余杭區(qū)農村電子商務扶持政策實施細則(試行)

1、- 1 - / 15余杭區(qū)農村電子商務扶持政策實施細則（試行）為認真貫徹落實中共杭州市余杭區(qū)委杭州市余杭區(qū)人民政府關于進一步發(fā)展農村經濟推進“富村惠農 ”三年行動（20182020）的實施意見 （區(qū)委201818號）精神，全面促進我區(qū)農 村電子商務發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產業(yè)振興，特制定本實施細則。一、農村電商服務站點（一）扶持標準對新增的 “農村淘寶 ”、 “村郵樂購 ”等新型村級電子商務服務站點（加盟店）給予一次性2萬元補助。（二）申報條件1.建在我區(qū)農村區(qū)域，并經國內專業(yè)電子商務平臺認定；2.屬專業(yè)電商平臺自營新零售模式，已正常營業(yè)時間不少于3個月；3.未享受過政府同類補助。（三）申報材料1余杭區(qū)

2、農村電商服務站點扶持申報表（附件1）；2營業(yè)執(zhí)照、 店主身份證、 店鋪房產證及租賃合同復印件和在線系統(tǒng)的開業(yè)經營記錄截圖 等憑證；3店鋪門面及整體裝修、產品陳列現(xiàn)場照片和網店截圖。二、農產品電商園（一）扶持標準 對經驗收認定的園區(qū)場租面積，按每天每平方米0.3元的標準給予園區(qū)舉辦者租金補助。（二）創(chuàng)建條件1園區(qū)的管理和服務機構（業(yè)主單位）需在余杭區(qū)登記注冊，具備獨立法人相應條件；2園區(qū)建筑面積在500平方米以上；3園區(qū)已正式開業(yè)，即已有農產品電商（品牌）入駐；4園區(qū)招商計劃方向為農產品電商及電子商務相關服務配套企業(yè)等電商模式。（三）創(chuàng)建材料1余杭區(qū)農產品電子商務園區(qū)創(chuàng)建申報表（附件2）；2園區(qū)

3、經營管理主體的營業(yè)執(zhí)照等證明材料復印件；3園區(qū)建筑房產證明 （產權證尚在辦理中或農村集體用地性質無法辦理產權證的， 提交竣 工驗收備案表進行確認）和建筑平面圖等；矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。4園區(qū)招商規(guī)劃方案等其他證明符合創(chuàng)建條件的材料。（四）認定條件1已列入余杭區(qū)農產品電子商務園區(qū)創(chuàng)建名單；2農產品電子商務企業(yè)及電商相關服務配套企業(yè)（品牌產品）入駐面積達到建筑面積的50%以上，農產品電商企業(yè)或園區(qū)須實行農產品質量安全管理追溯；聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。3園區(qū)農副產品年網絡交易額累計達500萬元，其中余杭品牌農副產品100萬元以上；4基礎設施較為健全，具備

4、電子商務集聚發(fā)展所需的基礎設備和配套服務；5按要求向區(qū)級相關部門提供資料、報表，配合開展相關電商調研、檢查等活動。（五）認定材料1余杭區(qū)農產品電子商務園區(qū)認定申報表（附件3）；2入駐電商企業(yè)及相關服務配套企業(yè)清單（附件4）；3入駐園區(qū)電子商務企業(yè)及電商相關服務配套企業(yè)房屋租賃協(xié)議和網絡交易記錄及財務報表等材料復印件；4第三方中介機構所出具的申請認定標準的項目專項審計報告；5園區(qū)發(fā)展情況報告等其他證明符合認定條件的材料。（六）申報流程1自主申報：符合創(chuàng)建條件的園區(qū)業(yè)主根據(jù)申報通知要求提交相關材料，并由所在鎮(zhèn)街、 平臺出具意見。符合認定條件的園區(qū)業(yè)主按要求填寫認定申報表和準備相關認定材料，并向區(qū)農

5、 業(yè)局（區(qū)農辦）提出認定申請；殘- 3 - / 15騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。2初審推薦：各鎮(zhèn)街、平臺在接到園區(qū)創(chuàng)建申報材料后，對照本細則和區(qū)農業(yè)局農業(yè)產業(yè)項目管理辦法相關規(guī)定進行審核確認后推薦；釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。3創(chuàng)建立項：根據(jù)實地核查，征求相關部門意見后確定立項，公示期7天，公示期滿無異議后發(fā)文公布；4組織認定： 區(qū)農業(yè)局 （區(qū)農辦） 聘請專家， 對認定材料進行審核， 并組織實地核查評審， 再對驗收通過的單位進行公示，公示無異議的經審定后發(fā)文公布。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃 攬磚鹵廡詒。三、農產品電子商務平臺（一）扶持標準按平臺建設開發(fā)

6、及運營維護等投入資金的30%給予補助，每年最高補助不超過50萬元。（二）創(chuàng)建條件1平臺投資建設方需在余杭區(qū)登記注冊，具備獨立法人相應條件；2.平臺所有權歸投資建設方，電子商務模式包括但不限于B2C、B2B、C2C等，銷售品類可以是農產品行業(yè)性 （單類） 或綜合性 （須有食品大類目） ；謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。3平臺已投入運營，具有產品展示、網上訂購、網上支付、交易管理、在線洽談、服務傳遞等電子商務平臺基本功能。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。（三）創(chuàng)建材料1余杭區(qū)農產品電子商務平臺創(chuàng)建申報表（附件5）；2平臺建設單位營業(yè)執(zhí)照等證明材料復印件；3平臺建設方案、

7、產品追溯和服務制度等材料；4在售的主要商品目錄等銷售界面截圖。（四）認定條件1已列入余杭區(qū)農產品電子商務平臺創(chuàng)建名單；2平臺加盟會員不少于50個或銷售品牌不少于30個，累計在線銷售額達300萬元以上， 其中余杭品牌農副產品不少于100萬元，蔬果、水產和畜禽等生鮮類平臺以上條件減半；煢楨廣鰳 鯡選塊網羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍。3平臺實行農產品質量安全管理追溯等制度；4按要求向區(qū)級相關部門提供資料、報表，配合開展相關電商調研、檢查等活動。（五）認定材料1余杭區(qū)農產品電子商務平臺認定申報表（附件6）；2平臺加盟會員或銷售品牌清單；3第三方中介機構所出具的申請認定標準的項目專項審計報告；4平臺建設

8、發(fā)展報告等其他證明符合認定條件的材料。（六）申報流程參照農產品電商園申報流程。四、農產品線上銷售（一）扶持標準對開設網店銷售本地初級農產品（含竹制品）的企業(yè)和個人，按交易快遞單3元/筆或平臺流- 5 - / 15量等扣點費用的30%給予補助，最高不超過10萬元。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。（二）申報條件1.區(qū)內合法注冊且信用良好的企業(yè)和本區(qū)戶籍個人；2.在第三方線上交易平臺開設網店或自建線上交易平臺，并銷售本地初級農產品、竹制品；3.有按快遞單或扣點費用進行補助的兩種不同方式， 當年申報需根據(jù)實際經營情況選擇一種 最合適的方式，其中：籟叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨

9、櫧?？爝f單方式：以當年線上所銷售的快遞單數(shù)量為申報補助金額依據(jù)，要求快遞單上單號、貨 品名稱和收貨人信息與該網店（平臺）后臺交易成功的訂單信息相符；預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉 儐歲齦訝驊糴買?？埸c方式：當年在相應網店（平臺）銷售所產生的購買流量、傭金扣點等實付費用。（三）申報材料1余杭區(qū)農產品線上銷售扶持申請表（附件7）；2營業(yè)執(zhí)照或個人身份證、征信記錄等證明材料復印件；3申報期限內的線上交易記錄明細賬單和快遞單憑證，或流量、傭金扣點等費用憑證；4.所銷售產品的區(qū)內生產或商標等證明材料。（四）申報方式1.各鎮(zhèn)、街道組織申報和初驗，核實網店（平臺）開設真實性及其后臺交易、扣點等數(shù)據(jù)準確性，并

10、于每年3月底前，將申報材料匯總后送至區(qū)農業(yè)局信息科；滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。滲釤嗆儼勻 諤鱉調硯錦鋇。2.申報項目由區(qū)農業(yè)局（區(qū)農辦）委托第三方中介機構審核驗收，并聘請行業(yè)專家，對審核 通過的項目進行抽驗復核；鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。3.快遞單補助驗收方式，按交易量大小以不同比例，對快遞單和交易訂單的相符準確性進行抽查驗收，準確率低于97%的驗收不通過；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。4.驗收中如發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)街申報項目中出現(xiàn)2例以上審核不通過情況， 當年對鎮(zhèn)街綜合考評中相 應扣分。五、企業(yè)線上銷售（一）扶持標準對年線上銷售余杭品牌農副產品達200、500、1000

11、萬元以上的企業(yè)，分別給予10、20、30萬 元一次性激勵。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。（二）申報條件1.區(qū)內合法注冊且信用良好的企業(yè)（包括農民專業(yè)合作社和家庭農場）；2.年線上銷售余杭品牌農副產品達200萬元以上；3.不重復申報享受，可按就高原則申請獎勵差額部分。（三）申報材料1余杭區(qū)電商企業(yè)線上銷售獎勵申請表（附件8）；2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、本地商標等證明材料復印件；3第三方中介機構所出具的申請認定標準的項目專項審計報告；4.所銷售產品清單等證明材料。六、有關說明1.本細則由區(qū)農業(yè)局（區(qū)農辦）會同區(qū)財政局制定。資金政策兌現(xiàn)時，須在區(qū)級主要媒體 進行公示。2.除另有約定外，實行 “

12、一事一議 ”“一企一策 ”的企業(yè)，不再享受本政策。當年發(fā)生安全生 產、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè)，不享受本政策。壇摶鄉(xiāng)囂 懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。-7 - / 153.如發(fā)現(xiàn)虛報情況，驗收不予通過，且近兩年內不得申報本細則項目扶持。4.同一事項不重復享受政策，按最優(yōu)惠政策執(zhí)行。5.本細則試行期一年，同時關于印發(fā)的通知（余農辦20XX33號）文件廢止。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。附件：1.余杭區(qū)農村電商服務站點扶持申報表2.余杭區(qū)農產品電子商務園區(qū)創(chuàng)建申報表3.余杭區(qū)農產品電子商務園區(qū)認定申報表4.入駐電商企業(yè)及相關服務配套企業(yè)清單5.余杭區(qū)農產品電子商務平臺創(chuàng)建申報表6.余杭區(qū)農產品電子商務平臺認定申報表7.余杭區(qū)農產品線上銷售扶持申請表8.余杭區(qū)電商企業(yè)線上銷售獎勵申請表附件1:余杭區(qū)農村電商服務站點扶持申報表單位：萬元、個電