簡述民事裁決書應(yīng)增強(qiáng)透明度與說理性

1、簡述民事裁決書應(yīng)增強(qiáng)透明度與說理性隨著審判方式改革的深化，民事裁判文書的改革問題引發(fā)了社會各界的關(guān)注。人民法院對民事裁判文書進(jìn)行改革，必然涉及民事裁決書的改革。現(xiàn)行民事裁決書存在的問題較多，筆者以為，對民事裁決書進(jìn)行改革，首要的問題是增強(qiáng)裁決書的透明度和說理性。民事裁決書的透明度，是指裁決書通過載明訴訟活動的全進(jìn)程及案件事實和適用法條的具體內(nèi)容，以增強(qiáng)公布性，知足當(dāng)事人及社會公眾的知情權(quán)。民事裁決書的說理，是指裁決書對案件事實進(jìn)行分析評述，是非分明曲直，確信當(dāng)事人責(zé)任的論理進(jìn)程。目前，民事裁決書對訴訟進(jìn)程的許多內(nèi)容仍未公之于眾，還存在“暗箱操作”的問題，阻礙了裁決書的透明度；同時，民事裁決書不

2、注重說理、說理慘白無力的現(xiàn)象仍十分突出，嚴(yán)峻損害了裁決書的權(quán)威性和公信力，也阻礙了公正司法。通過對部份民事裁決書的分析，筆者發(fā)覺裁決書在透明度和說理性方面要緊存在以下問題：民事裁決書透明度存在的問題：一是案件由來及審判通過行文程式化,反映不出訴訟的具體情形；二是裁決書為了回避不合，掩蓋矛盾，幸免當(dāng)事人找麻煩，有的內(nèi)容該表達(dá)的沒有表達(dá)，證據(jù)該引用的沒有引用；三是裁決書表達(dá)的案件事實的大體要素不完備，不能客觀全面地反映案情；四是裁決理由的公布性較差；五是裁決書所適用的法條只交待了條、款、項的序號，當(dāng)事人及社會公眾不明白法條的具體內(nèi)容,令人不明不白、糊里糊涂，容易產(chǎn)生誤解。民事裁決書說理存在的問題：

3、一是裁決書不說理、說理不充分或說理論證空疏，看不出裁決結(jié)果的形成進(jìn)程，缺乏說服力；二是裁決書說理態(tài)度不鮮明。對當(dāng)事人提出的觀點和主張，沒有明確的態(tài)度，模棱兩可，模棱兩可，法官支持什么，反對什么，無法辨清；三是說理缺乏針對性。理由論證適應(yīng)于利用套話、廢話，理由表述公式化、概述化的現(xiàn)象較為嚴(yán)峻，沒有做到具體案件具體分析，造成案件理由千篇一概、千案一面，只有共性，沒有個性；四是裁決書對證據(jù)僅作列舉，缺乏對證據(jù)進(jìn)行分析論證；五是說理論證及事實認(rèn)定的推理不嚴(yán)謹(jǐn)，六是對案件所適用的法條不進(jìn)行論證，不說明適用法律的道理，反映不出案件的事實與適用法條之間的邏輯關(guān)系。民事裁決書的透明度不高，制約了當(dāng)事人及社會公

4、眾的司法知情權(quán)，無益于當(dāng)事人及社會公眾對人民法院審判工作的有效監(jiān)督。民事裁決書的說理性不強(qiáng)，致使當(dāng)事人不明白自己贏在哪里，輸在何處，難以信服裁決的公正性，使裁判的法律成效和社會成效受到嚴(yán)峻阻礙。如何增強(qiáng)民事裁決書的透明度和說理性，筆者就此談一談自己的觀點：要增強(qiáng)民事裁決書的透明度，必需將訴訟的全進(jìn)程及案件事實、說理和適用法條的內(nèi)容在裁決書上予以公布表述。具體地講，增強(qiáng)民事裁決書的透明度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1裁決書首部“案件由來與審理通過”部份，除寫清裁決書的大體要素外，還應(yīng)公布寫明：立案時刻、開庭時刻、證人到庭情形、轉(zhuǎn)換程序情形、追加、變更當(dāng)事人情形、訴情形和延長審限、管轄權(quán)異議、中止審理、財產(chǎn)

5、保全等情形。2對庭審的全數(shù)進(jìn)程（包括庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的進(jìn)程），專門是認(rèn)證的結(jié)果和認(rèn)證的理由應(yīng)予以公布。3對事實部份要客觀、全面地公布表述。要寫明兩邊當(dāng)事人的訴訟請求、爭議的事實、各自所持的理由及支持自己主張的證據(jù)。對裁決書所確認(rèn)的案件事實，事實要素的表達(dá)應(yīng)明確、具體、完備，讓人一目了然、清清楚楚，一樣應(yīng)包括：當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，糾紛發(fā)生的時刻、地址、緣故、通過、情節(jié)，糾紛的后果，當(dāng)事人爭議的核心和提供的證明案件事實的證據(jù)。對證據(jù)的表述不要只寫證據(jù)名稱，應(yīng)寫明證據(jù)的形式、來源及其所證明的問題。4對裁決理由應(yīng)予以公布。公布表述的理由應(yīng)包括案件的定性理由、確信當(dāng)事人責(zé)任的理由論證及適用法條的理

6、由。5為了免去當(dāng)事人查閱法律條文之苦，且便于當(dāng)事人及社會公眾直接從裁決書上了解法律依據(jù)與事實依據(jù)及裁判結(jié)果之間的聯(lián)系，裁決所適用的法律條文，除援引法律條文的條、款、項的序號外，還應(yīng)寫明法律條文的具體內(nèi)容。6在民事審判實踐中，由于有的當(dāng)事人不明白有申請執(zhí)行這一程序，裁決生效后，當(dāng)事人在法按期限內(nèi)不申請執(zhí)行，以致喪失了申請執(zhí)行的權(quán)利。為了增強(qiáng)人民法院工作職能的透明度，明確當(dāng)事人享有申請執(zhí)行的權(quán)利，人民法院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行權(quán)及當(dāng)事人申請執(zhí)行的期限在裁決書上予以公布載明。裁決書要做到說理透徹、論證有力，必需要改變目前裁決書不講理、理由不充分的現(xiàn)象，要將事理、法理、情理融匯于裁決書當(dāng)中，使裁決書無懈可擊，令人

7、折服。要達(dá)到這一目的，制作民事裁決書應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：1 裁決書說理必需立足于事實，注意事理分析，以事以據(jù)論理。裁決書在表達(dá)案件事實時，要做到敘事寓理，專門是對當(dāng)事人爭議的事實及提供的證據(jù)應(yīng)一一分析、認(rèn)定，以明辨事理。裁決書的理由論述，必需始終堅持以事實為依照的原那么，在論證說明理由時，應(yīng)以法院認(rèn)定的事實為基礎(chǔ)，進(jìn)行分析論證，對是不是支持當(dāng)事人的訴訟請求及答辯意見應(yīng)依照事理進(jìn)行論述并作出明確的表態(tài)。2 著眼于法律，以法論理。對當(dāng)事人適用法律所堅持的不同意見，應(yīng)給予回答，并說明理由。針對當(dāng)事人的行為，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分析論證哪些行為是合法的、哪些行為是不合法的，哪些訴訟請求合理、哪些訴訟請求不合理。對案件所適用的法條，應(yīng)予以說明，并從法理上、法律上進(jìn)行充分地論證，說明法律標(biāo)準(zhǔn)與案件事實的內(nèi)在聯(lián)系，分清是非，明確當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3 說理要注重邏輯性。為了使裁決書說理邏輯周密，在具體地論理進(jìn)程中，要做到瞻前顧后，不要顧此失彼，使事實、理由和裁決結(jié)果相互照顧，和諧一致。4 裁決書論理要克服千篇一概、千案一面，必需重視個案各理，增強(qiáng)說理的針對性。要堅持從個案的實際情形動身，牢牢圍繞個案當(dāng)事人爭吵的核心、訴辯主張是不是成立、訴辯意見是不是采納，進(jìn)行逐個論理和一一評述。評述5 增強(qiáng)裁決書的正反說理。裁決書對