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文檔簡介
1、WORD格式輸變電工程承包結(jié)算流程為了規(guī)范分公司對外承包結(jié)算流程,保證竣工結(jié)算資料充足、憑 證完整,增加結(jié)算金額達到最大化的可能性,現(xiàn)將承包結(jié)算的流程匯 總?cè)缦?,與各位同事共同學習。1、承包結(jié)算書按格式大致可以分成兩類:1.1 、國網(wǎng)公司版本,即博微結(jié)算軟件格式版本;1.2 、發(fā)電公司版本,此版本因發(fā)電公司不同而各異(如大唐張 北風電與華電仰天湖風電),大體內(nèi)容格式基本相同,差異部分具體 按各個公司要求執(zhí)行。2、無論是哪種版本的結(jié)算書,主要都是由結(jié)算報表+憑證附件兩大方面組成的。2.1 、國網(wǎng)公司要求使用博微結(jié)算軟件進行結(jié)算書的編制,結(jié)算 報表的格式已經(jīng)規(guī)定好,再根據(jù)需要附上概算批復文件及附表
2、、開竣 工報告、施工合同、設計變更資料(包括變更審批單、工作聯(lián)系單及 增加費用預算)、青苗征地單據(jù)等文件附件。另外也可根據(jù)需要附上 其它文件資料,具體要根據(jù)結(jié)算情況來定。同一種類型的附件應放在 一起,附件的前后順序應按倒序時間順序確定,即發(fā)生時間在比較靠 前的要放在后面。2.2 、發(fā)電公司版本的結(jié)算書,應按雙方所簽訂的施工合同中的 清單(或綜合單價)表格的格式來做結(jié)算報表,附件的整理基本同國 網(wǎng)版本,如業(yè)主另有要求可按業(yè)主要求編制。因幾乎每個項目的結(jié)算 情況都不盡相同,故本文對發(fā)電公司版的結(jié)算書不作太多說明,視具第 1頁/ 共 41 頁 體情況而定。2.3 、現(xiàn)以省公司項目為例,說明增加費用的
3、審批單的簽字流程。 若為設計變更單,首先由設計單位提出設計變更通知單,后 附變更費用計算書。變更的費用增加,設計單位會與我們相溝通,基 本達成一致后,設計單位會出工程設計變更審批單(見后附件 1 的附表),此審批單需要施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主項目 部、建設管理單位、省公司基建部等六個部門簽字,技術(shù)負責人與技 經(jīng)負責人均需要審核簽字(簽字權(quán)限詳見后附件1)。其中,各項目部負責以下簽字:監(jiān)理:總監(jiān)與技經(jīng)監(jiān)理,設計:設總,業(yè)主項目部: 項目經(jīng)理;經(jīng)營部與分公司領(lǐng)導負責以下簽字:設計:技經(jīng)與院長(涉 及金額較大,需要院長簽字),業(yè)主項目部:技經(jīng)負責人,建設管理 單位:分管領(lǐng)導,省公司基建部:
4、技術(shù)、技經(jīng)負責人與部門負責人(涉 及金額較大時)。若為增加索賠費用的審批單,如跨越、征地、青賠等費用超標時, 在資料準備方面,需要相應事件的賠償協(xié)議、相關(guān)費用的轉(zhuǎn)賬憑證、 對方收款收據(jù)、協(xié)調(diào)會議紀要、就此事與業(yè)主的工作聯(lián)系單、業(yè)主費 用批復文件。其中業(yè)主費用的批復文件與上述工程設計變更審批單 所涉及簽字人員基本相同,另外還需要所在市級電業(yè)局審計負責人簽 字確認。另外,根據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理激勵辦法 的規(guī)定,工程竣工后,施工單位應進行激勵評分,原則上要求項目部 得分必須在 100 分以上,且得分越高越好。具體詳見后附件2 與 3。第 2頁/ 共 41 頁專業(yè)資料整理WORD格式3
5、、當結(jié)算書編制初稿定下來之后,應召開由公司總經(jīng)理(可不 到場)、生產(chǎn)經(jīng)理(可不到場)、商務經(jīng)理(必須到場)、項目部項目 經(jīng)理或總工(必須到場)、工程部相關(guān)人員(可不到場),經(jīng)營部負責 結(jié)算人員(必須到場)參與的結(jié)算內(nèi)部審核會議,聽取各方意見,查 缺補漏,進一步完善結(jié)算書。之后確定報送版結(jié)算書,具體裝訂(可 先簡單裝訂)份數(shù)按業(yè)主要求確定,經(jīng)營部應至少留有一份報送版結(jié) 算書,以便日后與業(yè)主及審計對審。3、在結(jié)算書上報后,業(yè)主單位會委托評審單位進行審核,省公 司 220kV 及以上項目一般在博才造價咨詢, 110kV 及以下項目一般在 華杰造價咨詢與湘能會計師事務所。經(jīng)過評審單位初步審核后,會召
6、開結(jié)算審查會,將初審的情況與業(yè)主、施工單位通報一下。如存在因 資料不全而核減費用的情況,在溝通協(xié)商后,會有機會在商定的時間 內(nèi)把資料找到補齊,評審單位會適當增補費用。之后,評審單位會將 最終結(jié)算金額上報省公司基建部,基建部若無異議會在稍后正式下結(jié) 算批復文件。4、每份定稿的審定版結(jié)算書都應有四份拷貝用以備案,按清晰 度和附件原件數(shù)量的多少優(yōu)劣來分為A、 B、 C、 D四個版本,其中 A版的級別最高, D 版的級別最低。 A、B、 C版存入資料室,借閱應到 經(jīng)營部進行書籍資料登記; D 版放在經(jīng)營部備案,借閱同樣需進行書 籍資料登記。附件 1:國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計變更管理辦法第一章總則第一
7、條為積極推進電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高輸變電工程建設管 理精細化水平,規(guī)范公司工程設計變更管理工作,合理控制工程造 價,依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合輸變電工 程特點,制定本辦法。第二條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資建設的輸變電工程設計變更管理。第三條設計變更是指工程初步設計審查確定后至工程竣工投產(chǎn) 期間內(nèi),因設計或非設計原因引起的對設計文件的改變。本辦法所指 設計文件包括初步設計文件和施工圖設計文件。第四條本辦法中的設計原因是指設計單位的設計勘察、設計深 度、設計文件等設計質(zhì)量的原因;非設計原因是指工程建設現(xiàn)場、 政策法規(guī)和標準規(guī)范發(fā)生變化 , 或項目法人單位、建設管理單位的 要
8、求等原因。第五條設計變更采用分級管理制度,按照變更的對象和程度分 為一般設計變更和重大設計變更。第六條本辦法中的重大設計變更是指改變了初步設計審定的 設計方案、主要設備選型、工程規(guī)模、建設標準等原則意見,或 單項設計變更投資變化超過 50 萬元的設計變更;一般設計變更是指 除重大設計變更以外的變更。第 4頁/ 共 41 頁 第七條參與工程建設、管理的各有關(guān)單位應加強溝通協(xié)調(diào),提升工程建設管理水平,提高設計質(zhì)量,減少一般設計變更,努力杜 絕重大設計變更,加強工程造價管控。第二章管理職責第八條國家電網(wǎng)公司基建部(以下簡稱“公司基建部”)是公司系統(tǒng)輸變電工程設計變更的歸口管理部門,主要職責是:(一)
9、負責制定相關(guān)管理辦法并監(jiān)督檢查。(二)審批其工程初步設計由公司批復的,并且符合如下條件之一的重大設計變更:1變電工程 : 改變了初步設計審查確定的站區(qū)布臵、接線方式、主要設備選型等的設計變更;2線路工程:改變了初步設計審查確定的路徑走向、線路回路數(shù)、線路導線截面等的設計變更;3、電纜工程:改變了初步設計確定電纜路徑走向、電纜敷設方式、電纜截面等的設計變更;4單項投資變化超過 300 萬元的重大設計變更。(三)各分部基建管理部門協(xié)助開展所在區(qū)域的輸變電工程設 計變更管理工作。第九條省級公司基建部代表項目法人單位,總體負責所轄范圍內(nèi)輸變電工程設計變更的管理,主要職責是:(一)負責貫徹落實國網(wǎng)公司輸
10、變電工程設計變更管理有關(guān)要求;(二)負責向公司基建部上報符合“第八條(二)”的重大 設計變更;(三)負責審批“第八條(二)”以外的重大設計變更和一 般設計變更;(四)負責授權(quán)委托建設管理單位(業(yè)主項目部)審批一般設 計變更。第十條建設管理單位(業(yè)主項目部)受項目法人單位委托,負 責具體工程設計變更的管理,主要職責為:(一)經(jīng)項目法人單位授權(quán),負責審批一般設計變更;(二)負責審核重大設計變更,并上報項目法人單位;(三)設計變更經(jīng)批準后,負責組織實施和文件歸檔等工作。 第十一條參建單位的主要職責:(一)設計單位負責在規(guī)定時間內(nèi)完成各項設計變更文件的編 制,提出單項設計變更工程量和費用變化的計算書與
11、說明。(二)監(jiān)理單位負責在規(guī)定時間內(nèi)審核設計變更方案、工程量 和變更費用,監(jiān)督設計變更的實施,組織驗收工作。(三)施工、加工、物資服務等單位按照經(jīng)批準的設計變更 文件組織實施。(四)造價咨詢單位按照合同要求審查設計變更工程量和變更 費用,并將符合要求的設計變更納入工程結(jié)算。第三章管理流程第 6頁/ 共 41 頁第 7 頁/ 共 41 頁專業(yè)資料整理WORD格式第十二條設計變更管理流程包括設計變更的提出、審核、批準、 形成設計變更文件、實施和文件歸檔。第十三條工程開工前,設計單位應將本單位設計變更管理制度 提交建設管理單位(業(yè)主項目部)和監(jiān)理單位審查、備案,明確設 計變更在設計單位內(nèi)部的簽署權(quán)限
12、。第十四條設計變更管理流程:(一)一般設計變更提出后 5 個工作日內(nèi),經(jīng)相關(guān)單位審核, 由省級公司基建部或經(jīng)其授權(quán)的建設管理單位(業(yè)主項目部)完成 審批。(二)重大設計變更提出后 10 個工作日內(nèi),經(jīng)建設管理單位(業(yè)主項目部)審核上報,由項目法人單位完成審批;符合“第 八條(二)”的重大設計變更經(jīng)項目法人單位審核后,上報公司 基建部審批。(三)設計變更批準后 3 個工作日內(nèi),設計單位編制完成設計變 更文件,由監(jiān)理單位及時下發(fā)現(xiàn)場執(zhí)行。第十五條設計變更應由設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建 設管理單位(業(yè)主項目部)或項目法人單位依次簽署確認;如果發(fā) 生緊急情況,監(jiān)理單位認為將造成人員傷亡、或危及項
13、目法人的權(quán) 益時,監(jiān)理單位可直接發(fā)布處理指令,由此引起的設計變更應按本 辦法第十四條規(guī)定補辦簽署意見。第 7頁/ 共 41 頁 第十六條設計變更文件應準確說明工程名稱、變更的卷冊號及圖號、變更原因、變更提出方、變更內(nèi)容、變更工程量及費用變 化金額,并附變更圖紙。第十七條涉及費用變化的設計變更,必須附有變更工程量清單 和變更費用計算書,由相關(guān)單位技經(jīng)人員簽署意見并加蓋造價專業(yè) 資格執(zhí)業(yè)章。第十八條設計單位編制的竣工圖應準確、完整,體現(xiàn)所有已 實施的設計變更,符合歸檔要求。第十九條相關(guān)單位應及時歸檔設計變更文件。引起費用變化的 設計變更,監(jiān)理單位應及時整理報送建設管理單位(業(yè)主項目部), 作為工程
14、結(jié)算的依據(jù)。第二十條未按本規(guī)定時限和流程履行審批手續(xù)的設計變更不得納入工程結(jié)算。第四章監(jiān)督檢查與評價考核第二十一條項目法人單位未按規(guī)定履行工程設計變更工作相應 職責的,將在公司基建綜合評價中予以考核,并視情節(jié)輕重予以通 報批評。第二十二條建設管理單位、參建單位不得拆分設計變更,以規(guī)避審批流程。第二十三條因設計原因引起的設計變更,列入建設管理單位(業(yè)主項目部)和項目法人單位考核設計質(zhì)量的范疇,具體考核 辦法在合同中予以明確。第 8頁/ 共 41 頁專業(yè)資料整理第二十四條因設計變更的原因增加施工單位工程量或造成工程 返工的,應相應增加施工費用,合同中另有約定除外。第二十五條施工、設計、監(jiān)理和造價咨
15、詢等單位未按規(guī)定履 行工程設計變更工作相應職責,根據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程設 計施工監(jiān)理激勵辦法(國家電網(wǎng)基建 ,2010?172 號)等有關(guān)規(guī) 定及合同約定扣減相關(guān)費用,并視情節(jié)輕重予以通報批評。第五章附則 第二十六條本辦法由公司基建部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。原國家電網(wǎng)公司輸變 電工程設計變更管理辦法(國家電網(wǎng)基建 ,2007?303 號)同時 廢止。第 9頁/ 共 41 頁WORD格式附表工程設計變更審批單工程名稱:編號:致:由于原因,茲提出等工程變更建議,請予以審核。附件:變更建議或變更方案、變更費用計算書等提出單位: 負責人:(簽字) 日期:年月日施工單
16、位意見:設計單位意見:監(jiān)理單項目經(jīng)理:(簽字并加蓋項目部章)項位意見:目設總:(簽字并蓋設計專用章)總監(jiān)理工程師:(簽字并蓋監(jiān)理部日期:年月日日期:年月日章)日期:年月日業(yè)主項目部審核意見:建設管理單位審項目管理專責:(簽字) 項目經(jīng)理:(簽字并加蓋項目部章)分 日期:年月日日期:年月日 日期:年月日批意見:項目法人單位基建部審批意見管領(lǐng)導:(簽字并加蓋單位章)負責人:(簽字并加蓋單位部章)注:1. 編號由監(jiān)理項目部統(tǒng)一編制,作為工程設計變更的唯一通用表單。2. 提出單位在意見欄內(nèi)不需要填寫。3. 相關(guān)單位技經(jīng)人員應在變更費用計算書上簽署意見并加蓋造價專業(yè)執(zhí)業(yè)資格章。4. 本表未符合重大設計變
17、更條件時,即為一般設計變更審批單,根據(jù)受權(quán)由建設管理單 位審批。附件 2:湖南省電力公司輸變電工程設計、施工、監(jiān)理激勵實施細則(試行)第一章總則第一條為提高湖南省電力公司(以下簡稱“公司”)工程建設 和管理水平,充分發(fā)揮設計、施工、監(jiān)理承包商的積極性和創(chuàng)造性, 促進設計優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新,提升施工安全文明施工水平,鼓勵創(chuàng)建優(yōu) 質(zhì)工程,建立公司工程建設設計、施工、監(jiān)理工作獎優(yōu)罰劣的激勵約 束機制,依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理激勵辦法(國 家電網(wǎng)基建 ,2010?172 號),結(jié)合公司實際,制定本細則。第二條本細則適用湖南省電力公司投資的輸變電基建工程的 設計、施工、監(jiān)理承包商(以下簡稱“承
18、包商”)的激勵約束工作。第三條本辦法適用于湖南省電力公司 110 千伏及以上輸變電 基建工程。第二章工作職責第四條省公司基建部主要職責: (一)負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)公司投資的輸變電工程設計、施工和監(jiān)理承包商激勵約束機制的實施;(二)負責協(xié)調(diào)設計、施工、監(jiān)理激勵約束機制實施工作中的一般爭議;(三)負責落實輸變電工程設計、施工、監(jiān)理激勵措施與激勵評 價結(jié)果。第五條建設單位(業(yè)主項目部)的主要職責是:(一)負責輸變電工程設計、施工、監(jiān)理激勵工作的日常管理, 組織開展激勵評價宣貫工作。(二)負責組織設計、施工、監(jiān)理項目部開展激效自評價和互評 價工作,及時完成對輸變電工程設計、施工、監(jiān)理激勵評價工作;(三)負
19、責收集匯總輸變電工程設計、施工、監(jiān)理激效評價信息, 并上報省公司基建部。第六條初步設計評審單位(以下簡稱“評審單位”)根據(jù)本細 則規(guī)定的評價內(nèi)容和評價要素,對設計單位在初步設計階段的各項工 作做出客觀的評價。第三章激勵評價的原則和方法第七條承包商激勵評價應當遵循實事求是、科學合理和公平、 公正、公開原則。第八條承包商激勵評價是實施激勵約束機制的依據(jù),按照激勵 評價結(jié)果進行激勵考核,以補充協(xié)議的形式進行合同結(jié)算價款調(diào)整。第九條承包商招標合同費用控制價。設計費應控制在批準概算 (或批準可研估算)設計費 90以內(nèi);施工費應扣除甲供材料費用 之后控制在建安工程費批準概算的 95以內(nèi);監(jiān)理費應控制在工程
20、 監(jiān)理費批準概算(或批準可研估算)的90以內(nèi)。如招標控制價是 以批準可研估算為基礎,結(jié)算時應按批準概算對中標合同價進行修 正,并以此合同價作為激勵約束基礎。第十條評價的流程和方法。依據(jù)本細則規(guī)定的流程及評價方法 實施激勵評價,評價表見附表。各級項目評價資料是按照本細則實施 激勵考核的基礎。第十一條激勵評價按線路工程(含電纜)和變電工程分開進行,通信工程光纜部分納入線路工程評價,設備部分納入變電工程評價。由同一承包商完成的同電壓等級變電站配套線路在工程規(guī)模較小時, 可按一個工程項目進行評價。第十二條設計激勵評價按初步設計和施工圖及現(xiàn)場服務兩階段進行,初步設計階段評價滿分 110 分,施工圖及現(xiàn)場
21、服務階段評價滿分 105 分。評價內(nèi)容如下:(一)初步設計階段:評價主要包括基本要素(90 100)、優(yōu)化要素( 0 10)、創(chuàng)新要素(每項 0 10)三部分,依據(jù)本細則評價總 分值下限值取 90 分、上限值取 110 分。重大的創(chuàng)新和優(yōu)化,或特殊 要素根據(jù)工程具體情況另行評價。(二)施工圖及現(xiàn)場服務階段:評價包括基本要素(95 100)、優(yōu)化要素( 0 5)兩部分,依據(jù)本細則評價總分值下限值取95 分、上限值取 105 分。重大的創(chuàng)新和優(yōu)化,或特殊要素根據(jù)工程具體情況 另行評價。第十三條施工激勵評價滿分為 105 分,評價包括基本評價、特殊要素加分項兩部分。施工獎懲幅度為本工程施工合同中建安
22、工程費(扣除甲供材費用)的± 5,暨依據(jù)本細則評價總分值下限值取95分,上限值取 105 分。(一)基本評價(滿分 100 分)。包括:項目安全;項目質(zhì)量; 項目進度;項目造價;綜合管理(包括資源配臵、檔案管理等)。(二)特殊要素加分( 0 5 分)。第十四條監(jiān)理激勵評價滿分為 110 分,評價包括基本評價、特 殊要素加分項兩部分。監(jiān)理獎懲幅度為本工程工程監(jiān)理費合同價的± 10,暨依據(jù)本細則評價總分值下限值取90 分,上限值取 110 分。(一)基本評價(滿分 100 分)。包括:項目安全;項目質(zhì)量; 項目進度;項目造價;綜合管理(包括資源配臵、檔案管理等)。(二)特殊要素
23、加分( 0 10 分)。第四章激勵的評價流程第十五條激勵評價采取承包商自評價、監(jiān)督評價(評審單位、 監(jiān)理項目部、施工項目部)、管理評價(業(yè)主項目部)的三級綜合評 價方式。第十六條自評價、監(jiān)督評價和管理評價依據(jù)本細則附表開展, 評價得分按權(quán)重值綜合加權(quán)匯總,得出承包商承接項目的綜合評價得 分。其中:(一)設計激勵評價:1本項目初步設計階段評價得分承包商自評×20評審單位評價× 40業(yè)主項目部評價× 40;第 25 頁/ 共 41 頁專業(yè)資料整理2本項目施工圖及現(xiàn)場服務階段評價得分承包商自評×監(jiān)理項目部評價× 40業(yè)主項目部評價× 40(
24、二)施工激勵評價:本項目評價得分承包商自評× 20 監(jiān)理項目部評價×業(yè)主項目部評價× 40(三)監(jiān)理激勵評價:本項目評價得分承包商自評× 20 施工項目部評價×業(yè)主項目部評價× 50。第十七條公司基建部在三級綜合評價基礎上負責本細則進度、 安全、質(zhì)量、造價關(guān)鍵子項復核,并審核確定承包商本項目最終綜合 評價得分。關(guān)鍵子項評價內(nèi)容如下:(一)設計承包商評價內(nèi)容:1初步設計及設計收口文件交付及時性;2施工圖設計文件交付及時性;3“三通一標”應用情況;4設計變更費用控制情況;5強制性條款執(zhí)行情況和質(zhì)量通病防治情況;7招標設備材料技術(shù)條件準確性
25、;8特殊要素和重大創(chuàng)新優(yōu)化情況。(二)施工承包商評價內(nèi)容:1項目開工、投產(chǎn)計劃性、準確性;2基建信息上報及時性、準確性;2040303優(yōu)質(zhì)工程策劃、創(chuàng)建情況;4安全文明施工管理和隊伍管理情況;5工程結(jié)算報送及時性;7質(zhì)量通病防治措施和治理情況。(三)監(jiān)理承包商評價內(nèi)容:1監(jiān)理項目部資源配臵情況;2項目開工、投產(chǎn)計劃性、準確性;3基建信息上報及時性、準確性;4設計變更簽署的準確性和規(guī)范性;5優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建監(jiān)督管理情況;6現(xiàn)場安全監(jiān)督落實情況;7工程數(shù)碼照片規(guī)范性、符合性。第十八條設計承包商初步設計階段項目評價表均執(zhí)行國家電 網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理激勵辦法(國家電網(wǎng)基建 2010172 號)的
26、變電、送電線路工程初步設計激勵評價表及評價流程,施 工圖及現(xiàn)場服務階段項目評價表按附表內(nèi)容進行評價。第十九條各評價單位根據(jù)評價內(nèi)容、按照工程建設的進度及承 包商完成情況評價打分,可采取書面審查、現(xiàn)場核實、召開評審會等 評價方式。設計承包商項目評價按初步設計評審、竣工驗收以后兩個階段進 行。施工、監(jiān)理承包商評價按竣工驗收及以前、竣工驗收以后(含資 料整理和結(jié)算)的兩個階段進行。不同的階段及評價考核的內(nèi)容可分別由不同的評價人員打分。第二十條承包商的自評價資料由評價人及項目經(jīng)理簽字、加蓋 項目部或管理部門章;監(jiān)督評價由評價人及負責人或項目經(jīng)理簽字、 加蓋單位或項目部章;業(yè)主項目部評價資料由評價人及項
27、目經(jīng)理簽 字、加蓋業(yè)主項目部章。第二十一條設計承包商在初步設計評審會上將評審項目的初 步設計階段自評價評分表提交給評審單位。評審單位和項目業(yè)主單位 應在初步設計收口會議或評審會議上,完成評審項目初步設計階段的 評價和評分工作,評審單位在初步設計評審意見中明確初步設計階段 設計評價結(jié)論。項目業(yè)主單位應收集匯總評審項目評價評分表,計算 確定項目初步設計階段的評價得分。第二十二條在工程竣工后 7 天內(nèi),設計、施工和監(jiān)理承包商應 完成自評價和相應的監(jiān)督評價,并將評價資料報送業(yè)主項目部。業(yè)主 項目部收到承包商評價資料后 7 天內(nèi)應將本項目的項目部評價資料 匯總(含電子表格文檔),由單位領(lǐng)導簽字確認后,報
28、送省公司基建 部審定(含電子表格文檔)。承包商的全部評價工作須在工程竣工投 產(chǎn)后 25 天內(nèi)完成。第五章激勵的實施第二十三條設計激勵按以下方式計算和調(diào)整勘察設計費結(jié)算 金額:(一)激勵調(diào)整系數(shù)1按照第十六條計算設計項目初步設計階段、施工圖及現(xiàn)場服 務兩階段綜合評價得分;2初步設計階段:基本要素、優(yōu)化要素、創(chuàng)新要素三部分的總評價得分 a( 90 110 分)。3施工圖及現(xiàn)場服務階段:基本評價、優(yōu)化要素兩部分的總評價得分 b( 95 105 分)。4項目設計激勵調(diào)整系數(shù)k ,a × 0.4 b×0.6?/100 ;5重大的創(chuàng)新和優(yōu)化,或具有特殊要素需調(diào)整時,另外計取相關(guān)附加費用
29、 c 。對設計重大創(chuàng)新和優(yōu)化具有顯著提高運行可靠性、節(jié)省投資效益或社會效益的工程,可按照工程節(jié)省造價的3 5作為設計獎勵,直接計入工程概算的設計費中。(二)勘測設計費結(jié)算金額1設計費基價按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘察設計費概算 編制辦法規(guī)定執(zhí)行;2勘察設計費結(jié)算價合同勘察設計費×項目設計激勵調(diào)整系數(shù) k 重大創(chuàng)新附加費用 c ;3合同勘察設計費為按批準概算修正后的中標合同金額。 第二十四條施工激勵按以下方式計算和調(diào)整施工費用結(jié)算價。 (一)激勵調(diào)整系數(shù)1按照第十六條計算施工項目綜合評價得分,基本評價得分aWORD格式95 100 分),特殊要素評價得分 d ( 0 5 分);(二1激
30、)勵施2施調(diào)工k工費費額。算工 程 費 )概 ×激勵調(diào)整后的建安工程費額度最高不超過建安工程費的批準 ( a d) /100 ,95 a d 105。調(diào) 算第二十五條監(jiān)理激勵按以下方式計算和調(diào)整監(jiān)理費結(jié)算價 k 。 價(一)激勵調(diào)整系數(shù)施第 # 頁/ 共 41 頁專業(yè)資料整理90合100 分),特殊要素評價得分 d ( 0 10 分);算程予獎為十公司綜按監(jiān)六將另行予以獎勵。獲后得續(xù)國工家程 級評 工標 程時 獎, 項對,其 設務標給a得分價得 。 合評得概同價省算得價(修本×評部正調(diào)) 后級k。工的 程中獎標項額, 設第 19 /頁共 41 頁激勵調(diào)整后的監(jiān)理結(jié)算額度最高
31、不超過工程監(jiān)理費的批準概 ( ad) /100 ,90a d 110。第六章附則第二十七條本辦法由公司基建部負責解釋和監(jiān)督執(zhí)行。第二十八條本辦法自頒布之日起實施。WORD格式附件 3專業(yè)資料整理湖南省電力公司輸變電工程施工項目部標準化管理評分表簽字:負責人:評價人:評價日期:年月日(章)序號評價項目(指標)評分標標準準檢查方法開工施工竣工得前中后分評價時間評價扣說分明合計1 施工項目部設置 201.1 項目部人員配置 91.1.1項目經(jīng)理及其他管理人員資格項目經(jīng)理應具有相應資格,且經(jīng)過 施工單位的任命。項目經(jīng)理不具備 資格扣 3 分,其他人不具備資格扣1.1.2項目部管理人員 配備項目部管理人
32、員配備應符合本手通過施工管理人員資格 報審表抽查項目經(jīng)理及其他 管理人員資格證復印件1分/人項目經(jīng)理及項目項的規(guī)目經(jīng)定,理未同時達到承擔要兩求個的扣及以上在施文通過,查施工項目部成立發(fā)管理人員的配備情況部管理人員上崗項目領(lǐng)導崗位工作扣 2 分;管理專查項目經(jīng)理及其他管理人員情況員異動的申請、批復手續(xù)扣1分/崗責配備不齊或管理人員兼職不合理的兼職情況,查項目部管理人1.2 項目部資源配置 5按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程安查項目部的設置,查項目部標1.2.1 項目部建設 3 識、標志是否符合規(guī)定要求,全文明施工標準( Q/GDW2502009)的要求,進行施工項目部建 查施工區(qū)、生活區(qū)是否分開第 2
33、1頁/ 共 41 頁WORD格式專業(yè)資料整理項目部辦公設施 配備情況設,發(fā)現(xiàn)一項不符合要求扣 0.5 分1.2.2的制度 1.3 項目部制度建設 2項目部辦公設施的配備不能滿足使用需要,少一種扣 0.5 分 施工項目部應配備本公司編制的施 工管理制度匯編本,其制度范圍應查向監(jiān)理項目部報審配查項備目部辦公設施的1.4 施工人員培訓 2滿足本手冊的規(guī)定,未達到要求的, 每缺一項制度扣 0.5 分 施工項目部應對施工人員進行操作 技能,規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準,以清單及制度匯編本1.5作效果 2施工安全知識和質(zhì)量管理要求等面的培訓,未進行培訓扣 2 分 項目部布局整體觀感效果差、人員資查崗料前培訓和專項培
34、訓崗位職責不落實,整體管理工作效現(xiàn)場隨機檢查2項目管理 20項目管理實施規(guī)2.13項目管理實施規(guī)2.1.1劃的編制果差扣 1 2 分( 1 )未編制項目管理實施規(guī)劃、( 1 )查項目管理實施規(guī)劃、強制性條文執(zhí)行計劃扣 2 分,強制性條文執(zhí)行計劃及其未按時完成扣 1 分報審資( 2)文件審批手續(xù)不規(guī)范、不完(2)文件審批手續(xù)是否符合整扣 0.5 分本手冊要求第 22 頁 / 共 41 頁(3) 查文件 內(nèi)容是 否與項 目3)項目管理實施規(guī)劃或強制性條文執(zhí)行計劃與項目特點未有機結(jié)合扣 0.5 分/ 處項目管理實施規(guī)2.1.2劃的實施( 1 )未認真執(zhí)行經(jīng)過審批的策劃文件(,1)未查落監(jiān)實理業(yè)通主知
35、或書監(jiān)及理相方關(guān)提閉出的整 改要求,每次扣 0.5 分( 2)實施規(guī)劃變更未履行審批手環(huán)料整改資2)查項目管理實施規(guī)劃的變更手續(xù)續(xù)扣 0.5 分 / 次2.2 進度管理 3( 1 )查施工進度計劃 報審表( 1 )未編制項目施工進度計劃或 計劃安排不合理扣 1 分( 2)未按業(yè)主方下達的施工進度2.2.1 施工進度計劃 2計劃調(diào)整要求,調(diào)整進度計劃扣分( 3)未按月向業(yè)主和監(jiān)理方編報 施工月報,扣 0.5 分 /次(2) 查施 工進 度調(diào) 整計 劃報審表月(報3)查施工1)因施工單位原因,未按期開工 每推遲 10 天扣 0.1 分。工程受各種( 1)查工程開工報審表、查 因素影響而停工,未辦理
36、停、復工工程停、復工報審表/ 次施工進度計劃執(zhí)手續(xù)扣 0.2 分2.2.21( 2)查施工進度報審( 2)對進度計劃執(zhí)行情況進行表(、2)施查施工進度報審分工進度調(diào)整計劃報審表、析和糾偏,未做到扣 0.1 分/ 次 工變更進度調(diào)整計劃報審表、工期報審表( 3)按要求編制施工月計劃,每( 3)查施工日志、查施工月 少一份扣 0.2 分計劃第 23 頁 / 共 41 頁( 4)因施工原因未按期投產(chǎn)扣0.5分( 4)查工程移交生產(chǎn) 交接書2.32施工項目部工作計劃管理( 1 )未編制甲供設備和材料需求計 劃、乙供材料需求計劃、施工機具劃( 1 )查甲供設備材料需求計 報審表、乙供材料需求計劃2.3.
37、1設備、材料及施(工機具供應計劃2)設備需求計劃每項扣 0.2 分、材料采購到場未進行( 2)查主和施工機具需求計劃要材料及構(gòu)配件供管理 0.2 分登記,主要材料無跟蹤記錄每種扣貨商資質(zhì)報審表、工程材料 構(gòu)配件 / 設備進場報審表/( 3)大中型施工機械進出場應報 監(jiān)理項目部確認,未經(jīng)確認扣 0.2 ( 3)查主要材料跟蹤記錄分/次施工項目部例會 管理1項程目會經(jīng)理(總工)定期召開工 議,無會議記錄扣 0.5 分,記 錄不2.3.2完整每少一次扣 0.2 分查會議記錄2.4 合同管理 3( 1 )接受 ( 1 )查工程項目交底工程 記錄和項交目底 前期承包內(nèi)容交底記錄和前期承包 合同底, 不符
38、 合要 求時 每次 扣0.22.4.1 合同執(zhí)行 12.4.2 分包合同管理 1分( 2)未及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中( 2)查合同執(zhí)行過程中協(xié)調(diào) 的各種問題扣 0.2 分 / 次工作的文字記錄( 1 )根據(jù)網(wǎng)省公司年度分包商名錄( 1 )查網(wǎng)省公司分包商名錄, 選擇分包單位不符合要求每份合同判斷分包商是否在合格分包扣 0.5 分商名錄范圍內(nèi)第 24 頁/ 共 41 頁2.4.3( 2)專業(yè)、勞務分包范圍應符合( 2)查項目部合同臺賬及合 國網(wǎng)公司規(guī)定,不符合扣 0.5 分/次同文本物資供應合同管 理3)拖欠農(nóng)民工工資扣 1分( 3)查農(nóng)民工工資發(fā)放證明 收集乙供物資供應商資質(zhì),并上 報 監(jiān)理項目
39、部審查,未做到或上報 資 料不完整扣 0.5 分/ 份查主要材料及構(gòu)配件供 應商資質(zhì)報審表2.5 施工協(xié)調(diào)管理 32.5.1外部協(xié)調(diào) 2( 2)未協(xié)調(diào)解2.5.2施工后期協(xié)調(diào) 12.6 信息與檔案管理 22.6.1文件的收發(fā)、整( 1 )未配合業(yè)主做好工程開工協(xié)調(diào)( 工作影響工程施工進度扣 0.5 分決好業(yè)主及監(jiān)理下1)查工程開工報審表、單位(分部)工程報審表2)查現(xiàn)場基建管控模塊達的施工協(xié)調(diào)工作,影響工程施工(扣 0.5 分/ 次未落實內(nèi)部驗收、參加竣工驗收與組織施工項目內(nèi)部驗收、參與啟動試運行及移交工作要求,影響竣工驗收和啟動試運行和移工程安全、質(zhì)量和進度,扣0.5 分交工作1)查是否建立
40、管理信息系1)未及時收集有關(guān)文件扣 0.5分統(tǒng)、查文件分類目錄( 2 ) 未按 要求1工程施檔工案證(明2)查檔案移理、保管、歸檔工作延誤30.5天扣分3)查項目部相關(guān)文件資料( 3)相關(guān)文件、資料收集不及時、 填寫不規(guī)范,內(nèi)容及簽字不完整的( 扣 0.1 分/ 處第 25頁/ 共 41 頁( 1 )未及時整理業(yè)主項目部(建設 單位)下發(fā)的各類文件每缺少 1 件( 1)查記錄 扣 0.2 分( 2)由于信息協(xié)調(diào)不當影響工程( 2)查信息管理系統(tǒng)是否建 施工的扣 0.5 分2.6.2 信息平臺維護 1( 3)未及時向系統(tǒng)輸入信息每延 誤 3 天扣 0.5 分3)( 4)查信息資料上報和信息平臺維
41、護情況4)因未向系統(tǒng)輸入信息影響下步信息錄入工作的扣 1 分2.72.82.9程竣工報告 1 未按期提交竣工報告扣 程總結(jié) 1 未按要求提交工程總結(jié)扣 項目管理工作效 果1 分查竣工報告1 分查工程總結(jié) 項目管理工作總體效果差,造成 矛盾或產(chǎn)生不良影響扣 1 2 分現(xiàn)查場隨機檢3 安全管理 203.14項目安全策劃管 理安分全組織體系、安全制度體系、( 1 )安全管理網(wǎng)絡不健全(專兼職 安全員在崗到位,項目經(jīng)理、安全 員應滿足任職條件),缺一項扣0.2( 1 )查安全管理網(wǎng)絡 機構(gòu)圖3.1.1環(huán)境保護管理體( 2)停(帶)電施工工作負 責人、規(guī)培訓并考試合格,扣 0.2 分 /人 (2)查相關(guān)
42、證明文件管(理3臺)賬環(huán)不境健管全理,網(wǎng)缺絡一、項項扣目部環(huán)0.境2分臺(賬3)查環(huán)境管理第 26 頁 / 共 41 頁( 4)項目部及施工隊(班組) 安全管理賬表冊卡不健全,缺一種( 4 )查項目 部及施工隊 (班組)安全管理3.1.2安全管理策劃 10.2 分( 1 )未編制安全文明施工實施細臺賬則、應急預案等安全文件,缺一項扣 0.1 分( 2)未向監(jiān)理項目部報審施工管 理人員資質(zhì)、特殊工種 / 特殊工作 人( 1)查相關(guān)安全文件( 2 )查特種作業(yè)人員 登記臺員、主要施工機械 / 工器具 / 安全 用具、大中型施工機械進場 / 出場 的,缺一項扣 0.2 分賬3.1.3安全例會 1不按
43、規(guī)定召開安全例會,未及時傳 達、學習并組織落實上級安全文件、會議精神,總結(jié)當前安全工作,布查 置下階段安全活動、安全施工工作 及安全防范重點,缺一項扣 0.2安全工作會議(例會)記錄分( 1 )未組織項目部全體管理人員進 行安全交底,扣 0.2 分;開工前或 (1)( 2)查安全施工措施交 施分部分項工程開工前,未對參加底記工的所有人員進行安全交底,扣錄3.1.4 安全交底 10分.2注:特高壓或國家電網(wǎng)公司2)交底記錄中有未簽字、代簽等大工程有要求時,應作公司 字或機打簽字等問題,扣 0.2 分級、項目部級和施工隊級安全 技術(shù)三級交底3.2 項目安全風險管 2第 27頁/ 共 41 頁1)未
44、結(jié)合本專業(yè)和項目安全施工危險點辨識及預3.2.1控措施制定預控措施的,缺一項扣 0.2分( 2)未進行危險點及預控措施交底,扣 0.2 分/ 人( 3)安全施工作業(yè)票中無針對工作內(nèi)容的危險源及預控措施,扣分( 1 )未對進場作業(yè)的大型機械進行 檢查,并建立機械臺賬,缺一項扣(價和風險控制措 施表( 2)查危險源辨識、 風險評價和風險控制措施交底記 錄( 3 )根據(jù)現(xiàn)階段危 險源及預0.控1 措施查安全施工作 業(yè)票1)查機械臺賬分 3.2.2 大型機械管理 10.2( 2)應查驗、保存機械操作人員 資格,保存機械進場檢查記錄,無( 相關(guān)記錄,缺一項扣 0.2 分2)查相關(guān)檢查記錄資料項目安全文明
45、施3.32工管理安全文明施工措 施( 1 )安全文明施工類物品(包括安 全帽、安全帶、速差自控器、安全 自鎖器、下線爬梯、作業(yè)平臺、標 識牌、警示牌、提示牌、滅火 器、( 1 )查安全工器具登記 臺賬、安全工器具及設施發(fā)放登 記提工電源箱、接地線、各式圍欄、3.3.1臺賬、安全工器具檢查試驗登賬示遮欄等)的管理和使用不符合國 家電網(wǎng)公司規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一處扣 0.2 分第 28 頁 / 共 41 頁( 2)未編制安措費使用計劃、文明施工措施費使用計劃,缺一項扣( 2 )查安措費使用 計劃及文明施工措施費使用計劃0.2 分;計劃不落實,缺一處扣 分( 3)現(xiàn)場無垃圾箱和廢料箱或垃執(zhí)行情況.2圾、廢料
46、未分類集中存放的,扣( 3)現(xiàn)場檢查分未照按0.2關(guān)于關(guān)利 查電腦存檔于用利數(shù) 照片碼照利用數(shù)碼照片加碼照片資 料加3.3.21強施工過程安全強輸 強工變輸電程 安質(zhì)全量 過控程制控制求存 通知要留控制相關(guān) 相的照關(guān)片, 缺少重要或關(guān) 鍵的 照片,扣0.2/ 分幅3.4項目安全性評價管理未開展安全性自評價工作或不配合查項目部安全健康環(huán)境管理3.4.1 評價工作 1 上級安全性評價工作,扣1分評價記錄等相關(guān)資料3.4.2 問題整改 13.5項目分包安全管理分包合同與安全(3.5.11協(xié)議( 1 )未形成評價報告或未對評價中( 1 )查證評價報告及整改記 不符合要求的項目進行整改閉 環(huán),缺一項扣
47、0.5 分( 2)評價報告未上報項目監(jiān)理 部,扣 0.3 分( 2)上報項目監(jiān)理部 的證據(jù)( 1 )分包合同不符合國家電網(wǎng)公司1)查分包的合相同關(guān)的規(guī)符定合或性分;包方資質(zhì)不合格的,扣 0.3 分查查分表包單位安全資質(zhì)審第 29 頁 / 共 41 頁( 2)未在簽訂分包合同的同 時, 按照國家電網(wǎng)公司電力建設工分包安全協(xié)議范本簽訂安全協(xié)議的,缺一份扣 0.5 分( 2 )查安全協(xié)議是 否符合國家電網(wǎng)公司電力建 設工程分包安全協(xié)議范本3.5.2分包隊伍人員管 理( 1 )分包單位未配備專職(或兼職30 人以上設專職、以下設兼職 安全員,扣 0.5 分( 1 )查分包單位花名冊,按 )( 2 )未
48、查驗、留存分包方作業(yè) 人員中特種作業(yè)人員的上崗證明 的,缺一人扣 0.2 分安全員核對總?cè)藬?shù)和安全員 上崗證( 2 )( 3 )查分包單位 花名 冊人員與職工體檢情況登 記 臺賬;查安全考試登記臺 賬; 安全施工措施交底記錄( 3)分包方人員體檢、安全教育( 培訓考試、交底等不完備的,缺一險 種扣 0.2 分4)查驗分包單位為從事危作業(yè)人員所辦理的保險手3.5.3機具檢驗 1( 4)從事危險作業(yè)人員未辦理意 外傷害保險,扣 0.3 分 在分包方進場后,未對其投入項目 施工的施工機械、工器具等進行 入 場驗證或發(fā)現(xiàn)施工機械存在隱患 的,每一臺扣 0.5 分賬查安;施全工工器具登記臺機具安全檢查記
49、錄表項目安全應急管3.62理3.6.1應急預案與應急救治( 1 )未針對工程特點制定事故應 急1預案及應急救治路線、應急聯(lián)絡式不清的,缺一項扣 0.2 分( 1 )( 2)查施工應急 預案及相應報審手續(xù)的符合性第 30 頁 / 共 41 頁3)查培訓記錄和應急預案( 2)預案內(nèi)未包括組織機構(gòu)、職 責、聯(lián)系方式、救援及逃生路線、( 人員和物資及車輛保障或處理程序演練記錄 的,扣 0.3 分( 3)未組織進行工程意外傷害急 救知識培訓教育和應急預案演練 的,扣 0.2 分3.6.2應急物資器材 1未配備應急物品和設備器材,且 無專人管理的,少一種物資扣 0.2分查應急物品和設備器材登記 臺賬;應急物品和設備 器材檢查試驗記錄;應急物品 和設備項目安全檢查管3.73.7.1安全檢查與問題 整改3.7.21)未配合各級安全檢查或未按月器材發(fā)放記錄組織項目部安全檢查,扣 0.2 分/次檢查活動照片2)未對安全檢查所發(fā)現(xiàn)的問題事故處理 1做到閉環(huán)管理
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