矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

1、精品矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度切實維護社會安定穩(wěn)定，加速推進 “ 平安城市 ”建設(shè)步伐，建立健 全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機制，完善制度、落實責(zé)任，確保矛盾糾紛 排查調(diào)處工作取得實效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議制度1 、定期會議。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開中心 工作會議，總結(jié)工作，調(diào)整和充實排調(diào)隊伍，制定繼續(xù)排查調(diào)處工作 年度方案，安排部署排調(diào)工作，確定排調(diào)重點，分解排調(diào)任務(wù)。并每 月召開一次會議，及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以 及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指 導(dǎo)，研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。2、不定期會議

2、。中心根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處 協(xié)調(diào)分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提 出解決辦法，并落實相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。協(xié)調(diào)會議由街道調(diào)解中 心主任或副主任負責(zé)組織實施，調(diào)解中心各成員必須按時參加會議， 不準(zhǔn)遲到、早退或無故缺席。3、定期會議由街道調(diào)處中心主任或副主任組織召開；不定期會議 由主任或副主任根據(jù)實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任 或副主任組織召開。調(diào)解中心各成員必須按時參加會議，不準(zhǔn)遲到、 早退或無故缺席。二、矛盾糾紛受理排查登記制度1 、街道矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會未能調(diào) 解成功的矛盾糾紛。2 、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾

3、紛時要認真做好接待服務(wù)。如 果是口頭申請，接待人員應(yīng)認真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述，并做 好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認真，體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意，不得添加 任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認。3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的受理糾紛登記簿和排 查糾紛登記簿，受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時間、申請人和被 申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、 糾紛的性質(zhì)、起因和簡單過程等。排查登記的內(nèi)容包括：排查時間、 地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當(dāng)事方基 本情況、責(zé)任方等，要逐項認真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管， 嚴(yán)防遺失。4、受理糾紛登記后，對當(dāng)事人

4、所反映的糾紛情況要注意保密，不 經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。5、調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯 報，由主任或副主任確定事件進行調(diào)處，將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地 點、調(diào)處人員及時告知糾紛當(dāng)事方，確保當(dāng)事方能按時參加調(diào)處。三、矛盾糾紛排查制度1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，實行全 覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、 問題早解決。2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期，要及時組織人員集中排 查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。 及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。四、矛盾糾紛預(yù)警制度1、制定完善處置群體性矛

5、盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，建立 健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；建立健 全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長、調(diào) 解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。2、對于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時受理，多種手段并用， 努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。3 、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng) 當(dāng)及時報告街道主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時上報市矛盾糾紛排查調(diào)處中心。4 、各社區(qū)、村調(diào)委會應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上 報街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。五、矛盾糾紛調(diào)處制度1、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時 進行調(diào)處，

6、不能及時調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。2 、涉及兩個或多個村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負責(zé)組織 涉及到的村（社區(qū)）調(diào)委會成員共同召開聯(lián)席會議，協(xié)商調(diào)處措施并 組織實施。3 、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實無法解決的，及時上報市矛盾糾紛 調(diào)處中心，由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進行調(diào)處。六、矛盾糾紛交辦、督辦制度1 、各村、社區(qū)調(diào)委會對中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù) 要高度重視，按時進行排查調(diào)處，對調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交 中心進行調(diào)處。2、進一步明確督察督辦職責(zé)，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾 糾紛和協(xié)調(diào)會議決定的有關(guān)事項，要認真進行檢查，逐一落實。3、對矛盾糾紛調(diào)處工作，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，

7、措施不得當(dāng)，調(diào)處不 到位，造成越級上訪的，街道矛盾糾紛調(diào)處中心下發(fā)督辦通知書，在 規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)處，并向街道矛盾糾紛調(diào)處中心寫出專門報告七、矛盾糾紛報告制度 1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，確定信息聯(lián)絡(luò)員， 確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。2 、各村、社區(qū)調(diào)委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理，按要求如實 填寫矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表、矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計表等 于每月2 8日前上報街道矛盾糾紛調(diào)處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴(yán)禁遲報、漏報、虛報、錯報。3、健全和逐步完善因人預(yù)防、因地預(yù)防、因時預(yù)防、因事預(yù)防的 報告機制。八、矛盾糾紛檔案管理制度1、實行檔案專管制度。明確檔

8、案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書 案卷實行專人負責(zé)保管，并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。2、實行一事一卷制度。調(diào)解文書包括原始記錄、調(diào)解申請書、民 間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記 錄以及調(diào)解中心對調(diào)解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時， 做好調(diào)解文書的審查，調(diào)處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并 按檔案管理規(guī)定整理歸檔。3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面， 注明立卷時間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。4 、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)在來訪 的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調(diào)解結(jié)

9、果 等，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議，予以存檔。5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛 調(diào)解應(yīng)分別入檔。對重要案卷和一般案卷應(yīng)實行分別管理。6、確保及時調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到 心中有數(shù)，調(diào)閱檔案時能及時、準(zhǔn)確。7、安全管理制度。認真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防 潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。九、矛盾糾紛責(zé)任查究制度1、把社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責(zé)任人的政績、晉職晉級、獎 懲緊密掛鉤，實行社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制。2 、調(diào)處中心工作人員在接訪受理、分流、調(diào)處社會矛盾糾紛中因 推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導(dǎo)致矛盾激化或處理結(jié)

10、果 顯失公平的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭姓螁栘?zé)制和責(zé)任追 究制。感謝下載載松開的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過腦海，留下一份情愁。一條街，沒有那些人，那些身影，卻能來回徘徊穿梭。街，行走時，縱然漫長，漫長，有時只為聽一顆流動的心的囈語。沉默，倔 強，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時希望生活簡單就好，有時卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個人走；有些事，只能一個人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝椏、清寂的清晨、流動的陽光，飄落于心，或快意，或寂寥，映照心境， 然而，有時卻只屬于那一刻?？傊?，一切只是心情。人生的畫面一幅幅地剪輯，

11、最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂郁的天藍色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過往，就像一幅幅的背景圖，只有一個瞬間，卻沒 有以前或以后。比如，只能記得某個瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時刻騎著單車穿過路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過街角。一切，有時荒誕得像一場莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來，曾經(jīng)伴著我們走過春華秋實。天空蔚藍，杜鵑紛飛，飛過季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米拉波 橋里的詩句：夜幕降臨

12、，鐘聲悠悠，時光已逝，唯我獨留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿礁石的心靈海灘上穿過千山萬水，來到游蕩的身軀里，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動時，原以為什么都已改變，松開的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過腦海，留下一份情愁。一條街，沒有那些人，那些身影，卻能來回徘徊穿梭。街，行走時，縱然漫長，漫長，有時只為聽一顆流動的心的囈語。沉默， 倔強，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時希望生活簡單就好，有時卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個人走；有些事，只能一個人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝椏、清寂的清晨、流動的陽光

13、，飄落于心，或快意，或寂寥，映照心境， 然而，有時卻只屬于那一刻?？傊磺兄皇切那?。人生的畫面一幅幅地剪輯，最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂郁的天藍色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過往，就像一幅幅的背景圖，只有一個瞬間，卻沒 有以前或以后。比如，只能記得某個瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時刻騎著單車穿過路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過街角。一切，有時荒誕得像一場莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來，曾經(jīng)伴著我們走過春華秋實。天

14、空蔚藍，杜鵑紛飛，飛過季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米拉波 橋里的詩句：夜幕降臨，鐘聲悠悠，時光已逝，唯我獨留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿礁石的心靈海灘上穿過千山萬水，來到游蕩的身軀里，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動時，原以為什么都已改變，松開的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過腦海，留下一份情愁。一條街，沒有那些人，那些身影，卻能來回徘徊穿梭。街，行走時，縱然漫長，漫長，有時只為聽一顆流動的心的囈語。沉默， 倔強，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時希望生活簡單就好，有時卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個人走；有些事，

15、只能一個人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝椏、清寂的清晨、流動的陽光，飄落于心，或快意，或寂寥，映照心境， 然而，有時卻只屬于那一刻。總之，一切只是心情。人生的畫面一幅幅地剪輯，最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂郁的天藍色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過往，就像一幅幅的背景圖，只有一個瞬間，卻沒 有以前或以后。比如，只能記得某個瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時刻騎著單車穿過路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過街角。一切，有時荒誕得像一場莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情

16、相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來，曾經(jīng)伴著我們走過春華秋實。天空蔚藍，杜鵑紛飛，飛過季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米拉波 橋里的詩句：夜幕降臨，鐘聲悠悠，時光已逝，唯我獨留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿礁石的心靈海灘上穿過千山萬水，來到游蕩的身軀里，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動時，原以為什么都已改變，松開的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過腦海，留下一份情愁。一條街，沒有那些人，那些身影，卻能來回徘徊穿梭。街，行走時，縱然漫長，漫長，有時只為聽一顆流動的心的囈語。沉默， 倔強，

17、回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時希望生活簡單就好，有時卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個人走；有些事，只能一個人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝椏、清寂的清晨、流動的陽光，飄落于心，或快意，或寂寥，映照心境， 然而，有時卻只屬于那一刻?？傊?，一切只是心情。人生的畫面一幅幅地剪輯，最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂郁的天藍色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過往，就像一幅幅的背景圖，只有一個瞬間，卻沒 有以前或以后。比如，只能記得某個瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時刻騎著單車穿過路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過街角。一切