龍巖高低壓開關(guān)成套設(shè)備項目申請報告（參考模板）

1、泓域咨詢 /龍巖高低壓開關(guān)成套設(shè)備項目申請報告龍巖高低壓開關(guān)成套設(shè)備項目申請報告xxx有限公司目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 行業(yè)、市場分析15一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素15二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈16三、 市場規(guī)模17第三章 背景及必要性18一、 發(fā)展趨勢18二、 行業(yè)前景19第四章 產(chǎn)品方案分析21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第五章 項目選址23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

2、27四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價30第六章 法人治理結(jié)構(gòu)31一、 股東權(quán)利及義務(wù)31二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第七章 運營管理模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權(quán)限49四、 財務(wù)會計制度53第八章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施64第九章 環(huán)境保護分析67一、 編制依據(jù)67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 營運期環(huán)境影響69七、 環(huán)境管理分析70八、 結(jié)論71九、

3、 建議71第十章 建設(shè)進度分析73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十一章 勞動安全75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價79第十二章 投資計劃方案80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 項目經(jīng)濟效益分析89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估

4、算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟評價結(jié)論98第十四章 項目風險評估99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十五章 項目綜合評價說明104第十六章 附表附件106建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107流動資金估算表108總投資及構(gòu)成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金

5、流量表114本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱龍巖高低壓開關(guān)成套設(shè)備項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、

6、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力。科學(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案

7、；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，到2020年我國鐵路營運里程將由原規(guī)劃的10萬km提高到12萬km，總投資規(guī)模由原來的2萬億元增加到5萬億元，全國鐵路電氣化率提高至60%。而且這輪鐵路電氣化建設(shè)和改造要求國產(chǎn)設(shè)備的使用率和國產(chǎn)化率由原來的不足10%提高到70%，截至2017年末，我國共有62個城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的18個城市），規(guī)劃線路總長7321公里。這必然會給國內(nèi)配電開關(guān)控制設(shè)備制造

8、企業(yè)帶來大量訂單和良好的發(fā)展機遇。充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，構(gòu)建更具吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系。加強人才引進培育。完善人才引進培養(yǎng)激勵機制，堅持“以產(chǎn)聚才，以才促產(chǎn)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接，加強人才引進與重大科技相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同，著力引進培養(yǎng)一批我市產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。實施企業(yè)高級經(jīng)營管理人才隊伍提升工程，推廣“以企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)家”模式，常態(tài)化開展企業(yè)家創(chuàng)新能力培訓(xùn)，培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。實施青年英才開發(fā)計劃，加大青年人才培養(yǎng)力度。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施

9、知識更新工程、技能提升行動，加強應(yīng)用型本科建設(shè)，深化校地人才交流合作，開展職業(yè)技能競賽，培育一批高技能產(chǎn)業(yè)人才、技能大師。充分激發(fā)人才創(chuàng)造力。優(yōu)化人才評價要素和評價標準，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，落實科研主體科技成果的使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。鼓勵企業(yè)采用靈活報酬機制聘任創(chuàng)新人才，探索建立高級職稱評審綠色通道，落實高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘政策。健全人才服務(wù)體系，優(yōu)化教育醫(yī)療、人才安居、配偶就業(yè)等服務(wù)，探索建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。營造良好創(chuàng)新生態(tài)

10、環(huán)境。深化科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制，完善對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體穩(wěn)定支持機制，探索科技重大項目“揭榜掛帥”等制度。推動科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營體系、公共服務(wù)體系和保護體系，推進“知創(chuàng)龍巖”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)實施全民科學(xué)素質(zhì)行動，大力弘揚科學(xué)精神、勞模精神、勞動精神和工匠精神，健全科技倫理治理機制。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約29.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項

11、目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套高低壓開關(guān)成套設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14410.08萬元，其中：建設(shè)投資11798.26萬元，占項目總投資的81.88%；建設(shè)期利息119.78萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金2492.04萬元，占項目總投資的17.29%。（五）資金籌措項目總投資14410.08萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）9521.18萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4888.90萬元。（六）經(jīng)濟評價1

12、、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：24900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：20897.69萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2920.72萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.75%。5、全部投資回收期（Pt）：6.55年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：10717.29萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，

13、不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積37098.061.2基底面積10826.481.3投資強度萬元/畝397.702總投資萬元14410.082.1建設(shè)投資萬元11798.262.1.1工程費用萬元10390.482.1.2其他費用萬元1130.292.1.3預(yù)備費萬元277.492.2建設(shè)期利息萬元119.782.3流動資金萬元2492.043資金籌措萬元14410.083.1自籌資金萬元9521.183.2銀行貸款萬元4888.904營業(yè)收入萬元

14、24900.00正常運營年份5總成本費用萬元20897.696利潤總額萬元3894.297凈利潤萬元2920.728所得稅萬元973.579增值稅萬元900.2110稅金及附加萬元108.0211納稅總額萬元1981.8012工業(yè)增加值萬元7118.0313盈虧平衡點萬元10717.29產(chǎn)值14回收期年6.5515內(nèi)部收益率13.75%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-142.56所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）宏觀經(jīng)濟持續(xù)增長帶動行業(yè)發(fā)展電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè)，國民經(jīng)濟發(fā)展帶動配電開關(guān)控制設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟總量持續(xù)保持增長，配

15、電開關(guān)控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較快。宏觀經(jīng)濟的增長將帶動電力消費需求持續(xù)增長，帶動本行業(yè)快速發(fā)展。（2）國家鼓勵大力發(fā)展自主品牌國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出要加快推進裝備自主化，保障工程需要，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；國家關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)管工作的意見指出除需要采購的工程、貨物或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當采購本國產(chǎn)品。國家產(chǎn)業(yè)政策明確提出在重大項目建設(shè)上優(yōu)先使用國內(nèi)自主品牌產(chǎn)品，這為國內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)企業(yè)提供了發(fā)展機會。2、不利因素（1）技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心技術(shù)國內(nèi)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)廠商長期依賴于國

16、外技術(shù)，缺乏自主的核心技術(shù)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入嚴重不足，研發(fā)條件普遍落后，研發(fā)經(jīng)驗缺乏積累，無法有效地支撐產(chǎn)品升級，導(dǎo)致行業(yè)中低端產(chǎn)能過剩、高端嚴重不足的矛盾非常突出。同時，在智能電網(wǎng)、特高壓以及農(nóng)村電網(wǎng)改造的需求下，行業(yè)存在著技術(shù)升級和技術(shù)創(chuàng)新的風險。（2）行業(yè)增速下降，存在一定的結(jié)構(gòu)性供給過剩配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)集中度很小，市場的供給波動也是比較大的，行業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性過剩風險。近年來，配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)的產(chǎn)量處于高水平運行態(tài)勢，市場供需矛盾加大，市場競爭激烈。高產(chǎn)能的現(xiàn)狀下，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)又極易受市場需求的拉動，只要有利潤可圖就加大生產(chǎn)，開工后停

17、產(chǎn)的難度更大。市場供給總量過剩的局面短期內(nèi)難以改變，隨著新增產(chǎn)能的釋放，市場供需矛盾凸顯。在產(chǎn)能過剩的條件下，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)間的競爭激烈，市場風險影響所有的配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)的主要原材料為鋼鐵、銅等有色金屬、儀器儀表和電子元器件等，其中電子元器件和儀器儀表的重要原材料也為鋼鐵、銅等有色金屬，上述原材料采購成本占產(chǎn)品總成本的比重較高。在我國鋼鐵行業(yè)和有色金屬行業(yè)都是壟斷競爭型的行業(yè)，配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)在與這些上游供應(yīng)商進行議價的時候，一般來說都是處于不利的地位，議價能力較弱。下游應(yīng)用領(lǐng)域主要有工廠、商場、住宅等工業(yè)用、商

18、用及民用建筑中的配電系統(tǒng)和電網(wǎng)的配套設(shè)施等。作為行業(yè)主要下游行業(yè)的電網(wǎng)行業(yè)，在我國屬于壟斷性行業(yè)，由中國電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等國家?guī)状箅娏究刂?，其議價能力非常強。電力行業(yè)本身的需求也因目的不同而各不相同，例如，跨國、跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程；大型水電、煤電、風電送出工程；城市電網(wǎng)改造工程；農(nóng)村電網(wǎng)改造工程；提高抗災(zāi)能力工程；水電建設(shè)工程等等。三、 市場規(guī)模根據(jù)數(shù)據(jù)，我國2016年配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2882個，總產(chǎn)值6997.92億元，資產(chǎn)總計6121.27億元，銷售收入6721.35億元。2017年我國配電開關(guān)控制設(shè)備行業(yè)實現(xiàn)銷售收入6665.78億元，同比增長1.58%。第三章

19、 背景及必要性一、 發(fā)展趨勢1、行業(yè)集中度進一步上升目前行業(yè)內(nèi)大多數(shù)公司創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致價格戰(zhàn)嚴重，近年受行業(yè)中低端產(chǎn)能過剩因素的影響下，很多規(guī)模較小的廠商抗風險能力較弱，隨著市場競爭的加劇，行業(yè)集中度將進一步上升。2、智能化發(fā)展智能電網(wǎng)是解決我國電網(wǎng)自身問題以及低碳經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，其特征包括在技術(shù)上實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、自動化和互動化，同時在管理上實現(xiàn)集團化、集約化、精益化、標準化。目前我國已啟動智能電網(wǎng)工程，我國智能電網(wǎng)的應(yīng)用環(huán)節(jié)將主要包括發(fā)電、線路、變電、配電、用戶、調(diào)度等環(huán)節(jié)。未來的智能電網(wǎng)是將電力流、信息流、業(yè)務(wù)流融為一體的完整體系。國家電網(wǎng)已制定了堅強智能電網(wǎng)技術(shù)標準

20、體系規(guī)劃，明確了堅強智能電網(wǎng)技術(shù)標準路線圖，是世界上首個用于引導(dǎo)智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的綱領(lǐng)性標準。國家電網(wǎng)公司的規(guī)劃是，建成具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)，形成以華北、華中、華東為受端，以西北、東北電網(wǎng)為送端的三大同步電網(wǎng)，使電網(wǎng)的資源配置能力、經(jīng)濟運行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。智能電網(wǎng)所需的配電自動化技術(shù)、智能變電站和智能配調(diào)技術(shù)、配電網(wǎng)自愈控制技術(shù)等對配電開關(guān)控制設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，也將為其帶來更大的發(fā)展機會和發(fā)展空間。二、 行業(yè)前景1、智能電網(wǎng)帶動行業(yè)發(fā)展速度回升目前我國電網(wǎng)在智能化投資的比例較低，但是隨著電網(wǎng)智能化的推進，智能化投資在電

21、網(wǎng)投資中的比例將顯著提升。智能電網(wǎng)第一階段（2009-2010年）的電網(wǎng)總投資為5510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網(wǎng)總投資的6.2%；第二階段（2011-2015年）電網(wǎng)總投資預(yù)計為15000億元，智能化投資為1750億元，年均電網(wǎng)投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段（2016-2020年）電網(wǎng)總投資為14000億元，智能化投資為1750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。屆時對配電開關(guān)控制設(shè)備的需求將再次擴張，有望帶動行業(yè)銷售收入增速回升。2、鐵路電氣化、軌道交通刺激行業(yè)需求根據(jù)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，到2020年我國鐵路營運里程將由

22、原規(guī)劃的10萬km提高到12萬km，總投資規(guī)模由原來的2萬億元增加到5萬億元，全國鐵路電氣化率提高至60%。而且這輪鐵路電氣化建設(shè)和改造要求國產(chǎn)設(shè)備的使用率和國產(chǎn)化率由原來的不足10%提高到70%，截至2017年末，我國共有62個城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的18個城市），規(guī)劃線路總長7321公里。這必然會給國內(nèi)配電開關(guān)控制設(shè)備制造企業(yè)帶來大量訂單和良好的發(fā)展機遇。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積37098.06。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力

23、分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套高低壓開關(guān)成套設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入24900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1高低壓開關(guān)成套設(shè)備套xxx2高低壓開關(guān)成套設(shè)備套xxx3高低壓開關(guān)成套設(shè)備套xx

24、x4.套5.套6.套合計xxx24900.00電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè)，國民經(jīng)濟發(fā)展帶動配電開關(guān)控制設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟總量持續(xù)保持增長，配電開關(guān)控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較快。宏觀經(jīng)濟的增長將帶動電力消費需求持續(xù)增長，帶動本行業(yè)快速發(fā)展。第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況

25、龍巖，1997年5月撤地設(shè)市，福建省地級市，位于福建省西部，地處閩粵贛三省交界，通稱閩西。龍巖是全國著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)，是紅軍的故鄉(xiāng)、紅軍長征的重要出發(fā)地之一。享有“二十年紅旗不倒”贊譽。也是福建省重要礦區(qū)、林區(qū)，是海西品牌最多的旅游區(qū)。龍巖市轄2個市轄區(qū)、4個縣，代管1個縣級市，總面積19028平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，龍巖市常住人口為2723637人。龍巖市是福建省最重要的三條大江閩江、九龍江、汀江的發(fā)源地。曾經(jīng)是遠古時代“古閩人”的天堂，是“閩越人”的祖籍地和“南海國”的國都所在地及其中心區(qū)域，是享譽海內(nèi)外的客家祖地，是河洛人的祖居地之一

26、。龍巖有75%以上人口是客家人。龍巖是國家客家文化生態(tài)保護實驗區(qū)，長汀被稱為“客家首府”，汀江被譽為“客家母親河”，永定客家土樓被列入世界文化遺產(chǎn)名錄?？图椅幕烷}南文化在這里交融，孕育了龍巖人熱情好客、勤勞開拓的獨特品質(zhì)。龍巖市是國家金銅產(chǎn)業(yè)基地、國家專用車與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)軍民融合示范基地，正在創(chuàng)建稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基地、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；已初步形成有色金屬、機械裝備、文旅康養(yǎng)、新材料新能源、數(shù)字、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。逐步把龍巖建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部中心城市、先進制造業(yè)基地、全國重要的紅色、客家文化生態(tài)城市。2020年，龍巖市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2870.9

27、億元，比上年增長5.3%。全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)增強，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊的嚴峻考驗。2020年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2870.9億元、年均增長7.3%，人均生產(chǎn)總值突破10萬元。一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別達329.8億元、158.6億元，年均增長4.1%、4.9%；固定資產(chǎn)投資年均增長10.2%，社會消費品零售總額達1259億元、年均增長8.7%，外貿(mào)出口總額達228.6億元、年均增長7.4%。主要經(jīng)濟指標較“十二五”末期均實現(xiàn)顯著提升。當前和今后一個時期，龍巖和全國、全省一樣，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年

28、未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，保護主義、單邊主義抬頭，外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)壓力加大。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市正全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，處在工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉(zhuǎn)型期、市場化深化期、基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)期，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實，發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。主要機遇有：政策紅利創(chuàng)造新機遇。賦予福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越新使命，中央、省委支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的力度之大前所

29、未有，中央和省對口支援龍巖、古田會議、全軍政治工作會議后續(xù)效應(yīng)等將給予我市更多政策資金支持，有力推動龍巖高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級釋放新動力。全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，新興技術(shù)創(chuàng)新成果層出不窮，經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進，我市擁有厚實的工業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸凸顯，將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進數(shù)字、新材料新能源、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，為高質(zhì)量發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢。新發(fā)展格局孕育新市場。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局逐步形成，完整的內(nèi)需體系加快構(gòu)建，有助于我市發(fā)揮民營經(jīng)濟活躍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力和對外開放等優(yōu)勢，創(chuàng)新高品質(zhì)產(chǎn)

30、品和服務(wù)供給，進一步拓展國內(nèi)外市場，發(fā)展空間更為廣闊。區(qū)域融合拓展新空間。著眼于一體化、高質(zhì)量發(fā)展，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶大通道加快打通，疊加龍臺經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域融合不斷深化、“一帶一路”國家戰(zhàn)略和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實施，有利于我市發(fā)揮聯(lián)接沿海與內(nèi)地重要腹地作用，暢通物流、資金流、信息流、人流，打造區(qū)域經(jīng)濟分工協(xié)作新增長極。生態(tài)文明轉(zhuǎn)化新優(yōu)勢。國家深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，支持林下經(jīng)濟發(fā)展，我市國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得積極進展和階段性成效，綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑探索日趨成熟，生態(tài)龍巖品牌影響力不斷提升，生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同

31、并進，進一步夯實生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。治理創(chuàng)新提供新保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平逐步提升，新時代全面深化改革縱深推進，各方面制度更加成熟定型，我市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境，將最大限度釋放發(fā)展新活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的制度保障。同時，也要清醒看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全市發(fā)展中還存在一些短板和弱項，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入不適應(yīng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越要求，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增長缺乏后勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)

32、，民生保障存在短板，社會治理亟待加強，周邊地區(qū)對我市虹吸效應(yīng)不容小覷等。總的來看，未來五年機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要胸懷“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的新使命新?lián)敚鰪姍C遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷在新發(fā)展階段取得新的更大成績。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的遠景目標。到二三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，與全省同步基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美

33、”的新龍巖新局面。展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，經(jīng)濟總量再上新的更高臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分釋放；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；平安龍巖建設(shè)達到更高水平，實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治龍巖、法治政府、法治社會；文化軟實力顯著增強，國民素質(zhì)實現(xiàn)新躍升，社會文明程度達到新高度；生態(tài)文明建設(shè)躍上新水平；對外開放形成新格局；人民生活更加美好，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更

34、為明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十四五”時期要錨定社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標不放松，到2025年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐。經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提升，建成更高水平創(chuàng)新型城市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進展；人民生活水平普遍提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域短板加快補齊，人民精神文化生活更加豐富；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良；市域治理現(xiàn)代化水平得到新提升，奮力實現(xiàn)“六個新”的發(fā)展目標。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面提升創(chuàng)新能力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)資源型城市轉(zhuǎn)型升級行動，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)

35、新體系，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。建設(shè)高水平科創(chuàng)平臺。加強國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)創(chuàng)新要素集聚。圍繞智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、光電信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新技術(shù)領(lǐng)域，建立產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄，推進一批科技重大專項、重大平臺、重大工程。圍繞產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批國家級、省級重點實驗室和“預(yù)備隊”，提升紫金礦業(yè)、金龍稀土等重點實驗室建設(shè)水平，創(chuàng)建一批工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。深化區(qū)域創(chuàng)新合作交流，積極引進重大研發(fā)機構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等新型協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持企業(yè)在市外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)等“創(chuàng)新飛地”。提升企業(yè)技

36、術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。完善高技術(shù)企業(yè)成長加速機制，大力培育“專精特新”“科技小巨人”企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技成長型中小微企業(yè)群體，培育壯大國家高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，全面落實稅費優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，擴大企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強高水平共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。強化產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新。發(fā)揮科技載體支撐作用，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力突破有色金屬、機械裝備等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，努力實現(xiàn)“從0到1”的突破。實施

37、“龍騰”創(chuàng)新行動，推進企業(yè)與國內(nèi)外一流創(chuàng)新機構(gòu)協(xié)同研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，共同申報科技項目及科學(xué)技術(shù)獎。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，完善提升市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，構(gòu)建多層次技術(shù)交易市場體系，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”有機銜接問題，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、價值鏈。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等

38、權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東

39、大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的

40、，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)

41、行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）

42、依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人

43、的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自

44、獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，

45、應(yīng)當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制

46、人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清

47、償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面報告中寫明

48、涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員

49、，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤

50、分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份

51、事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責，提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提

52、高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和

53、召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知

54、全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一

55、人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事