建筑工程惡劣天氣施工應急響應預案

1、重慶渝東建設有限公司目 錄一：應急處置基本原則： 4二：編制依據(jù)與使用范圍42.1: 編制依據(jù)42.2: 適用范圍4三：組織機構及職責： 53.1 部門職責：53.2 組織機構8四：異常天氣施工注意事項:84.1: 鋼板樁拔除與土方回填 84.2: 鋼筋工程94.3: 混凝土工程104.5: 塔吊作業(yè)：114.6: 外架安全防護 124.7: 二次結構施工13五：應急援救措施13一：應急處置基本原則：堅持以“預防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應、分工負責”的原則，重點突出對 惡劣天氣的預防和對應工作的實施和落實，在項目應急領導小組的統(tǒng)一指揮下， 各分包單位和項目班子成員各負其責， 密切配合，認真落實設

2、備事故和預防控制 措施，防止由于惡劣天氣影響，導致施工現(xiàn)場乃至辦公區(qū)、生活區(qū)引發(fā)各種安全 隱患和事故發(fā)生。二：編制依據(jù)與使用范圍為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣（如異常大風、異常大雪、異常低溫 等）對項目實施進度、質量、安全等方面的影響，確保工程能夠按照合同及策劃 目標如期實現(xiàn)，我項目特編制“惡劣天氣施工應急響應預案”，以時效、快捷、危險源杜絕發(fā)生的管理模式應對突變氣候對工程實體影響。2.1 :編制依據(jù)在舁 廳P名稱編號類別1建筑施工安全技術規(guī)氾2建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33-2001行業(yè)3施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程JGJ46-2001行業(yè)4建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011國

3、家5建筑施工局處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91國家2.2:適用范圍主體結構施工對惡劣天氣異常引起不便的預防措施，二次結構砌筑外墻的防 護保溫措施，鋼筋、模板、混凝土的調運、加工、安裝、拆除、澆筑等工序的安 全防范措施，塔吊吊、卸作業(yè)使用過程中對惡劣天氣的要求狀況， 如5級風以上 不允許塔吊進行吊運作業(yè)；外架穩(wěn)定性的安全防護措施；機電管井預留預埋，現(xiàn) 場安全用電管理制度等。三：組織機構及職責：3.1 :部門職責：建立以項目經(jīng)理為首，由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工、項目各職能部門負責 人、專業(yè)責任工程師（工長）、專業(yè)分包單位、各方面的管理人員以及施工作業(yè)隊 人員組成的應對惡劣天氣施工的安全管理體系。

4、3.1.1 :項目經(jīng)理職責： 對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)和文明施工負全面領導責任，并針對現(xiàn)場實際情況合理有序的統(tǒng)籌組織相關單位及部門負責人對惡劣天氣引起的各種可 能性突發(fā)狀況進行人力、物力、等安排，以保證工程進度及質量的協(xié)調統(tǒng)一。 督促檢查安全技術交底與安全設施驗收工作，參加項目特殊防護設施及大型機械設備的檢查驗收，確保異常天氣施工過程中的安全生產(chǎn)。 定期組織項目安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、 安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。 由于惡劣天氣發(fā)生的傷亡事故， 組織保護現(xiàn)場和搶救受傷人員，及時向有關 主管部門上報，協(xié)助事故的調查處理工作，認真落實

5、防范措施，吸取事故教訓。3.1.2 :項目生產(chǎn)副經(jīng)理職責 對工程施工全過程安全生產(chǎn)和文明施工負領導責任，對項目經(jīng)理負責。 堅持管生產(chǎn)必須管安全、質量的原則，貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī) 和各項規(guī)章制度；組織制定本工程項目安全生產(chǎn)管理辦法、安全要求并組織落實。 督促貫徹運行本公司職業(yè)健康安全體系，提出解決重大問題的意見和措施。并對 惡劣天氣有可能造成的質量隱患進行整改落實。 組織實施各項安全技術措施，在要求設置防護設施的地方必須設置， 以改善 勞動條件，保證勞動者的作業(yè)安全。組織周一安全交底，檢查指導分項安全技術 交底的執(zhí)行情況，組織安全設施，大、中、小型機械設備驗收工作。 領導和組織項目定

6、期（每周）安全生產(chǎn)檢查，對存在的不安全問題，組織制定整改措施并督促落實。對上級或地方主管部門檢查提出的安全生產(chǎn)與管理方面 的問題，定人、定時、定措施予以解決。 組織參加項目施工生產(chǎn)及安全會議，分析解決施工中存在的安全問題。 做好項目安全管理工作，加強對施工人員的安全教育，提高施工人員安全意 識。 組織有關人員對勞務分包隊伍施工區(qū)域危險因素進行辨識、評價及更新。 發(fā)生傷亡事故組織保護現(xiàn)場和搶救受傷人員，及時上報上級相關主管部門， 協(xié)助事故的調查處理工作，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。負責保持本項目工程應急救援預案響應能力，必要時負責組織實施。3.1.3 :項目總工職責 對工程項目施工全過

7、程安全技術負領導責任。 在施工生產(chǎn)過程中，對惡劣天氣影響現(xiàn)場施工質量與進度進行最終性評定， 并針對現(xiàn)場實際與氣候狀況綜合分析，編制相應的應急與準備預案。 參加并組織有關惡劣天氣應急準備的安全技術交底，并制定相應的質量、安全、進度等技術措施，保證其可行性與針對性。并監(jiān)督現(xiàn)場方案與應急準備的執(zhí) 行情況，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 組織主持機械設備、安全防護設施、臨電設施的驗收工作，履行驗收手續(xù)， 發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護 設備、設施投入使用。 做好培訓交底的落實工作。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要 求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或

8、其新工藝實施中可能造成的事故。 組織參加項目定期安全生產(chǎn)檢查、 施工生產(chǎn)及安全會議，對施工中存在的不 安全因素，從技術方面提出整改措施予以消除。 參加傷亡事故及重大未遂事故調查處理工作， 從技術上分析原因，并制定防 范措施。3.1.4 :項目安全部職責 針對現(xiàn)場可能發(fā)生的突變天氣進行初步判斷， 做好應急準備工作，并及時與 有關部門進行溝通，已保證現(xiàn)場不會由于突變天氣來臨引起安全事故的發(fā)生。做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查并作好記錄。 掌握安全生產(chǎn)狀況，糾正違章作業(yè)，消除不安全因素，檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問 題負責制定整改措施并監(jiān)督落實。 發(fā)現(xiàn)重大險情或嚴重違章，必須令其停工，

9、迅速撤離危險區(qū)，并立即報告有 關領導處理后方可復工。 建立健全標準規(guī)定的十項安全管理資料和文明安全達標考核所需資料。 負責安全資料的整理和管理，深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 與分包、勞務作業(yè)隊安全員共同開展安全檢查、監(jiān)督工作。 保持應急救援預案響應能力。3.1.5 :項目工程部職責 負責對惡劣天氣的識別與應急響應工作， 并做好后續(xù)工作記錄，檢查現(xiàn)場各 種機械運行狀況，如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應及時反饋。 對惡劣天氣現(xiàn)場施工做好技術交底工作， 并交代作業(yè)人員的安全防護的具體 措施，以報施工順利進行。 經(jīng)常檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理， 并對現(xiàn)場出現(xiàn)的惡劣天氣來襲做好初步應急準備工

10、作，如外墻砌筑做好保溫措 施，以免砂漿由于大風、低溫等因素造成各種性能難易保證， 從而出現(xiàn)質量缺陷 等問題。 嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，做到不違章指揮，定期組織所 轄班組學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動。3.1.6 :項目技術部職責 負責制定或審核安全隱患的整改措施并監(jiān)督落實，尤其對突變天氣給現(xiàn)場施 工帶來的影響制定相應應急措施，并指導具體實施措施。 評價惡劣天氣可能影響的范圍，并據(jù)現(xiàn)場在施部位、實際施工進度情況制定 預防控制措施，并將處理方法進行交底。 負責對惡劣天氣引發(fā)的設備事故， 現(xiàn)場作業(yè)事故，制定切實可行的應急救援 方案，并根據(jù)方案制定積極可行的援救措施和行走路線， 同

11、時配合現(xiàn)場搶修人員 進行搶修工作，盡快回復生產(chǎn)，降低事故損失。3.1.7 :項目物資部職責 負責惡劣天氣應急工作中各種設備、物資、器材的購買和供應，保證應急處 理工作的正常運行。 負責收集氣象信息，及時向應急小組提供詳細惡劣的氣象資料，并對氣象資 料來源進行可行性判斷。 負責聯(lián)系由于惡劣天氣引起傷亡事故的搶救車輛，交代好司機師傅行走路 線，并負責聯(lián)系醫(yī)院做好搶救工作。3.2 組織機構安全管理目標：無死亡事故，杜絕重大傷亡事故，嚴格控制輕傷事故頻率， 職業(yè)病發(fā)生率在6%以內，無火災爆炸事故，無重大機械事故，無實物中毒及傳 染病事故，無重大交通事故。創(chuàng)建天津市“安全文明工地”杜絕重傷事故，輕傷 事

12、故率低于2%00建立施工現(xiàn)場安全保證領導小組：項目經(jīng)理為組長，項目生產(chǎn)經(jīng)理為副組長， 項目部其它成員均為組員，各負其責，保證安全體系正常運轉，發(fā)揮作用。組長：黃海森副組長：傅秋霞組 員：封斌、郝壽星、婁波、唐平、梁大榮、程洪等。組織機構框圖：四：異常天氣施工注意事項：4.1: :鋼板樁拔除與土方回填4.1.1 :鋼板樁拔除期間嚴禁樁長半徑內站人，并由專人指揮進行拔除工作， 拔除區(qū)段內樁長半徑范圍內現(xiàn)場在施部位應暫時停止作業(yè)， 待拔除完畢后立即回 復施工，如遇大風、強降雪等異常天氣，現(xiàn)場管理人員應立即告知停止作業(yè)。4.1.2 :若遇有風天氣，現(xiàn)場操作人員應注意好安全防護工作， 進行對鋼板 樁對拉

13、鋼筋的切斷操作員工應戴好防塵、防沙眼睛，避免由于大風天氣迷眼導致 鋼筋切斷過程中瞬間崩斷等傷人事故的發(fā)生。4.1.3 :異常天氣進行土方回填時，應做好運輸車輛內回填土的苫蓋工作， 保證現(xiàn)場文明施工要求。4.2: 鋼筋工程4.2.1 :當環(huán)境溫度低于-5 C條件下進行焊接時，為鋼筋低溫焊接。低溫焊 接時，除遵守常溫焊接的有關規(guī)定外，應調整焊接工藝參數(shù)，使焊縫和熱影響區(qū) 緩慢冷卻。4.2.2 :當環(huán)境溫度低于-20 C時或異常低溫時，不得進行施焊工作。4.2.3 :雪大或施焊現(xiàn)場風速超過 5.4m/s （3級風）焊接時，要采取遮蔽措 施，焊接后冷卻的接頭避免碰到冰雪； 焊后未冷卻接頭若碰到冰雪，易

14、產(chǎn)生淬硬 組織。停止鋼筋焊接施工。4.2.4 :已吊運的鋼筋不得在腳手架上集中碼放，應及時隨運送。4.2.5 電動機械運行中停電時，應立即切斷電源。收工前應按順序停機，離 開現(xiàn)場前必須切斷電源，鎖好閘箱，清理作業(yè)現(xiàn)場。4.2.6 抬運鋼筋人員應協(xié)調配合，互相呼應。4.2.7 作業(yè)時不得站在鋼筋骨架上，不得攀登鋼筋骨架上下。4.2.8 使用切割機作業(yè)應遵守下列規(guī)定：4.2.9 綁扎邊柱、邊梁鋼筋應搭設防護架，高空深坑綁扎鋼筋和安放骨架， 須搭防護架或馬道，防護架高度必須高出作業(yè)面1.2米，臨邊防護不系安全帶不 得從事臨邊鋼筋綁扎作業(yè)。4.2.10 多人合運鋼筋，起落、轉停協(xié)調配合，人工傳送不得在

15、同一垂直線 上，鋼筋堆放要分散、穩(wěn)當、防止傾倒和塌落。4.2.11 綁扎3米以上柱、墻體鋼筋時，搭設操作通道和操作架，禁止在骨 架上攀登和行走。4.2.12 機械操作人員應經(jīng)過培訓，了解機械設備的構造、性能和用途，掌 握有關使用、維修、保養(yǎng)的安全技術知識。電路故障必須由專業(yè)電工排除。4.2.13 鋼筋吊運應選好吊點，捆綁結實，防止墜落。小件鋼筋必須用吊箱， 長短不齊禁止混吊；惡劣天氣施工時如遇5級以上大風，需停止塔吊的吊運作業(yè)， 并4.3: 混凝土工程4.3.1 振搗器不得放在初凝的混凝土、樓板、腳手架、道路和干硬的地面上 進行試振，如檢修或作業(yè)間斷時，應切斷電源。4.3.2 操作時振動棒應自

16、然垂直地沉入混凝土，不得用力硬插、斜推或使鋼 筋夾住棒頭，也不得全部插入混凝土中。4.3.3 振搗器作業(yè)時，軟管彎曲半彳不得小于50cm軟管不得有斷裂；操作 振搗器作業(yè)時，應穿戴好膠鞋和絕緣橡皮手套。4.3.4 振動器應保持清潔，不得有混凝土粘結在電動機外殼上妨礙散熱。4.3.5 作業(yè)轉移時，電動機的導線應保持有足夠的長度和松度。嚴禁用電源 線拖拉振搗器。4.3.6 用純拉平板振搗器時，拉繩應干燥絕緣，移動或轉向時不得用腳踢電 動機。4.3.7 泵送設備的停車制動和鎖緊制動應同時使用，輪胎應楔緊，水源供應 應正常和水箱應儲滿清水，料斗內應無雜物，各潤滑點應潤滑正常。4.4: 模板工程4.4.1

17、 模板安裝1）模板拼接安裝時，用銷卡連接牢固，在樓層上放置大模板時，成片模板 必須支撐牢固，采取可靠的防傾倒措施，防止碰撞造成墜落，遇有大風天氣，應 將大模板與建筑物固定。2）模板組裝完后，應轉運至專用堆放場地放置。3）墻體模板上必須有操作平臺、上人梯道、護身欄桿等附屬設施，如有損壞，應及時修補。4）安裝外側模板時，必須確保平臺板的安裝牢固，及時綁好兜網(wǎng)和安全網(wǎng)。 模板安裝后，應立即擰緊穿墻螺栓，操作人員必須系好安全帶。4.4.2 模板拆除、堆放1）拆除模板時，操作人員和指揮必須站在安全可靠的地方，防止意外傷人。嚴禁人員隨大模板起吊。2）模板的堆放要搭設插放架，并進行面對面堆放 ,中間留出60

18、cm®的人行 道，以便清理和涂刷脫模劑。3）在電梯間進行模板施工時，必須逐層搭好安全防護平臺，拆除平臺時， 先掛好吊鉤，操作人員退到安全地帶后，方可起吊。4.4.3 模板吊裝注意事項1）模板安裝前要檢查吊裝用繩索、卡具及模板上的吊環(huán)是否完整有效。嚴 禁大幅度擺動。2）大風天氣應停止吊裝作業(yè)。3）拼裝大模板應在每次使用吊裝前檢查模板配件是否連接牢固。4）柱模板現(xiàn)場安裝，利用塔吊進行模板安裝拆除時在木肋上安裝吊環(huán)，吊 環(huán)應穿過木方形成封閉口。5）群塔施工時為防止塔吊碰撞，由項目統(tǒng)一制定各塔吊的頂升高度，嚴禁 各塔吊私自頂開塔吊。6）群塔施工時，司機必須在得到指揮信號后才能進行操作，各動作

19、操作前 應鳴鈴示意、操作時應注意力集中，不得與其他人員閑談或做其他動作。4.5: 塔吊作業(yè)：4.5.1 :遇大風天氣（不超過4級大風）塔司與信號工應緊密配合，且吊運過程 中下方不允許站人，待下方工人抓穩(wěn)吊運材料后方可緩慢放置堆放地點。4.5.2 :遇大風天氣（不超過4級大風）應增加吊運材料的綁扎點，避免由于風 力過大，吊運過程中擺動幅度過高引起的墜落傷人等現(xiàn)象的發(fā)生。4.5.3 :遇大風天氣（不超過4級大風）對塊材進行吊運時，盡量避免長短不一 集中吊運，且應保證綁扎點牢固，無滑移現(xiàn)象發(fā)生。4.5.4 :遇4級以上大風天氣應停止塔吊的吊運作業(yè)，并告知塔司離開時務必將 門鎖好，避免非專業(yè)人員進行塔

20、吊作業(yè)帶來的安全隱患4.5.5 :異常天氣過后應對塔吊整體性能進行試檢工作，并進行試塔。4.6: 外架安全防護4.6.1 在六級以上大風、大雪、大雨等天氣應停止作業(yè)，大風、大雨、大雪后上 架人員應有防滑措施。；4.6.2 在遭受暴風、大雨、等強力作用之后；應重新對腳手架進行整體檢查。4.6.3 大風過后，若發(fā)現(xiàn)架體有顯著變形、沉降、拆除桿件和拉結以及其它安全 隱患存在的情況時應立即停止使用。4.6.4 工人上架操作時必須戴好安全帽和佩掛安全帶。禁止在架板上加墊單塊腳 手板或其它物品增加操作高度。4.6.5 嚴禁上架操作人員在架面上奔跑、退行、嬉鬧和坐在欄桿上，避免發(fā)生碰 撞、閃失、失衡、脫手、

21、滑跌和落物等不安全作業(yè)。4.6.6 嚴禁在架面上堆放材料，雜物必須及時消除，不得把腳手架作為模板的支 撐。4.6.7 嚴禁自架上向架下拋擲材料、物品和傾倒垃圾。4.6.8 外防護架不得與任何架體相連。4.6.9 所有抱柱鋼管與柱之間必須塞木方達到柱成品保護的效果。4.7: 二次結構施工4.7.1 遇大風、大霧等天氣應及時對已砌筑好的墻體進行保溫覆蓋，避免由于風 大，氣溫低造成砂漿內水分風干、凍結，致使含水率過低導致水化熱不充分，從 而影響砂漿強度，進而導致砌筑質量下降等現(xiàn)象的發(fā)生。4.7.2 :遇大雪天氣應完全按照冬季施工相應措施進行現(xiàn)場布置和管理工作，如 保證砂漿和易性、對拌合水進行加熱、剛

22、剛砌筑完成的砌體進行保溫等工作。4.7.3 :大雪天氣施工過程中要求操作員工穿防滑鞋、高空作業(yè)時系好安全帶， 且員工本身做好防寒工作，避免凍僵四肢而帶來的安全隱患。五：應急援救措施應急措施是針對惡劣天氣施工范圍內可能出現(xiàn)的質量、安全事故，做出應急快速反應，實施搶險措施，盡可能將損失降到最低限度，減少對人員造成的傷害 和對財產(chǎn)的造成的損失，最大限度的控制局面，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟損失和人 員的傷亡。一旦發(fā)生安全事故，就啟動應急求援預案，相應應急預案如下：5.1 應急指揮小組現(xiàn)場設立應急指揮小組，應急指揮長為項目經(jīng)理，事故現(xiàn)場副指揮長為項目 生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、項目總工，組員包括主要分包隊伍的現(xiàn)場

23、負責人，緊急事 件聯(lián)絡員為項目安全員。5.2 應急機構的組成、責任和分工5.2.1、 應急指揮長：負責分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn) 有資源和控制緊急情況的行動類型； 指揮、協(xié)調應急反應行動；與企業(yè)外應急反 應人員、部門、組織機構進行聯(lián)絡；直接監(jiān)察應急人員的行動；最大限度地保證 現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全； 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織； 應 急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構；決定請求外部援助；決定應急撤離；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。5.2.2、 故現(xiàn)場副指揮長：所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調；現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾應急 行動的執(zhí)行；控制緊急情況；現(xiàn)場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操 作副總指揮的協(xié)調；作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理 協(xié)助工作；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。5.2.3、 員營救組：引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通