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文檔簡介
1、民辦教育機構(gòu)章程(參考基本模版)(適用于民辦幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校、文化教育培訓機構(gòu))第一章 總 則第一條 根據(jù)國家關于教育和民辦教育的有關法律法規(guī) 制訂本章程。第二條 單位名稱和地址本單位名稱為XXXX住所地:在城市的為XX市/州XX區(qū)/市XX 路(街)XX號。第三條 單位性質(zhì)(與辦學許可證一致)本單位是XXX年XX月經(jīng)xxxX育局批準設立的一所民辦非 營利性學校(幼兒園),理事長 XXX為本單位法定代表人(或校 長xxx本單位法定代表人)。第四條 辦學宗旨XXXX(需載明:辦學目的、所實施教育的性質(zhì)和培養(yǎng)目標。 辦學宗旨應當符合教育法等規(guī)定的國家教育方針,符合 我國社會主義教育的
2、性質(zhì)、任務、培養(yǎng)目標)第五條 辦學規(guī)模本單位辦學規(guī)模相對穩(wěn)定,全日制在校生保持在 XX人以內(nèi)(具體以審批機關或者主管的教育行政部門核定的辦學規(guī)模為 準)。第六條 辦學內(nèi)容及形式: 學前教育;普通全日制小學教育、 初中教育、高中教育、中等職業(yè)教育;文化教育培訓(此處要與辦學許可證內(nèi)容一致)第七條 單位類型: 非營利性幼兒園、小學、初級中學、高 級中學、九年一貫制學校、完全中學、十二年一貫制學校、中等 職業(yè)學校、非營利性文化教育培訓機構(gòu)(根據(jù)實際選擇,與辦學 許可證一致)。第八條 舉辦者出資情況 (按照實際情況對應選擇)1. 本單位由XX (人)獨立出資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬 元, 為營利性
3、(或非營利性)民辦機構(gòu)。2. 本單位由XXXX(公司)獨立出資XX萬元舉辦。注冊資金 XX萬元,為營利性(或非營利性)民辦教育機構(gòu)。3. 本單位由XX (人)與XX (人)、XX(人)等共同出 資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬元,其中X)出資XX萬元,占總出資 額的XX% XX出資XX萬元,占總出資額的XX%。為營利性(或 非營利性)民辦教育機構(gòu)。4. 本單位由XX(人)、XX(人)與XX(公司)、XX(公司) 共同出資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬元,其中XXB資XX萬元,占 總出資額的XX% XX(公司)出資XX萬元,占總出資額的XX%。 為營利性(或非營利性)民辦教育機構(gòu)。5. 本單位由XX
4、 (公司)與XX (公司)、XX (公司)共 同出資XX萬元舉辦。注冊資金XX萬元,其中XX出資XX萬元,占總 出資額的XX% XX出資XX萬元,占總出資額的XX%。為營利性(或 非營利性)民辦教育機構(gòu)。第九條 外部關系(一)依法依規(guī)自主辦學、 自主管理, 自主開展教學、 科研、社會服務活動(二)接受國家和湖南省相關法律、法規(guī)、規(guī)章框架內(nèi)的 業(yè)務指導和監(jiān)督。(三)履行社會責任,以優(yōu)質(zhì)的教育服務社會,維護教育公平公正,傳承和發(fā)展先進文化, 尋求社會支持、 接受社會監(jiān)督。第二章 理事會、監(jiān)事會本單位實行理事會決策下的校長負責制, 建立校長治校、 民 主監(jiān)督、社會參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。第十條理事會行使
5、下列職權:(一)聘任和解聘校長;(二)修改學校章程和制定學校的規(guī)章制度;(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準年度工作計劃;(四)籌集辦學經(jīng)費,審核預算、決算;(五)決定教職工的編制定額和工資標準;(六)決定學校的分立、合并、終止;(七)決定其他重大事項。第十一條 理事會成員(一)理事會由舉辦者或者其代表、 校長、教職工代表 (教 師代表 1 人,職工代表 1人,這兩個代表應該由全校教職工大會 選舉產(chǎn)生或者由校務委員會提名后提交全校教職工大會討論通 過)等人員組成。 其中三分之一以上的理事應當具有五年以上相 應教育教學經(jīng)驗。(二)理事會由 5-XX 人(原則上為奇數(shù),不多于 25人) 組成,設理事長一人。
6、理事長、理事名單報審批關和主管的教育行政部門備案。(三)理事每屆任期為X年(民辦非企每屆任期為 4年), 可連任,如遇離職或其他不可抗力等原因造成某一理事不能正常 履職,需及時進行替換或增補。 下一屆理事會成員更換由當屆理 事會提名,經(jīng)當屆理事會投票表決產(chǎn)生。第十二條 理事長一般由舉辦者或者其代表出任, 理事長應 當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力, 其主要職責是:(一) 召集主持理事會會議,負責理事會日常工作。(二)負責組織理事會換屆工作。(三)支持和推動理事會專門委員會工作,提議設立臨時委員會處理學校重大事項。(四)代表理事會簽署文件。(五)依法處理其他重要事項。(六)特殊情況,可
7、委托其他理事履行相應職責。第十三條 理事會議事規(guī)則(一)理事會每年至少召開1-X次全體會議,經(jīng)理事長或三 分之一以上理事會成員提議,可召開理事會臨時會議。(二)召開理事會議會議需有三分之二以上成員出席方可 舉行,因故不能出席的應就議題提交書面意見。 重大事項須經(jīng)三 分之二以上成員同意并簽字方可通過形成決議。(三)理事會議所議重大事項應形成會議記錄,出席會議 的理事和記錄員均須在記錄上簽字。(四)理事會在討論決定重要議題時應充分協(xié)商,分歧嚴 重時,可由理事長決定實行票決或緩議、復議。(五)理事在理事會內(nèi)部享有充分的發(fā)言權和表決權,因 故不能出席會議時可書面委托其他理事代行表決權。第十四條 理事會
8、討論下列重大事項,應當經(jīng)三分之二以上 組成人員同意方可通過:(一)聘任、解聘校長;(二)修改學校章程;(三)制定學校發(fā)展規(guī)劃;(四)審核學校預算、決算;(五)決定學校的分立、合并、終止;(六)學校章程規(guī)定的其他重大事項。第十五條 本單位設立監(jiān)事會,其成員為人。監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿,連選可以連任。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設監(jiān)事會,但必須設1名監(jiān)事,監(jiān)事會成員不得少于3人,并推選1名召集人。第十六條監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有 關單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從 業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。本單位理事、院長(或校長、所長、主任等)及財務負責人,不
9、 得兼任監(jiān)事。有關單位主要指業(yè)務主管單位第十七條監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權:(一)檢查本單位財務;(二)對本單位理事、院長(或校長、所長、主任等)違反法律、 法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督;(三)當本單位理事、院長(或校長、所長、主任等)的行為損 害本單位的利益時,要求其予以糾正;監(jiān)事列席理事會會議。第十八條 監(jiān)事會會議實行 1人 1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān) 事過半數(shù)表決通過,方為有效。第三章 黨組織第十九條 符合條件的民辦教育機構(gòu)要按照要求建立黨組 織,按照中國共產(chǎn)黨章程 、中共中央和湖南省委相關規(guī)定履 行以下職責:(一)貫徹黨的教育方針,保障社會主義辦學方向;(二)支持理事長工作、 支持校長工作
10、, 支持學校改革發(fā)展, 及時向上級黨組織或政府職能部門反映學校的合理要求;(三)做好學校黨組織自身建設,做好黨員教育、管理、監(jiān) 督和發(fā)展黨員工作;(四)領導學校思想政治教育和德育工作, 推動社會主義精 神文明建設;(五)領導學校的工會、共青團、學生團體等群眾組織,促 進和諧校園建設;(六)負責黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢等工作和學校內(nèi)部 各級黨組織建設,充分發(fā)揮政治核心作用和黨員模范先鋒作用。第四章 校長第二十條 校長是本單位最高行政負責人, 在理事會決策下 負責本單位全面工作,直接對理事會負責。第二十一條校長或者主要行政負責人必須由具有中華人 民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、并具備國家規(guī)定任職條
11、件的公 民擔任。年齡不超過70歲,身體健康。第二十二條校長依法獨立行使教育教學和行政管理職權:(一)執(zhí)行本單位理事會的決定;(二)實施發(fā)展規(guī)劃,擬定年度工作計劃、財務預算和學 校規(guī)章制度;(三)聘任和解聘本單位工作人員,實施獎懲;(四)組織教育教學、科學研究活動,保證教育教學質(zhì)量;(五)負責本單位日常管理工作;(六)負責本單位理事會的其他授權。第五章教職工代表大會【規(guī)模較小學校(幼兒園)可以全體教職工大會代替】第二十三條 本單位依法通過以教師為主體的教職工代表 大會等形式,保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督。第二十四條 本單位依法建立教職工代表大會制度。 教職工 代表大會制度或全體教職工大會制度
12、是教職工依法參與學校民 主管理和監(jiān)督的基本形式,建立健全溝通機制,全面聽取教職工 提出的意見和建議,并合理吸收采納。第二十五條 本單位教師和其他工作人員,有權依照工會 法,建立工會組織,維護其合法權益。第二十六條 本單位工會和教職工代表大會依照法律、法規(guī)、規(guī)章開展工作,行使職權。每年必須召開一次以上會議,形 成專門會議記錄。第六章 教職工和受教育者第二十七條 教職工是本單位聘用的專業(yè)技術人員、 管理人 員和工勤人員的總稱,是合作從事教育教學工作的共同體。第二十八條 教職工享有如下權利:(一)使用本單位的公共資源,獲得勞動報酬和福利;(二)享有學術自由和專業(yè)領域內(nèi)的教學自由;(三)在品德、能力和
13、業(yè)績等方面獲得公正評價和待遇;(四)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需的機會和條件;(五)知悉本單位改革、建設和發(fā)展及關涉切身利益的重 大事項;(六)參與本單位民主管理,對本單位工作提出意見和建 議;(七)對職務、福利待遇、評優(yōu)評獎、紀律處分等事項提 出異議或申訴;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和聘約規(guī)定的其他權利。第二十九條 教職工應履行如下義務:(一)維護本單位名譽和學校利益, 合理使用本單位資源。(二)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。(三)履行聘約或崗位職責規(guī)定的任務。積極參與校內(nèi)學 術管理、學術研討等其他活動。(四)為人師表,關心、尊重、愛護學生,維護學生合法權益。(五)終身學習,關注學科專業(yè)和科學技術的最新發(fā)展
14、, 不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力。(六)遵守本單位規(guī)章制度或聘約規(guī)定其他義務。第三十條 本單位聘任的教師必須具備 中華人民共和國教 師法 和有關行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件, 持證上崗 實施學歷教育的民辦學校聘任的專任教師數(shù)量應當不少于教師 總數(shù)的三分之一。第三十一條本單位自主聘任教職工, 應當與教職工簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務等。本單位招用其他工作人員應當訂立勞動合同。本單位聘任外籍人員, 按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本單位根據(jù)崗位需要, 按照相關標準和程序評聘專業(yè)技術人員。同等待遇。本單位同等崗位的專業(yè)技術人員基本工資享受第三十三條本單位保障教職工的合法權益,為每位教職工提供
15、與其崗位相應的工作和生活條件, 依法交齊交足社會保險(五險一金:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè) 保險和住房公積金),可以積極建立教職工職業(yè)年金制度。第三十四條規(guī)定。教職工的解聘應符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章第三十五條本單位應當建立教師培訓制度,每年要合理設立的教師培訓專項經(jīng)費, 為受聘教師接受相應的思想政治培訓 和業(yè)務培訓提供條件。第三十六條本單位實行校內(nèi)教職工申訴制度, 成立教職工申訴委員會, 教職工對所受處分有異議的, 可以根據(jù)有關規(guī)定提 出申訴。第三十七條 本單位對教職工進行重大獎勵和處分應當聽 取工會和教職工代表的意見。第三十八條 本單位依法保障學生的合法權益。 本單位按照
16、國家規(guī)定建立學籍管理制度,對受教育者實施獎勵或者處分。第七章 經(jīng)費、資產(chǎn)及管理第三十九條 本單位的辦學經(jīng)費來源主要有以下渠道:(一)舉辦者的投入;(二)依法收取的學費、住宿費、雜費;(三)政府資助;(四)社會捐贈;(五)存款利息、理財收入;(六)校產(chǎn)經(jīng)營收入;(七)其他合法收入;第四十條 本單位對全部辦學資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權。 本單位 存續(xù)期間, 所有資產(chǎn)由學校依法管理和使用, 任何組織和個人不 得侵占、私分和挪用。第四十一條 本單位對舉辦者投入的資產(chǎn)、 國有資產(chǎn)、 捐贈 的資產(chǎn)以及辦學積累分帳登記管理。第四十二條 本單位依法建立財務、 資產(chǎn)管理制度, 并按照 國家有關規(guī)定設置會計賬薄,執(zhí)行相應會計制度。第四十三條 本單位實行財務審計監(jiān)督制度。 由理事會聘用 會計師事務所定期審計年度財務情況。第四十四條 本單位對受教育者收取費用的方式、 項目和標 準,按照國家有關政策執(zhí)行。第四十五條 本單位按時編制年度財務會計報告, 實行財務 公開。本單位資產(chǎn)的使用和財務管理受審批機關和其他有關部門 的監(jiān)督,并主動接受社會監(jiān)督。第八章 終止及資產(chǎn)處置第四十六條 本單位終止事由: 被吊銷辦學許可證; 連續(xù)兩 年未招生經(jīng)審批機關批準終止;資不抵債無法繼續(xù)辦學。第四十七條 本單位終止辦學, 學生安排、 資產(chǎn)和債務處理
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