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文檔簡介
1、成都市金牛區(qū)“十二五突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃依據(jù)?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法? 、?突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應(yīng)急條例?、?國家關(guān)于切實增強應(yīng)急治理工作的意 見?、?金牛區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案?等法律法規(guī),在 我區(qū)“十一五期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系建設(shè)取 得初步成效、積累經(jīng)驗的根底上,制定?金牛區(qū)“十二五 衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃20212021年?.一一、指導(dǎo)思想、建設(shè)原那么和建設(shè)目標一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué) 開展觀統(tǒng)領(lǐng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)全局,以構(gòu)建社 會主義和諧社會為目標,堅持以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與 應(yīng)急相結(jié)合的工作原那么,根據(jù)突生重點、著
2、眼長遠、注重實 效、效勞社會的總體要求, 立足區(qū)情,實事求是,完善機制, 依靠科技,提升素質(zhì),全面提升衛(wèi)生應(yīng)急處置水平,保證我 區(qū)廣闊人民群眾身體健康和生命平安,維護社會穩(wěn)定,為推 進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“五區(qū)金牛建設(shè)提供有力保證.二建設(shè)原那么1、以人為本、預(yù)防為主.切實履行社會治理和公共服 務(wù)職能,把保證公眾健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突 發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的人員傷亡和危害.堅持預(yù)防和應(yīng) 急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事 件的各項準備工作.2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施.我區(qū)結(jié)合實際制定突發(fā)公共 衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)實需要和實際水平確定建設(shè) 工程,堅持綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃相結(jié)
3、合,分級分步組織實施.3、整合資源、合理布局.充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生應(yīng)急資源, 挖掘潛力,提升效率,實現(xiàn)隊伍、信息、裝備、物資等方面 的有機整合,提升整體衛(wèi)生應(yīng)急反響水平.重點增強衛(wèi)生應(yīng) 急體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),優(yōu)先解決制約衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時效的突 由問題,提升第一時間快速響應(yīng)的水平.4、先進適用、標準標準.采用國內(nèi)外成熟的監(jiān)測、預(yù) 測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),兼顧先進性和適用性,保證衛(wèi)生 應(yīng)急體系的高效、可靠運行.建立健全應(yīng)急治理標準化體系, 實現(xiàn)應(yīng)急體系建設(shè)與運行的標準化.5、政府主導(dǎo)、社會參與.全面履行政府職能,充分發(fā) 揮政策導(dǎo)向作用,引入市場機制,調(diào)動各方面參與應(yīng)急體系 建設(shè)的積極性.把政府治理與社會參
4、與有機結(jié)合起來,提升 衛(wèi)生應(yīng)急治理工作的社會化程度.三建設(shè)目標到2021年,初步形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反響靈敏、 運轉(zhuǎn)高效、保證有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,突發(fā)公 共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保證等水平明顯增強, 衛(wèi)生應(yīng)急綜合治理水平顯著提升.具體目標有:區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案體系根本健全,并具 有較強的可操作性.區(qū)疾病預(yù)防限制中央、醫(yī)療機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率達100% ,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報率達100%,報告完整率和及時率達 95%以上.“區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍齊備,裝備達標,完善專家?guī)熘卫?系統(tǒng),實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍及專家?guī)斓淖詣踊卫?以區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療急救指
5、揮中央的建設(shè)工程為重點,2021年全面建成,投入運行.傳染病疫情、中毒事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案等衛(wèi)生 應(yīng)急培訓(xùn)覆蓋率,二級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員達 100%社區(qū)衛(wèi)生 效勞機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員達 90%區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練每年至少 開展1次.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急根本物資儲藏完成率達80%公眾常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件自我防范知識知曉率,城市居民達50%各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)公共事件及時、有效、標準處置率達 100%三、主要建設(shè)任務(wù)一組織體系建設(shè)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類治理、分級負責、 屬地治理為主的衛(wèi)生應(yīng)急治理體制,大力推進基層衛(wèi)生應(yīng) 急治理機構(gòu)建設(shè),逐步建立完整的衛(wèi)生應(yīng)急體系,增強專業(yè) 隊伍建設(shè),強化衛(wèi)生應(yīng)
6、急治理行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任制.1、衛(wèi)生應(yīng)急指揮機構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?和國家、省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求,建立健全區(qū)衛(wèi)生 應(yīng)急指揮機構(gòu),承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)公共事件 衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)任務(wù).2、衛(wèi)生應(yīng)急治理辦事機構(gòu)在區(qū)衛(wèi)生局設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室.統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息平臺建設(shè),承擔預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公 共衛(wèi)生事件的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,審核專 項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),參與指揮和協(xié)調(diào)特別 重大、重大突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警,應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、 調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保證和宣傳培訓(xùn)等工作,催促落 實上級衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù).
7、區(qū)疾病預(yù)防限制中央、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊和二級以上 醫(yī)院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),要設(shè)立 專門的衛(wèi)生應(yīng)急工作治理科室,有專人負責此項工作.一二預(yù)案體系建設(shè)1、健全和完善預(yù)案體系做好各級各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作和動態(tài)治理,增強預(yù) 案的針對性、實效性和可操作性.重點增強區(qū)衛(wèi)生行政部門 和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案建設(shè),注重向基層單位和重點部位延 伸,通過預(yù)案編制促進應(yīng)急治理工作進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué) 校,保證應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、聯(lián)動有機制、處置有措 施.2、推進預(yù)案數(shù)字化建設(shè)重視標準化、電子化的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),增強標準化、電子化應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)根底研究工作.進一步推進衛(wèi)生應(yīng)急 預(yù)案數(shù)字化試點
8、工作,完成預(yù)案數(shù)字化建設(shè)任務(wù).3、完善各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案根據(jù)已公布的應(yīng)急預(yù)案,區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在已 有的衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)標準和技術(shù)方案的根底上,根據(jù)拾遺補 缺、不斷完善的原那么,進一步完善各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)標準和 技術(shù)方案.三監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)1、完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進一步完善公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),逐步建立覆蓋全區(qū)的各 類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立公共衛(wèi)生風(fēng)險隱患信息 的收集體系,完成重大傳染病、職業(yè)中毒、食物中毒、核與 輻射事件等公共衛(wèi)生風(fēng)險隱患調(diào)查.進一步增強部門間、醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)間衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警體系的信息溝通和工作協(xié)作聯(lián) 動,建立并完善健康相關(guān)癥候群監(jiān)測系統(tǒng)、蟲媒生物監(jiān) 測
9、系統(tǒng)、學(xué)生因病缺課監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)院感染監(jiān)測系統(tǒng)、室內(nèi) 空氣質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)、公共場所空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)、食源 性疾病監(jiān)測系統(tǒng)等.增強實驗室建設(shè),切實增強病因快速調(diào) 查診斷水平和有毒物質(zhì)的檢測水平.同時,社區(qū)衛(wèi)生效勞機 構(gòu)要增強對外來人口集居地的疾病預(yù)防限制工作.2、增強預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)加快構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合預(yù)警體系建設(shè),提升各 類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警和綜合分析水平,實現(xiàn)預(yù)警 信息匯總、分析、研判和發(fā)布功能.建立完善與播送、電視、 報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體間的信息通道,建立預(yù)警信息快速發(fā)布機 制.建立公共衛(wèi)生危險因素和事件信息的流行病學(xué)風(fēng)險評估 體系,制定客觀、科學(xué)、標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件評估方案.
10、 完善區(qū)政府、各街道辦事處突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告網(wǎng) 絡(luò),重點建設(shè)區(qū)級、街道信息報告網(wǎng)絡(luò).四衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)建設(shè)1、完善衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺建設(shè)充分利用現(xiàn)有的信息業(yè)務(wù)資源和專業(yè)信息治理系統(tǒng)資源,構(gòu)建完善區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急平臺體系,滿足應(yīng)急值守、信息 匯總、指揮協(xié)調(diào)、專家研判等根本功能.加大對“區(qū)急救醫(yī) 療指揮中央的軟、硬件投入.“2、加大信息資源共享和整合力度依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急平臺和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)信息系統(tǒng),運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急信 息資源整合、傳輸與共享,為衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策提供信息支 撐.加快應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),以應(yīng)急預(yù)案為主線,以各類 應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫為根底,建立并
11、健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急政策法 規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染源、疫源地、診療方法、檢驗檢測、解 毒藥物、中毒病癥、中毒事件等公共衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫.五應(yīng)急隊伍建設(shè)與培訓(xùn)演練重點強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍和急救醫(yī)療 隊伍建設(shè),開展專家隊伍和志愿者隊伍,補充更新專業(yè)隊伍 技術(shù)裝備,增強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練, 完善聯(lián)動協(xié)調(diào)機制, 形成共同參與、功能齊全,反響迅速的應(yīng)急隊伍體系.1、專家隊伍建設(shè)建立健全各級應(yīng)急專家咨詢委員會、應(yīng)急專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng),逐步完善專家信息共享機制,形成分級治理、分類設(shè)置、 覆蓋全面的應(yīng)急專家資源信息網(wǎng)絡(luò).完善專家參與應(yīng)急工作 的機制,開展專家會商、研判、培訓(xùn)和演練等活動.2、衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍
12、建設(shè)完善和擴充現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍,增強衛(wèi)生應(yīng)急處 置和急救醫(yī)療隊伍建設(shè),完善各級衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?提升應(yīng) 急專業(yè)隊伍現(xiàn)場應(yīng)急處置水平.大力改善和提升應(yīng)急裝備水 平,為應(yīng)急隊伍配置技術(shù)先進、性能優(yōu)良的應(yīng)急處置專業(yè)器 械設(shè)施和平安防護裝備,實現(xiàn)配置現(xiàn)代化和配備合理化.加 強裝備治理,保證應(yīng)急裝備必須處于完好狀態(tài).配備疫情調(diào) 查和處置所需的交通、通訊和監(jiān)測防護等設(shè)備,實現(xiàn)信息無 障礙傳輸.3、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)增強培訓(xùn)基地建設(shè),完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò).依托現(xiàn)有資源,加 強專業(yè)培訓(xùn)與演練基地建設(shè),重點提升各級衛(wèi)生行政部門和 二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人的應(yīng)急決策指揮水平.以提升 應(yīng)急處置水平為重點,應(yīng)急專業(yè)隊伍人員每
13、年至少集中輪訓(xùn) 1周.4、開展應(yīng)急演練制定方案,周密安排,有針對性地組織開展應(yīng)急演練工 作.區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中央每年至少組織一次突 發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合演練,按專業(yè)分類編制應(yīng)急演練指南, 制訂演練治理方法.創(chuàng)新應(yīng)急演練方式,開展多場景、多措 施、低本錢的演練.建立演練評估機制,根據(jù)評估結(jié)果及時修訂預(yù)案.組織公眾積極參與各級各類演練,積極推動社區(qū)、 鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的衛(wèi)生應(yīng)急演練工作.繼續(xù)推 行專項演練評價工作,提升實戰(zhàn)效果和衛(wèi)生行政部門、各類 衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合水平.六應(yīng)急物資儲藏及調(diào)用體系建設(shè)建立健全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲藏制度,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急 物資儲藏.制定應(yīng)急物資
14、儲藏目錄和標準,合理確定物資儲 備種類、方式和數(shù)量.統(tǒng)籌建設(shè)公共衛(wèi)生專業(yè)物資儲藏庫, 形成覆蓋各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急物資保證和儲藏體 系.增強抗洪救災(zāi)、重大傳染病、職業(yè)中毒救治、群體性傷 亡災(zāi)害事故等所需藥品、器械的儲藏,儲藏一批經(jīng)常性的疫 苗、藥物,實時跟蹤國際和國內(nèi)公共衛(wèi)生平安的形勢,增加 應(yīng)對新型公共衛(wèi)生事件的藥物儲藏.增強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào), 建立應(yīng)急物資儲藏、生產(chǎn)、 調(diào)撥、配送和監(jiān)督的信息化治理制度,實現(xiàn)各類應(yīng)急物資綜 合動態(tài)治理和資源共享.七科技支撐體系建設(shè)充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,依托現(xiàn)有實驗 室,適當增強設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè),采用科學(xué)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)
15、,提升重大傳染病疫情、群體性不明原 因疾病、中毒等監(jiān)測、檢測、檢驗等方面的科研水平和應(yīng)對 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮水平.建立多部門、多學(xué)科的科研合作機制, 利用區(qū)疾控中央、 三級醫(yī)院、科研院所、軍隊、檢驗檢疫等部門實驗室網(wǎng)絡(luò), 開展流行病學(xué)調(diào)查方法、應(yīng)急治理、病因檢測等技術(shù)研究.組織聯(lián)合攻關(guān),開展重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的 監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、限制等技術(shù)研究.積極開展衛(wèi)生應(yīng)急管 理領(lǐng)域的合作與交流,密切跟蹤國內(nèi)外衛(wèi)生應(yīng)急治理開展的 動態(tài)和趨勢,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急的先進經(jīng)驗,引 進國內(nèi)外先進的理論、技術(shù)、設(shè)施與治理模式,提升早期發(fā) 現(xiàn)、防范和處置水平.八衛(wèi)生應(yīng)急宣傳加大衛(wèi)生應(yīng)急知識普
16、及和宣傳教育力度,提升公眾公共 衛(wèi)生平安意識和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的水平.開展衛(wèi)生應(yīng) 急宣傳教育進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)?;顒?增強宣 教工作的針對性和實效性,實現(xiàn)標準化、經(jīng)?;麄鹘逃? 在學(xué)校教學(xué)中增加公共衛(wèi)生知識教育內(nèi)容;依托現(xiàn)有的教育 培訓(xùn)機構(gòu),為勞動者提供職業(yè)衛(wèi)生平安培訓(xùn).對外來民工、 暫住流動人口和外籍在華人員,采用集中宣講衛(wèi)生應(yīng)急知識 的方法進行宣教.增強播送、電視、網(wǎng)站等各類媒體對各類衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳普及,在有關(guān)媒體欄目、節(jié)目中刊播衛(wèi)生應(yīng)急知識,到2021年城鄉(xiāng)公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳覆蓋率社區(qū)到達80%發(fā)動社會力量建設(shè)公共衛(wèi)生平安文化,舉辦多形式的講座、科普展覽、知識競賽,
17、從不同層面加大公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的 研討、交流和宣傳力度.四、重點工程一區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救醫(yī)療指揮中央根據(jù)“統(tǒng)一指揮、資源共享,平安可靠、風(fēng)險分解的 原那么,加快區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救醫(yī)療指揮中央?yún)^(qū)人民 醫(yī)院建設(shè)步伐,實現(xiàn)院前、院內(nèi)急救醫(yī)療資源網(wǎng)絡(luò)化治理, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度治理急救醫(yī)療資源,全面完成區(qū)急救醫(yī)療指揮 中央建設(shè)任務(wù);進一步完善以疾控中央和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊 為主體的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè),切實承擔 全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息治理、監(jiān)測預(yù)警、檢測檢驗、疫 苗試劑消殺物資儲藏、應(yīng)急處置隊伍技術(shù)培訓(xùn)演練、疾控應(yīng) 急資源庫治理、應(yīng)急處置技術(shù)支持、衛(wèi)生應(yīng)急宣教等任務(wù).二突發(fā)公共衛(wèi)生事件
18、應(yīng)急實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)工程增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急檢測水平建設(shè),以區(qū)級疾控 中央實驗室為根底,醫(yī)院和社會相關(guān)機構(gòu)實驗室為補充,建 立全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò).要重點裝備重大 傳染病實驗室檢測和中毒檢測設(shè)施,提升病因檢測水平.各 級各類實驗室要明確建設(shè)標準和職能,完善檢驗工程,提升 檢驗效率,保證檢驗質(zhì)量.三突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置培訓(xùn)基地以區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防限制中央、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊建立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)基地.明確衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)基地的建設(shè) 標準和條件,組建高素質(zhì)的師資隊伍,定期分層次組織開展 衛(wèi)生應(yīng)急專題培訓(xùn).通過較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn),提升衛(wèi)生應(yīng)急治理干部的衛(wèi)生應(yīng)急意識、政策、理論和治理水
19、平,提高衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置水平,向社會公眾普及衛(wèi)生應(yīng)急知識.要把專題培訓(xùn)與人員繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)進修結(jié)合起 來,與衛(wèi)生應(yīng)急演練結(jié)合起來.培訓(xùn)內(nèi)容要切合衛(wèi)生應(yīng)急工 作實際,保證培訓(xùn)的針對性、可操作性和實戰(zhàn)性.建立健全 適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系,全面提升我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對水平.四突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)深化全區(qū)群體性不明原因疾病、H1N1流感、霍亂等重大疾病綜合監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè), 完善監(jiān)測工程,提升監(jiān)測水平, 保證監(jiān)測質(zhì)量.繼續(xù)完善和開展流行性感冒、學(xué)校因病缺課、食源性疾病、鼠疫疫情、狂犬病等專項監(jiān)測預(yù)警工程.各級 醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善感染性疾病門
20、診發(fā)熱門診、腸道門 診,嚴格依法標準疫情報告制度.五衛(wèi)生應(yīng)急物資儲藏體系建設(shè)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分類編配,分級儲藏、品量適當,功能 實用、現(xiàn)場易帶的儲藏原那么,做好衛(wèi)生應(yīng)急根本物資儲藏, 建立標準的衛(wèi)生應(yīng)急根本物資儲藏庫點,儲藏適量的醫(yī)療急救包、便攜式緊急搶救設(shè)施設(shè)備、急救和消殺藥品器械、移動通訊設(shè)備、后勤保證車輛與設(shè)備等,作為應(yīng)急狀態(tài)下可 立即隨救援隊由發(fā)的物資儲藏.建立完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲藏 治理運行機制,明確各級責任權(quán)限,標準衛(wèi)生部門應(yīng)急根本 物資儲藏治理調(diào)用制度.五、相關(guān)保證舉措一增強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類治理、分級負責、 屬地治理為主的應(yīng)急治理體制.建立并強化應(yīng)急治理行政領(lǐng) 導(dǎo)負責制和責任追究制.進一步增強基層衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)建 設(shè),強化其職能.明確實施本規(guī)劃相關(guān)建
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