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文檔簡介

1、市國資委2023年度工作總結及下年度工作思路一、xxxx年工作總結xxxx年,市國資委立足國資監(jiān)管職能,緊緊圍繞市委市政府“打好疫情防控總體戰(zhàn)、打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗”部署,著力管資本、優(yōu)服務、控風險、重招引,國資國企改革發(fā)展各項工作取得新突破,主要國有經(jīng)濟指標逆勢上揚,市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有進,投融資能力進一步增強。(一)交出“兩戰(zhàn)兩贏”高分答卷。市屬企業(yè)慎終如始推進疫情防控常態(tài)化,有力有序復工復產(chǎn),路澤太高架快速路、杭紹臺高速x段、臺金高速東延市區(qū)連接線建成通車,市域鐵路Sx線一期工程、兩大引水工程、現(xiàn)代大道、地下綜合管廊、飛龍山莊等重點項目穩(wěn)步推進,設立的產(chǎn)業(yè)基金、紓困基金、信?;鹪谥С置?/p>

2、營經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展上取得初步成效,國有資本在基礎設施建設、民生服務、產(chǎn)業(yè)引導等方面基礎性、保障性、引領性作用得到發(fā)揮。(二)國資國企改革穩(wěn)步推進。牽頭起草的x市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案經(jīng)市委市政府批準后印發(fā),截至xxxx年xx月底基本完成全市國企退休人員社會化管理工作。以建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制為目標,深化薪酬制度改革,制定出臺x市國資委關于改革市屬企業(yè)工資決定機制實施辦法(暫行),全面改革市屬企業(yè)工資總額預算管理,推動企業(yè)進一步優(yōu)化人工成本投入產(chǎn)出效率,持續(xù)增強企業(yè)活力、創(chuàng)造力與市場競爭力。按照市委市政府有關經(jīng)營性事業(yè)單位改制

3、轉企工作的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥做好“事改企”單位的股權設置及劃轉工作,先后完成xx家“事改企”單位股權設置方案的審核、批復和股權劃轉。(三)提升資本市場融資水平。市國運集團成功獲評AAA雙評級,市交投集團、市循環(huán)公司獲評AA+信用等級;市城投集團在原有國內AA+信用評級的基礎上,國際信用由惠譽國際將集團主體信用等級至BBB。市屬企業(yè)獲AA及以上信用評級的企業(yè)已有x家。市城投集團成功發(fā)行xx億元公司債和x億美元境外債,市國運集團發(fā)行x億元中期票據(jù)和x億元超短融,市金投集團成功發(fā)行xx億元超短融。(四)積極幫扶市場主體。積極實施國有企業(yè)減租行動,印發(fā)關于落實市政府支持民營企業(yè)渡過難關減免租金有關事項

4、的通知,全市國有企業(yè)共計減免租金x.xx億元,有效降低各類市場主體的經(jīng)營成本,有力彰顯了國企擔當,提升市場主體的經(jīng)營活躍度。(五)國資監(jiān)管務實有效。全面推行外部董事制度。向x家一級直接監(jiān)管企業(yè)派出外部董事,并全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù),促進企業(yè)科學決策和規(guī)范運作。精簡監(jiān)管事項,取消x項監(jiān)管事項,下放x項監(jiān)管事項,授權x項監(jiān)管事項。建立合規(guī)審計制度,加強風險防控,強化資產(chǎn)負債約束,防范化解各類風險。(六)加強黨的建設。加強國有企業(yè)黨組織的領導地位,指導市屬企業(yè)和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)完善前置研究討論事項清單,明晰黨委研究討論的前置程序,推進一級監(jiān)管企業(yè)黨組織議事規(guī)則黨委前置研究討論事項清單“雙出臺”

5、。充分發(fā)揮黨組織在疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,推進企業(yè)建立“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”黨員突擊隊,發(fā)揮黨員在加快在建和新開工項目建設進度,確保企業(yè)承擔的重大工程重點項目穩(wěn)步推進、如期完成發(fā)揮作用。二、xxxx年工作思路聚焦高質量、競爭力、現(xiàn)代化,持續(xù)深化國資國企改革,進一步補短板、強弱項,著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整,不斷健全市場化經(jīng)營機制,加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,努力為全市爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻更多國資國企力量。(一)優(yōu)化公司法人治理。貫徹“兩個一以貫之”要求,嚴格落實黨委前置研究

6、討論重大經(jīng)營管理事項清單,推動黨的領導融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化。以建立健全產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以市屬企業(yè)董事會建設為重點,進一步完善公司法人治理,著力健全外部董事管理制度,拓寬外部董事來源渠道,建立外部董事人才庫。加強市屬企業(yè)監(jiān)事會建設,更好發(fā)揮監(jiān)事會全過程監(jiān)督作用。推進對標一流管理提升行動,圍繞戰(zhàn)略、組織、運營、財務、風險、科技創(chuàng)新、人力資源、信息化等重點任務,充分運用現(xiàn)代管理理念,推進流程再造,優(yōu)化資源配置。(二)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。強化市屬國企在重大基礎設施項目建設中的主力軍作用,鞏固提升國資國企的戰(zhàn)略功能。聚焦七大千億優(yōu)勢產(chǎn)

7、業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著眼產(chǎn)業(yè)帶動協(xié)同,加大重點領域重組整合力度,加強與中央企業(yè)、地方國企的產(chǎn)業(yè)合作、資本合作,大力培育發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務板塊。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)化升級等方面的引領作用,重點投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、醫(yī)療健康、文化旅游等,引導國有資本和社會資本相互融合,互促共贏。(三)健全市場化經(jīng)營機制。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,落實國有企業(yè)經(jīng)營管理自主權,保障經(jīng)理層依法行權履職,切實深化國有企業(yè)人事、薪酬制度改革,進一步激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力。以“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”為準則,改進考核體系和辦法,倒逼企業(yè)降成本、提效益、提能力、提效率。鞏固工資總額決定機制改革成果,健全

8、員工工資與效益聯(lián)動機制。(四)健全協(xié)同高效的監(jiān)督機制。推進出資人監(jiān)督和人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,形成協(xié)同聯(lián)動的工作機制。健全出資人監(jiān)督制度,切實加強對國有企業(yè)改革發(fā)展重點領域、重要環(huán)節(jié)、重點事項的監(jiān)督,建立完善問責機制,構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究“三位一體”的監(jiān)督工作閉環(huán)。建立健全企業(yè)內部監(jiān)督體系,筑牢防止國有資產(chǎn)流失的第一道防線。(五)深化監(jiān)管職能轉變。堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步厘清出資人權責邊界,調整完善國資監(jiān)管權力和責任清單,更好地實現(xiàn)授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一。推進國有資本投資運營公司改革試點工作,根據(jù)國有資本運營、投資公司功能定位、發(fā)展階段、行業(yè)特點、治理能力、管理基礎等實際情況,按照“一企一策”原則,加大授權力度,動態(tài)調整授權清單。(六)加強國企黨的建設。堅持和加強黨的全面領導,加強國有企業(yè)黨組織標準化規(guī)范化建設,探索“融合”有效載體抓手,推動黨組織書記“領辦項目”、班子成員“攻關

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