ITS在中國(guó)的發(fā)展

1、ITS 在中國(guó)的發(fā)展交通部公路科學(xué)研究所ITS 起源80 年代以來(lái)，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家雖然已經(jīng)基本建成了四通八達(dá)的現(xiàn)代化國(guó)家 道路網(wǎng)，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，路網(wǎng)通過(guò)能力已滿足不了交通量增長(zhǎng)的需要， 交通擁擠和堵塞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重， 交通污染與事故越來(lái)越引起社會(huì)的普遍關(guān)注。 經(jīng) 過(guò)長(zhǎng)期和廣泛的研究， 這些發(fā)達(dá)國(guó)家已從主要依靠修建更多的道路、 擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī) 模來(lái)解決日益增長(zhǎng)的交通需求， 逐漸轉(zhuǎn)移到用高新技術(shù)來(lái)改造現(xiàn)有的道路運(yùn)輸系 統(tǒng)及其管理體系， 從而大幅度地提高了路網(wǎng)的通行能力和服務(wù)質(zhì)量。 日本、美國(guó) 和西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家為了解決共同面臨的交通問(wèn)題， 競(jìng)相投入大量資金和人力， 開(kāi) 始大規(guī)模地進(jìn)行道路交通運(yùn)輸智

2、能化的研究試驗(yàn)。起初，這種研究被稱為 " 智能 車輛道路系統(tǒng)"(IVHS),主要進(jìn)行道路功能和車輛智能化的研究。隨著研究的不斷深入，系統(tǒng)功能擴(kuò)展到道路交通運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程及其有關(guān)服務(wù)部門(mén)， 成為帶動(dòng)整 個(gè)道路交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的 "智能運(yùn)輸系統(tǒng) "( IntelligentTransportationSystem , ITS)。從國(guó)際上ITS的發(fā)展歷史來(lái)看，各國(guó)普遍認(rèn)為，起步于6070年代的交通 管理計(jì)算機(jī)化就是 ITS 的萌芽。隨著社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步, 交通管理和交通 工程逐步發(fā)展成ITS，但是，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，ITS強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)性、信息 交流的交互性

3、以及服務(wù)的廣泛性， 其核心技術(shù)是電子技術(shù)、 信息技術(shù)、 通信技術(shù) 和系統(tǒng)工程。ITS 是目前世界上交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)的前沿，發(fā)達(dá)國(guó)家都先后投入了大量 的資金和人員加緊研究，希望在未來(lái)的市場(chǎng)上占據(jù)有利的地位。國(guó)際上公認(rèn)的 ITS 的服務(wù)領(lǐng)域有：先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)、出行信息服務(wù)系統(tǒng)、商用車輛運(yùn)營(yíng)系 統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、公共交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、先進(jìn)的車輛控制系統(tǒng)。 智能運(yùn)輸系統(tǒng)是在較完善的道路設(shè)施基礎(chǔ)上， 將先進(jìn)的電子技術(shù)、 信息技術(shù)、 傳 感器技術(shù)和系統(tǒng)工程技術(shù)集成運(yùn)用于地面運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求， 建立起全方位、 實(shí)時(shí) 準(zhǔn)確、高效的地面運(yùn)輸系統(tǒng)， 實(shí)質(zhì)上就是利用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行改 造而形

4、成的一種信息化、 智能化、 社會(huì)化的新型運(yùn)輸系統(tǒng)。 它使交通基礎(chǔ)設(shè)施能 發(fā)揮出最大的效能， 提高服務(wù)質(zhì)量， 使社會(huì)能夠高效地使用交通設(shè)施和能源， 從 而獲得巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。主要表現(xiàn)在：提高交通的安全水平；減少堵塞，增 加交通的機(jī)動(dòng)性； 降低汽車運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響； 提高道路網(wǎng)的通行能力以及提高 汽車運(yùn)輸生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó) ITS 研究我國(guó)是當(dāng)今世界上公路建設(shè)速度最快的國(guó)家， 在未來(lái) 20 年內(nèi)，我國(guó)道路仍 然處于建設(shè)期。根據(jù)"九五"規(guī)劃和 2010年發(fā)展綱要，交通部計(jì)劃用 30年左右的 時(shí)間完成公路主骨架、 水運(yùn)主通道、 港站主樞紐和支持保障系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)。 公 路主

5、骨架的主要內(nèi)容是根據(jù) "五縱七橫"的布局框架，建設(shè) 12條約3.5 萬(wàn)公里由 高等級(jí)公路組成的國(guó)道主干線。 1998 年是我國(guó)公路建設(shè)取得巨大成就的一年， 截止到 1998 年底，公路通車?yán)锍踢_(dá)到 127.8 萬(wàn)公里，其中高速公路為 8733公里， "九五"目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。到 2010 年，高速公路主干網(wǎng)將初步形成。這期間正是 ITS 在全球進(jìn)入全面實(shí)施的階段，因此，我們也需要根據(jù)中國(guó)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需 求，探討在中國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)中應(yīng)用 ITS 來(lái)提高運(yùn)輸效率、 保障安全和保護(hù)環(huán)境的 可能性。我國(guó)在交通運(yùn)輸和管理中應(yīng)用電子信息技術(shù)的工作早在70 年代末就已經(jīng)

6、開(kāi)始，當(dāng)時(shí)稱為交通工程，根據(jù)國(guó)際上對(duì) ITS 發(fā)展的研究，可以認(rèn)為，交通工程 的研究與應(yīng)用是 ITS 初級(jí)階段的工作。因此，我國(guó)的 ITS 前身或基礎(chǔ)工作早在 70 年代末就已經(jīng)開(kāi)始，當(dāng)時(shí)交通部公路科學(xué)研究所與北京市公安局合作，首次 在中國(guó)進(jìn)行計(jì)算機(jī)控制交通信號(hào)的工程試驗(yàn)； 80 年代初，國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目 "津 塘疏港公路交通工程研究 " 首次在高等級(jí)公路上把計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和電子 技術(shù)用于監(jiān)視和管理系統(tǒng)；19861995年期間，國(guó)家在交通管理系統(tǒng)方面開(kāi)展 了一系列科學(xué)研究和工程實(shí)施， 在城市交通管理、高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、 收費(fèi)系統(tǒng)、 安全保障系統(tǒng)等方面取得了多項(xiàng)科研成果

7、， 并開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了車輛檢測(cè)器、 可變情報(bào) 板、可變限速標(biāo)志、緊急電話、分車型檢測(cè)儀、通信控制器、監(jiān)控地圖板等多種 專用設(shè)備， 制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 這些工作無(wú)疑是我們今天進(jìn)行 ITS 研究 和開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。70 年代中期以來(lái)，我國(guó)在 ITS 方面的工作如下表所示表我肩Tl$方面的工作1里HUti UTS 學(xué)：am mi.腳耿羅：人般秋軸淞瞰；啊害辭麻幟學(xué)倔;材朋魏天紐駁詢T鼬糊矢可嫦盤(pán) 悅可姨載誌甜£臥那聊幽 大渕nt XttiiHffiM：m沖馭廣BM般虛蘇駅am霸脇谿郎琲；tfH通過(guò)多年來(lái)中國(guó)交通領(lǐng)域科技界和工程界的不斷努力，在中國(guó)高等級(jí)公路 建設(shè)的帶動(dòng)下，中國(guó)在ITS的開(kāi)發(fā)和

8、應(yīng)用方面也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步，為今后 ITS 的深入開(kāi)發(fā)和應(yīng)用打下了良好的基礎(chǔ)。90年代中期以來(lái)，在交通部的組織下，我國(guó)交通運(yùn)輸界的科學(xué)家和工程技 術(shù)人員開(kāi)始跟蹤國(guó)際上ITS的發(fā)展。交通部將ITS的研究納入了公路、水運(yùn)科技 發(fā)展"九五"計(jì)劃和2010年發(fā)展綱要；從1995年開(kāi)始，交通部每年組織代表團(tuán)參 加ITS世界大會(huì)，1998年，交通部鳳懋潤(rùn)總工程師作為交通部黃鎮(zhèn)東部長(zhǎng)的代 表參加了在韓國(guó)漢城舉辦的第五屆ITS世界大會(huì)，并且代表黃部長(zhǎng)在開(kāi)幕式上發(fā) 言,介紹了中國(guó)道路建設(shè)的情況和中國(guó)發(fā)展ITS的戰(zhàn)略。目前，交通部已經(jīng)被國(guó) 家技術(shù)監(jiān)督局確定為道路交通工程標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)依托部門(mén)，委

9、員會(huì)秘書(shū)處設(shè)在交 通部公路科學(xué)研究所，同時(shí)，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局還確定ITS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委 員會(huì)(ISO/TC204)在中國(guó)的歸口部門(mén)為交通部，技術(shù)依托單位為交通部公路科 學(xué)研究所，目前正在籌備成立ISO/TC204中國(guó)委員會(huì)。為了更好地開(kāi)發(fā)和應(yīng)用ITS，根據(jù)交通部"九五"計(jì)劃，交通部確定在交通 部公路科學(xué)研究所成立"國(guó)家智能運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心"，該中心目前正在 向國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。為了籌備國(guó)家工程技術(shù)研究中心，交通部于1998年1月在交通部公路所成立了交通智能運(yùn)輸系統(tǒng)工程研究中心，在交通部的組織 下，該中心承擔(dān)了部重點(diǎn)科研項(xiàng)目"智能

10、運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究"，該項(xiàng)目已經(jīng)于 1998年9月通過(guò)專家評(píng)審，研究報(bào)告已經(jīng)正式出版。必要的研究設(shè)施是開(kāi)展高水平研究的基礎(chǔ)， 為此，交通部批準(zhǔn)建設(shè)智能運(yùn) 輸系統(tǒng)研究中心試驗(yàn)室，該試驗(yàn)室依托交通部公路交通綜合試驗(yàn)場(chǎng)，面向21世紀(jì)公路交通，建設(shè)先進(jìn)的通信和信息系統(tǒng)，高速公路上的各種數(shù)據(jù)、圖像信息都 將融合在統(tǒng)一的數(shù)字系統(tǒng)中，使管理水平提高到一個(gè)新的高度。根據(jù)未來(lái) ITS 中信息交換的要求， 該試驗(yàn)室還建立了短程通信試驗(yàn)設(shè)施， 它將為不停車收費(fèi)系 統(tǒng)、車輛信息服務(wù)系統(tǒng)、 快速貨運(yùn)系統(tǒng)以及車輛的定位與跟蹤等方面的開(kāi)發(fā)、 應(yīng) 用、設(shè)備檢測(cè)和系統(tǒng)集成提供服務(wù)。 ITS 的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用還涉及綜合運(yùn)

11、輸系統(tǒng)中的 其他部門(mén)。為了便于協(xié)調(diào)，國(guó)家科技部組織交通部、鐵道部、公安部、建設(shè)部、 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)， 籌建了中國(guó) ITS 政府協(xié)調(diào)小組，總體規(guī)劃包括道路、 鐵路、水運(yùn)、民航在內(nèi)的中國(guó) ITS 發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)，組織 ITS 關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和示范工程。 1997年6月和 1998年6月，國(guó)家科技部與歐盟委 員會(huì)分別在北京和布魯塞爾召開(kāi)了中歐 ITS 研討會(huì)。近期工作根據(jù)國(guó)內(nèi) ITS 的發(fā)展情況，近期將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)開(kāi)展工作：1制定我國(guó) ITS 發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)由于 ITS 是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)，需要許多部門(mén)和企業(yè)提供產(chǎn)品，因此， 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定必須走在前面。為了做到這一點(diǎn)，在

12、國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持下， 交通部組織有關(guān)研究開(kāi)發(fā)單位開(kāi)展了交通工程標(biāo)準(zhǔn)體系的研究， 同時(shí)，受國(guó)家技 術(shù)監(jiān)督局的委托，派人參加了 TC204的工作。當(dāng)前，我國(guó)的不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC 已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用，對(duì)其中的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，政府十分關(guān)心，目前由國(guó)家科技部牽頭、有 關(guān)部門(mén)的專家正在對(duì)此進(jìn)行研究。 為了 ITS 信息傳輸?shù)慕y(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)， 這方面的研 究已經(jīng)擴(kuò)展到整個(gè)專用短程通信（DSRC方面。2改造和完善城市的交通管理系統(tǒng)我國(guó)的城市交通已經(jīng)成為各地方政府關(guān)心的首要問(wèn)題之一，由于經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展和人民生活水平的提高， 城市的交通越來(lái)越不能滿足需求， 加上我國(guó)城市 交通特有的汽車、 自行車和行人混行， 管理落后，

13、使改善城市交通管理已經(jīng)成為 當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)。這里有兩個(gè)方面的工作。首先，在現(xiàn)有道路的條件下，合 理地為各種交通方式分配道路， 加強(qiáng)管理， 并且配合必要的視頻監(jiān)視手段和通信 手段，使道路交通處于有效的監(jiān)控之下； 同時(shí)采用比較簡(jiǎn)單和低成本的方法將道 路交通信息提供給道路的使用者， 例如通過(guò)無(wú)線電廣播和電視。 第二我國(guó)的城市 仍處于發(fā)展期， 修建足夠多的道路仍然是政府的重要任務(wù)， 但是在修建新道路和 建設(shè)城市新區(qū)時(shí)，必須將交通的規(guī)劃與其他建設(shè)一同考慮， 并且為將來(lái)ITS的應(yīng) 用預(yù)留必要的基礎(chǔ)設(shè)施。3發(fā)展公共交通系統(tǒng)城市公共交通的發(fā)展與城市的交通政策和道路的配套有關(guān)，同時(shí)還要應(yīng)用 先進(jìn)的管理技術(shù)和

14、設(shè)備使公共交通系統(tǒng)有效地運(yùn)行，如計(jì)算機(jī)化的指揮調(diào)度系 統(tǒng)。城市之間目前正在發(fā)展高速、 安全和舒適的定班客運(yùn)， 特別是在高等級(jí)公路 上，這種高速客運(yùn)已經(jīng)成為城市之間客運(yùn)的主要方式。目前，需要發(fā)展配有 GPS 的計(jì)算機(jī)化指揮調(diào)度系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)，為運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)更多的客源， 同時(shí)也為乘客提供更加便捷和舒適的旅行服務(wù)。4汽車安全和事故預(yù)防系統(tǒng)如汽車碰撞事故預(yù)警，汽車安全車距警報(bào)與控制系統(tǒng)，駕駛員酒后駕車、 瞌睡駕駛自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)， 汽車交通事故快速報(bào)警系統(tǒng)等的研究、 開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工作。 5快速貨運(yùn)系統(tǒng)隨著我國(guó)高等級(jí)公路網(wǎng)的逐步形成，以高等級(jí)公路為基礎(chǔ)的快速貨運(yùn)系統(tǒng) 已經(jīng)被列為我國(guó)的發(fā)展重點(diǎn)。 在這個(gè)系統(tǒng)中， 將運(yùn)用物流理論指導(dǎo)運(yùn)輸?shù)慕M織和 管理，并且借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、 EDI 技術(shù)、車輛定位跟蹤技術(shù)和貨物的管理 技術(shù)，為貨主提供快速、完善的貨運(yùn)服務(wù)。6監(jiān)控、通信、收費(fèi)是高速公路 ITS 應(yīng)用的主要方面截止到 1998 年，我國(guó)大陸已經(jīng)修建了超過(guò) 8000公里的高速公路，然而， 其中僅有不到半數(shù)的公路為安全、 通信