試驗室安全綜合應(yīng)急預(yù)案

1、謝謝觀賞浙江工業(yè)大學(xué)實驗室安全綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 總則第一條 為了有效預(yù)防、 及時控制和妥善處理高校實驗室發(fā)生的安全事故， 建立 健全應(yīng)急機(jī)制， 規(guī)范應(yīng)急管理工作， 提高快速應(yīng)急處理能力， 最大限度地減少財 產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會影響， 確保學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)與生產(chǎn)安全， 確保 學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的局面，保障學(xué)校持續(xù)、 協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國消防法 、 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 、放射性同位素與射線裝置 安全和防護(hù)條例 （國務(wù)院第 449號令）、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、 、特 種設(shè)備安全監(jiān)察條例、 危險化學(xué)品安全管理條例、 常用化學(xué)危險品貯存 通則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則 （國標(biāo) AQ/T 9002-2006） 等法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定。第三條 本預(yù)案適用于浙江工業(yè)大學(xué)實驗室安全事故的預(yù)防與應(yīng)對工作。第四條 實驗室安全事故的預(yù)防與應(yīng)對工作原則如下：（一）堅持“以人為本、安全第一 ”的原則。 以保障師生生命財產(chǎn)安全為出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極預(yù)防和最大限度地減少實驗室安全事故造成的人員傷亡和財 產(chǎn)損失。（二）堅持“以防為主、消防結(jié)合”的原則。 加強(qiáng)實驗室安全管理制度建設(shè) 和日常管理工作，建立和完善預(yù)警機(jī)制，做好預(yù)案演練，防患于未然，并將預(yù)防 與應(yīng)急

3、處置有機(jī)結(jié)合。（三）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級管理” 的原則。在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 構(gòu)建以校、 院（部） 為主的兩級機(jī)構(gòu)三級管理能無縫對接的實驗室安全應(yīng)急機(jī)制， 落實縱向 到底、橫向到邊的實驗室安全連鎖互保安全責(zé)任制。（四）堅持“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則。 建立科學(xué)、可靠和高效的應(yīng)急 組織體系，形成實驗室安全事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置各 環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、應(yīng)對正確、處置果斷。第五條浙江工業(yè)大學(xué)實驗室安全應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案 和現(xiàn)場處置方案三個層次的應(yīng)急方案有機(jī)結(jié)合而成。（見圖1）實驗室安全 綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案危險化學(xué)品事故火電常規(guī)類

4、事故 專項應(yīng)急預(yù)案實驗室放射事故 專項應(yīng)急預(yù)案生物類安全事故 專項應(yīng)急預(yù)案機(jī)械設(shè)備類事故 -專項應(yīng)急預(yù)案rL-實驗室事故現(xiàn)場處置方案圖1實驗室安全應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)第六條為了有效處置各類實驗室安全事故，依據(jù)事故的危害程度、人員及財產(chǎn) 損失、波及范圍和影響大小等情況，以及事故險情的控制難度，由高到低劃分為 四個級別。（一）特別重大事故（I級）：指事態(tài)非常復(fù)雜，對學(xué)校的安全穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡和財產(chǎn)損失， 或嚴(yán)重破壞生態(tài) 環(huán)境，需要上級主管部門和省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，地方政府有關(guān)部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu) 密切配合，整合社會應(yīng)急救援力量和資源才能應(yīng)對的事件或事故。（二）重大事故（

5、U級）：指事態(tài)復(fù)雜，對學(xué)校的安全穩(wěn)定造成較為嚴(yán)重的 危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失， 或破壞生態(tài)環(huán)境可能波 及校外，需要校外應(yīng)急救援力量協(xié)助才能應(yīng)對的事件或事故。（三）較大事故（川級）：指事態(tài)較為復(fù)雜，對校園的安全穩(wěn)定造成一定危 害或威脅，已經(jīng)造成人員傷害或可能造成人員死亡、 較大財產(chǎn)損失，或校園生態(tài) 環(huán)境遭受到一定程度破壞，需要整合學(xué)校各方應(yīng)急救援力量和資源進(jìn)行處置的事件或事故。（四）一般事故（W級）：指事態(tài)比較簡單，僅在較小范圍內(nèi)對學(xué)校的安全 穩(wěn)定造成危害或威脅， 已經(jīng)或可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失， 生態(tài)環(huán)境局部受到 影響，但憑借學(xué)院的應(yīng)急救援力量和資源就可以處置的事件或

6、事故。第二章 單位危險源第七條 浙江工業(yè)大學(xué)實驗室所涉及的危險源主要有下列五大類：（一）化學(xué)品與危險化學(xué)品。包括化學(xué)單質(zhì)、化合物、爆炸品、壓縮氣體和 液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品和遇濕易燃物品） 、氧化劑和有機(jī) 過氧化物、有毒化學(xué)品（含劇毒品） 、腐蝕化學(xué)品及廢棄混合物等。（二）放射源、放射性物品。放射性裝置，包括 X射線衍射儀、透射電鏡、 放射性實驗裝置。（三）特種設(shè)備：（ 1）高溫、高壓、超低溫、高真空、微波實驗裝置等； （ 2） 高速旋轉(zhuǎn)、激光、壓力容器相關(guān)實驗裝置； （ 3）建筑特種設(shè)備（如吊機(jī)等） 。（四）生物類物品。包括微生物制劑、生物制劑、實驗動物等。（五）其它常規(guī)類

7、。 包括水、 電、火、盜竊、房屋設(shè)備倒塌及氣體泄漏等等。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條 學(xué)校成立以校領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的實驗室安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 （下稱校應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮學(xué)校處理實驗室安全事故 （事件）。實驗室安全應(yīng)急預(yù) 案啟動后，校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動擔(dān)負(fù)起事故 （事件）的應(yīng)急處置指揮職責(zé)和任務(wù)， 成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮中心。 校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 落實學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組的決策與決定，協(xié)調(diào)學(xué)校各方應(yīng)急救援力量和資源應(yīng)對學(xué)校實驗室安全事故（事件），及時與事發(fā)學(xué)院（部、直屬單位）實驗室安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，并 及時匯總動態(tài)信息，向校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第九條 各學(xué)院（部、直屬單位）應(yīng)根據(jù)學(xué)院

8、危險源的特點(diǎn)，成立相應(yīng)的、由院 （部、直屬單位） 負(fù)責(zé)人牽頭的實驗室安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組， 組建專項或兼職應(yīng)急救援隊伍；負(fù)責(zé)學(xué)院（部、直屬單位）實驗室安全專項應(yīng)急處置預(yù)案的制定、演 練和完善；負(fù)責(zé)與校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系， 及時報送安全信息，接受校應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實上級指令。（應(yīng)急組織和救援指揮體系見圖2和圖3）。資產(chǎn)處/保衛(wèi)處/學(xué)院應(yīng)急救援隊保衛(wèi)處校辦/后勤管理處校醫(yī)院校辦/學(xué)工部/研工部/宣傳部謝謝觀賞施救搶險小組安全警戒小組物資供應(yīng)小組醫(yī)療救護(hù)小組善后處理小組校應(yīng)急救援工作組新聞媒體省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)*校現(xiàn)場指揮中心I- 地方政府相關(guān)部門教育廳校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

9、校辦/資產(chǎn)處/保衛(wèi)處學(xué)院（部、直屬單位）ik隱患/事件/事故（值班人 員、信息員、目擊者等）圖2、校實驗室安全應(yīng)急工作組織體系框架圖3、校應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮體系組成示意圖第四章預(yù)、報警與應(yīng)急響應(yīng)第十條對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的安全事故，依照本預(yù)案規(guī)定的信 息報告程序與時限及時上報，對可能引發(fā)實驗室安全事故的重要信息及時進(jìn)行分 析、判斷和決策，并及時發(fā)布預(yù)警信息。第條 實驗室值班人員、安全員、實驗室相關(guān)成員以及其他人員得知已經(jīng)發(fā) 生或可能發(fā)生的實驗室安全事故信息和情況后必須立即報警。接警人必須問清上 述報警內(nèi)容，接警后在第一時間向?qū)W校實驗室安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并告知事發(fā)相關(guān)部門和學(xué)

10、院（部、直屬單位）。報警內(nèi)容：（1）事故（事件）發(fā)生的地點(diǎn)、時間；（2）事故（事件）的類型、危險源和人員被困與傷亡情況；（3）已采取的控制措施及其它應(yīng)對措施；（4）報警人姓名、聯(lián)系電話、所屬部門。校外報警救護(hù)電話：119,120 ;校內(nèi)報警救護(hù)電話：88320110, 88320120（朝暉）;85290119, 85290120（屏峰）省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)地方政府相關(guān)部門*.+ 浙江省教育廳I申-*校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室校辦/資產(chǎn)處/保衛(wèi)處學(xué)院（部、直屬單位）實驗室值班人員、安全員、 安全巡視員、其它信息源等圖4、浙江工業(yè)大學(xué)實驗室安全信息報送流程第十二條 一旦發(fā)生事故和險情，應(yīng)啟動

11、學(xué)校、學(xué)院（部、直屬單位）應(yīng)急預(yù) 案，發(fā)生不同級別的事故和險情時應(yīng)啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，相應(yīng)成立現(xiàn)場指揮中心和應(yīng)急救援工作組，全力開展應(yīng)急救援和處置工作。（一）發(fā)生一般事故和險情（IV級）時，相關(guān)學(xué)院（部、直屬單位）啟動 院級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，并及時將救援情況向?qū)W校匯報。校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室必須時刻關(guān)注學(xué)院（部、直屬單位）應(yīng)急救援情況。（二）發(fā)生較大事故和險情（III級）時，啟動校級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急 救助，學(xué)院（部、直屬單位）全力配合；學(xué)校必須及時向主管部門匯報事故和救 援情況。（三）發(fā)生重大事故和險情（II級）時，啟動校級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救 助。同時向主管部門匯報情

12、況，請求指示，并與地方相關(guān)政府部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián) 系，尋求社會應(yīng)急力量救援和資源支持。（四）發(fā)生特別重大事故和險情（ I 級）時，啟動校級應(yīng)急預(yù)案，組織實施 應(yīng)急救助。 同時向省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管部門匯報情況， 請求指示和援助， 并 與地方政府相關(guān)部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報情況，尋求社會應(yīng)急力量救援和資源支持。 第十三條 當(dāng)事故險情得到有效控制， 危害被基本消除， 受困人員全部獲救或脫 離險境、受傷人員得到基本救治， 次生和衍生的危害被排除時， 由校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組根據(jù)應(yīng)急救援的實際情況， 宣布應(yīng)急救援結(jié)束； 重特大事故， 應(yīng)取得上級主管 部門同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。第五章 后期處置第十四條 在事

13、故和險情得到有效控制后， 各部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示， 積極采 取措施和行動，盡快使教學(xué)、科研、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。第十五條 安全事故（事件）處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。（一）實驗室及室內(nèi)設(shè)備若遭到嚴(yán)重?fù)p壞的，必須進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗合 格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p壞、無維修價值的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。（二）安全事故事中，涉及到毒性介質(zhì)、生物介質(zhì)和病毒泄漏的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán) 保部門和衛(wèi)生防疫部門檢查并出具意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。（三）如果有必要，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作，提供 心理及司法援助。第十六條 事故（事件）處理后，學(xué)校和相關(guān)學(xué)院（部、直屬單位）必須對事故 原因

14、進(jìn)行調(diào)查， 對事故（事件）當(dāng)事人和直接主管人進(jìn)行問詢， 記錄事故（事件） 發(fā)生時的狀態(tài)、造成的后果，填寫事故（事件）調(diào)查單。同時，要及時分析事故 （事件）發(fā)展過程，吸取教訓(xùn)，提出具體整改措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)管理制度 與方法。第六章 應(yīng)急與處置保障第十七條 明確與實驗室安全應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式與方法， 建立可靠的信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間信息通暢。實驗室安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與 人員名單以及相關(guān)聯(lián)系電話應(yīng)上墻公布。第十八條各學(xué)院（部、直屬單位）實驗室必須制定專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案并公 布，平時要進(jìn)行必要的演練，并根據(jù)需要不斷完善。第十九條 學(xué)校和各學(xué)院（部、直屬單位）建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，根據(jù)需要 與地方專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。第二十條 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、 數(shù)量、性能、存放 位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲備 并處于可用狀態(tài)。第二十一條在制訂年度經(jīng)費(fèi)使用計劃時，明確應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、 數(shù)量和監(jiān)督管理措施，按實撥付，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到