搶險救災(zāi)指揮中心應(yīng)急預(yù)案

1、勝采三礦破壞性災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案第二部分 勝采三礦搶險救災(zāi)指揮中心應(yīng)急預(yù)案一、破壞性災(zāi)害先期預(yù)報    破壞性災(zāi)害先期預(yù)報范圍，包括我礦管理區(qū)域內(nèi)對油田生產(chǎn)、生活造成破壞性的特殊氣象（八級以上臺風(fēng)、氣旋、寒流、冰雹、日降雨量100mm以上的暴雨、大雪等）。重大特大火災(zāi)、破壞性地震、黃河洪峰、井噴等各種意外性災(zāi)害。  （一）破壞性災(zāi)害先期預(yù)報  1、特殊氣象預(yù)報：主要由礦搶險救災(zāi)指揮中心辦公室（調(diào)度室）向上直接聽取、接收勝采三礦搶險救災(zāi)指揮中心（廠調(diào)度值班室）的預(yù)報，凡接收到有可能對油田生產(chǎn)、生活造成破壞的特殊氣象（八級以上臺風(fēng)、氣旋、寒流、冰

2、雹、日降雨量100mm以上暴雨、大雪等）預(yù)報，都要及時向礦所屬各三級單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)（調(diào)度值班室）通報。  2、黃河洪水、冰凌的預(yù)報：由礦搶險救災(zāi)指揮中心辦公室（調(diào)度室）聽取、接收廠搶險救災(zāi)指揮中心（生產(chǎn)調(diào)度室）的預(yù)報，必要時也可以直接向有關(guān)部門、觀測站詢問有關(guān)預(yù)報信息。  3、破壞性地震的預(yù)報：  聽取油田地震臺（基地8553175），局搶險救災(zāi)指揮中心（生產(chǎn)管理部總調(diào)度室）的預(yù)報。  4、火險預(yù)報：    礦安全組、護(hù)礦隊(duì)、各四級單位要經(jīng)?，F(xiàn)場檢查重要易燃易爆生產(chǎn)崗位及有關(guān)場所，發(fā)現(xiàn)重大火險隱患，一要立即上報有關(guān)單位，責(zé)令有

3、令部門進(jìn)行整改，消除火險隱患，二要立即匯報礦搶險救災(zāi)指揮中心（礦調(diào)度室），礦搶險救災(zāi)指揮中心要立即責(zé)令有關(guān)部門整改，消除火災(zāi)隱患。  5、井噴預(yù)報：    各采油、采氣生產(chǎn)單位、井下作業(yè)施工隊(duì)在管理施工過程中，發(fā)現(xiàn)油井、氣井、水井壓力異常、井口刺漏、井涌等現(xiàn)象，要立即向各三級應(yīng)急機(jī)構(gòu)（調(diào)度室）和礦防噴小組辦公室匯報，并立即就地采取防噴措施避免井噴的發(fā)生。（二）破壞性災(zāi)害先期信息預(yù)報制度  1、當(dāng)收到上級部門關(guān)于特殊氣象（8級以上臺風(fēng)，日降水量100mm以上暴雨、寒流、冰雹、大雪）有可能侵入我礦油區(qū)的預(yù)報后，要立即落實(shí)其性質(zhì)、類別、等級、方向、時

4、間和影響范圍，通知各四級單位做好人員、物資和措施準(zhǔn)備，各單位搶險隊(duì)伍進(jìn)入24小時值班狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備處理險情、災(zāi)情。  2、當(dāng)接到上級有關(guān)黃河洪水、冰凌2天內(nèi)將到達(dá)我礦范圍的先期信息預(yù)報后，各四級單位的搶險隊(duì)伍要進(jìn)入24小時值班狀態(tài)。  3、當(dāng)接到上級有關(guān)部門預(yù)報勝利油區(qū)或鄰近地區(qū)將發(fā)生5級以上破壞性地震時，礦搶險救災(zāi)指揮中心要隨時確保與上級部門的聯(lián)系，并按照上級的指示，做好各項(xiàng)防范工作。  4、當(dāng)接到有關(guān)火險隱患的預(yù)報后，礦搶險救災(zāi)指揮中心要立即責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行整改，消除隱患，避免火災(zāi)發(fā)生。要求一天內(nèi)整改完成的，整改單位要每4小時匯報一次整改進(jìn)度。要求兩天以上整改

5、完成的，要每8小時匯報一次整改進(jìn)度，直到火險隱患消除。  5、當(dāng)接到某井異常有可能井噴的預(yù)測后，礦搶險救災(zāi)指揮中心要立即責(zé)令防噴搶險小組，實(shí)施可行的整改措施，并立即到現(xiàn)場組織實(shí)施防噴措施，每2小時匯報一次工作進(jìn)度，直到井噴險情排除為止。  6、礦搶險救災(zāi)指揮中心（調(diào)度室）接到各類破壞性災(zāi)害預(yù)報，都要做好記錄，存檔備查。  7、礦搶險救災(zāi)指揮中心（調(diào)度室）向上級的報告要存檔備案，發(fā)給各四級，礦機(jī)關(guān)各組室的警報要記錄接收人、接收時間。二、破壞性災(zāi)害、突發(fā)事件前期準(zhǔn)備預(yù)案（一）前期準(zhǔn)備程序    礦搶險救災(zāi)指揮中心接到各類破壞性和突發(fā)事件的

6、預(yù)報、警報、報告后，立即按以下程序動作：  1、迅速向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，請示啟動應(yīng)急預(yù)案。  2、按礦領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速將警報內(nèi)容和應(yīng)急處理措施通知全礦有關(guān)四級單位和礦機(jī)關(guān)有關(guān)組室、部門，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。  3、根據(jù)災(zāi)情預(yù)（警）報的實(shí)際情況，準(zhǔn)備隨時與局搶險救災(zāi)指揮中心（廠調(diào)度室）保持聯(lián)系。  4、按照災(zāi)情預(yù)（警）報的不同內(nèi)容，根據(jù)勝采三礦破壞性災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的要求，組織實(shí)施具體應(yīng)急行動預(yù)案。（二）破壞性災(zāi)害、突發(fā)事件前期準(zhǔn)備體系    礦搶險救災(zāi)指揮中心收到有關(guān)破壞性災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)報、警報、報告后，根據(jù)險情，

7、啟動四大前期準(zhǔn)備應(yīng)急行動體系。1、前期準(zhǔn)備通訊體系：  （1）一般通訊：用于礦搶險救災(zāi)指揮中心下達(dá)一般預(yù)報、通知、警報，主要由礦綜合調(diào)度室至各三級、礦機(jī)關(guān)組科室的普通電話、電話會議、電傳等構(gòu)成。  （2）應(yīng)急通訊：用于應(yīng)急狀態(tài)下啟用的通訊專線，主要包括礦搶險救災(zāi)指揮中心至礦領(lǐng)導(dǎo)和各四級有關(guān)科室的專用直通線。  （3）應(yīng)急通訊措施：應(yīng)急狀態(tài)下求援通訊公司準(zhǔn)備好移動通訊電話，增加安裝專用搶險電話專線及相應(yīng)的恢復(fù)通訊搶險備用器材等。2、前期準(zhǔn)備設(shè)計體系：   求援特種設(shè)備：根據(jù)預(yù)報（警報）險情，可請示廠搶險救災(zāi)指揮中心（廠調(diào)度室）求援大型活動發(fā)電車等

8、設(shè)備，必要時，還可請示局搶險救災(zāi)指揮中心（總調(diào)度室）向局外有關(guān)部門特種滅火車等。    以上前期準(zhǔn)備的設(shè)備，其種類數(shù)量根據(jù)險情預(yù)報確定，屬我礦管理的設(shè)備，礦搶險救災(zāi)指揮中心要掌握存放地點(diǎn)、數(shù)量、性能及完好情況。3、前期準(zhǔn)備物資供應(yīng)體系  根據(jù)預(yù)報（警報）險情，物資供應(yīng)前期準(zhǔn)備要做好以下工作：  （1）立即調(diào)查破壞性災(zāi)害現(xiàn)場已有物資器材的現(xiàn)狀，并根據(jù)本次警報迅速進(jìn)行補(bǔ)充，必須在收到警報的當(dāng)天完成。  （2）各四級物資供應(yīng)部門要迅速清查應(yīng)急備用料的庫存量，并立即與現(xiàn)場取得聯(lián)系，確定搶運(yùn)現(xiàn)場量和庫存量，四級庫存要滿足應(yīng)急狀態(tài)下的現(xiàn)場使用。&

9、#160;  4、前期準(zhǔn)備搶險隊(duì)伍體系  根據(jù)預(yù)報（警報）險情，組織下列專業(yè)技術(shù)搶險隊(duì)伍和備用搶險隊(duì)伍。  （1）專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍：主要包括勝采三礦的發(fā)電工、電工、電氣焊工、管工，專業(yè)技術(shù)人員（重點(diǎn)是集輸泵站、計量站流程熟悉人員），   （2）備用搶險隊(duì)伍：主要是為河堤、水庫和地震搶險備用的群眾性搶險隊(duì)伍，視預(yù)報（警報）險情等級確定備用隊(duì)伍人數(shù)，必要時向上級請求有關(guān)特種隊(duì)伍或部隊(duì)援助。（三）破壞性災(zāi)害、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下有關(guān)制度和規(guī)定1、應(yīng)急狀態(tài)下的值班制度  （1）險情或破壞性災(zāi)害預(yù)報（警報）發(fā)出后，礦搶險救災(zāi)指揮中心（礦調(diào)度室）實(shí)行24小時值班

10、制度，根據(jù)預(yù)報（警報）具體內(nèi)容。各專業(yè)搶險救災(zāi)小組實(shí)行24小時值班制度。  （2）各有關(guān)四級搶險救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)入24小時值班應(yīng)急狀態(tài)。  （3）礦搶險救災(zāi)指揮中心接報后，立即通知專業(yè)搶險救災(zāi)小組成趕赴預(yù)報（警報）可能形成的重點(diǎn)災(zāi)害現(xiàn)場。2、應(yīng)急狀態(tài)下的工作制度（1）應(yīng)急狀態(tài)下，礦搶險救災(zāi)指揮中心開始運(yùn)作。（2）應(yīng)急狀態(tài)下，礦搶險救災(zāi)指揮中心成員、礦機(jī)關(guān)組室負(fù)責(zé)同志和各四級應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員一律堅(jiān)守崗位。（3）應(yīng)急狀態(tài)下，根據(jù)險情（災(zāi)情）的實(shí)際情況，礦搶險救災(zāi)指揮中心每天組織召開不少于四次的碰頭會。3、應(yīng)急狀態(tài)下的匯報制度  （1）應(yīng)急狀態(tài)下 ，礦搶險救災(zāi)指揮中心負(fù)責(zé)

11、向廠搶險救災(zāi)指揮中心進(jìn)行災(zāi)前、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)情況的匯報，并進(jìn)行求援。  （2）應(yīng)急狀態(tài)下，礦搶險救災(zāi)指揮中心接受局搶險救災(zāi)指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，在勝采三礦的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織全礦的搶險救災(zāi)工作，廠、礦兩級所下達(dá)的指令、命令，各單位、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。  （3）各單位、各部門接到礦搶險救災(zāi)指揮中心的指令、命令，必須在1小時內(nèi)反饋給經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽署的本單位、本部門的執(zhí)行措施。同時在防災(zāi)、救災(zāi)過程中遇到的問題、情況要及時向礦搶險救災(zāi)指揮中心匯報。  （4）應(yīng)急狀態(tài)下，各搶險救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后，要立即將現(xiàn)場聯(lián)系電話、電臺通報礦搶險救災(zāi)指揮中心，隨時反饋現(xiàn)場救災(zāi)情況。三、破壞性災(zāi)

12、害、突發(fā)事件應(yīng)急行動預(yù)案（一）破壞性災(zāi)害即將發(fā)生階段當(dāng)險情出現(xiàn)時，礦搶險救災(zāi)指揮中心按以下程序運(yùn)作：  1、迅速向礦領(lǐng)導(dǎo)報告險情，請示抗災(zāi)措施。  2、啟動通訊體系，發(fā)出緊急命令，使各搶險救災(zāi)小組和搶險隊(duì)伍、設(shè)備、通訊、物資供應(yīng)四大體系，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時，按專業(yè)預(yù)案組織實(shí)施防災(zāi)措施。在重點(diǎn)險區(qū)現(xiàn)場增加備用物資數(shù)量。  3、通知各單位、各部門組織搶險救災(zāi)和維持生產(chǎn)兩套領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)同時運(yùn)行。  4、通知預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系密切關(guān)注災(zāi)害的先兆動向，遇有異常變化迅速向礦搶險救災(zāi)指揮部匯報。（二）破壞性災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生階段    破壞性災(zāi)

13、害、突發(fā)事件一旦發(fā)生，礦搶險救災(zāi)指揮中心立即按以下程序運(yùn)作：  1、根據(jù)險情，立即啟動專業(yè)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)控專業(yè)預(yù)案的實(shí)施情況。  2、迅速收集災(zāi)害、突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、級別、程度、發(fā)展趨勢，立即向礦搶險救災(zāi)指揮部匯報、請示有關(guān)救災(zāi)措施。  3、按照災(zāi)害、事件態(tài)勢，迅速組織搶險隊(duì)伍、設(shè)備、物資供應(yīng)和現(xiàn)場通訊體系趕赴現(xiàn)場。對有人身安全受到威脅或傷亡的災(zāi)區(qū)，要首先作為搶險的重中之重，按照預(yù)案制定專題搶險措施，迅速組織營救。  4、礦搶險救災(zāi)指揮中心按照應(yīng)急行動預(yù)案“生命線”工程組織搶險，下達(dá)搶險指令，組織有關(guān)體系全力投入搶險救災(zāi)工作。   5、隨時掌握災(zāi)害動態(tài)，按照現(xiàn)場實(shí)際情況，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)搶險隊(duì)伍和特種設(shè)備等實(shí)施應(yīng)急措施。同時，按照應(yīng)急狀態(tài)下的工作制度和匯報制度，及時向上級有關(guān)部門發(fā)出求援報告。  6、及時將破壞性災(zāi)害、突發(fā)事件的險情、動態(tài)及應(yīng)急措施向勝采三礦有關(guān)部門匯報。四、災(zāi)后恢復(fù)工作  （一）在災(zāi)后24小時內(nèi)，受災(zāi)單位應(yīng)將受災(zāi)損失（包括直接、間接損失）和恢復(fù)生產(chǎn)措施，以書面形式詳細(xì)地向礦搶