市高科技氟化工業(yè)園區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃方案（ 2013 年 4 月 18 日）一、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)概況xx 市氟化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積30 平方公里，其中東園

26、區(qū)已建成面積11 平方公里，西園區(qū)19 平方公里。入園企業(yè)73 戶，主要產(chǎn)業(yè)為電力、氟化工、精細(xì)化工、冶金、建材、機(jī)械制造和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。2008 年和2010 年， xx 市高科技氟化工業(yè)園區(qū)分別被自治區(qū)列入第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和蒙西地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2012 年園區(qū)已實(shí)現(xiàn)銷售收入185 億元， 已成為了烏蘭察布市唯一一家進(jìn)入自治區(qū)“雙百億”工程的園區(qū)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，位于xx 市氟化工業(yè)園區(qū)內(nèi)東南角，屬于園中產(chǎn)業(yè)區(qū)。xx 市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)成為南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院、天津大學(xué)化工學(xué)院、內(nèi)蒙古大學(xué)化學(xué)學(xué)院的孵化器，建立了三校協(xié)同創(chuàng)新培育中心、成果轉(zhuǎn)化基地、學(xué)生的實(shí)習(xí)基地和管理人才專業(yè)技術(shù)人才

27、的培訓(xùn)基地。產(chǎn)業(yè)區(qū)注重環(huán)境整治，注重安全經(jīng)營(yíng)，注重科研創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)”、 “安全產(chǎn)業(yè)區(qū)” 、 “科技產(chǎn)業(yè)區(qū)”為目標(biāo)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)集生產(chǎn)、科研、服務(wù)、物流、信息市場(chǎng)于一體的綜合性精細(xì)化工區(qū)。主要接納國(guó)內(nèi)外精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高科技、低消耗、高產(chǎn)出、低污染的化工項(xiàng)目。二、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管工業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由政府辦、招商辦、經(jīng)信局、發(fā)改局、國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、環(huán)保局、財(cái)政局、水務(wù)局、林業(yè)局、公安局和氟化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在招商辦。辦公室主要職能為：審議并處理精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)在規(guī)

28、劃、建設(shè)中的具體問題，協(xié)調(diào)解決有關(guān)社會(huì)矛盾，制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)的優(yōu)惠政策和利益分配政策，組織開展招商引資活動(dòng)。辦公室為日常辦事機(jī)構(gòu)，開展具體的行政管理事務(wù)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。三、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)位產(chǎn)業(yè)區(qū)位于氟化工業(yè)園區(qū)西園區(qū)緯六路南、經(jīng)三路東，距城區(qū)5 公里，距氟化工業(yè)園區(qū)東區(qū) 7 公里。四、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積園區(qū)一期規(guī)劃面積3000 畝，同時(shí)緊挨一期工程?hào)|南預(yù)留土地2000 畝。五、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)與氟化工業(yè)園區(qū)形成既統(tǒng)一又獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)區(qū)，根據(jù)化工生產(chǎn)的特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、集約管理、資源共享。為入?yún)^(qū)企業(yè)提供共性的集約服務(wù)，解決重復(fù)建設(shè)，節(jié)約資源，降低成本。入?yún)^(qū)企業(yè)從

29、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)園的延伸和高校成果的轉(zhuǎn)化中選擇，突出高技術(shù)低污染高產(chǎn)出，確保入?yún)^(qū)項(xiàng)目的技術(shù)水平，打造高端人才、高端項(xiàng)目聚集，特色的高科技花園式綠色生態(tài)精品區(qū)，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。六、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施到位，區(qū)內(nèi)水、電、路、氣等全面實(shí)現(xiàn)了“三通一平”。供電來自蒙西電網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)建有22 萬伏輸變站，雙回路供電；供水由城區(qū)自來水公司提供，水量充足；供氣由氟化工業(yè)園區(qū)集中供給；排污設(shè)有日處理能力2 萬噸的污水處理廠，企業(yè)污水經(jīng)預(yù)處理后排放至污水處理廠，進(jìn)行最終處理；產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建有危險(xiǎn)廢物處置中心，所有進(jìn)區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的廢液、殘?jiān)裙I(yè)廢物實(shí)行集中處理，消除企業(yè)后顧之憂；環(huán)境容

30、量豐富，水環(huán)境、 氣環(huán)境容量相當(dāng)大；土地資源充足，空間廣闊，土地平整，無居民居住，無拆遷費(fèi)用，成本低廉；基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了公用輔助一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護(hù)一體化，規(guī)劃建設(shè)了市場(chǎng)信息區(qū)、配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、科研培訓(xùn)區(qū)和職工居住區(qū)，同時(shí)還建有商務(wù)行政管理中心。產(chǎn)業(yè)區(qū)秉承高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，布局合理、配套設(shè)施完善、環(huán)境舒適，是投資者理想的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研究和創(chuàng)業(yè)的寶地。七、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)招商優(yōu)惠政策土地政策：精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)土地按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)，按 108 元 /平方米一次性交納土地出讓金。屬允許類的項(xiàng)目享受下列土地優(yōu)惠政策：1、 投資額在3 億元以下項(xiàng)目，享受

31、政府零收益地價(jià)。 完成投資額度后，三年內(nèi)由財(cái)政以獎(jiǎng)勵(lì)的形式返還，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造；2、 投資額在3億元以上的項(xiàng)目，享受零地價(jià)。完成投資額度后，三年內(nèi)由財(cái)政以獎(jiǎng)勵(lì)的形式返還，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造。屬鼓勵(lì)類的項(xiàng)目享受下列優(yōu)惠：投資額在億元以上的項(xiàng)目比照上述優(yōu)惠政策采取一事一議辦法，另行協(xié)商優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策：1 、 年增值稅達(dá)到1 億元以下的按xx 市招商引資優(yōu)惠政策執(zhí)行；2、 年增值稅達(dá)到1 億元以上的執(zhí)行下列優(yōu)惠政策：（1） 土地使用稅按前五年50%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)；（ 2） 耕地占用稅按50%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；（ 3）企業(yè)繳納

32、的所得稅地方留成部分前三年全額，后兩年50%的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)； （ 4）企業(yè)高管及董事會(huì)成員繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分前三年全額，后兩年50%的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人；（ 5）企業(yè)年增值稅達(dá)到1 億元以上2 億元以下的，增值稅地方留成部分三年先征后返; 企業(yè)年增值稅達(dá)到2 億元以上的，增值稅地方留成部分五年先征后返。上述稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)適用于以現(xiàn)有氟化工企業(yè)產(chǎn)品為原料的下游產(chǎn)業(yè)鏈新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。收費(fèi)優(yōu)惠政策：投資新建項(xiàng)目，涉及國(guó)家和內(nèi)蒙古行政事業(yè)收費(fèi)一律按下限收取，xx 市地方收費(fèi)一律全免。經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)均按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。其它政策：對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目的審批，投資建設(shè)方須按要求提供審核

33、所需的圖文資料，由xx 市行政審批服務(wù)中心實(shí)行“一廳式”辦公受理， “一條龍”服務(wù)辦結(jié)。適用本優(yōu)惠政策的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤管理和專人專項(xiàng)服務(wù)的工作機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一套服務(wù)班子，協(xié)調(diào)關(guān)系，跟蹤進(jìn)度，幫助解決具體問題。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)幫助辦理公司登記注冊(cè)、立項(xiàng)審批、規(guī)劃建設(shè)、安全評(píng)估、環(huán)境評(píng)價(jià)和生產(chǎn)許可等相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)組織對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督、驗(yàn)收以及政策兌現(xiàn)。對(duì)于特別重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目及本招商引資優(yōu)惠政策適用范圍以外的其他項(xiàng)目，按照“一事一議、特事特辦”的原則，由市政府研究具體的優(yōu)惠政策。篇五：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施、 :方案竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案1 、發(fā)展竹

34、產(chǎn)業(yè)工作方案為貫徹落實(shí)好省政府辦公廳關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（湘政辦發(fā)20xx95 號(hào)）精神，促進(jìn)我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市長(zhǎng)批示，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）竹資源狀況我市位于中亞熱帶南緣，屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，自然條件優(yōu)越。境內(nèi)竹資源豐富，有毛竹、剛竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10 屬 42 種，大多分布在海拔400800 米的板頁巖、花崗巖山谷山坡地段。全市共有竹林面積126.8 萬畝，占全市有林地面積7.2， 占全省竹林面積10以上， 有立竹 1.53 億株， 是全省竹類資源分布中心區(qū)之一。全市竹林95為毛竹，集中分布在東安、雙牌、零陵、藍(lán)山、祁陽等五縣區(qū)，共

35、有竹林面積101 萬畝。 20xx 年， 雙牌、 藍(lán)山、 零陵和東安四縣區(qū)被列入全省毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)縣。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況“十一五”期間，全市完成毛竹新造 6.26 萬畝，低改62.75 萬畝，總投入1.11 億元，采伐 2952 萬根。 近年來，全市每年安排毛竹低改20 萬畝， 竹材產(chǎn)量590 萬根 /年， 竹筍加工量 1.67 萬噸 / 年，現(xiàn)有竹類加工企業(yè)、作坊近萬家，20xx 年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.24 億元。全市共有竹膠板廠5 家，沒有規(guī)模以上企業(yè)（年產(chǎn)值20xx 萬元以上），設(shè)計(jì)年產(chǎn)3.5 萬立方米。20xx 年生產(chǎn) 2.23 萬立方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5020萬元，上交稅金497 萬

36、元，消耗毛竹152 萬根。目前我市竹膠板企業(yè)分別是雙牌竹膠板廠、道縣金馬竹業(yè)有限公司、東安人造板廠、零陵竹膠板廠、藍(lán)山竹膠板廠。技術(shù)裝備水平均不高，沒有采用熱進(jìn)熱出和徑向剖蔑等先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)。全市共有竹地板（竹砧板）企業(yè) 6 家 （其中規(guī)模以上企業(yè)2 家） ，設(shè)計(jì)年產(chǎn)500 萬平方米，20xx 年生產(chǎn)竹地板、竹砧板70 萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6470 萬元，上交稅金 610 萬元，消耗毛竹100 萬根。目前有新田縣家樂福竹制品有限公司，東安縣舜皇峰竹木有限公司生產(chǎn)比較正常。全市還有竹涼席生產(chǎn)企業(yè)9 家， 衛(wèi)生竹筷46 家、 木竹工藝品企業(yè)1 家， 沒有規(guī)模以上企業(yè)。 20xx 年生產(chǎn)竹涼席24.

37、3 萬床， 衛(wèi)生竹筷2.79 億雙， 木竹藤工藝品2萬件， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.34億元。目前在零陵、寧遠(yuǎn)、雙牌、藍(lán)山、東安、江永等縣區(qū)，主要以家庭為單位，作坊式生產(chǎn)木竹旅游工藝品，交旅游公司和公園管理部門收購，在有關(guān)旅游景點(diǎn)出售。產(chǎn)品有葫蘆絲、笛子、 二胡、 快板等木竹制樂器、木竹 （淚竹）拐杖、 木竹工藝扇、江永女書扇、工藝竹筷、木竹制文具、玩具、 木竹烙畫等等。雙牌縣確定建設(shè)30 萬畝毛竹林基地的目標(biāo)，以永江公路沿線和瀟水河兩岸為重點(diǎn)，每年新造竹林1 萬畝以上，以陽明山和紫金山系為重點(diǎn)建立毛竹低改基地每年3 萬畝以上。藍(lán)山縣按照林用、筍用、筍材兩用三個(gè)經(jīng)營(yíng)類型，平均每年完成1 萬余畝毛竹豐產(chǎn)林示

38、范基地建設(shè)。雙牌縣的鼎泰、三鑫、 華興、 大竹海等企業(yè)在雙牌縣何家洞、陽明山、 五里牌、茶林等地租賃林地興建基地1.8 萬畝，對(duì)毛竹基地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育專業(yè)大戶150 戶，全縣竹林流轉(zhuǎn)面積達(dá)2.3 萬畝。我局對(duì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)高度重視，成立了示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了 毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 將毛竹低改作為重點(diǎn)工程來抓，列入對(duì)各縣區(qū)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，取得了一定成效。但與浙江等竹產(chǎn)業(yè)大省相比，差距很大。當(dāng)前的主要困難和問題：1 、雨雪冰凍災(zāi)害損失嚴(yán)重。20xx 年的雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)毛竹破壞嚴(yán)重，全市竹資源恢復(fù)重建工作量大，任務(wù)重。2 、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。

39、毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)需要大量的人力、物力、財(cái)力，建設(shè)一個(gè)周期（按5 年算），每畝至少需投入1000 元，但是，從中央到地方，各級(jí)的投入全部加起來還不夠100 元，建設(shè)資金的嚴(yán)重短缺，在很大程度上制約了毛竹豐產(chǎn)林示范基地建設(shè)。3 、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，加工利用率低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市現(xiàn)有的233 家竹類加工企業(yè)中，除少數(shù)幾家規(guī)模企業(yè)外，均為設(shè)備落后的手工作坊式生產(chǎn)，龍頭企業(yè)少，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。目前我市竹膠板企業(yè)技術(shù)裝備水平均不高，沒有采用熱進(jìn)熱出和徑向剖蔑等先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)。無論竹膠板、竹地板和竹制家具、餐具生產(chǎn)，占原料30 70的加工剩余物沒有得到合理利用，高科技含量、高附加值的竹加工制品在全市還

40、是空白。4 、 培育品種少，經(jīng)營(yíng)模式單一。竹林培育只側(cè)重用材竹和筍竹兩用林，對(duì)高產(chǎn)筍用竹培育極少，至于觀賞竹、生態(tài)竹則更是近乎空白。經(jīng)營(yíng)模式上，只注重竹林的生產(chǎn)加工價(jià)值，對(duì)竹林的生態(tài)旅游價(jià)值則幾乎沒有考慮。二、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以培育竹林資源為基礎(chǔ)，以低產(chǎn)竹林改造為重點(diǎn)，以提高竹產(chǎn)品綜合開發(fā)利用為目標(biāo)，樹龍頭企業(yè)，打品牌效應(yīng)，創(chuàng)規(guī)模效益，化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，逐步形成竹工貿(mào)一體化，產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代化竹產(chǎn)業(yè)體5 系，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和效益三者統(tǒng)一的目標(biāo)。（2） 發(fā)展目標(biāo)20xx 年， 全市竹林面積發(fā)展到150 萬畝， 立竹總數(shù)達(dá)到2.4 億株， 建設(shè)竹林道 500

41、公里， 建設(shè)筍、 竹加工骨干企業(yè)20 家， 扶持發(fā)展竹集成材、竹纖維紡織、竹膠板、竹地板、竹滕家具、竹食品加工、竹工藝品等七大竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范項(xiàng)目，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到 6 億元。 20xx 年， 全市竹林面積發(fā)展到175 萬畝， 立竹根數(shù)達(dá)到2.8 億株， 建設(shè)竹林道1000公里，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到12 億元。 20xx 年，力爭(zhēng)將我市竹產(chǎn)業(yè)打造成過20 億元產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展原則1 、基地建設(shè)專業(yè)化。統(tǒng)一規(guī)劃，改革生產(chǎn)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化資源管理，建設(shè)毛竹速生豐產(chǎn)專業(yè)基地，定向培育筍、竹專用基地。2 、 資源布局區(qū)域化。重點(diǎn)圍繞加工龍頭企業(yè)發(fā)展筍竹基地，在零陵、 東安、 祁陽、 雙牌、藍(lán)

42、山等毛竹面積10 萬畝以上主產(chǎn)縣區(qū)建設(shè)以低改提質(zhì)為主、新造擴(kuò)面為輔的毛竹速生豐產(chǎn)基地。在城市、郊區(qū)和旅游景點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展筍用竹、觀賞竹，建設(shè)竹類食品加工專用基地，發(fā)揮竹林生態(tài)作用。3 、加工產(chǎn)品系列化。合理布局加工企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力扶持竹地板、竹制包裝容器、竹藤家具、竹工藝品、竹膠板和竹類食品等產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，扶優(yōu)扶強(qiáng)，使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。4 、市場(chǎng)服務(wù)社會(huì)化。積極培育多層次、多門類的竹木市場(chǎng)，特別是竹木建材、室內(nèi)裝飾材料、竹木家具和竹木制工藝品、小玩具專業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)流通，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立物流有序、競(jìng)爭(zhēng)合理的林產(chǎn)品市場(chǎng)體系。三、主要措施（一）增強(qiáng)興竹意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政

43、府要充分認(rèn)識(shí)竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的廣闊前景，把發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快山區(qū)群眾脫貧致富全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要措施來抓，要進(jìn)一步修改和完善竹林建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立竹產(chǎn)業(yè)辦公室專抓。制定發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)搞好服務(wù)。（二）加強(qiáng)竹林培管，壯大毛竹資源。一是增加資金投入。爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)投資，鼓勵(lì)群眾自籌投入，引導(dǎo)部門和企業(yè)等社會(huì)資金投入。二是推廣育竹新技術(shù)。在積極推廣新造用材竹林，低效林改造，筍材兩用林技術(shù)的同時(shí)，要大力營(yíng)造生態(tài)竹、觀賞竹，形成竹林品種和價(jià)值的多樣化。三是加強(qiáng)病蟲害防治。特別是對(duì)竹蝗、竹小蜂防治要對(duì)連片或相鄰竹林統(tǒng)一規(guī)劃，同

44、時(shí)防治，確保效果。（3） 擴(kuò)大加工規(guī)模，扶持龍頭企業(yè)。要提高現(xiàn)有竹膠板、竹涼席、竹地板、 竹藤家具、竹餐具、竹工藝品等產(chǎn)品的質(zhì)量，穩(wěn)定其產(chǎn)量，促使達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。實(shí)行龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力招商引資，新建竹集成材、竹纖維紡織生產(chǎn)線。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的竹產(chǎn)業(yè)加工并幅射到相關(guān)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取到20xx 年，全市竹膠板年產(chǎn)量達(dá)到4 萬立方米、保健竹涼席100 萬平方米，竹地板或薄竹貼面地板100 萬平方米，竹工藝品1.5 萬件， 竹藤家具5000套（件） ，竹加工年工業(yè)產(chǎn)值突破6 億元大關(guān)，原竹利用率提高到90以上，扶持培育年產(chǎn)值過 5 千萬元的企業(yè)10 個(gè)以上，使20的企業(yè)形成80的產(chǎn)值。（四）瞄準(zhǔn)市場(chǎng)依托科技

45、，積極開發(fā)新產(chǎn)品。一是開發(fā)竹集成材及其家具制品。竹集成材由竹片拼接膠合而成，是原料來源廣，使用價(jià)值高的人造板基材。可進(jìn)行二次加工生產(chǎn)竹地板、竹砧板、竹家具等高附加值產(chǎn)品，應(yīng)引進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)者大力開發(fā)，贏得先機(jī)。二是大力發(fā)展竹纖維紡織產(chǎn)業(yè)。我市竹類資源豐富，竹類各種纖維含量豐富，竹纖維紡織品具有透氣性好，吸附能力強(qiáng)等特點(diǎn)，是各種高檔服飾的原料。國(guó)內(nèi)和省內(nèi)均有成熟的生產(chǎn)工藝和經(jīng)營(yíng)成功的廠商（益鑫泰等）， 應(yīng)多方引進(jìn)大力開發(fā)。浙江竹林資源與湖南相近，但浙江竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到280 多億元， 是湖南的10 倍。 組織主產(chǎn)縣區(qū)有關(guān)人員前往考察，引進(jìn)和吸收該省發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)。三是大力開發(fā)竹工藝品、日常用品和竹類保健用品加工。浙江、福建等地把現(xiàn)代加工技術(shù)與竹工藝藝術(shù)融合在一起，開發(fā)出實(shí)用、保健與藝術(shù)價(jià)值兼有的竹編織品、竹炭保健復(fù)合紡織品和竹醋系列飲料，特別是屏風(fēng)、竹扇或壁掛、竹盤、竹籃、果盒和竹炭、竹醋系列產(chǎn)品，