申論熱點素材如何發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

1、如何帶動農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛在當今世界知識經(jīng)濟高度發(fā)達和科學技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢下 電子商務(wù)將會成為各國發(fā)展中的重中之重。 我國作為最大的發(fā)展中國 家，正面臨著應(yīng)用電子商務(wù)促進國民經(jīng)濟發(fā)展、 走向世界的機遇與挑 戰(zhàn)。為了能更有效地參與市場競爭和在經(jīng)濟全球化過程中獲取更大的緊跟世利益。我們應(yīng)高度重視電子商務(wù)在國內(nèi)外貿(mào)易中的應(yīng)用態(tài)勢, 界潮流，在全球經(jīng)濟一體化的形勢下加快我國電子商務(wù)建設(shè)的步 伐，同時借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，提升我國企業(yè)在國際貿(mào)易中電子商 務(wù)的競爭力，使我國的電子商務(wù)水平躋身世界前列。 本文重點講解農(nóng) 村電子商務(wù)如何帶來農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛以及要遇到的瓶頸。農(nóng)村電子商務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺嫁接各種服務(wù)于

2、農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、 服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺的實體終端直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于 三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺的最大受益者。成功案例 政府當先，親民為民案例：吉林通榆吉林省通榆縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品豐富，但受限于人才物流等種種因素。 通榆政府根據(jù)自身情況積極 引進外援”，與杭州常春藤實業(yè)有限公司開展系統(tǒng)性 合作，為通榆農(nóng)產(chǎn)品量身打造 三千禾”品牌。同時配套建立電商公司、綠色食品 園區(qū)、線下展銷店等，初期與網(wǎng)上超市 “號店”簽訂原產(chǎn)地直銷戰(zhàn)略合作協(xié)議， 通過“號店”等優(yōu)質(zhì)電商渠道銷售到全國各地，后期開展全網(wǎng)營銷，借助電子

3、商 務(wù)全面實施 原產(chǎn)地直銷”計劃，把本地農(nóng)產(chǎn)品賣往全國。值得一提的是， 為解決消費者對農(nóng)產(chǎn)品的疑慮， 通榆縣委書記和縣長聯(lián)名寫了一 封面向全國消費者的信 “致淘寶網(wǎng)民的一封公開信 ”，掛在淘寶聚劃算的首 頁，這一誠懇親民的做法贏得了網(wǎng)友的一致稱贊， 很大程度上提振了消費者對于 通榆農(nóng)產(chǎn)品的信任感。啟示：政府整合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源， 系統(tǒng)性委托給具有實力的大企業(yè)進行包裝、 營 銷和線上運營， 地方政府、農(nóng)戶、電商企業(yè)、消費者及平臺共同創(chuàng)造并分享價值， 既滿足了各方的價值需求，同時帶動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。從縣域電商到電商經(jīng)濟的跨越案例：陜西武功 陜西省武功縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品 “買難賣難 ”問題一直困

4、擾著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā) 展。為破解這一難題，武功縣政府積極發(fā)展電子商務(wù)，探索 “買西北、賣全國 ” 的模式，立足武功，聯(lián)動陜西，輻射西北，面向絲綢之路經(jīng)濟帶，將武功打造成 為陜西農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓地、 農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)聚集地、 農(nóng)產(chǎn)品物流集散地。 武功縣目前已經(jīng)成為陜西省電商示范縣，先后吸引西域美農(nóng)、趕集網(wǎng)等 20 多家 電商企業(yè)入駐發(fā)展， 300 多個網(wǎng)店相繼上線，全縣電商日成交量超萬單，日交易 額達 100多萬元；10余家快遞公司先后落地， 農(nóng)村電商試點在 14個村全面啟動， 讓電子商務(wù)真正走進農(nóng)村、惠及百姓。線上線下，一帶一館案例：浙江臨安 浙江臨安立足自己的優(yōu)勢產(chǎn)品堅果炒貨， 背靠緊貼杭州

5、之一優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢， 大 力推進縣域電商的發(fā)展。 2013 年臨安各類優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 25萬噸，總產(chǎn)值 51.5億元；農(nóng)產(chǎn)品電商銷售突破 10 億元。臨安積極開展城鄉(xiāng)村企聯(lián)動，其中農(nóng)產(chǎn)品電商示范村 7個，500 萬以上的 38 家 電商企業(yè)銷售總額達到 5.65億元；形成 “兩園多點”，臨安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、 龍崗堅果炒貨食品園（城）、多個農(nóng)產(chǎn)品基地（村）。 啟示：線上線下相互配合齊頭并進， “一帶一館 +微臨安”，阿里巴巴臨安市堅果 炒貨產(chǎn)業(yè)帶（天貓”平臺）成為中國堅果炒貨網(wǎng)上批發(fā)第一平臺，淘寶特色中國臨安館 ”，集旅游、傳媒、娛樂、生活、服務(wù)于一體的具有臨安本土情懷的 微信平臺 微臨安

6、。新農(nóng)村包圍城市案例：山東博興當 2013 年全國只有 20 個淘寶村的時候， 山東博興一縣就有兩個淘寶村， 這是耐 人尋味的現(xiàn)象， 2013 年兩個村電商交易 4.17 億元，一個做草編，一個做土布， 博興縣將傳統(tǒng)藝術(shù)與實體經(jīng)營和電子商務(wù)銷售平臺對接， 讓草柳編、老粗布等特 色富民產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，實現(xiàn)了農(nóng)民淘寶網(wǎng)上二次創(chuàng)業(yè)。作為全國草柳編工藝品出口基地， 博興淘寶村的形成可謂自然長成， 不僅貨源充 足，而且質(zhì)量和口碑一直不錯，電商門檻和成本都不高，更是易學和模仿。淘寶 村的成功，進一步推動了本縣傳統(tǒng)企業(yè)的網(wǎng)上轉(zhuǎn)型，目前全縣擁有 3000 多家電 商，從業(yè)人員超過 2 萬人， 80%的工業(yè)

7、企業(yè)開展了網(wǎng)上貿(mào)易。啟示：一是傳統(tǒng)外貿(mào)的及時轉(zhuǎn)型； 二是要發(fā)揮人才的關(guān)鍵作用； 三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與 線上的結(jié)合；四是政府的及時引導與提升。電商倒推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型案例：浙江海寧 海寧是全國有名的皮草城，也一直追隨網(wǎng)絡(luò)的步伐推動電商發(fā)展，到 2012 年底 海寧網(wǎng)商（B2C/C2C已經(jīng)超過10000家，新增就業(yè)崗位40000余個，網(wǎng)絡(luò)年銷 量破百億大關(guān)。目前全市從事電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)共有 1500余家，網(wǎng)商達 2萬家以上，注冊天貓 店鋪 780 家、占嘉興市天貓店鋪總數(shù)的 40%以上；上半年， 全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額 51 .98億元、同比增長 11%以上，成功創(chuàng)建 “浙江省首批電子商務(wù)示范市 ”和“浙江 省電子

8、商務(wù)創(chuàng)新樣本 ”，列“2013年中國電子商務(wù)發(fā)展百佳縣 ”榜單第 3位。 海寧電商進程中的問題： 1、增長粗放，質(zhì)量把控不嚴，主體小而散； 2、受經(jīng)濟 大形勢影響，銷售總量急劇下滑，庫存積壓嚴重。啟示：以電商推動轉(zhuǎn)型升級，一是引進人才，轉(zhuǎn)換思維（燒錢后的反思）；二是 對接平臺，整體出擊（穩(wěn)固國內(nèi)，加強跨境）；三是加強監(jiān)管，保護品牌；四是 園區(qū)承載，強化服務(wù)（六大園區(qū)先后投建）；五是管理提升，升級企業(yè)（現(xiàn)代企 業(yè)為主體）。借助權(quán)威力量，由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)案例：甘肅成縣甘肅省成縣縣委書記李祥， 在當?shù)睾颂疑鲜星埃?他通過個人微博大力宣傳成縣核 桃， “今年核桃長勢很好，歡迎大家來成縣吃核桃，我也用微博賣

9、核桃，上海等 大城市的人都已開始預訂，買點我們成縣的核桃吧 ”，該條微博被網(wǎng)友轉(zhuǎn)評 2000 余次。從建立農(nóng)村電子商務(wù)， 到微博聯(lián)系核桃賣家， 甚至展示成縣核桃的多種吃法， 在 之后的日子里，李祥的微博內(nèi)容沒有一天不提到核桃， 被網(wǎng)友戲稱為 “核桃書記 ”。 在李祥的帶動下，全縣干部開微博，還是賣核桃，成立電商協(xié)會，還是賣核桃， 夏季賣的是鮮核桃， 冬季賣的是干核桃， 正在上線核桃加工品， 以核桃為單品突 破，打通整條電商產(chǎn)業(yè)鏈，再逐次推動其他農(nóng)產(chǎn)品電商。啟示：一是將電商作為一把手工程，主導電商開局，二是集中打造一個產(chǎn)品，由 點到面；三是集中全縣人力物力，全力突破。近幾年，隨著電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)

10、域的發(fā)展， “互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)”已站在時代的風口。 隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”大潮涌動，人們眼中最“土”的農(nóng)業(yè)跟最“洋”的互聯(lián)網(wǎng)之間， 正在發(fā)生神奇的化學反應(yīng)。面對藍海，互聯(lián)網(wǎng)巨頭爭相下鄉(xiāng)“跑馬圈地”。各地 政府也期望借互聯(lián)網(wǎng)之力提升當?shù)亟?jīng)濟， 打造亮點工程。 一時間， 農(nóng)業(yè)電商如火 如荼。實踐充分證明：“互聯(lián)網(wǎng) +”對推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、拓寬農(nóng)民新型就業(yè)和 增收渠道意義重大。今年 6 月，國務(wù)院常務(wù)會議也提出，鼓勵社會力量參與“互 聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。電子商務(wù)為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了“直通車”。長期以來， “買難賣難”是困擾農(nóng)民 的老大難問題。 常常一邊是許多有機綠色蔬菜瓜果爛在地里沒人收賣不出， 一邊 是

11、新鮮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市民買不起買不到。通過發(fā)展電子商務(wù)，壓縮流通中間環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)銷直接聯(lián)通對接, 就為農(nóng)產(chǎn)品打開了便捷銷路。 農(nóng)民在家動動手指就可以 在網(wǎng)上趕集,實現(xiàn)“賣全國、買全國”,使小農(nóng)戶可以低成本地對接大市場,并 融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過構(gòu)建暢通、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道,也有助 于培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。電子商務(wù)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了“加速器”。通過發(fā)展電子商務(wù),將供應(yīng)鏈、產(chǎn) 業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念融入農(nóng)業(yè), 推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向以市場為導向、 消費為中心轉(zhuǎn)變, 向優(yōu)質(zhì)高效、 綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展, 助推農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根 本轉(zhuǎn)變。在電子商務(wù)推動下, 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與現(xiàn)代信息

12、技術(shù)深度融合, 農(nóng)民 不再局限于“鋤頭 +鐮刀”悶頭搞生產(chǎn),還通過“鍵盤 +鼠標”主動找市場,并根 據(jù)市場反饋不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè) 化、規(guī)?；?、集約化,并延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,讓農(nóng)民合理分 享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。 同時, 農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展, 還會加速互聯(lián)網(wǎng)意識和 現(xiàn)代文明向農(nóng)村滲透, 使農(nóng)村居民的消費習慣、 生活方式以及思維觀念發(fā)生深刻 變革,從而促進鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村更快融入現(xiàn)代社會,加速城鄉(xiāng)一體化進程。 電子商務(wù)為農(nóng)民脫貧致富提供了 “金鑰匙”。我國農(nóng)村貧困許多是因為地處偏遠、 交通和信息閉塞、市場化程度低,但這些地區(qū)仍有不少特色農(nóng)產(chǎn)

13、品和優(yōu)勢資源, 發(fā)展電子商務(wù)可以突破購銷的時空限制,有效解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)品市場不暢、 渠道閉塞等問題。通過“互聯(lián)網(wǎng) +”的電商扶貧開發(fā)新模式,授人以漁,可充分 挖掘貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源、提升資源價值,打造特色產(chǎn)業(yè)、培育支柱財源,在這個 過程中既可增強貧困農(nóng)戶的技能,提高其致富能力,還能帶動當?shù)亟煌?、倉儲、 物流等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,實現(xiàn)“造血式扶貧”,有力地助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 存在問題 總體而言, 我國農(nóng)村電子商務(wù)仍處于初步發(fā)展階段, 存在著基礎(chǔ)設(shè)施條件差、 流 通鏈條不完整、 農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低等突出問題, 尤其農(nóng)村物流末端配送難、 專 業(yè)人才缺是制約當前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的短板。物流等基礎(chǔ)設(shè)施的“

14、硬瓶頸”。物流配送是電子商務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村物流 網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達、 鏈條不完整、 配送成本高, 特別是末端 “最后一公里” 配送難度大, 成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的“硬瓶頸”。受成本和交通基礎(chǔ)設(shè)施等限制,除中國郵 政外,順豐、“四通一達”等主要第三方快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點大多只建到縣城, 并未延伸到村。 物流配送難不僅造成農(nóng)村居民網(wǎng)購不方便, 影響其消費熱情, 也 導致很多優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、運不出”。特別是,由于沒有形成系統(tǒng)、 完整的冷鏈物流,運輸過程中損耗過高,極大地制約了生鮮農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。農(nóng)村信息化程度低的“軟肋骨”。目前全國仍有部分行政村沒有通寬帶，農(nóng)村居 民電腦擁有率不高、信息化程度

15、較低。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）數(shù)據(jù), 截至 2017 年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為 34%，與城鎮(zhèn)相差 35.64 個百分點。與此同時， 不少農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意識不強,對網(wǎng)絡(luò)購銷一定程度上存在陌生感和不信任感。專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏的“老難題”。當前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,不少有知識、有技能、懂互聯(lián)網(wǎng)的年輕人不愿留農(nóng)村,有的農(nóng)村僅剩下“386199（婦女 兒童老人 ) 部隊”。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，特別是把農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)外銷，既要 開發(fā)市場、網(wǎng)上營銷，又要維持運營和提供售后服務(wù)，還要熟悉電子化收付，需 要賣家掌握一定的電子商務(wù)知識和技能。 現(xiàn)實中，多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者受 教育程度較低，不會操作

16、電腦和網(wǎng)絡(luò)，對新事物的接受與理解能力也有限。農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低的 “新掣肘” 。電子商務(wù)的遠程交易屬性要求產(chǎn)品在質(zhì)量等 級、形狀成色、品質(zhì)規(guī)格等方面形成一定的標準，盡可能實現(xiàn)標準化、品牌化。 目前大部分農(nóng)副產(chǎn)品多處于非標品狀態(tài)， 標準化建設(shè)嚴重滯后。 缺乏標準和等級 分級勢必使消費者在網(wǎng)上很難甄別和選購， 這在很大程度上制約著農(nóng)產(chǎn)品的線上 銷售。 參考對策 加快補齊農(nóng)村信息、 倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施短板。 加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普 及，推進行政村寬帶全覆蓋，擴大農(nóng)村 4G移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進農(nóng)村互聯(lián) 網(wǎng)提速降費，實施電信農(nóng)村優(yōu)惠費率標準，完善電信普遍服務(wù)補償機制。 進一步提高農(nóng)村信息化終端

17、擁有率， 推動實施手機下鄉(xiāng)、 電 腦下鄉(xiāng)等惠農(nóng)行動。加強“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，加快村級信息服務(wù)站 建設(shè)，為農(nóng)民提供信息咨詢、 代購代銷服務(wù)， 解決農(nóng)產(chǎn)品分散化生產(chǎn)和信息不對 稱等問題。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、物流園、創(chuàng)業(yè)園，支 持電商企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)倉儲、冷鏈、分揀包裝、物流配貨等設(shè)施設(shè)備。加大平臺 建設(shè)支持力度，支持建立具備運營服務(wù)中心和倉儲配送中心功能的縣域農(nóng)村電子 商務(wù)服務(wù)中心。著力突破農(nóng)村末端物流配送的瓶頸。電子商務(wù)發(fā)展必須依托快捷高效的物流體 系，要大力支持縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系建設(shè)。一方面，要加快農(nóng)村公路建 設(shè)，對目前尚未通硬化路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，確保到

18、2020 年全部通硬化路，具備 條件的建制村通客車比例達到 100%，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化，有條件的地區(qū) 實施公交化改造。 另一方面， 充分整合農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)和物流資源， 調(diào)動各方 面參與農(nóng)村物流配送的積極性，以“下行”帶動“上行”，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)” 和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通渠道。大力開展電子商務(wù)技能培訓。 開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)技能培訓， 縣鄉(xiāng)政 府可多層面地組織提供免費視頻培訓。 結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民教育、 農(nóng)村實用人才培 訓等項目， 對村鎮(zhèn)電商服務(wù)站人員、 家庭農(nóng)場、 專業(yè)大戶等進行電子商務(wù)實操技 能培訓，使其掌握網(wǎng)上營銷推廣、與顧客交流、收發(fā)貨物、電子支付、售后服務(wù) 等實用技能，在此基礎(chǔ)上進一步提升其市場研判、需求分析、市場培育能力，培 養(yǎng)一批懂市場、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的新型農(nóng)村商務(wù)人才。加快農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)。 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、 采后 處理、包裝配送等標準體系，通過電子商務(wù)促進農(nóng)產(chǎn)品的標準化、優(yōu)質(zhì)化、科技 化發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量國家、 行業(yè)標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的 制定修訂，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標準化、 品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)。 鼓勵支持電子商務(wù)企業(yè)制定適應(yīng)電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、 分