對施工企業(yè)加強工程項目管理的幾點思考

1、 工程項目是施工企業(yè)的 “ 窗口 ”, 生產和管理的 基點 , 經濟效益的源泉 。 以工程項目管理為中心 , 提 高項目的運作質量 , 是施工企業(yè)生存和發(fā)展的永恒 的主題 。 當前施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多 問題 , 不能適應形勢發(fā)展的需要 。 本文結合近些年 來工程項目管理的實踐 , 就加強工程項目管理問 題 , 談談自己的一些認識 , 共同探討 。一 、 要把選準項目經理 , 建好項目管理層 , 作為 加強工程項目管理的 “ 龍頭 ”近幾年來 , 我公司每年承建的大小工程項目都 在 10個以上 。 在工程項目規(guī)模 、 含金量基本相同的 情況下 , 為什么有的原本微利的項目的效益卻所獲

2、 較高 , 有的本應盈利的反而虧損 , 看來關鍵取決于 項目管理 , 取決于項目經理和項目管理層的素質 。 因此 , 要把選準項目經理 , 建好項目管理層 , 作為工 程項目管理的 “ 龍頭 ” 來抓 。首先 , 要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔 , 競聘 上崗 , 做到不拘一格 , 唯才是舉 , 量德而用 。 中共中 央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定 中 提出的經營管理者的三大素質條件和一條原則 , 就 是我們選聘項目經理和項目管理人員的主要依據(jù) 。其次 , 要實行項目經理職業(yè)化管理 。 項目經理 應從受過正規(guī)培訓 、 具有項目經理資格證書的人員 中選拔 。 要制定項目經理任用制度 ,

3、 健全項目經理 管理制度 , 明確項目經理的責 、 權 、 利 、 險 , 遏制不良 現(xiàn)象 。 同時要加強項目經理后備人選的培養(yǎng)和作風 建設 , 讓他們有機會在項目經理 、 項目副經理 、 項目 經理助理或見習項目經理崗位上鍛煉 , 并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平 , 提高業(yè)務素質 。 第三 , 要堅持精干高效 , 結構合理 、“ 一崗多責 、 一專多能 ” 的原則 , 做到對項目機構的設置和人員 編制彈性化 , 對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不 同特點和不同階段的要求 , 在各項目之間合理組合 和有效流動 , 實行派遣與聘用相結合的機制 , 根據(jù) 項目大小和管理人員性格 、 特長 、

4、 管理技能等因素 合理組合 。 防止項目經理自由組閣 , 形成獨立 “ 王國 ”, 保證項目部管理層整體合力的有效發(fā)揮 。 二 、 要把項目評估 、 合同簽訂 , 作為加強工程項 目管理的基礎實行項目評估 、 項目經理負責制是堵塞項目效 益流失的第一道關口 。 當前不少施工企業(yè)對項目評 估 、 測算的地位和作用認識不足 ; 有的評估 、 測算的 權限不明確 , 方法不科學 ; 有的評估 、 測算滯后 , 激 勵 、 約束不到位 , 缺乏動態(tài)跟蹤考核 , 造成項目管理失控 , 項目盈虧到竣工時算總賬 。 為解決好這個問題 , 筆者認為 , 必須抓好四個 方面的工作 :一是要提高認識 。 在思想上

5、切實把項 目評估 、 測算作為加強項目管理的基礎 , 堵塞效益 流失的第一道關口來認識 , 自覺地搞好評估和測 算 。 二要加強評估 、 測算的組織領導 。 要成立專門的 領導小組 , 有專人負責 , 有科學的評估 、 測算指標體 系 。 三要依法簽訂承包經營合同 , 上繳風險保證金 、 委派主辦會計 。 四要認真進行項目運行中的監(jiān)督 、 檢查 、 指導和考核 。 幫助項目經理及時糾正經營管理偏差 , 確保項目目標實現(xiàn) 。三 、 要把人力資源的優(yōu)化配置 , 作為加強工程對施工企業(yè)加強工程項目管理的幾點思考 胡劍 (四川省場道工程有限公司 【 摘要 】 本文從六個方面對施工企業(yè)如何加強工程項目管

6、理提出了幾點建議 。 旨在以工程項 目管理為中心 , 提高項目的運作質量 , 達到適應當前形勢發(fā)展的需要 , 加強工程項目管理為目的 ?！?關鍵詞 】 施工企業(yè)項目管理 22 項目管理的重點施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情 況 , 在各項目之間 , 對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行 周密計劃 , 有效流動 , 合理調配 , 充分調動人的積極 性和創(chuàng)造性 , 提高勞動效率 。 項目經理部要按照動 態(tài)平衡 、 統(tǒng)籌優(yōu)化的原則 , 建立勞動力整體優(yōu)化 、 實 現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管 理運行機制 , 對勞動力的分配和流向做出總體安 排 , 保證勞動力與項目需求的總體平衡 , 并定期

7、跟 蹤檢查 , 進行有效監(jiān)控和及時調整 , 使勞動力資源 得到最大限度的利用 。四 、 要把加強外帶勞務管理 , 作為向項目管理 要效益的重要途徑外部勞務工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī) 模擴張和追求效益最大化的有效途徑 。 要根據(jù)項目 的實際情況和不同特點 , 在用工高峰期適當補充外 部勞務工 , 做到養(yǎng)在社會 、 用在企業(yè) , 召之即來 , 揮 之即去 。 施工企業(yè)應積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的 社會勞動力市場接上軌 , 同勞務公司或相關企業(yè)保 持經常的聯(lián)系 , 使之成為勞動力資源的 “ 蓄水池 ” 和 供應基地 。 當前部分施工企業(yè)對外部勞務工的使用 與管理 , 存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象 ,

8、如受人為因素 的影響 , 違心地使用有 “ 關系 ” 的勞務隊伍 , 使用一 些無資質 、 低資質 、 低素質的勞務隊伍 , 一旦出了問 題 , 責任和損失全由企業(yè)承擔 , 造成項目虧損 。 有的 項目經理對勞務隊伍重包輕管 , 以包代管 , 安全質 量事故頻發(fā) , 損害了企業(yè)的信譽和形象 , 丟失了市 場 。 因此 , 應從以下三個方面著手加強外部勞務工 的管理 :1. 規(guī)范使用制度 。 堅持 “ 以我為主 , 為我使用 , 合理有序 , 考核業(yè)績 , 注重實力 ” 的方針 , 堅持勞務 使用 “ 基地化 、 彈性化 ” 的制度和關鍵 、 重點崗位禁 用外部勞務的制度 。 必須同勞務公司或相

9、關企業(yè)簽 訂用工協(xié)議 , 對臨時選聘的技術工人和其他人員 , 也要納入勞務公司或相關企業(yè) , 不得單獨對個人簽 訂用工協(xié)議 。2. 嚴格資質審查與分包 。 做到資質審查 “ 兩 嚴 ”、 分包 “ 三必須 ”。 “ 兩嚴 ”, 即 :嚴格遵循分包評價 程序 ; 嚴查綜合實力 (設備 、 技術 、 資金 、 業(yè)績等 。 “ 三必須 ”, 即 :必須簽訂和履行規(guī)范合法的經濟合 同 ; 必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍 為骨干 ; 必須杜絕整體分包和層層轉包 。3. 加強動態(tài)管理 。 突出 “ 兩個原則 ”, 抓好 “ 三個 重點 ”。 “ 兩個原則 ”, 即 :堅持 “ 誰用工誰負責 ”

10、和 “ 教 育 、 使用 、 管理并舉 ” 的原則 。“ 三個重點 ”, 即 :抓好現(xiàn) 場代表 、 技術監(jiān)督人員選派工作 , 實行分包工程施工 全過程 “ 旁站 ” 制度 , 確保分包工程安全 、 質量和工期 監(jiān)管有效 ; 抓好分包工程物資采供和驗工計價等管 理工作 , 堵塞效益流失渠道 ; 抓好外部勞務制度化管 理 , 適時進行政策傳統(tǒng) 、 形勢任務 、 安全質量 、 遵紀 守法和工藝技術教育 , 以良好的政治 、 技術 、 管理素 質和精神風貌 , 維護施工企業(yè)的信譽和形象 。 五 、 要把深化責任成本管理 , 作為加強工程項 目管理的 “ 核心 ”多年來 , 不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益

11、低 、 積累少 、 資金緊張的困擾 , 癥結何在 ? 筆者認為主要 是存在粗放經營 、 重干輕管 、 先干后算 、 干而不算等 問題 。 因此 , 應當注重以下三方面的工作 。1. 切實轉變觀念 , 強化成本意識 。 一是要樹立 “ 企業(yè)管理以項目管理為中心 , 項目管理以成本管 理為中心 ” 的經營理念 ; 二是要樹立集約經營 , 精耕 細作和挖潛增效的觀念 ; 三是要樹立責任 、 成本 、 效 益意識 , 營造企業(yè)整體重視 、 項目部全員參與 、 施工 生產全過程控制成本費用的良好氛圍 。2. 建立健全項目責任成本集約化管理體系 。 體 系應包括責任 、 策劃 、 控制 、 核算和分析評價

12、五方面 內容 。 一要明確成本費用發(fā)生的項目部門 、 分隊 (班 組 和崗位應負的成本效益責任 , 使成本與經濟活 動緊密掛鉤 ; 二要分時段對成本發(fā)生進行預測 、 決 策 、 計劃 、 預算等方面的策劃 , 制定成本費用管理標 準 ; 三要綜合運用強制或彈性糾偏手段 , 圍繞增效 及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標準的問題 ; 四要認真加 工和處理成本會計信息 , 以期改善管理 、 降本增效 ; 五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價 , 嚴 格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn) 。3. 堵住 “ 四個漏洞 ”, 實行 “ 六項制度 ”。 即 :堵住 工程分包 、 材料采供 、 設備購管和非生產性開支等 效益流失渠

13、道 。 實行工程二次預算分割制 、 材料采 供質價對比招標制 、 購置設備開支計劃審批制 、 管 理費用開支定額制 、 主辦會計委派制和項目經理對 資金回收清欠終身負責制 , 杜絕項目資金沉淀和挪 用 。23 2010年第 8期六 、 要把激勵約束機制 , 作為加強工程項目管 理的保證施工企業(yè)要想保證項目生產經營的良性運轉 和健康發(fā)展 , 必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調控和服務的 兩大職能 , 建立健全有效的激勵 、 約束 、 調控機制 。 為此 , 應著重做好以下三個方面的工作 。1. 實行嚴格的審計監(jiān)督制度 。 要在管理辦法 可行 、 組織制度健全 、 任務責任明確的基礎上 , 重 點抓好在建 、

14、 竣工 、 分包項目的審計 , 對規(guī)模大 、 工 期長的項目實行年度和終結審計 , 以及項目經理 調離和項目部解體審計 , 重點是做好經營責任與 效果 、 經營活動合法性和財經紀律等重大問題的 審計工作 。2. 全面推行項目考核制度 。 要根據(jù)項目經營承 包合同書 , 做好項目年度和終結考核工作 。 對實現(xiàn) 經營目標和超額盈利的 , 要嚴考核 、 硬兌現(xiàn) , 最大限 度地調動積極性 ; 對出現(xiàn)項目虧損 、 發(fā)生重大質量 安全事故和經營越權行為等責任問題的 , 要給予相 應的經濟 、 行政或法律的處罰 。 真正形成企業(yè)與項 目之間的經濟責任監(jiān)督與執(zhí)行關系 , 以保證項目高 質量 、 高效益地運行

15、 。3. 搞好項目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工 民主監(jiān)督 。 項目部必須按照黨的十六大精神的要 求 , 堅持和維護黨的集體領導 , 堅持民主集中制原 則 , 落實 “ 重大問題集體討論 、 重要工作情況通報和 重大問題請示報告 ” 的制度 , 項目經理不搞個人說 了算 。 堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針 , 推行 “ 廠務公開 ”, 增強項目部經營管理的透明度 , 切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用 。(本文收稿 :210-06-081. 引 言工程建設過程是僅次于道路交通和礦山的第 三大高風險性行業(yè) , 每年因工程建設施工事故造成 2500余人死亡 , 其中 , 建筑與市政工程施工事故造 成

16、1000余人死亡 , 如圖 1所示 。工程建設過程的高風險性 , 已嚴重影響到高等 教育的教學實踐環(huán)節(jié) 。 如 2003年成都某學校學生在 實習期間 , 發(fā)生 1例交通致 7級傷殘事故 ; 2006年 , 武 漢某學校學生在實習期間 , 發(fā)生 1例觸電死亡事故 等 。 學生實習期間發(fā)生意外傷害 , 不僅給學校 、 學生 及其家庭都帶來重大損失 , 而且嚴重影響高等教育 教學實踐環(huán)節(jié)的順利 、 有效實施 。由于高等院校土木工程學科所具有的實踐性 特點 , 要求學生到工程建設一線體驗課本知識如何土木工程實踐教學環(huán)節(jié)的安全保障機制 趙挺生 唐菁菁 仲景冰 (武漢市華中科技大學土木工程與力學學院 【 摘要 】 工程建設行業(yè)是高風險性行業(yè) , 伴隨著近年來工程規(guī)模不斷向巨型化 、 復雜化方向發(fā) 展 , 安全事故的后果也愈加嚴重 , 重大事故 、 特別重大事故時有發(fā)生 。 與此同時 , 土木工程實踐教學 中學生到工程一線面臨的安全風險也呈上升趨勢 , 并由此影響高等教育實踐環(huán)