房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購管理全流程

1、房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購管理全流程房地產(chǎn)工程招標(biāo)米購管理全流程房地產(chǎn)工程招標(biāo)采購管理全流程，建議收藏!、流程概況流程目的為規(guī)范萬科集團(tuán)工程招標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇取滿意的投標(biāo)單位，制正本管理辦法。適用范圍適用于萬科集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司。定義流程類別劃分：一、招標(biāo)1、一般工程50萬以上進(jìn)行招標(biāo)確定單位。2、重大工程進(jìn)行招標(biāo)單位確定（包括土建、安裝、煤氣、智能化、裝修、外水、外電、弱電、園林、消防、鋁窗）。3、材料30萬以上進(jìn)行招標(biāo)單位確定。4、各類須招標(biāo)的設(shè)備單位確定。二、直接米購1、一般工程50萬以下直接米購單位確定。流程主導(dǎo)及參與部門造價(jià)采購

2、部（主導(dǎo)）、工程部、設(shè)計(jì)部、行政公共事務(wù)部、集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部部門流程中承擔(dān)職責(zé)總裁審批定標(biāo)結(jié)果（工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備的采購招標(biāo)）集團(tuán)分管副總裁審核定標(biāo)結(jié)果（工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備的采購招標(biāo)）集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部1,工程和材料/設(shè)備供方資格審查入圍單位備案2.招標(biāo)文件備案3.審核定標(biāo)結(jié)果（工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、電梯、消防詩名、空調(diào)詩名的采購招標(biāo)）4 中標(biāo)供方備案5 直接米購工程和材料確定單位的備案6 審核供方評(píng)價(jià)結(jié)果的備案片區(qū)總經(jīng)理1審批定標(biāo)結(jié)果（工程100萬300萬（含）和材料50

3、萬100萬（含）以上、大于10萬營(yíng)銷供應(yīng)商、除電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備外的其他設(shè)備的采購招標(biāo)）2審核定標(biāo)結(jié)果（工程300萬以上、重大工程和材料100萬以上、除電梯、消作;凸攵國;攵kMi甘4由；口攵必1近m方切立、城市公司總經(jīng)理1審批招標(biāo)文件2審批定標(biāo)結(jié)果（工程50萬100萬（含）和材料30萬50萬（含）以上的采購招標(biāo)）3審核定標(biāo)結(jié)果（工程100萬以上、重大工程和材料50萬以上、設(shè)備的采購招標(biāo)）4.直接米購工程和材料設(shè)備確定單位的審批結(jié)果城市公司招標(biāo)小組1 .推薦工程和材料/設(shè)備供方信息2 .工程和材料/設(shè)備供方資格審查3 ,參加工程和材料/設(shè)備供方考察4 .審批工程和材料/設(shè)備供方資格審查入

4、圍單位5 .審核招標(biāo)文件6 .參加招標(biāo)答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)7 .確定技術(shù)標(biāo)入圍單位8 .商務(wù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)議，得出初步定標(biāo)意見，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判9 .給出定標(biāo)意見城市公司運(yùn)營(yíng)管理部審批工程和材料/設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1 .審核工程和材料/設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃2 .參加工程和材料/設(shè)備供方考察城市公司分管副總1 .審核工程和材料/設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃2 .參加工程和材料/設(shè)備供方考察3 .審核工程和材料/設(shè)備供方資格審查入圍單4 .審核招標(biāo)文件5.審核直接米購工程、材料設(shè)備單位的確定6.審核供方評(píng)價(jià)結(jié)果城市公司造價(jià)采購部1 .編制工程和材料/設(shè)備招標(biāo)計(jì)劃2 .編制招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃及發(fā)布招標(biāo)信息3 .收集和推薦工程與材料

5、/設(shè)備供方資料，并組織資格審查4 .組織工程和材料/設(shè)備供方考察，并推薦入圍單位5 .編制商務(wù)標(biāo)，并形成招標(biāo)文件6 .負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)、組織答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)7 .直接米購工程、材料設(shè)備的價(jià)格及資質(zhì)審核8 .組織供方評(píng)價(jià)工程部1 .編制工程進(jìn)度計(jì)劃及編制材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃2 .推薦工程/材料設(shè)備供方信息3 .相關(guān)工作4 .編制工程技術(shù)標(biāo)5 .直接米購工程提供工程承包商，直接米購材料設(shè)備提供材料設(shè)備清單6 .參加供方評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)部1 .推薦工程/材料設(shè)備供方信息2 .相關(guān)工作3 .編制材料設(shè)備技術(shù)標(biāo)4 .直接材料設(shè)備提供技術(shù)意見5 .參加供方評(píng)價(jià)行政公共事務(wù)部1 .相關(guān)工作2 .參加供方評(píng)價(jià)客戶服務(wù)部參加供方評(píng)價(jià)、

6、工作程序1、招標(biāo)采購計(jì)劃確定11工程部根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃要求，編制工程承包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃提交造價(jià)采購部。1.2 造價(jià)材料部根據(jù)工程部提供的工程承包商進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，編制招標(biāo)總體計(jì)劃，根據(jù)招標(biāo)總體計(jì)劃編制具體操作招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃和跟蹤。1.3 城市公司分管副總、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)總體計(jì)劃中的采購方式進(jìn)行審核，由城市公司運(yùn)營(yíng)管理部審批：1）招標(biāo)采購：50萬元以上工程采購、重大工程（包括土建、安裝、煤氣、智能化、裝修、外水、外電、弱電、園林、消防、鋁窗）、30萬元以上材料和須招標(biāo)的設(shè)備采購；2）直接采購：50萬以下工程采購、30萬元以下材料；2、供方信息收集2.1 發(fā)布招標(biāo)信息

7、：根據(jù)工程和材料采購計(jì)劃，資格審查截止日期15天前，造價(jià)采購部安排在政府招標(biāo)辦、公司內(nèi)網(wǎng)或以其他方式發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、規(guī)模、資格審查截止日期、招標(biāo)要求等信息。2.2 投標(biāo)意向單位資料的收集：造價(jià)采購部組織相關(guān)部門通過招標(biāo)公告、工程和材料信息庫、市場(chǎng)查詢等方式收集投標(biāo)意向單位。應(yīng)保證投標(biāo)意向單位的數(shù)量不少于三家，收集渠道包括但不限于：1）集團(tuán)內(nèi)部工程承包商及材料/設(shè)備供應(yīng)商信息庫；2）網(wǎng)上搜尋；3）內(nèi)部公告；4）招標(biāo)小組及人員推薦；5）供方自行推薦；6）同行推薦。2.3 造價(jià)采購部應(yīng)要求工程和材料供方提供以下資料的原件及復(fù)印件:1）公司簡(jiǎn)介；2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3）資

8、質(zhì)證書；4）與招標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)績(jī)資料；5）稅務(wù)登記證；6）企業(yè)代碼證；7）代理證明文件（可選）；8）項(xiàng)目經(jīng)理證書（適用于工程招標(biāo)）。2.4 由造價(jià)采購部要求供方填寫和提交供方資格審查表。3、資格審查3.1 工程承包商資格審查：由造價(jià)采購部組織招標(biāo)小組對(duì)工程承包商進(jìn)行資格審查；材料供應(yīng)商資格審查：（針對(duì)需選型定板的材料）對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。3.2 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審指在開標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)單位進(jìn)行的資格審查；資格后審指開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審。1）對(duì)工程承包商的資格審查必須包括但不限于以下內(nèi)容：a）單位近3年來的營(yíng)業(yè)額、注冊(cè)資金

9、、人力資源結(jié)構(gòu)和狀況；b）供方工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)狀況、安全生產(chǎn)許可證；O近3年來財(cái)務(wù)資信狀況；d）近3年相關(guān)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)狀況。并對(duì)其主要業(yè)績(jī)和工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際考察，必要時(shí)從供方合作商了解供方業(yè)績(jī)情況；e）單位技術(shù)力量，資源配備狀況等;f）單位在建工程、擬開工項(xiàng)目、目前剩余能力狀況；g）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)狀況、安全生產(chǎn)許可證；h）其它2）對(duì)材料/設(shè)備供應(yīng)商的資質(zhì)審查必須包括但不限于以下內(nèi)容：a）單位近3年來的營(yíng)業(yè)額、注冊(cè)資金；b）財(cái)務(wù)資信狀況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代碼證；O營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明；d）單位生產(chǎn)技術(shù)能力及設(shè)備狀況說明；e）行業(yè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證書和有關(guān)檢測(cè)報(bào)告；f）同類

10、項(xiàng)目應(yīng)用業(yè)績(jī)，必要時(shí)對(duì)其應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和對(duì)其合作單位進(jìn)行評(píng)價(jià)調(diào)查。3.3資格審查后，由招標(biāo)小組確定是否需要進(jìn)行考察。4、供方考察4.1 對(duì)于集團(tuán)供方信息庫中在合格供方名錄下，及近兩年已考察通過的供方（包括一年內(nèi)已考察通過但未合作過的供方），不需要進(jìn)行考察。4.2 造價(jià)采購部制訂供方考察評(píng)價(jià)表，招標(biāo)小組確定供方考察評(píng)價(jià)表的考察項(xiàng)目、權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和考察人員名單。4.3 考察小組對(duì)供方進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金及工程實(shí)例考察，并填寫工程類/材料類供方考察評(píng)價(jià)表匯總到考察小組負(fù)責(zé)人（一般由造價(jià)采購部成員擔(dān)任），由小組負(fù)責(zé)人做出綜合評(píng)估。填寫投標(biāo)單位資格審批表提交城市公司分管副總審核，

11、由招標(biāo)小組審批。其中投標(biāo)單位資格審批表應(yīng)明確供方類別：1）合格供方：已經(jīng)合作過，且經(jīng)評(píng)審合格的供方。2）試用供方：已經(jīng)考察評(píng)審?fù)ㄟ^，取得投標(biāo)資格的供方3）待用供方：未合作、未考察的供方4）不合格供方：考察不合格及合作后經(jīng)評(píng)價(jià)為不合格的供方。4.4 造價(jià)采購部對(duì)推薦入圍單位進(jìn)行評(píng)估，確定不少于三家的入圍單位名單及相關(guān)資料提交城市公司分管副總審核，由招標(biāo)小組審批確定發(fā)標(biāo)單位，知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理，交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。4.5 因業(yè)務(wù)緊急，在發(fā)標(biāo)前無法提前考察的供方，由城市公司總經(jīng)理同意后可先行發(fā)標(biāo)，在定標(biāo)前，視回標(biāo)情況決定是否組織考察。5、招標(biāo)文件編制和審核回5.1 造價(jià)采購

12、部在具備招標(biāo)條件的情況下，啟動(dòng)招標(biāo)文件編制工作，向下列部門提出配合編制招標(biāo)文件要求：1）工程招標(biāo)須由工程部提供技術(shù)標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)要含以下內(nèi)；a）工程的名稱、工程的地點(diǎn)、開工時(shí)間、竣工時(shí)間b）工程的概況c）施工的質(zhì)量目標(biāo)d）施工過程中各個(gè)工種的安裝要求和技術(shù)要求、關(guān)鍵部位的注意事項(xiàng)e）提供施工圖紙、工程量清單由造價(jià)采購部的造價(jià)部門提供2）材料/設(shè)備招標(biāo)須由設(shè)計(jì)部提供技術(shù)標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)要含以下內(nèi)：a）工程的名稱、工程的地點(diǎn)、工程的概況、材料設(shè)備的名稱b）材料設(shè)備的材質(zhì)、規(guī)格、技術(shù)的要求和用戶需求書O技術(shù)的響應(yīng)的表格（需包含材料設(shè)備型號(hào)、配置、品牌、產(chǎn)地、材質(zhì)使用的壽命、技術(shù)性能）d）提供招標(biāo)圖紙和材料

13、設(shè)備清單5.2 造價(jià)采購部負(fù)責(zé)編制商務(wù)標(biāo)書，并形成招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括但不局限于以下內(nèi)容：1）投標(biāo)報(bào)價(jià)書：是要求投標(biāo)方按照對(duì)投標(biāo)總價(jià)、付款、工期、擔(dān)保函、結(jié)算原則等的回復(fù)要求，為固定格式，要求投標(biāo)方單獨(dú)密封；（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）2）本次招標(biāo)的項(xiàng)目概況：主要是讓投標(biāo)方了解發(fā)標(biāo)項(xiàng)目與公司的關(guān)系；（技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容）3）本次招標(biāo)的范圍和內(nèi)容（技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容）：圖紙范圍要求、招標(biāo)范圍在圖中的界定、上述范圍內(nèi)的具體工作內(nèi)容；4）承包方式：標(biāo)明本項(xiàng)目招標(biāo)采用承包方式；（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）5）計(jì)價(jià)方式：工程量清單招標(biāo)或總價(jià)包干、單價(jià)包干、包干總價(jià)加固定單價(jià)、其他方式等；（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）6）材料、設(shè)備要求（技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容

14、）：甲供材料/設(shè)備清單、甲控材料/設(shè)備清單、甲控材料/設(shè)備品牌范圍名單、材料/設(shè)備封樣、檢驗(yàn)及驗(yàn)收要求；7）報(bào)價(jià)要求說明（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）：總體報(bào)價(jià)要求及說明、主材的報(bào)價(jià)要求、甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)和甲供材料/設(shè)備取費(fèi)辦法（包括損耗率的報(bào)價(jià)要求）、投標(biāo)報(bào)價(jià)中包括的各項(xiàng)費(fèi)用的說明（包括利潤(rùn)、稅收、有償服務(wù)費(fèi)、配合費(fèi)、材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見費(fèi)等）、匯總方式；8）結(jié)算原則（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）：承包范圍內(nèi)的結(jié)算原則、設(shè)計(jì)變更結(jié)算原則、招標(biāo)范圍外結(jié)算原則（設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證）、主材認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)/甲供的結(jié)算原則、乙供主材替換的結(jié)算原則等；9）付款方式；（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）10）履約擔(dān)保；（商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）11）質(zhì)量等級(jí)審核及驗(yàn)收規(guī)

15、范；（技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容）12）特殊部位的檢驗(yàn)及驗(yàn)收（如有）；（技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容）13）工期要求（技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容）；14）投標(biāo)資料要求（技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容）：商務(wù)投標(biāo)書，包括法人證明書及法人委托書原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書、主要工程業(yè)績(jī)（同類型）、其他資料、投標(biāo)報(bào)價(jià)書、報(bào)價(jià)清單、報(bào)價(jià)特別說明、單價(jià)分析表；技術(shù)投標(biāo)書，包括管理組織架構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量保證措施、人員設(shè)備配置、工期安排、其他；15）資料密封要求；16）評(píng)標(biāo)辦法；17）招標(biāo)時(shí)間安排：包括發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)截止時(shí)間；18）投標(biāo)注意事項(xiàng)：主要對(duì)廢標(biāo)和其他情況的說明；19）投標(biāo)附件：圖紙（含設(shè)計(jì)變更、審圖意見）；報(bào)價(jià)格式和清單；投標(biāo)報(bào)價(jià)書；合同文本

16、。5.3 招標(biāo)文件編制完成后，造價(jià)米購部負(fù)責(zé)填寫招標(biāo)文件審批表，審核和審批權(quán)限：招標(biāo)文件提交給城市公司分管副總審核、招標(biāo)小組，由城市公司總經(jīng)理審批，交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。5.4 在報(bào)批過程中涉及到對(duì)招標(biāo)文件有修改的意見時(shí)，由造價(jià)采購部修改，提交給城市公司分管副總審核，由城市公司招標(biāo)小組審批，交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案，修改后審批的招標(biāo)文件為正式發(fā)標(biāo)文件。6、發(fā)標(biāo)與答疑6.1 造價(jià)采購部負(fù)責(zé)對(duì)入圍單位進(jìn)行發(fā)標(biāo)，并組織招標(biāo)小組參加工程、材料/設(shè)備類和合同的招標(biāo)答疑或參加材料/設(shè)備和合同的招標(biāo)答疑舉行招標(biāo)答疑會(huì)：1）需要時(shí)，造價(jià)采購部負(fù)責(zé)辦理收取招標(biāo)圖紙押金及投標(biāo)保證金手續(xù)的收取手續(xù)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取。2

17、）發(fā)標(biāo)、答疑過程中需要變更的，造價(jià)采購部匯總招標(biāo)小組意見，在答疑會(huì)后由造價(jià)采購部組織編制答疑會(huì)記錄，經(jīng)相關(guān)答疑人會(huì)簽、城市公司分管副總審批后發(fā)放給相關(guān)投標(biāo)單位簽收，答疑會(huì)記錄將作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件。6.2 工程類招標(biāo)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金額度最高不超過80萬元（人民幣），由財(cái)務(wù)部收取，具體金額由招標(biāo)小組組長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。1）開標(biāo)后未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，由造價(jià)采購部三天內(nèi)通知財(cái)務(wù)部免息退還。2）中標(biāo)單位在合同簽訂后7天內(nèi)，由造價(jià)采購部通知財(cái)務(wù)部將投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金（中標(biāo)單位在中標(biāo)后不接受中標(biāo)承諾主要條件的，不退還投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格）。6.3 造價(jià)采購部收

18、取標(biāo)書時(shí)，應(yīng)檢查標(biāo)書是否有效密圭寸，標(biāo)書送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件截標(biāo)時(shí)間要求，并填寫簽收表。7、開標(biāo)前準(zhǔn)備7.1 工程材料/設(shè)備的供方投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)法投標(biāo)，技術(shù)標(biāo)內(nèi)容及封面不得有投標(biāo)單位名稱和任何暗示性標(biāo)識(shí)，否則做廢標(biāo)處理。7.2 造價(jià)采購部在開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位報(bào)送的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行編號(hào)，并作好記錄。在開標(biāo)和評(píng)標(biāo)8.1 招標(biāo)小組（由城市公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)、工程招標(biāo)由城市公司分管工程和造價(jià)采購副總?cè)胃苯M長(zhǎng)、材料設(shè)備招標(biāo)由城市公司分管設(shè)計(jì)副總?cè)胃苯M長(zhǎng)，招標(biāo)小組成員：由城市公司的工程部、設(shè)計(jì)部、行政公共事務(wù)部的人員組成；城市公司總經(jīng)理不參加評(píng)標(biāo)時(shí)可授權(quán)相關(guān)人員主持開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作）負(fù)責(zé)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作，

19、開評(píng)標(biāo)應(yīng)盡量縮小參加人員范圍。8.2 開標(biāo)：1）開標(biāo)參加人員：招標(biāo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員；根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，由招標(biāo)小組組長(zhǎng)決定具體參加人員并簽發(fā)參加人員名單，由造價(jià)采購部通知。2）開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)小組應(yīng)填寫開標(biāo)記錄表，開評(píng)標(biāo)人員簽字確認(rèn)，開標(biāo)后，招標(biāo)小組先進(jìn)行技術(shù)評(píng)審確定技術(shù)入圍單位，之后對(duì)入圍單位進(jìn)行商務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)審，得出初步定標(biāo)意見，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判，確定定標(biāo)意見。8.3 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法公司根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目，采用以下三種評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法，具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法在招標(biāo)文件中作出規(guī)定：1）最低價(jià)法：該辦法適用于同品牌、規(guī)格、型號(hào)的材料和設(shè)備采購項(xiàng)目。該類項(xiàng)目根據(jù)談判結(jié)果，最低價(jià)格者為中標(biāo)單位；2）合理

20、低價(jià)法：該辦法適用于a）功能、性能相近，品牌不同的材料和設(shè)備米購項(xiàng)目。b）工程技術(shù)含量低、施工難度小、工藝簡(jiǎn)單、總造價(jià)低的工程類施工項(xiàng)目。3）綜合評(píng)價(jià)法：該辦法適用于工程類設(shè)備較多、施工復(fù)雜的建筑、安裝、大型裝修、監(jiān)理及其他特殊需要的項(xiàng)目。綜合評(píng)價(jià)越高越符合中標(biāo)條件。a）綜合評(píng)價(jià)權(quán)重分配，在評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)小組討論確定，如：經(jīng)濟(jì)標(biāo)70%技術(shù)標(biāo)30%商務(wù)標(biāo)10%b）經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分，如經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分=70-（投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)最低價(jià)）/（投標(biāo)最低價(jià)/70）A（最低標(biāo)報(bào)價(jià)為滿分70分）C）技術(shù)標(biāo)采用百分制，由相關(guān)評(píng)審人員按技術(shù)標(biāo)評(píng)分表打分，由技術(shù)標(biāo)評(píng)審負(fù)責(zé)人匯總采用算術(shù)平均法確定最終分值，并將技術(shù)標(biāo)評(píng)分表及技術(shù)標(biāo)最

21、終分值匯總表報(bào)招標(biāo)小組。技術(shù)標(biāo)得分=技術(shù)標(biāo)最終分值*20%Bd）商務(wù)標(biāo)以考察評(píng)分為最終得分，合作過的合格供方的商務(wù)滿分。商務(wù)標(biāo)得分=商務(wù)標(biāo)最終得分*10%C綜合總分=A+B+C8.4 在評(píng)標(biāo)過程中，招標(biāo)小組若發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)單位提供能夠達(dá)到招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的書面證明。投標(biāo)單位無法合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，該單位標(biāo)書應(yīng)作為廢標(biāo)處理，評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)明確寫出廢標(biāo)原因。9、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)談判9.1 開標(biāo)后，需要進(jìn)一步談判的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)小組確定談判入圍單位，談判入圍單位不得少于3家。技術(shù)標(biāo)評(píng)審負(fù)責(zé)人須書面提出技

22、術(shù)標(biāo)中存在的問題和公司的要求，提交招標(biāo)小組組長(zhǎng)。9.2 招標(biāo)小組組長(zhǎng)對(duì)供方經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)中價(jià)格的合理性進(jìn)行分析，是否有不合理報(bào)價(jià)、是否有不平衡報(bào)價(jià)及存在的其他問題，并組織會(huì)議談判。9.3 談判過程中，由技術(shù)標(biāo)評(píng)審負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)、工程人員負(fù)責(zé)落實(shí)解決技術(shù)標(biāo)中的問題，需要時(shí)，招標(biāo)小組通知相關(guān)部門參加談判。9.4 招標(biāo)小組組長(zhǎng)主持談判，并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)談判，相關(guān)人員予以配合9.5 談判過程中應(yīng)形成談判記錄，參加談判人員簽字確認(rèn)。9.6 招標(biāo)小組組長(zhǎng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目及談判情況，決定是否組織進(jìn)行后續(xù)談判。10定標(biāo)1.1 1招標(biāo)小組根據(jù)談判結(jié)果，填寫招標(biāo)結(jié)果審批表和投標(biāo)情況對(duì)比分析表（作為招標(biāo)采購的附件），審核和

23、審批權(quán)限：1） 一般工程50萬100萬（含）和材料30萬50萬由招標(biāo)小組提供定標(biāo)意見，由城市公司總經(jīng)理審批確定中標(biāo)單位，知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)總經(jīng)理，交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。2） 一般工程100萬300萬（含）和材料50萬100萬（含）、大于10萬營(yíng)銷承包商、除電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備外的其他設(shè)備由招標(biāo)小組提供定標(biāo)意見，提交城市公司總經(jīng)理，由片區(qū)總經(jīng)理審批確定中標(biāo)單位，知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。3） 一般工程300萬以上、重大工程和材料設(shè)備100萬以上、電梯、消防設(shè)備、空調(diào)設(shè)備由招標(biāo)小組提供定標(biāo)意見，提交城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理、集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部、集團(tuán)分管副總裁，由總裁審批確定中標(biāo)單位

24、，知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。1.2 2根據(jù)權(quán)限城市公司總經(jīng)理、片區(qū)總經(jīng)理、總裁應(yīng)在招標(biāo)結(jié)果審批表上簽署明確的意見并簽名。11、 簽發(fā)中標(biāo)通知書造價(jià)采購部在定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書，同時(shí)知會(huì)未中標(biāo)單位；中標(biāo)單位須向財(cái)務(wù)部繳納社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)金或財(cái)務(wù)部根據(jù)合同約定在進(jìn)度款中扣除。12、 直接采購工程12.1 工程50萬以下的采購方式采用直接采購。12.2 造價(jià)采購部根據(jù)工程部提供的工程承包商（須含工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、施工資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證、管理能力、經(jīng)營(yíng)狀況、以往業(yè)績(jī)等的有關(guān)資料），進(jìn)行資格審核、工程量清單的數(shù)量和價(jià)格審核。12.3 造價(jià)采購部的審核結(jié)果，提交城市公司分管副總審核，城市公司總經(jīng)理審批確定工程承包商，知會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、片區(qū)總經(jīng)理，由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部備案。13、直接采購材料設(shè)備1.1 1材料30萬以下的采購方式采用直接采購。1.2 2造價(jià)采購部根據(jù)工程部提供的材料材質(zhì)和規(guī)格、材料設(shè)備清單，進(jìn)行