農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要模式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)(共11頁(yè))_第1頁(yè)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要模式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)河南省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)查肖衛(wèi)東/杜志雄· 2013-01-09 14:41:40來(lái)源:學(xué)習(xí)與探索(哈爾濱)2012年9期 【內(nèi)容提要】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)的公共農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社引領(lǐng)的內(nèi)在擴(kuò)張模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的外部拉動(dòng)模式、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)與新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織模式、傳統(tǒng)服務(wù)組織的創(chuàng)新發(fā)展模式五種主要發(fā)展模式。這五種模式不斷進(jìn)行分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和完善多元化合作機(jī)制,日益成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

2、的戰(zhàn)略引擎?!娟P(guān) 鍵 詞】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)/發(fā)展模式/經(jīng)濟(jì)效應(yīng)/現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他經(jīng)濟(jì)組織提供中間投入服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。以中間投入品為主、涉及知識(shí)和資本的交換、提供定制化的服務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要特征1。當(dāng)前,發(fā)展面向農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐2,也是以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)路徑3和建立新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的重要橋梁和紐帶4。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮好上述作用的關(guān)鍵還在于探索和發(fā)展因地制宜、適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般或特殊需求的具體實(shí)現(xiàn)模式,通過(guò)適宜的服務(wù)模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工深化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

3、鏈和價(jià)值鏈向“微笑曲線”兩頭延伸,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。近年來(lái),河南省面向推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需求,積極發(fā)展為農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),基本上培育形成了以政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為重要平臺(tái),其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,以民營(yíng)服務(wù)企業(yè)為有生力量的多層次、多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。而且,在河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的過(guò)程中,為了不犧牲糧食生產(chǎn)、不犧牲農(nóng)業(yè)和不犧牲環(huán)境的“三個(gè)不犧牲目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求正在顯著增強(qiáng),其重要性和緊迫性也正在進(jìn)一步凸顯。一、政府主導(dǎo)的公共農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性

4、服務(wù)模式公益性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),按其供給主體及是否使用了公共權(quán)力和公共資源,可分為公共服務(wù)和一般公益型服務(wù)。涉農(nóng)政府機(jī)構(gòu)和部門(mén)的多功能性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性和外部性,以及農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)屬性等決定了涉農(nóng)政府部門(mén)和站所在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)中具有無(wú)法取代的重要地位。因此,公共農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)通常是由政府主導(dǎo),具有服務(wù)多樣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。河南省所建立的政府主導(dǎo)型公共農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式有:1.依托政府部門(mén)和涉農(nóng)站所,積極開(kāi)展面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)河南省各級(jí)地方政府中的涉農(nóng)政府部門(mén)和涉農(nóng)站所是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中最主要的組成部分,也是目前規(guī)模最大、覆蓋面最廣的由政府支持建設(shè)的科技服務(wù)體系,尤其是涉農(nóng)

5、站所是利用公共財(cái)政為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供公共服務(wù)的重要組織。各級(jí)農(nóng)技推廣中心、種子站、林業(yè)站、林科所、農(nóng)科所、森防站、植保站、土肥站、植檢站、農(nóng)機(jī)站、畜牧獸醫(yī)站等都屬于這一系統(tǒng)。植保站按照“綠色植保、公共植?!钡姆结?,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、植物檢疫、病蟲(chóng)害鼠害防治技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等配套生產(chǎn)性服務(wù)。依托種子站為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種選育服務(wù)、農(nóng)作物新品種示范推廣服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)大田良種繁育基地建設(shè)。依托土肥站,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測(cè)土配方施肥及相關(guān)信息服務(wù)。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站,形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售及產(chǎn)地環(huán)境等從田間到餐桌的全面監(jiān)控體系。2.結(jié)合實(shí)施惠

6、農(nóng)政策和實(shí)施財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目,加強(qiáng)和創(chuàng)新公共農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系建設(shè)近年來(lái),河南省各地積極探索建立了“縣農(nóng)技推廣中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技綜合服務(wù)站村農(nóng)技服務(wù)組或者科技示范戶(hù)”的基層農(nóng)技推廣組織體系和“專(zhuān)家組+農(nóng)技人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的農(nóng)技服務(wù)模式。組織實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)工作、農(nóng)業(yè)科技特派員包村工作和農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè);積極開(kāi)展靈活多樣的適用技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大科技人員深入基層為農(nóng)民提供及時(shí)、便捷、高效的農(nóng)技服務(wù)。已經(jīng)基本形成了“市有中心、縣有平臺(tái)、鄉(xiāng)有信息站、村有信息員”較為完善的公共農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。農(nóng)村公共氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系也日益健全,農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)模式也不斷創(chuàng)新。3.積極打

7、造各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)通過(guò)建立農(nóng)業(yè)科技示范園和示范推廣基地,形成農(nóng)業(yè)科技、發(fā)展方式的示范平臺(tái),積極打造各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),探索促進(jìn)技術(shù)、資源集聚和共享的有效方式。通過(guò)示范平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),具有多重功效:一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)性功能;二是凝聚、引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的需求,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的隱蔽需求向顯性需求、潛在需求向?qū)嶋H需求的轉(zhuǎn)化和有效需求的滿(mǎn)足;三是更好地滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的差異化、多樣化和高端化需求;四是提高農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的資源和信息共享水平,降低農(nóng)戶(hù)享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

8、性服務(wù)的成本。二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社引領(lǐng)的內(nèi)在擴(kuò)張模式截至2010年底,河南省的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)26596家,入社成員總數(shù)達(dá)到20.5萬(wàn),并且涌現(xiàn)出一批發(fā)展規(guī)范、產(chǎn)品已取得相關(guān)認(rèn)證、經(jīng)營(yíng)情況較好的示范社,目前省級(jí)示范社已達(dá)445家。其中,截至2011年6月底,河南省經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)3828家,入社農(nóng)戶(hù)4.1萬(wàn)多戶(hù),服務(wù)農(nóng)戶(hù)430多萬(wàn)戶(hù)??梢?jiàn),河南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展速度較快,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。更為重要的是,河南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍不斷拓寬,為入社農(nóng)戶(hù)提供的服務(wù)層次逐步提高。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的加快和規(guī)范發(fā)展,整合和聚集了有限的農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)資源,改善和優(yōu)化了面向農(nóng)業(yè)

9、產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)體系,逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)在擴(kuò)張能力,日益成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在力量和有效組織模式。1.面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷創(chuàng)新生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式,積極構(gòu)建服務(wù)農(nóng)戶(hù)的新型生產(chǎn)性服務(wù)體系近年來(lái),為適應(yīng)市場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要以及自身發(fā)展的需求,河南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的多數(shù)環(huán)節(jié),已經(jīng)由最初的以生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)為主,逐步向在農(nóng)資供應(yīng)、良種引進(jìn)和培育、市場(chǎng)供求與經(jīng)營(yíng)信息服務(wù)、病蟲(chóng)害鼠害防疫防治技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌包裝、基地認(rèn)證、市場(chǎng)拓展和建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系等環(huán)節(jié)延伸,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)。2.扶持和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加

10、強(qiáng)自身建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自我發(fā)展和提供公益性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的能力各地政府積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政和金融、稅收優(yōu)惠等政策支持;引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在民主管理機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和自律機(jī)制等方面加強(qiáng)規(guī)范建設(shè);按照試點(diǎn)示范、典型引路的原則,引導(dǎo)合作社加強(qiáng)自身建設(shè);積極組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示交易會(huì),或與大型連鎖超市合作。在政府的扶持和引導(dǎo)下,有些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)門(mén)成立了技術(shù)服務(wù)部、化驗(yàn)室等,并配套相關(guān)服務(wù)設(shè)施,為社員提供無(wú)償技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù);有些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)職業(yè)總經(jīng)理和高層次技術(shù)人員,幫助和指導(dǎo)社員科學(xué)決策和種植經(jīng)營(yíng)。還有很多合作社聘請(qǐng)科研院

11、所的專(zhuān)家和相關(guān)職能部門(mén)的工作人員定期為入社成員講解生產(chǎn)技術(shù)、法律法規(guī)和黨的方針政策,使得入社成員的綜合素質(zhì)逐步提高?!凹哟髮?duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的自身素質(zhì)和法律意識(shí),也是實(shí)現(xiàn)村民對(duì)農(nóng)業(yè)合作社有效監(jiān)督的關(guān)鍵一環(huán)?!?3.在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展中,不同利益相關(guān)者合力提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的格局日趨鮮明近年來(lái),河南各地成立的農(nóng)民合作社聯(lián)盟以及嘗試推行的“農(nóng)業(yè)科研院所或者高等院校農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶(hù)”的服務(wù)模式,就是一種各地市合作社合力、農(nóng)業(yè)科研院所或者高等院校與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合力為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)技推廣等生產(chǎn)性服務(wù)的有效服務(wù)格局。這種服務(wù)模式強(qiáng)調(diào)在各地市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社之間、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)科研院

12、所或者高等院校之間建立密切合作關(guān)系,在科研人員、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)之間建立伙伴關(guān)系,探索科研、教育培訓(xùn)和推廣相結(jié)合的服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的外部拉動(dòng)模式近年來(lái),隨著河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)模式不斷創(chuàng)新,逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地(農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織)、基地帶農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。截至2009年底,河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到3萬(wàn)多家,其中,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)6000多家,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)601家,年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)500多家,年銷(xiāo)售額達(dá)30億元以上的有10家。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部拉

13、動(dòng)和植入效應(yīng)日益顯現(xiàn),已成為河南省新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系中的骨干力量。1.“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)性服務(wù)提供模式龍頭企業(yè)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)性服務(wù),以與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益互惠的共同體。龍頭企業(yè)利用其雄厚的資本、技術(shù)和研發(fā)能力,為基地農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料、信息和資金技術(shù)等服務(wù),農(nóng)戶(hù)按照公司的生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品由公司按照合同價(jià)格收購(gòu)銷(xiāo)售。2.“企業(yè)+農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)性服務(wù)提供模式在河南省的實(shí)踐中主要有兩種方式:一是由農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與龍頭企業(yè)達(dá)成一致,來(lái)為基地農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)性服務(wù);二是農(nóng)戶(hù)分工生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)分工加工和銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中

14、介,為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前和產(chǎn)中的農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),為龍頭企業(yè)提供收購(gòu)、粗加工和運(yùn)輸?shù)确?wù)。這兩種方式均有利于在龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)三者之間形成有效的縱向產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系,它們?cè)趨f(xié)作中也能彼此受益:(1)是通過(guò)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,龍頭企業(yè)可降低生產(chǎn)性服務(wù)的成本,從而提高對(duì)農(nóng)戶(hù)的服務(wù)效率;(2)是通過(guò)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,龍頭企業(yè)可以形成覆蓋范圍更廣的層次化的生產(chǎn)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò);(3)是依靠農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,可有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)需求與龍頭企業(yè)服務(wù)供給的對(duì)接,使農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)擁有的要素優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并有利于平衡農(nóng)戶(hù)與企業(yè)利益;四是通過(guò)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信任機(jī)制,可降低農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)的交易成本、經(jīng)

15、營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3.“企業(yè)+農(nóng)業(yè)園區(qū)(食品工業(yè)園)+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)性服務(wù)提供模式由龍頭企業(yè)興建的農(nóng)業(yè)園區(qū)(食品工業(yè)園)是一種帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集研究、示范、生產(chǎn)、推廣、加工、銷(xiāo)售等于一體的新型農(nóng)業(yè)組織形式。通過(guò)農(nóng)業(yè)園區(qū),龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程綜合配套服務(wù),把千家萬(wàn)戶(hù)聯(lián)結(jié)起來(lái),納入專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)模式;推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息等先進(jìn)生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的有效應(yīng)用,并適時(shí)向研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、商業(yè)模式等關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)延展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端攀升。依托農(nóng)業(yè)園區(qū),龍頭企業(yè)還能有效整合各方服務(wù)資源,聚集和瞄準(zhǔn)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)性服務(wù)需求,構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系,產(chǎn)生服務(wù)業(yè)的聚集

16、效應(yīng):一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí);二是更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)尤其是高端服務(wù)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范、帶動(dòng)作用;三是更好地增強(qiáng)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和本地根植性;四是搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈升級(jí)深度融合的通道6。四、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織模式1.積極加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供重要平臺(tái)這種模式主要是以農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為紐帶,帶動(dòng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并通過(guò)合同契約與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民大戶(hù)及農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)筑穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)的服務(wù)模式。農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)因具有強(qiáng)大的市場(chǎng)凝聚力,可以發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成

17、、信息交換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物流集中等方面的服務(wù)功能,并能獲得服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2.農(nóng)超對(duì)接日益成為河南省大型連鎖超市為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)性服務(wù)的典型模式自2007年底國(guó)家開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)工作以來(lái),各大超市不斷創(chuàng)新與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)方式,利用自身在市場(chǎng)信息、管理等方面的優(yōu)勢(shì)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的全過(guò)程,為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、信息咨詢(xún)、物流配送、產(chǎn)品銷(xiāo)售等一整套生產(chǎn)性服務(wù)。目前,隨著商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部及地方各級(jí)政府的積極扶持和大力推進(jìn),河南省在實(shí)踐中農(nóng)超對(duì)接模式主要有兩種:一是家樂(lè)福超市的“超市+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”模式;二是麥德龍超市和沃爾瑪超市的“超市+超市自有或者第三方農(nóng)業(yè)公司+基地農(nóng)民(或者農(nóng)民+農(nóng)民合作經(jīng)

18、濟(jì)組織)”模式。3.新型農(nóng)業(yè)服務(wù)公司通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)這是一種在不改變家庭承包制的前提下,將目前的“家庭經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)”,通過(guò)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給模式。典型案例為河南省項(xiàng)城市汾河灣合作社創(chuàng)造的“陶灣模式”,該合作社大力發(fā)展農(nóng)業(yè)委托代理經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司,采取“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司+龍頭企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,為農(nóng)戶(hù)提供統(tǒng)一良種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一除病蟲(chóng)害、統(tǒng)一深耕細(xì)作等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司搭建了農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)有效對(duì)接的平臺(tái)和橋梁,具有四方面的服務(wù)功能:(1)

19、為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)資、農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)技服務(wù);(2)根據(jù)農(nóng)民自愿,集中收購(gòu)農(nóng)戶(hù)糧食,以企業(yè)的身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供原料;(3)批量采購(gòu)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,給農(nóng)戶(hù)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;(4)以農(nóng)作物秸稈為原料,發(fā)展農(nóng)村新能源。這種新的模式重塑了農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)之間的利益連接機(jī)制和關(guān)系。五、傳統(tǒng)服務(wù)組織的創(chuàng)新發(fā)展模式近年來(lái),河南省各地都積極鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)組織資源(國(guó)有糧食企業(yè)、郵政部門(mén)、供銷(xiāo)社等)面向服務(wù)需求,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給,創(chuàng)新服務(wù)提供方式,并同新興、市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織對(duì)接,延伸服務(wù)能力,形成不同類(lèi)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。國(guó)有糧食企業(yè)中國(guó)

20、儲(chǔ)備糧管理總公司作為一種重要的傳統(tǒng)服務(wù)組織資源,日益成為河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要力量。中儲(chǔ)糧在河南轄區(qū)已建立“中儲(chǔ)糧河南分公司三農(nóng)服務(wù)總社直屬庫(kù)三農(nóng)服務(wù)中心社鄉(xiāng)村三農(nóng)服務(wù)社”三級(jí)為農(nóng)服務(wù)組織架構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。直屬庫(kù)“三農(nóng)”服務(wù)中心社以網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)指導(dǎo)、商品配送為重點(diǎn);鄉(xiāng)村“三農(nóng)”服務(wù)社則以糧食收購(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)和配送為重點(diǎn),并逐步向土地流轉(zhuǎn)和托管、代農(nóng)儲(chǔ)量和農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)技和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、信息服務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)、通過(guò)自身的種植試驗(yàn)推廣優(yōu)良品種等延伸,不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能。通過(guò)挖掘傳統(tǒng)服務(wù)組織的創(chuàng)新服務(wù)潛力,是河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要途徑。傳統(tǒng)服務(wù)組織資源在參與區(qū)

21、域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合體系建設(shè)中,具有三重優(yōu)勢(shì):(1)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣和比較完善的網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),具有一網(wǎng)多用、雙向流通、連接城鄉(xiāng)的特點(diǎn),借此可以更好地貼近農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)性服務(wù)需求,為農(nóng)戶(hù)提供全方位、多層次的綜合服務(wù);(2)品牌及其影響力優(yōu)勢(shì)、聲譽(yù)優(yōu)勢(shì),借此一方面可以充分發(fā)揮傳統(tǒng)組織的品牌功能和價(jià)值;另一方面,還容易贏得農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信任,增強(qiáng)相互之間的合作和密切聯(lián)系,建立“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的穩(wěn)固關(guān)系;(3)相關(guān)部門(mén)之間的合作優(yōu)勢(shì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的相互支撐優(yōu)勢(shì),借此容易獲得其他相關(guān)部門(mén)的支持,并通過(guò)“三農(nóng)”服務(wù)社之類(lèi)的平臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)間的相互依存度,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)。憑借這些優(yōu)勢(shì),通過(guò)促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)組織的轉(zhuǎn)型發(fā)展和改造來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

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