廣東水文水資源監(jiān)測(cè)中心

1、廣東省水文水資源監(jiān)測(cè)中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查考核評(píng)定辦法等七項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則第一章 總 則一、為貫徹落實(shí)部水文局印發(fā)的 水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查考核評(píng) 定辦法等七項(xiàng)制度 （2015 年修訂版），進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)人員技術(shù)水平 和能力， 更加規(guī)范檢測(cè)環(huán)境條件和實(shí)驗(yàn)室管理， 從而切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān) 測(cè)質(zhì)量管理，持續(xù)提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，制定本細(xì)則。二、本細(xì)則適用于廣東省水文水資源監(jiān)測(cè)中心及分中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量 管理與考核評(píng)定工作。第二章 質(zhì)量管理制度建設(shè)廣東省水文水資源監(jiān)測(cè)中心 （以下簡(jiǎn)稱省中心） 根據(jù)部水文局 印發(fā)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查考核評(píng)定辦法等七項(xiàng)制度 （2015 年修訂版）的要求，健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制

2、度， 下發(fā)分中心執(zhí) 行。各分中心負(fù)責(zé)組織本分中心人員貫徹執(zhí)行中心下發(fā)的各項(xiàng)管 理制度。第三章 水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員崗位技術(shù)培訓(xùn)和考核一、名詞解釋1. 監(jiān)測(cè)人員：指各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事樣品采集、 水質(zhì)和水生物檢測(cè)、 實(shí)驗(yàn)室管理和水質(zhì)評(píng)價(jià)等人員。2. 管理人員：指中心主任、副主任、室負(fù)責(zé)人，分中心主任、副 主任、科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)。3. 評(píng)價(jià)人員：指從事水質(zhì)評(píng)價(jià)工作的人員。4. 采樣人員：指從事水質(zhì)監(jiān)測(cè)樣品采集人員。二、人員培訓(xùn)1. 中心、分中心的管理人員、水質(zhì)評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)本單位培訓(xùn) 計(jì)劃，分別參加列入水利部年度培訓(xùn)計(jì)劃或經(jīng)水利部備案同意的有關(guān) 實(shí)驗(yàn)室管理或其他內(nèi)容相近的管理崗位技術(shù)培訓(xùn)，水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)、 水文水

3、資源調(diào)查評(píng)價(jià)、 水資源論證或其他專項(xiàng)水質(zhì)評(píng)價(jià)的崗位技術(shù)培 訓(xùn)。2. 中心、分中心的檢驗(yàn)人員應(yīng)適時(shí)參加列入水利部年度培訓(xùn)計(jì) 劃或經(jīng)水利部備案同意的檢驗(yàn)檢測(cè)高新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。3. 檢驗(yàn)檢測(cè)高新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)內(nèi)容由部水文局確定，或委托水 利部水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)研究中心（以下簡(jiǎn)稱部中心）負(fù)責(zé)。流域監(jiān)測(cè)機(jī) 構(gòu)、流域水文局相關(guān)職能部門和省級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要， 組織檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)4. 參加水利部相關(guān)司局組織的水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室管理、水 質(zhì)評(píng)價(jià)培訓(xùn)的人員，成績(jī)合格可取得水利部培訓(xùn)登記證明 。其中， 實(shí)驗(yàn)室管理、水質(zhì)評(píng)價(jià)崗位可同時(shí)填發(fā)水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證 書(shū)。三、人員考核1. 組織（ 1）流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)

4、對(duì)省中心省人員的技術(shù)考核。考核合格 的，填發(fā)水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū) 。（2）省中心負(fù)責(zé)組織分中心其他崗位人員的技術(shù)考核。考核成 績(jī)合格的，經(jīng)流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核，報(bào)部水文局備案，填發(fā)水質(zhì)監(jiān)測(cè) 從業(yè)人員崗位證書(shū)。（4）部中心、 流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等主考單位對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的樣品 采集和檢驗(yàn)人員實(shí)施崗位技術(shù)考核前， 先將考核計(jì)劃報(bào)部水文局。 考 核結(jié)束 15 個(gè)工作日內(nèi)，將考核結(jié)果和水質(zhì)檢驗(yàn)（采樣）人員崗位 技術(shù)考核報(bào)告的電子版報(bào)部水文局備案登記后，方可填發(fā)水質(zhì)監(jiān) 測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū) 。登記后 20個(gè)工作日內(nèi)， 應(yīng)將考核組成員簽字 確認(rèn)，并加蓋主考單位公章的水質(zhì)檢驗(yàn)（采樣）人員崗位技術(shù)考核 報(bào)告（一式三份）

5、報(bào)部水文局。（5）省中心對(duì)所屬分中心的樣品采集和檢驗(yàn)人員實(shí)施崗位技術(shù) 考核前，先將考核計(jì)劃報(bào)流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)?？己私Y(jié)束 15 個(gè)工作日內(nèi)， 將考核結(jié)果和水質(zhì)檢驗(yàn)（采樣）人員崗位技術(shù)考核報(bào)告的電子版 報(bào)流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核后，方可填發(fā)水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū) 復(fù)核后 20 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將考核組成員簽字確認(rèn)，并加蓋主考單位 公章的水質(zhì)檢驗(yàn)（采樣）人員崗位技術(shù)考核報(bào)告報(bào)經(jīng)流域監(jiān)測(cè)機(jī) 構(gòu)簽署復(fù)核意見(jiàn)后，報(bào)送部水文局備案登記。（6）各主考單位應(yīng)在每年 6月和 12月將崗位技術(shù)考核情況統(tǒng) 計(jì)表報(bào)送部水文局。2. 考核內(nèi)容和方式（ 1）樣品采樣、檢驗(yàn)等崗位技術(shù)考核分別采取理論考核和技能 考核的方式。 各級(jí)主考單位

6、應(yīng)根據(jù)不同崗位的工作需要， 確定理論考 核和技能考核內(nèi)容。 理論考核包括：水環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)理論知識(shí)、采樣方法、樣品 預(yù)處理方法、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制知識(shí)、常用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)知識(shí)、分析測(cè) 試方法、數(shù)據(jù)處理、水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)規(guī)范等。 技能考核包括：現(xiàn)場(chǎng)采樣、試劑配制、分析儀器的規(guī)范化操 作、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施、數(shù)據(jù)記錄和處理、校準(zhǔn)曲線制作、樣 品測(cè)定以及數(shù)據(jù)審核程序等。（2） 理論考核試卷命題主要從水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)用技術(shù)問(wèn)答與 崗位技術(shù)考核試題集（第二部分）抽取，考核組自行命題不超過(guò) 20%。理論考核采取閉卷方式考核。3） 檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作考核可選擇有證標(biāo)準(zhǔn)樣品的測(cè)定、留樣 復(fù)測(cè)、天然樣品的加標(biāo)回收率測(cè)

7、定、 人員比對(duì)和操作演示等考核方式。（4）新進(jìn)檢驗(yàn)人員須有不少于 3 個(gè)月在實(shí)驗(yàn)室見(jiàn)習(xí)的經(jīng)歷， 方 可申請(qǐng)參加見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目的崗位技術(shù)考核。（5）檢驗(yàn)人員首次參加理論考核成績(jī)合格的， 5 年內(nèi)再申請(qǐng)同 類別其他檢驗(yàn)項(xiàng)目崗位技術(shù)考核時(shí)，可免于理論考核。（ 6） 樣品采集人員、 檢驗(yàn)人員參加理論考核和技能考核成績(jī)均 合格的，填發(fā)水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū) ?？己瞬缓细竦?，可給 予一次補(bǔ)考。（ 7）中心、流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等主考單位在每年春季和冬季定期舉 行崗位技術(shù)考核。 省中心應(yīng)在主考單位預(yù)告的考核日期前 2 個(gè)月向主 考單位遞交水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員崗位技術(shù)考核申請(qǐng)表 。主考單位可根據(jù) 參加考核人數(shù)、考核項(xiàng)目， 組建考

8、核組，確定集中考核或分別考核的 時(shí)間、地點(diǎn)。（ 8）中心上、下半年舉行崗位技術(shù)考核。分中心應(yīng)在主考單位 預(yù)告的考核日期前 3 個(gè)月向主考單位遞交 水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員崗位技術(shù)考 核申請(qǐng)表。中心派遣的考核組應(yīng)由不少于 3 名專家組成，并實(shí)行組 長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？己私M成員持證上崗項(xiàng)目應(yīng)能基本覆蓋所主考的項(xiàng)目。（ 9） 考核組具體實(shí)施的考核工作， 主要包括理論考核試卷的命 題及閱卷評(píng)分、 確定現(xiàn)場(chǎng)樣品測(cè)定的考核方式并同步監(jiān)督、 形成崗位 技術(shù)考核意見(jiàn)、編寫并提交水質(zhì)檢驗(yàn)（采樣）人員崗位技術(shù)考核報(bào) 告等。（ 10）理論考核試卷、檢驗(yàn)（采樣）人員基本技能考核評(píng)分表 ，由考核組成員簽字交被考單位存檔備查。四、崗位證書(shū)管

9、理1. 水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū)有效期為 5年。2. 崗位證書(shū)延續(xù)（1）檢測(cè)崗位符合以下條件之一的，可予以免考延期： 近兩年內(nèi)從事該項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并能提供有關(guān)原始記 錄及相關(guān)證明材料；近三年內(nèi)參加上級(jí)機(jī)構(gòu)組織的該項(xiàng)目質(zhì)控考核、實(shí)驗(yàn)室比對(duì) 或能力驗(yàn)證成績(jī)合格或結(jié)果滿意， 并能提供本人參加考核的有關(guān)原始 記錄及相關(guān)證明材料。檢測(cè)人員離法定退休年齡不滿 5 年，且連續(xù)從事水質(zhì)監(jiān)測(cè)工 作滿 10 年的，崗位證書(shū)有效期滿后仍從事原檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)工作，可 予以免考，并換發(fā)崗位證書(shū)。（ 2）采樣崗位近兩年內(nèi)從事水質(zhì)監(jiān)測(cè)采樣工作，并能提供本人采樣原始記錄， 可予以免考延期。（3）申請(qǐng)證書(shū)延續(xù)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，填

10、寫延續(xù)審核表，并在證書(shū)到 期前 6 個(gè)月提交；主考單位組織專人審核監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的延續(xù)審核表 和相應(yīng)原始資料，對(duì)符合條件的延續(xù)項(xiàng)目予以確認(rèn)。4）經(jīng)驗(yàn)證滿足以上崗位證書(shū)延續(xù)條件的，可延續(xù)證書(shū)有效期5年，重新填寫證書(shū)。檢測(cè)證書(shū)的填寫：考核方式為“驗(yàn)證延期”，考核日期和主考 人員可不填，考核結(jié)論為“確認(rèn)合格，有效期至x年x月”（2015年驗(yàn)證延期的有效期統(tǒng)一為 2020年12月，主考單位填寫日期統(tǒng)一為 2015年12月），證書(shū)其他內(nèi)容和證書(shū)附表的填寫仍然沿用原來(lái)的方 式。采樣證書(shū)的填寫：按“崗位證書(shū)”上的要求填寫。2015年驗(yàn)證 延期的有效期統(tǒng)一為2020年12月，主考單位填寫日期統(tǒng)一填 2015 年

11、12月，證書(shū)其他相關(guān)內(nèi)容填寫仍然沿用原來(lái)的方式。（5）持有水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū)的樣品采集和檢驗(yàn)人 員方能從事相應(yīng)的樣品采集和檢驗(yàn)工作。 未持證者只能在持證人員的 指導(dǎo)下從事相應(yīng)工作，其質(zhì)量由持證指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)。（6）水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員取得水質(zhì)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員崗位證書(shū)后， 有下列情況之一者即取消或注銷持證資格：（一）違反操作規(guī)程，造成重大安全和質(zhì)量事故者。（二）偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者。（三）調(diào)離水利系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)者第四章 實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量考核與比對(duì)實(shí)驗(yàn)一、組織1. 水利部水文局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制考 核與比對(duì)試驗(yàn)工作 , 下達(dá)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制年度考核與比對(duì)試驗(yàn)計(jì) 劃。2. 水利部水環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)

12、價(jià)研究中心根據(jù)水利部水文局下達(dá)的質(zhì)量 控制年度考核與比對(duì)試驗(yàn)計(jì)劃和要求， 擬訂水利系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制 考核與比對(duì)試驗(yàn)方案； 組織質(zhì)量控制考核與實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)試驗(yàn)； 負(fù)責(zé) 信息匯總和報(bào)告，建立水利系統(tǒng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。3. 流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域?qū)嶒?yàn)室質(zhì)量控制管理工作 , 制定并實(shí) 施質(zhì)量控制考核和比對(duì)試驗(yàn)計(jì)劃，組織實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)試驗(yàn)。4. 省中心負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本中心的質(zhì)量控制和比對(duì)試驗(yàn)計(jì)劃， 組織分中心積極參加水利部水文局或流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組織的實(shí)驗(yàn)室質(zhì) 量控制考核與比對(duì)試驗(yàn)； 負(fù)責(zé)本中心的質(zhì)量管理信息匯總和編制質(zhì)量 管理年度總結(jié)及下年度質(zhì)量管理工作計(jì)劃并報(bào)流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。二、 質(zhì)控考核方式與

13、內(nèi)容1. 質(zhì)量控制 考核方式（1）實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量控制 考 核與比對(duì)試驗(yàn)， 由實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)人員按 照質(zhì)控程序?qū)?有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（ 盲樣）進(jìn)行分析，用測(cè)定結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值 相符程度來(lái)評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2）實(shí)驗(yàn)室常規(guī)質(zhì)量控制考 核， 由實(shí)驗(yàn)室自身完成質(zhì)量控制基礎(chǔ)試驗(yàn)和常規(guī)質(zhì)量控制試驗(yàn)，編制常規(guī)質(zhì)量控制工作報(bào)告。2. 質(zhì)量控制考核內(nèi)容（1）根據(jù)水利部水文局下達(dá)的年度質(zhì)量控制考核與比對(duì)試驗(yàn)計(jì) 劃和實(shí)際需要，主考單位制定考 核工作計(jì)劃和實(shí)施方案， 確定考 核項(xiàng) 目。（ 2）主考單位向被考監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放考 核樣 品，明確稀釋方法、 濃度范圍及注意事 項(xiàng)等。（ 3）被考監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成 樣 品測(cè)試，并

14、按考 核實(shí) 施方案要求上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。（4）主考單位匯總各被考監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上報(bào)的考核測(cè)試結(jié)果，進(jìn)行 綜合統(tǒng)計(jì)處理，對(duì)考 核結(jié)果做出分析 評(píng)價(jià)。 考核不合格的，主考單位 應(yīng)及時(shí)安排一次補(bǔ)考。3. 常規(guī)質(zhì)量控制考核內(nèi)容（1）選定1 2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制基礎(chǔ)試驗(yàn)，并在規(guī)定期限內(nèi) 完成精密度偏性試驗(yàn)（ AQC 試驗(yàn)）及質(zhì)量控制圖的計(jì)算和繪制。（ 2）采集現(xiàn)場(chǎng)平行樣和全程序空白樣，進(jìn)行采樣過(guò)程的質(zhì)量控 制檢查。（ 3）針對(duì)本實(shí)驗(yàn)室所開(kāi)展的分析項(xiàng)目，選用空白試驗(yàn)、平行雙 樣、加標(biāo)回收、質(zhì)控樣或密碼樣等方法進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制檢查。4）按常規(guī)質(zhì)量控制技術(shù)方法和要求（見(jiàn)附件 7 和附件 8），編制常規(guī)質(zhì)量控制

15、年度工作報(bào)告，內(nèi)容包括：質(zhì)量控制工作計(jì)劃、質(zhì)量 控制工作概況、 質(zhì)量控制實(shí)施及工作評(píng)價(jià)， 自查存在的問(wèn)題及改進(jìn)意 見(jiàn)。三、考核評(píng)定1. 實(shí)驗(yàn)室 質(zhì)量控制考核與比對(duì)試驗(yàn) 評(píng)定根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范 SL219 和利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的能力驗(yàn) 證GB/T15483.1，采用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上報(bào)的考核 測(cè)試結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和綜合評(píng)定。2. 實(shí)驗(yàn)室 常規(guī)質(zhì)量控制評(píng)定（ 1 ）質(zhì)量控制基礎(chǔ)試驗(yàn)評(píng)定 收集試驗(yàn)中的空白值， 由空白批內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算分析方法的檢出 限D(zhuǎn)L，要求計(jì)算出的檢出限D(zhuǎn)L小于或等于方法規(guī)定檢出限。 通過(guò)測(cè)定系列標(biāo)準(zhǔn)溶液建立標(biāo)準(zhǔn)曲線， 以確定方法靈敏度及線 性范圍。一般要求相關(guān)系數(shù)r&g

16、t;0.999,截距a與零無(wú)顯著性差異。 比較各組溶液測(cè)定結(jié)果的批內(nèi)變異和批間變異， 檢驗(yàn)變異的顯 著性。 比較標(biāo)準(zhǔn)溶液和天然水樣測(cè)定結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)差, 判斷天然水中是 否存在影響測(cè)定精密度的干擾因素。 測(cè)定加標(biāo)回收率, 檢查水樣中是否存在能改變分析靈敏度而不影響精密度的組分 對(duì)各組溶液測(cè)定結(jié)果的總標(biāo)準(zhǔn)差與各相應(yīng)濃度的5%或檢出限進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)分析方法的適應(yīng)性和檢查操作人員對(duì)分析方法的熟練 程度。 檢驗(yàn)質(zhì)量控制圖的合理性。 落于上、下輔助線范圍內(nèi)點(diǎn)數(shù)不足 50%，則表示點(diǎn)的分布不合理；連續(xù)七點(diǎn)落在中心線一側(cè)，則表明存 在明顯的系統(tǒng)誤差；連續(xù)七點(diǎn)遞升或遞降則表示有明顯的失控趨勢(shì)； 相臨三點(diǎn)中的兩點(diǎn)屢

17、屢接近控制限， 表示測(cè)試質(zhì)量異常， 凡屬上述情 況之一者應(yīng)立即中止實(shí)驗(yàn)，查明原因，重新繪制質(zhì)量控制圖。（ 2）常規(guī)質(zhì)量控制試驗(yàn)評(píng)定完成現(xiàn)場(chǎng)采樣質(zhì)控。 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)平行樣及全程序空白樣， 全年將 本監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的全部分析項(xiàng)目均作一次質(zhì)量檢查。全年應(yīng)完成本監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的 90%以上（ 不得少于水 質(zhì)年報(bào)全部分析項(xiàng)目 ） 的常規(guī)質(zhì)量控制試驗(yàn)內(nèi)容。3. 考核評(píng)定要求（ 1） 應(yīng)按時(shí)完成質(zhì)控考核項(xiàng)目，上報(bào)質(zhì)控結(jié)果。凡考核項(xiàng)目全 部一次合格的，可作為申請(qǐng)減免本年度或下一年度的質(zhì)量管理監(jiān)督檢 查現(xiàn)場(chǎng)考核的依據(jù)。（2）凡考核缺項(xiàng)者，要出具主管單位正式公函，說(shuō)明原因，報(bào) 主考單位備案，否則視該項(xiàng)目考核評(píng)定

18、不合格。（ 3）省中心應(yīng)在每年 1月 30日前向流域機(jī)構(gòu)提交常規(guī)質(zhì)量控制 工作報(bào)告和第二年質(zhì)量管理工作計(jì)劃， 分中心應(yīng)在每年 12月 30日前 向省中心提交常規(guī)質(zhì)量控制工作報(bào)告和計(jì)劃。 凡因特殊原因不能按時(shí) 上報(bào)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)事先書(shū)面說(shuō)明原因，經(jīng)同意后另行處理，否則按 評(píng)定不合格處理。發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)現(xiàn)象，取消該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)年評(píng)定資格。4. 考核評(píng)定結(jié)果（ 1）質(zhì)量控制考核與比對(duì)試驗(yàn)及常規(guī)質(zhì)量控制考核結(jié)果采用綜 合評(píng)分，并根據(jù)得分情況分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格四級(jí)評(píng) 定。（2）綜合評(píng)分結(jié)果為不合格的，由主考單位或監(jiān)督檢查考評(píng)組下達(dá)限期整改意見(jiàn)。第五章 實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證一、組織1. 水利部水環(huán)境監(jiān)測(cè)

19、評(píng)價(jià)研究中心（以下簡(jiǎn)稱：部中心）受水 利部水文局的委托， 負(fù)責(zé)編制實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證計(jì)劃， 組織實(shí)施能力驗(yàn) 證活動(dòng)。2. 省中心根據(jù)要求，組織全省實(shí)驗(yàn)室報(bào)名參加能力驗(yàn)證計(jì)劃。 在考核前兩周向部中心提交水利部水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力驗(yàn)證報(bào)名表 （附 件4）。二、工作程序1. 部中心向所有參加能力驗(yàn)證的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)寄送 能力驗(yàn)證樣 品接收狀態(tài)確認(rèn)表 （附件 5）、能力驗(yàn)證樣品試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單 （附 件6）和能力驗(yàn)證測(cè)試樣品。2. 參加能力驗(yàn)證的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)收到能力驗(yàn)證樣品后， 應(yīng)盡快進(jìn)行 測(cè)試，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)結(jié)果報(bào)告單等材料。3. 省中心和分中心實(shí)驗(yàn)室收到部中心寄送的能力驗(yàn)證樣品試 驗(yàn)結(jié)果通知單（附件 7）后，若能

20、力驗(yàn)證結(jié)果為不滿意結(jié)果的，可要 求進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，并應(yīng)同時(shí)按其體系文件規(guī)定的程序?qū)嵤┯行У募m正措 施，在規(guī)定期限內(nèi)將實(shí)施糾正措施的記錄以及糾正措施有效性證明材 料報(bào)部中心確認(rèn)。4. 能力驗(yàn)證結(jié)果評(píng)定分為： 滿意結(jié)果、 可疑結(jié)果和不滿意 （離群）結(jié)果，對(duì)能力驗(yàn)證結(jié)果審定滿意的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)， 由水利部水文局頒發(fā) 能實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立力驗(yàn)證合格證。5. 對(duì)于參加水利部能力驗(yàn)證結(jié)果可疑或者不滿意的，即按照不符合工作程序，分析原因及時(shí)整改。第六章 省界緩沖區(qū)等重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理一、監(jiān)測(cè)斷面的設(shè)置省局水資源處節(jié)約保護(hù)組負(fù)責(zé)按技術(shù)規(guī)范的要求布設(shè)監(jiān)測(cè)采樣斷 面的點(diǎn)位，要求采樣斷面有明顯的標(biāo)識(shí)，斷面變更有備案存檔。二、

21、樣品采集1. 省中心和分中心要高度重視采樣過(guò)程，監(jiān)督采樣質(zhì)量，采樣 人員應(yīng)按水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行樣品采集和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，采樣記錄詳 實(shí)。2. 在樣品保存、運(yùn)輸、交接過(guò)程中，采樣人員和樣品保管員 應(yīng)嚴(yán)格按照中心程序文件和水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范操作。三、監(jiān)測(cè)頻率中心在下達(dá)年度監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)， 應(yīng)確保重點(diǎn)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè) 項(xiàng)目不得少于水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范的規(guī)定。四、檢測(cè)質(zhì)量和結(jié)果報(bào)告儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室條件、 檢驗(yàn)檢測(cè)與質(zhì)量控制均應(yīng)該按照中心程序 文件和水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求進(jìn)行控制。應(yīng)按照中心程序文件和水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求確保項(xiàng)目、數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)處理過(guò)程、計(jì)量單位、 數(shù)據(jù)填報(bào)的規(guī)范性、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系應(yīng)合理應(yīng)積極參加流域

22、組織的聯(lián)合采樣，試驗(yàn)時(shí)間比對(duì)實(shí)驗(yàn)。五、現(xiàn)場(chǎng)考核米樣人員和檢測(cè)人員的考核參照第三章第三條。第七章 水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理一、大型水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備大型水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是指單臺(tái) （套）價(jià)值在人民幣十萬(wàn)元以上 的水質(zhì)和水生態(tài)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，包括移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室車（船）及所載儀器 設(shè)備整體作為特殊的水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。二、人員1. 人員配備應(yīng)滿足實(shí)際工作的需要。2. 技術(shù)人員要熟悉儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)和原理，能熟練操作運(yùn)用和具備處置異常情況的能力。二、管理維護(hù)1. 儀器設(shè)備的配備應(yīng)滿足檢測(cè)工作的需要；儀器設(shè)備的安裝環(huán) 境和條件控制應(yīng)滿足檢測(cè)方法和儀器設(shè)備使用的要求， 對(duì)操作人員及 相關(guān)的水、電、氣、化學(xué)危險(xiǎn)品等安全防護(hù)措施

23、。2. 儀器的操作規(guī)程齊備。3. 對(duì)儀器定期進(jìn)行維護(hù)，按周期檢定或校準(zhǔn)。4. 儀器使用和維護(hù)記錄完整，符合有關(guān)規(guī)定。5. 對(duì)部分不穩(wěn)定，易漂移的儀器設(shè)備進(jìn)行期間核查。三、使用效率1. 儀器整體狀態(tài)良好，功能齊全完好。2. 大型儀器有效使用次數(shù)不少于 6 次/年。四、安全環(huán)境儀器操作環(huán)境符合要求，安全使用無(wú)責(zé)任事故。五、移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室1. 操作人員應(yīng)熟悉應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備結(jié)構(gòu)和原理。2. 操作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，能及時(shí)處理異常情況。3. 定期開(kāi)展比對(duì)實(shí)驗(yàn)。4. 定期開(kāi)展應(yīng)急演練。5. 妥善存放儀器設(shè)備，保證野外監(jiān)測(cè)條件。6. 車船證照應(yīng)存檔保存，定期對(duì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)車進(jìn)行養(yǎng)護(hù)保證其狀態(tài) 完好。7. 儀器設(shè)備應(yīng)

24、按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，使用前進(jìn)行檢查， 保證功能齊全常態(tài)化。8. 應(yīng)急監(jiān)測(cè)出勤應(yīng)及時(shí)。第八章 水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的管理一、 管理制度1. 要求制定水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站執(zhí)行管理人員崗位責(zé)任制，建立完 善的運(yùn)行維護(hù)管理制度、質(zhì)控措施和儀器操作規(guī)程。2. 有專職人員保證自動(dòng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。二、 資料管理1. 系統(tǒng)安裝、建設(shè)、調(diào)試等技術(shù)文檔、 竣工驗(yàn)收記錄應(yīng)保存齊全。2. 運(yùn)行、維護(hù)、維修記錄、易耗品更換記錄應(yīng)完整齊全。3. 檢測(cè)儀器零點(diǎn)漂移、量程漂移、重復(fù)性、校準(zhǔn)、實(shí)際樣品比對(duì) 和有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)試驗(yàn)等記錄應(yīng)清晰完整。三、數(shù)據(jù)管理1. 監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)滿足管理部門要求， 除臨時(shí)性故障外， 日均值計(jì)算 不應(yīng)少于

25、2 個(gè)有效數(shù)據(jù)。2. 按規(guī)定測(cè)報(bào)、 發(fā)布信息， 保證數(shù)據(jù)的采集和傳輸正常， 每年測(cè) 報(bào)或信息發(fā)布缺失不應(yīng)大于 30 天。四、運(yùn)行和日常維護(hù)1. 水、電、通訊等應(yīng)滿足要求，定期對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證 自動(dòng)站儀器具有良好的安全運(yùn)行環(huán)境，電路系統(tǒng)、接地線路、通訊 線路正常。2. 樣品前處理系統(tǒng)有效，處理后的樣品與按照標(biāo)準(zhǔn)方法處理后樣 品具有可比性。3. 保證采水系統(tǒng)、配水系統(tǒng)正常，按系統(tǒng)運(yùn)行要求對(duì)流路及預(yù)處 理裝置進(jìn)行清洗、除藻或更換。4. 儀器設(shè)備要定期檢查和校準(zhǔn)，各儀器標(biāo)準(zhǔn)溶液和試劑在應(yīng)有效 使用期內(nèi)。5. 自動(dòng)分析儀及輔助設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和主要技術(shù)參數(shù)正常。五、質(zhì)量保證1. 專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考

26、核合格，持證上崗。有關(guān)技術(shù)人員參加業(yè) 務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與考核的證明材料應(yīng)歸檔保存。2. 按儀器的操作手冊(cè)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器定期進(jìn)行校準(zhǔn)。3. 自動(dòng)站樣品與實(shí)驗(yàn)室方法進(jìn)行比對(duì)時(shí)候，方法應(yīng)具有可比性。4. 每年應(yīng)對(duì)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站設(shè)備進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)溶液核查，結(jié)果相 對(duì)誤差不大于± 10%。5. 每年上、下半年各一次對(duì)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站設(shè)備進(jìn)行一次比對(duì)試 驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果相對(duì)誤差不大于正負(fù) 15%。六、現(xiàn)場(chǎng)考核水利部或流域機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時(shí)，采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際樣品比對(duì)試驗(yàn)的方式進(jìn)行考核第九章 實(shí)驗(yàn)室管理和安全生產(chǎn)一、實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)驗(yàn)室布局合理保證相互無(wú)干擾，采光通風(fēng)、防潮防震等條件應(yīng) 滿足要求

27、，保持實(shí)驗(yàn)室整潔有序。實(shí)驗(yàn)室面積符合水文基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（SL276）相關(guān)規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室管理應(yīng)滿足我中心 實(shí)驗(yàn)室設(shè)施與環(huán)境保護(hù)程序和安全作業(yè)與內(nèi)務(wù)管理程序的要 求。二、資料整匯編、記錄和檔案管理1. 要求實(shí)驗(yàn)室按年度進(jìn)行資料整匯編，并符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定。2. 記錄和檔案管理符合水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范（ SL219）。三、水質(zhì)評(píng)價(jià)及質(zhì)量管理評(píng)價(jià)人員應(yīng)按地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程 （ SL 395）等技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確開(kāi)展水質(zhì)評(píng)價(jià)。分中心應(yīng)在每年 12月30日前向省中心提交常規(guī)質(zhì)量控制工作報(bào) 告和計(jì)劃，省中心對(duì)分中心報(bào)告進(jìn)行匯總后在每年 1 月 30 日前向流 域機(jī)構(gòu)提交常規(guī)質(zhì)量控制工作報(bào)告和第二年

28、質(zhì)量管理工作計(jì)劃。四、安全生產(chǎn)1. 安全管理體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)有安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)建立健全安全組織管理體系、建立健全安全事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全作業(yè)與內(nèi)務(wù)管理程序 和各項(xiàng)安全規(guī)章制度進(jìn)行安全生產(chǎn)。2. 人員安全培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期組織對(duì)人員進(jìn)行安全、衛(wèi)生方面的培訓(xùn)，新進(jìn) 人員必須經(jīng)過(guò)安全方面的培訓(xùn)后才能申請(qǐng)上崗考核。3. 實(shí)驗(yàn)室安全（1）環(huán)境安全實(shí)驗(yàn)室的有毒有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)密封保存，在通風(fēng)設(shè)施下進(jìn)行試驗(yàn) 操作。應(yīng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥或其他通風(fēng)、排風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保 通風(fēng)充足。實(shí)驗(yàn)室人員在處理有毒有害物質(zhì)時(shí)應(yīng)按要求應(yīng)佩戴防護(hù)面罩、 防護(hù)眼鏡、手套和防護(hù)服等防護(hù)用品 使用腐蝕品的地方應(yīng)配備噴淋器和洗眼器

29、， 并定期檢查其功能 是否正常，異常狀態(tài)下應(yīng)立即安排維修。 在毒害性物品使用場(chǎng)所，應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥物。（2）用電安全實(shí)驗(yàn)室用電應(yīng)接地，延接電線應(yīng)合規(guī)、安全，有裝置防止超負(fù)荷和短路。應(yīng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室用電進(jìn)行安全檢查， 查看電器、 插座、電線、電纜有無(wú)接頭松動(dòng)、磨損或綻裂（3）消防安全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照煙感探頭和灑水滅火系統(tǒng)，在有條件的情況下安 裝七氟丙烷滅火系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生火災(zāi)的類型放置相應(yīng)的滅火 器，滅火器應(yīng)置于方便取用處且標(biāo)記清楚， 應(yīng)定期檢查滅火設(shè)備數(shù)量 是否充足且在有效期內(nèi)。嚴(yán)禁消防通道、實(shí)驗(yàn)室過(guò)道、樓梯或走廊放置物品占用通道。（4）壓縮氣體安全氣瓶應(yīng)存放在氣瓶間或氣瓶柜中，在使用過(guò)程中加以固定。嚴(yán)禁氣瓶靠近熱源和明火，以及放置在氣瓶曝曬的環(huán)境下。實(shí)驗(yàn)完成應(yīng)及時(shí)關(guān)閉用氣閥門，應(yīng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室用氣安全