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文檔簡介

1、法規(guī)科 2015 年工作總結(jié)及 2016 年工作打算法規(guī)科 2015年工作總結(jié)及 2016 年工作打算 今年以來,法規(guī)科在局長室局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下, 緊緊圍繞建設(shè)交通運(yùn)輸法治政 府部門的總要求,緊緊圍繞為完成 *交通十二五“ * ”提供法治保障的總目標(biāo), 深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)決定精神, 全面落實(shí)依法行政的各項(xiàng)措施, 現(xiàn)就相 關(guān)工作情況匯報(bào)如下:一、2015年工作情況一)加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)一是明確依法行政目標(biāo)。 年初先后下發(fā)了 年度依法行政工作要點(diǎn) 、年度 法制宣傳教育工作計(jì)劃 ,明確了系統(tǒng)依法行政的目標(biāo)任務(wù), 簽訂了執(zhí)法責(zé)任書, 落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制。 二是健全完善了依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。 每季

2、度召開各單位法治 工作負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議, 每月召開交通所長例會(huì), 分析依法行政工作形勢, 傳達(dá)依 法行政工作要求, 檢查上一階段工作情況, 部署下一階段工作任務(wù)。 三是加強(qiáng)依 法行政的檢查考核。下發(fā)了依法行政考核細(xì)則 ,按照考核細(xì)則定期對(duì)各 單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查, 考核后對(duì)先進(jìn)單位、 先進(jìn)個(gè)人給予表彰, 同時(shí) 考核得分折算成年度單位總得分并與績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。二)加強(qiáng)依法行政的科學(xué)決策 一是科學(xué)規(guī)劃。認(rèn)真參加局各項(xiàng)重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)討論會(huì),進(jìn) 行合法性審查,提供相關(guān)意見。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)確定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目, 督促實(shí)施單位認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估, 防止發(fā)生重大影響的群體性事

3、件。是法制監(jiān)督。 對(duì)于重大工程招投標(biāo), 認(rèn)真開展法制監(jiān)督, 確保招標(biāo)過程公開公平 公正,依法確定中標(biāo)單位。四是矛盾化解。積極參與信訪調(diào)解接待工作,為相關(guān) 信訪問題處理提供法制建議。三)加強(qiáng)依法行政的隊(duì)伍培養(yǎng)在持有省政府執(zhí)法證人員方面, 經(jīng)向市法制辦申報(bào), 今年新完成了路政管理、 通行費(fèi)征收等類別 60 名人員培訓(xùn)、考核、領(lǐng)取省政府執(zhí)法證工作。完成了 99 名持有省政府執(zhí)法證在崗人員的法制教育培訓(xùn)工作。 在持有行業(yè)執(zhí)法證人員方面, 今年組織公路、航道、運(yùn)管、交管、質(zhì)監(jiān)等各門類執(zhí)法人員參加了 8 期共 132 人的輪訓(xùn)工作。四)加強(qiáng)依法行政的宣傳教育 一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法工作。舉行

4、了以安全生產(chǎn)法 、 行政訴訟法、航道法 為重點(diǎn)內(nèi)容的黨委中心組專題學(xué)法講座, 編印了領(lǐng)導(dǎo) 干部學(xué)法參考。二是認(rèn)真宣傳新制(修)定的法律法規(guī)。對(duì)今年制(修)定的的 安全生產(chǎn)法、航道法、刑法等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,特別是將航道 法的宣傳作為一個(gè)重點(diǎn)來抓, 與電視臺(tái)協(xié)作拍攝了專題片, 與報(bào)社合作舉辦了 宣傳專欄, 組織了專場宣傳活動(dòng)。 三是開展專題宣傳活動(dòng)。 在日常開展法制宣傳 的同時(shí),先后開展農(nóng)民專業(yè)合作社法律服務(wù)百日行動(dòng)、 平安法治交通建設(shè)專項(xiàng)宣 傳活動(dòng),按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,安排執(zhí)法人員深入到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng) 村進(jìn)行有針對(duì)性地宣傳活動(dòng),為群眾提供便民服務(wù)。 2015 年度我局法制宣傳教

5、育工作得到上級(jí)部門肯定, 被市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為法制宣傳教育先進(jìn)單位、五)做好依法行政的履責(zé)監(jiān)管根據(jù)上級(jí)關(guān)于簡政放權(quán)的要求, 進(jìn)一步梳理部門權(quán)責(zé), 制訂了相關(guān)的事項(xiàng)清 單和職責(zé)清單, 確?!胺o授權(quán)不可為, 法定職責(zé)必須為”。 積極推進(jìn)綜合執(zhí)法 改革,推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所農(nóng)村公路管理改革相關(guān)工作, 在依法行政的基礎(chǔ)上不斷 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)。根據(jù)上級(jí)要求和局中心工作安排。在春運(yùn)、 * 節(jié)、* 藝術(shù) 節(jié)等活動(dòng)期間協(xié)調(diào)開展了運(yùn)輸市場綜合秩序整治, 城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),凈化交通運(yùn)輸市場, 美化路域環(huán)境,為重大活動(dòng)保駕護(hù)航。六)做好依法行政的平臺(tái)建設(shè)一是加強(qiáng)行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。 督促四大處站繼續(xù)完善 *

6、市行政權(quán)力 公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)工作, 共運(yùn)轉(zhuǎn)各類案件 800 多件。二是建設(shè)了數(shù)字化城管 平臺(tái),配備了專門設(shè)備和專線運(yùn)行,已流轉(zhuǎn)、督辦各類案件 74 件。三是開通了 企業(yè)公共信用平臺(tái)。 今年安裝了 * 市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫, 安排專人參加了市信 用辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn), 按序時(shí)要求錄入報(bào)送各類信息。 四是推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建 設(shè),根據(jù)市政府辦文件要求,按序時(shí)進(jìn)度做好權(quán)力項(xiàng)目信息梳理錄入工作。七)做好依法行政的法律服務(wù)一是落實(shí)法律顧問工作, 根據(jù)上級(jí)要求和工作需要, 聘請(qǐng)了法律顧問, 參加 了相關(guān)訴訟應(yīng)訴工作, 為相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同和重大決策提供法律咨詢。 二是做好法制 調(diào)研工作。開展法制調(diào)研,認(rèn)真研討

7、* 省旅游條例(草案) 、 * 省交通運(yùn)輸 執(zhí)法人員和日常執(zhí)法工作檔案管理辦法(草案) 等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,為上級(jí)組 織的執(zhí)法改革座談會(huì)提供建議。 三是做好信訪問題處理。 對(duì)涉及行政執(zhí)法的信訪 問題都作了及時(shí)回復(fù)和妥善處理,對(duì)行業(yè)管理中個(gè)別存在問題給予法制建議。二、存在的主要問題 雖然今年交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作建設(shè)取得一些成績, 但與全面建設(shè)交通運(yùn)輸 法治政府部門仍有不小差距。 一是依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。 系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法部門之 間、執(zhí)法部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間法治建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象。 二是依法行政水平有待 加強(qiáng)。存在著執(zhí)法力量不足、執(zhí)法能力不強(qiáng)、執(zhí)法管理不嚴(yán)等現(xiàn)象。三是依法行 政保障有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位

8、裝備低下,站所建設(shè)難以滿足現(xiàn)代化執(zhí)法要求。三、2016年工作打算 黨的十八屆四中全會(huì)通過了 中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題 的決定,決定 中提出“推進(jìn)綜合執(zhí)法改革, 大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍 種類”,而交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革牽涉較廣、 需要由上而下強(qiáng)力推進(jìn), 法規(guī)科將 認(rèn)真貫徹上級(jí)綜合執(zhí)法改革的相關(guān)要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法改革、 行政審批改革、 行政權(quán)力項(xiàng)目公開運(yùn)行等相關(guān)工作, 同時(shí)努力做好基層執(zhí)法基礎(chǔ) 建設(shè),為十三五規(guī)劃起好步、開好頭。1 、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。通過公考等形式引進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍新鮮血液。嚴(yán)把執(zhí)法 資質(zhì)入口關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施崗前培訓(xùn),持證上崗。對(duì)不符合條件人員一律不發(fā)證,不

9、 得進(jìn)入執(zhí)法一線。 嚴(yán)格管理現(xiàn)有隊(duì)伍。 加強(qiáng)教育培訓(xùn), 確保在崗人員知識(shí)能夠 適應(yīng)工作要求。定期開展明查暗訪,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過案卷抽查、案例分 析提高執(zhí)法能力建設(shè)。推進(jìn)執(zhí)法人員檔案建設(shè),對(duì)執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。2 、強(qiáng)化裝備建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入,完善基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提高 執(zhí)法人員個(gè)人裝備,達(dá)到執(zhí)法工作公開化、透明化、信息化。3 、強(qiáng)化制度建設(shè)。一是要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法治建設(shè)的規(guī)章制度。二是 要貫徹。結(jié)合上級(jí)要求,細(xì)化具體的工作意見和實(shí)施細(xì)則。三是要執(zhí)行。切實(shí)執(zhí) 行上級(jí)有關(guān)規(guī)定, 落實(shí)相關(guān)要求。 1、堅(jiān)決做到依法決策。 要完善依法決策程序, 規(guī)范性文件制訂和備案管理辦法,落實(shí)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。 2、堅(jiān)決做到陽光執(zhí) 法。進(jìn)一步明確行政權(quán)力項(xiàng)目和運(yùn)行程序、 細(xì)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn), 推進(jìn)行政權(quán)力 要素梳理和行政權(quán)力公開運(yùn)行工作。 3、堅(jiān)決做到親情執(zhí)法。 加強(qiáng)法制宣傳教育, 引

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