行業(yè)協(xié)會商會評估指標體系和評分標準

1、行業(yè)協(xié)會商會評估指標體系和評分標準評估指標（1000分）一級指標二級指標三級指標四級指標四級指標 滿分依法辦會（140 分）法人資格 （55 分）法定代表人 （5分）法定代表人按章程規(guī)定產(chǎn)生、無刑事犯 罪記錄、未兼任其他社團法定代表、年 齡符合章程規(guī)定。有一項不符合的不得 分5名稱（5分）有懸掛單位招牌5印章（5分）有公章、財務專用章、秘書處（辦公室） 印章。三項都有的5分；無公章或財務 專用章不得分；僅有公章和財務章，無 秘書處（辦公室）印章的得3分5辦公條件 （20 分）辦公面積20-50 m2 （含20 m2） , 3分；50-80 m2, 5 分；80-100 m2, 8 分；100n

2、f以上的10分；20 m,以下的不得分10自有產(chǎn)權(quán)的，5分；租用的，2分；會員 或政府提供的不得分5有辦公電話、傳真機。無辦公電話不得 分；無傳真機的得1分2有能上網(wǎng)的電腦、打印機。有電腦的得 2分，有打印機得1分3專職工作人員 （10 分）每后1名專職工作人員得1分，滿10 分為止。沒肩專職工作人員不得分10組織機構(gòu)代碼 （5分）有組織機構(gòu)代碼證書5稅務登記（5分）有稅務登記證書5依法辦會（140 分）（10 分）章程經(jīng)民主程 序通過 （5分）章程經(jīng)會員（代表）大會無記名投票方 式表決通過5章程經(jīng)登記管 理機關(guān)核準（5分）協(xié)會填寫章程核準表，章程蓋有登記管 理機關(guān)核準專用章5登記和 備案（3

3、5 分）按規(guī)定辦理 設(shè)立登記 （10 分）因業(yè)務發(fā)展需要設(shè)立分支（代表）機構(gòu) 的按規(guī)定辦理登記手續(xù)（如有一個分支 或代表機構(gòu)未辦理登記手續(xù)的，不得分； 未設(shè)立分支或代表機構(gòu)的不扣分）5設(shè)立分支（代表）機構(gòu)時履行內(nèi)部程序 符合章程規(guī)定5按規(guī)定辦理變更登記 （10 分）按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)（包括法定代 表人、名稱、住所、業(yè)務范圍變更）， 如有一項未辦理變更手續(xù)/、得分，無變 更情況的不扣分5變更履行內(nèi)部程序符合章程規(guī)定5按規(guī)定辦理注銷登記 （10分）按規(guī)定向有關(guān)部門申請注銷分支（代表） 機構(gòu)5注銷程序符合章程規(guī)定5按規(guī)定備案（5 分）按規(guī)定辦理秘書長變更、副會長變更、 印章、銀行賬戶、會費標準等

4、備案，且 備案事項元整。如有一項未備案不得分5依法辦會（140 分）資金運作 與積累 （40 分）凈資產(chǎn) 與收入 （25 分）凈資產(chǎn)3萬兀至10萬兀的，得1分；每 增加10萬元的加1分，滿10分為止。凈資產(chǎn)3萬元以下的，不得分。10近兩年，年平均收入達到200萬元以上 的 15 分、100-200 萬元的 13 分、80-100 萬元的11分、60-80萬元的9分、40-60 萬元的7分，10-40萬元的得5分，10 萬元以下的不得分15支出與結(jié)余（15 分）近兩年，行業(yè)協(xié)會商會服務性收入大于 會費收入的得15分；小于50%勺彳# 12分；無服務性收入的得10分；年末結(jié)余 資金小于注冊資金的不

5、得分15規(guī)范運作（328 分）組織建設(shè)（110 分）權(quán)力機構(gòu) （35 分）按章程規(guī)定按時換屆。近五年內(nèi)未按時 換屆的不得分5按章程規(guī)定的程序、人數(shù)比例召開會員 （代表）大會5按章程規(guī)定每年或兩年:召一次會員（代表）大會的，得5分；未按章程規(guī) 定召開的不得分5換屆選舉時會長實行差額選舉的，得 5 分；等額選舉的，得3分5換屆方式為無記名投票的，得5分；舉 手表決或鼓掌通過的不得分5會員（代表）大會按章程規(guī)定職權(quán)履行 職責5會后形成會議紀要并向全體會員公告5執(zhí)行機構(gòu) （25 分）理事、常務理事按章程規(guī)定程序產(chǎn)生5近兩年，按章程規(guī)定每年召開兩次埋事 會的，得5分；召一次理事會的，得3分；未召開的，不

6、得分5規(guī)范運作（328 分）組織建設(shè)（110 分）執(zhí)行機構(gòu) （25 分）召開理事會或常務理事會符合章程規(guī)定 的程序和人數(shù)比例5理事會或常務理事會按章程規(guī)定的職權(quán) 履行職責5會后形成會議紀要并向全體理事或常務 理事公告5監(jiān)督機構(gòu) （25 分）監(jiān)事或監(jiān)事會按章程規(guī)定的程序產(chǎn)生5設(shè)立1-2名監(jiān)事的，得3分；設(shè)立3名 以上監(jiān)事的，得5分5監(jiān)事按章程規(guī)定的職權(quán)履行職能5監(jiān)事出席會員（代表）大會，列席理事 會、常務理事會、會長辦公會議，相關(guān) 的會議紀要有監(jiān)事簽字確認5建立社會監(jiān)督機制，如通過新聞媒體或 網(wǎng)站向社會公開信息等，并接受其監(jiān)督5辦事機構(gòu) （15 分）設(shè)立秘書處（辦公室）并認真履行職責5秘書長為聘

7、任的，得5分；選任且專職 的，得5分；選任不專職的，得3分； 無秘書長的，不得分5秘書處（辦公室）人員按程序聘任5黨組織 （10 分）符合設(shè)立黨組織條件且設(shè)立黨組織、不 符合設(shè)立黨組織條件的，不扣分；符合 設(shè)立黨組織條件未設(shè)立黨組織，無充分 理由說明原因的，不得分5黨組織任務明確，活動正常，工作有效； 不符合設(shè)立黨組織條件的不扣分5規(guī)范運作（328 分）遵紀守法（45 分）年度檢查 （10 分）按時參加年檢5連續(xù)3年以上年檢合格的，得5分；上 年度年檢合格但3年內(nèi)曾肩過不合格 的，得2分；上年度年檢不合格或未參5檢的不得分活動符合業(yè)務 范圍（5分）業(yè)務活動未超出章程規(guī)定的業(yè)務范圍5舉報投訴情況

8、 （10 分）3年內(nèi)，登記管理機關(guān)及其他相關(guān)部門 未接到對該協(xié)會違法、違紀行為的舉報、 投訴或舉報、投訴經(jīng)查不實；3年內(nèi)未 受到登記管理機關(guān)及其他部門行政處罰10重大事項 報告 （20 分）協(xié)會召開會員（代表）大會、行業(yè)性表 彰會議等重要活動有一次未提前5天向 登記管理機關(guān)報告的得2分，有兩次未 提前報告的不得分5近兩年，協(xié)會召開的大型學術(shù)會議、大 型行業(yè)交流、舉辦展覽展銷會、國內(nèi)考 察，有一次未按規(guī)定向登記管理機關(guān)報 告的得2分，有兩次未報告的不得分， 未開展此類活動的不扣分5近兩年，開展經(jīng)濟、政治、理論等方面 跨組織、跨領(lǐng)域的活動，召開涉外研討 會，組團出國出境，與境外非政府組織 交流交往

9、，接受境外捐款等涉外活動有 一次未按規(guī)定報登記管理機關(guān)才匕準的不 得分，未開展此類活動的不扣分5近兩年，開展評比、表彰、達標、競賽 等活動有一次未按規(guī)定報登記管理機關(guān) 批準的不得分5人力資源 管理 （40 分）崗位管理 （10 分）有工作人員管理、任用、考核、培訓制 度及薪酬標準并認真執(zhí)行，缺一項扣 2分5定期對工作人員培訓，每年不少十一次5工資管理 （20 分）與專職工作人員簽訂勞動合同，未落實 的扣5分10執(zhí)行有關(guān)薪酬和社會保障規(guī)定，未落實 的扣5分10規(guī)范運作（328 分）人力資源 管理 （40 分）會員管理 （10 分）會員數(shù)量達到50家單位以上，無個人會 員3定期對會員培訓，每年不少

10、于1次2會員入會自愿、退會自由，程序規(guī)范、 手續(xù)完備5財務資產(chǎn) 管理 （63 分）賬戶管理 （10 分）有獨立賬戶5賬目?青楚、經(jīng)費來源合法、使用合理， 正常使用5會費管理 （10 分）會費標準制定履行民主程序并寫入章程5按會費標準收取會費5財務管理 （23 分）遵守民間非營利組織會計制度及國 家相關(guān)規(guī)定5財務管理符合國家相關(guān)規(guī)定，會計、出 納分設(shè)5財務公開透明，定期向會員（代表）大 會、理事會和登記管理機關(guān)報告5按規(guī)定進行財務審計（換屆、變更法定 代表人、變更注冊資金、成立專項基金 管理委員會等，需要會計師事務所出具 財務審計報告），有一項未按規(guī)定進行 財務審計的不得分5協(xié)會每年都由會計師事

11、務所或稅務師事 務所出具年度審計報告3票據(jù)管理 （10 分）按規(guī)定向稅務部門報稅5規(guī)范使用各種票據(jù)（支票、發(fā)票、收據(jù)）， 有一次票據(jù)管理使用不規(guī)范的不得分5資產(chǎn)管理 （10 分）經(jīng)費來源符合政策法規(guī)和章程規(guī)定5資金使用符合章程業(yè)務范圍，未在會員 中分配，且手續(xù)完備5規(guī)范運作（328 分）檔案證章 管理 （15 分）檔案管理 （5 分）有專門場所保管檔案，秘書處有專人管 理檔案5證書管理（5分）證書及社會團體法人登記證書副本保管 在秘書處，有專人負責，社會團體法人 登記證書正本應掛在固定位置展示5印章管理 （5 分）印章保管在秘書處，有專人負責5戰(zhàn)略管理 （15 分）發(fā)展規(guī)劃 （15 分）有3至

12、5年行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃5有年度，作總結(jié)和計劃5重大活動有詳細力殺5管理技能（25 分）外部活動 （10 分）近兩年積極參加登記管理機關(guān)或政府有 關(guān)部門組織的各類業(yè)務培訓和研討活 動，每參加一次得2分，三次以上得5 分5近兩年積極開展符合國家規(guī)定的對外合 作、交流活動，每開展一次得2分，三 次以上得5分5內(nèi)部建設(shè) （15 分）制定協(xié)會民主選舉、會員（代表）大會、 理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）、財務管理、 印章和文件管理、重大活動備案報告、 信息披露、分支（代表）機構(gòu)、法定代 表人述職等10項制度，每差一項扣1 分10公開協(xié)會組織機構(gòu)、工作職責、制度和5協(xié)會文化 （15 分）隊伍建設(shè) （10 分）專職工作

13、人員中45歲以下的人員占50% 以上，占50犯下白扣2分5專職工作人員本科及以上學歷者占 50% 以上，占50犯下白扣2分5宗旨認可度（5 分）宗旨突出文化建設(shè)的時代性、先進性、 市場性和主體性3專職工作人員及會員了解并認同本協(xié)會 的宗旨，團隊精神突出、凝聚力強2能力建設(shè)（205 分）提供服務（130 分）服務會員（80 分）組織會員企業(yè)尤其是中小企業(yè)聯(lián)合行 動，開拓國內(nèi)外市場，每次2分，滿10 分為止10為會員提供法律、政策、技術(shù)、管理、 市場等咨詢服務，每次2分，滿10分為 止10掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)，通過網(wǎng)站、 報刊等渠道，提供和發(fā)布行業(yè)信息，每 次2分，滿10分為止10組織專業(yè)人員，

14、為會員提供技術(shù)攻關(guān)服 務，切實后效提局生產(chǎn)效率，每次5分， 滿10分為止10組織會員參加行業(yè)展覽、展銷活動，每 次5分，滿15分為止。協(xié)會主辦的展覽、 展銷活動，另加5分20根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，組織會員開展 人才、技術(shù)、職業(yè)、管理、法規(guī)等培訓， 每次2分，滿10分為止10舉辦研討會、交流會，每次2分，滿10 分為止10服務政府（50 分）組織會員學習與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和 國家政策，每次2分，滿10分為止10組織會員參加政府部門舉辦的研討洽談 會，每次5分，滿10分為止10協(xié)助政府開展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，每次5分， 滿15分為止15協(xié)助政府開展決策立法咨詢和產(chǎn)業(yè)政策 制訂活動，每次5分，滿15分為

15、止15反映訴求（25 分）維護會員合法 權(quán)益（25 分）接受與本行業(yè)利益有關(guān)的宏觀調(diào)控、產(chǎn) 業(yè)政策、立法的論證咨詢，以協(xié)會名義 向政府有關(guān)部門提出相關(guān)建議，每次 2分，滿10分為止10組織業(yè)內(nèi)企業(yè)應對國際國內(nèi)貿(mào)易糾紛， 代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟組織提出反傾銷調(diào) 查、反補貼調(diào)查或采取保障措施的申請， 組織開展相關(guān)應訴、申訴工作。每次 5 分，滿10分為止10參與行業(yè)性集體談判，提出涉及會員和 行業(yè)利益的意見和建議5能力建設(shè)（205 分）昕向（50 分）行業(yè)自律 （30 分）結(jié)合本行業(yè)特點制定行規(guī)行約，規(guī)范行 業(yè)和會員的生產(chǎn)經(jīng)營行為，實施規(guī)范化 運作，每項5分，滿10分為止10協(xié)助政府制定、修改行業(yè)標準

16、，加強會 員和行業(yè)自律，每項2分，滿10分為止10建立規(guī)范運作、誠信執(zhí)業(yè)、信息公開、 公平競爭、獎勵懲戒、自律保障等“六 個機制”情況，建立2項得2分，3項 得4分，4項得6分，5項得8分10維護消費 者利益 （20 分）客觀公正地調(diào)解會員與消費者之間的矛 盾糾紛，成功協(xié)誡L次5分，滿10分為 止10配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣商品，維護 消費者和守法企業(yè)利益，每次5分，滿 10分為止10發(fā)揮作用（202 分）行業(yè)影（50 分）行業(yè)覆蓋面（25 分）會員數(shù)量占本行業(yè)比例80犯上的得10 分；60犯上白得8分，60犯下得6分10近兩年內(nèi)會員的平均增長率5%勺，得 15分；近兩年內(nèi)會員的平均增長率3%

17、 的，得10分；近兩年內(nèi)會員的平均土外長 率1%勺，得8分；平均增長率為0的， 得5分；負增長的不得分15行業(yè)凝聚力 （25 分）會員對協(xié)會業(yè)務活動的參與率年平均達至IJ 80%勺12分、60%勺10分、50%勺8 分，30%勺5分，低于30%勺不得分12會費年平均收繳率達到70%勺13分、60% 的10分、50%勺8分、40%勺5分，30% 的3分，/、到30%勺不得分13發(fā)揮作用（202 分）行業(yè)公 信力 （80 分）承接政府 職能 （40 分）推動名牌戰(zhàn)略，培育名牌企業(yè)。推薦著 名商標、名牌產(chǎn)品等，每項推薦5分， 滿10分為止10承接政府職能委托、授權(quán)、轉(zhuǎn)移情況， 每項5分，滿20分為止

18、20政府部門向協(xié)會購買了服務或提供資金 支持10履行社會 責任 （40 分）推進社會和企業(yè)和諧關(guān)系，促進社會公 平正義措施。開展慈善捐贈、救助活動， 每開展一次5分，滿10分為止10推進行業(yè)勞資和諧關(guān)系，促進生產(chǎn)安全， 勞動保護措施。每落實一項措施5分， 滿10分為止10推進環(huán)境與生產(chǎn)和諧關(guān)系，促進行業(yè)節(jié) 能環(huán)保。每落實一項措施5分，滿10 分為止10開展服務社會主義新農(nóng)村活動，每開展 一次5分，滿10分為止10行業(yè)發(fā) 展力（72 分）行業(yè)規(guī)劃 及發(fā)展 （42 分）協(xié)助政府部門制定行業(yè)規(guī)劃，提供政策 建議和行業(yè)依據(jù)10創(chuàng)建市場服務品牌，幫助會員開拓市場， 提圖行業(yè)市場占有率和企業(yè)兌爭力，每 次4分，滿12分為止12幫助地方打造產(chǎn)業(yè)集群基地，每次5分， 滿20分為止20行業(yè)創(chuàng)新 （30 分）技術(shù)與服務創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)升級，提圖行業(yè)黨爭力。母項技術(shù)創(chuàng)新 5分， 滿15分為止15幫助會員有效開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新， 增加企業(yè)盈利能力。每次5分，滿10 分為止10研究、探討現(xiàn)代企業(yè)管理新模式，開展 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動5社會評價（125 分）信息公開（50 分）向社會公開本 協(xié)會重大事項 情況（20