蕭山旅游業(yè)發(fā)展慨況

1、蕭山旅游業(yè)發(fā)展慨況蕭山一直被認(rèn)為是旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，旅游資源相對(duì)貧乏，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕牡貐^(qū)。從 1994 年第一屆中國(guó)國(guó)際（蕭山）錢(qián)江觀潮節(jié)的舉辦，才逐步拉開(kāi)了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的序幕。在 1994 2006 的十三年中，我區(qū)旅游業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，堅(jiān)持把保護(hù)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的第一任務(wù)、把品牌打造作為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的第一目標(biāo)、把服務(wù)提升作為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的第一要求，按照“無(wú)中生有、小題大做、借題發(fā)揮、變廢為寶”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有，從低到高 , 從弱到強(qiáng)”的三大目標(biāo)。 目前，我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力已躋身全省前列,基本形成以觀光、休閑、會(huì)展三位一體的旅游發(fā)展格局，已連續(xù)多年

2、在杭州市旅游西進(jìn)綜合考核中名列第一，各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2007 年全區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客674 萬(wàn)人次， 其中接待境外游客為31.17 人次， 實(shí)現(xiàn)旅游總收入68億元， 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.17 億元。目前，蕭山旅游業(yè)發(fā)展被省、市領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)為杭州旅游的一匹黑馬，浙江旅游的后起之秀。旅游經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力已躋身全市乃至全省前列,基本形成以觀光、休閑、會(huì)展三位一體的旅游發(fā)展格局。旅游規(guī)劃體系日益健全。全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃已編制完成；全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作正在推進(jìn)當(dāng)中，所前鎮(zhèn)、戴村鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已著手編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃，隨著各個(gè)

3、旅游規(guī)劃的編制完成，我區(qū)已逐步形成近期和中遠(yuǎn)期，總體和局部相結(jié)合的旅游規(guī)劃體系,進(jìn)一步明確了蕭山旅游的發(fā)展方向。旅游資源開(kāi)發(fā)取得突破。蕭山的旅游資源從原來(lái)的沒(méi)有景區(qū)、景點(diǎn)到現(xiàn)在已擁有“一湖三園”等十多個(gè)開(kāi)放景點(diǎn)，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū) 3 個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2 家，浙江省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)3 家，浙江省“農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)”3 家，杭州市休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8 家。2008 年又推出了投資140 多億的旅游“1010”工程；從原來(lái)沒(méi)有大型旅游節(jié)慶活動(dòng)到現(xiàn)在每年舉辦觀潮節(jié)、楊梅節(jié)、三江美食節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)。旅游產(chǎn)業(yè)要素日趨完善。旅游飯店規(guī)模逐步擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，建設(shè)步伐明顯加快，現(xiàn)在已擁有以開(kāi)元名都、金馬

4、飯店、索菲特、第一世界大酒店為代表的26 家旅游飯店，其中已掛牌的高星級(jí)旅游飯店 8 家； 擁有 26 家旅行社、8 家營(yíng)業(yè)部，持證導(dǎo)游達(dá)130 人，全區(qū)旅游行業(yè)從業(yè)人員達(dá)1.2 萬(wàn)人。 具有蕭山地方特色的優(yōu)秀旅游商品不斷涌現(xiàn)，旅游商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售已初具規(guī)模，城市的現(xiàn)代化旅游功能和食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游產(chǎn)業(yè)要素日趨完善。旅游品牌體系初步形成。借助休博會(huì)的順利舉辦以及行之有效的推介活動(dòng)，樹(shù)立起蕭山作為“浙江文明發(fā)祥地”、 “中國(guó)觀潮首選地” 、 “世界休博會(huì)舉辦地”的旅游目的地形象，打響了“人文湘湖，休閑蕭山”旅游品牌。 蕭山旅游的知名度正在不斷提升，近年來(lái)已先后被評(píng)為“浙江省十大旅游休閑城

5、市”、 “華東地區(qū)十大旅游休閑風(fēng)情城市”、 “ 2006 中國(guó)最令人向往的地方”、 “ 2008 中國(guó)最佳旅游品牌目的地”。二、今后發(fā)展思路今后我區(qū)旅游業(yè)將圍繞區(qū)委、區(qū)政府共建共享 “生活品質(zhì)之城”，全面打造“五優(yōu)之區(qū)”的總體部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓發(fā)展機(jī)遇，以舉辦第二屆休博會(huì)為契機(jī)，圍繞“打造休閑旅游勝地，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，全面實(shí)施國(guó)際化、品牌化、集群化、產(chǎn)業(yè)化的“四化”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)旅游“1010”工程，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精旅游產(chǎn)業(yè)。（一）工作思路 國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞成功舉辦第二屆世界休閑博覽會(huì)的目標(biāo)，突出“人文湘湖、休閑蕭山”旅游目的地形象的塑造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批像國(guó)

6、際會(huì)展中心、奧體中心、湘湖旅游度假區(qū)、中國(guó)水博覽園等具有國(guó)際水準(zhǔn)、體現(xiàn)國(guó)際時(shí)尚的文化休閑設(shè)施、生態(tài)觀光設(shè)施和會(huì)展設(shè)施。按照國(guó)際慣例和世界旅游組織規(guī)則，加強(qiáng)邊際、省際、國(guó)際合作，大力推進(jìn)旅游管理和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的國(guó)際化，廣泛吸納像索菲特、洲際集團(tuán)、金陵集團(tuán)、錦江之星等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資蕭山旅游產(chǎn)業(yè)，廣泛吸收有國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)的人才到蕭山創(chuàng)業(yè)，廣泛吸引國(guó)際游客涌入蕭山休閑旅游，廣泛提高蕭山旅游的國(guó)際知/_. I 、 ' 一 、八 、/ I 、 '名度和美譽(yù)度。 品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。 圍繞建設(shè)著名休閑度假旅游勝地的既定目標(biāo)， 突出“八千年神奇蕭山、大杭州休閑勝地”內(nèi)在魅力的發(fā)掘和展示，全力構(gòu)建蕭

7、山旅游的品牌體系。著力造就人文湘湖、動(dòng)感錢(qián)江、生態(tài)觀光、工業(yè)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、文體旅游、專(zhuān)業(yè)會(huì)展等一批具有蕭山個(gè)性特色的旅游精品，充分利用好這些一流的資源、一流的景區(qū)，努力創(chuàng)立一流的品牌。全面優(yōu)化蕭山旅游服務(wù)質(zhì)量，提升蕭山旅游產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造蕭山旅游強(qiáng)區(qū)形象，確立蕭山旅游目的地戰(zhàn)略地位。 集群化發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞產(chǎn)業(yè)重整、空間重組、功能重構(gòu)、要素重置的基本思路，突出旅游中心地體系的構(gòu)建和“一中心三板塊”（江南新城旅游中心、南部生態(tài)旅游板塊、東部游憩觀光旅游板塊、北部動(dòng)感錢(qián)江旅游板塊）的空間重組，有效整合蕭山的內(nèi)在旅游資源，充分吸納大都市跨江發(fā)展的要素溢出，著力推進(jìn)“杭蕭旅游融合發(fā)展”、 “一江兩湖互動(dòng)

8、發(fā)展”，使蕭山真正成為打造“國(guó)際風(fēng)景旅游城市”、 “東方休閑之都”的主陣地、打響“住在杭州品牌”的主選地和構(gòu)建杭州旅游勝地金名片的重要支撐。 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。 圍繞構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)取向，突出旅游業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，健全旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化影視業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)立大旅游大文化大物流融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)旅游業(yè)與文化、商貿(mào)、物流、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的兼容互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的緊密連鎖和不斷延伸，在努力滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)和升級(jí)的市場(chǎng)需求中獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，使蕭山真正成為提升杭州旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大引擎。（二）工作舉措構(gòu)建大品牌體系。充分發(fā)掘和展示好蕭山現(xiàn)有的“人文湘湖、休閑蕭山”，

9、“浙江文明發(fā)祥地、中國(guó)觀潮首選地、世界休博會(huì)舉辦地”和“浙江省十大旅游休閑城市”、 “華東地區(qū)十大旅游休閑風(fēng)情城市” 、 “ 2006 中國(guó)最令人向往的地方”、 “ 2008中國(guó)最佳旅游品牌目的地”四塊金字招牌等品牌的 基礎(chǔ)上，編制了旅游品牌體系行動(dòng)綱要 ，重點(diǎn)從旅游形象品牌、資源品牌、節(jié)慶品牌、線(xiàn)路品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、商品品牌、企業(yè)品牌等方面來(lái)全方位構(gòu)建蕭山旅游品牌體系。推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)。以蕭山區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，緊緊抓住舉辦第二屆休博會(huì)這一契機(jī)，按照“一中心三板塊”的總體布局，以旅游“1010”工程（在五年內(nèi)投資140 億建設(shè)十大旅游景區(qū)，十大五星級(jí)賓館）為抓手，力爭(zhēng)大手筆

10、、大力度、大投入來(lái)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，高檔次、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高城市旅游品位。確保大活動(dòng)舉辦。充分發(fā)揮第一屆休博會(huì)的后續(xù)效應(yīng)，依托觀潮節(jié)、楊梅節(jié)、三江美食節(jié)等現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住舉辦國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、第二屆世界休博會(huì)這一契機(jī)，打好旅游節(jié)慶活動(dòng)的國(guó)際牌，力爭(zhēng)舉辦水博覽節(jié)、桃花水母節(jié)、茶藝節(jié)、花卉博覽節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。同時(shí)要將活動(dòng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，力爭(zhēng)辦出聲勢(shì)、辦出規(guī)模、辦出特色、辦出實(shí)效。力爭(zhēng)大宣傳促銷(xiāo)。樹(shù)立大宣傳的理念，積極整合宣傳促銷(xiāo)資源，善于借勢(shì)借力，為我所用，發(fā)揮宣傳促銷(xiāo)的綜合效益。通過(guò)做好北京會(huì)展促銷(xiāo)的后續(xù)文章，加大和省內(nèi)、國(guó)內(nèi)主流媒體的合作，利用好

11、節(jié)慶活動(dòng)、旅游廣告，參加旅游促銷(xiāo)推介會(huì)，制作旅游宣傳品、利用旅游網(wǎng)站等宣傳促銷(xiāo)手段和形式，加強(qiáng)對(duì)蕭山旅游目的地和整體形象的宣傳促銷(xiāo)。同時(shí)，搶抓2008 年北京奧運(yùn)會(huì)和2010 年上海世博會(huì)的歷史性機(jī)遇，主動(dòng)接軌和服務(wù)奧運(yùn)會(huì)，找準(zhǔn)定位，利用奧運(yùn)會(huì)的平臺(tái)擴(kuò)大蕭山旅游的影響。實(shí)現(xiàn)大環(huán)境提升。用足用好蕭山區(qū)扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施（區(qū)政府出臺(tái)了蕭山區(qū)扶持旅游業(yè)發(fā)展政策細(xì)則和關(guān)于加快我區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)立了旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2000 萬(wàn)， 加大了旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度）， 為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境；進(jìn)一步改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，加強(qiáng)旅游交通、

12、景區(qū)、酒店、商場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，形成便捷、舒適、配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）發(fā)展，使我區(qū)盡快形成完備的一條龍旅游服務(wù)體系，以滿(mǎn)足不同游客的消費(fèi)需求。同時(shí)，還要按照“潔化、亮化、美化、綠化、序化”的要求，抓好景區(qū)周?chē)h(huán)境整治，提升蕭山旅游整體形象。加強(qiáng)大行業(yè)管理。進(jìn)一步完善管理體制,強(qiáng)化依法治旅和行業(yè)管理，完善公共服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)旅游企業(yè)升星（級(jí)），提升旅游行業(yè)整體素質(zhì)；健全旅游人才培訓(xùn)、選拔、引進(jìn)機(jī)制，努力形成善育人才、善納人才、善用人才的良好氛圍；加強(qiáng)旅游安全管理，防止各類(lèi)旅游安全事故特別發(fā)生，建立健全游客投訴、旅游咨詢(xún)、緊急求援、散客服務(wù)等

13、旅游服務(wù)機(jī)制。附： 浙江湘湖旅游度假區(qū)介紹1995 年經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)旅游度假區(qū)，總規(guī)劃面積51.7平方公里，2007年被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。 度假區(qū)東接蕭山城區(qū)，西瀕錢(qián)塘江，北至浙贛鐵路，南臨杭州繞城高速公路，錢(qián)江一橋、三橋、四橋、五橋近在咫尺，距杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)30 公里，距上海180 公里、寧波150 公里； 度假區(qū)是建設(shè)中的杭州地鐵1 號(hào)線(xiàn)終（起）點(diǎn)站，距西湖僅12 公里，交通安全便捷，區(qū)位十分優(yōu)越。度假區(qū)以歷史文化、自然生態(tài)、休閑度假為開(kāi)發(fā)理念，以杭州國(guó)際風(fēng)景旅游城市為依托，逐步成為長(zhǎng)三角地區(qū)富有競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度的大型休閑旅游度假區(qū)?！耙缓闼锩谰啊?。目前，

14、 湘湖景區(qū)已形成湘浦、湖上、城山、越樓、跨湖橋等五大景區(qū)，有湘堤臥波、湘浦觀魚(yú)、憶楊思賢、綠島掬星、湖心云影、城山懷古、湖橋拾夢(mèng)、越堤夕照、纖道古風(fēng)、越樓品茗、跨湖問(wèn)史等十六大景點(diǎn)。景區(qū)自2006 年開(kāi)放以來(lái)已接待游客逾300 萬(wàn)人次。度假區(qū)將以5A級(jí)景區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃到2011年使景區(qū)總開(kāi)發(fā)面積達(dá)到10.6 平方公里，完成30萬(wàn)平方米公建設(shè)施、17.8 公里景區(qū)交通道路，形成一湖、二帶、三園、四中心、五大酒店、十大景區(qū)和五十個(gè)景點(diǎn)，即：3.2 平方公里一個(gè)湖面；105 萬(wàn)平方米兩個(gè)沿湖岸景觀帶；跨湖橋遺址、越王城遺址、少兒公園極地海洋世界三個(gè)主題公園；湘湖新天地休閑中心、羅家塢野外體驗(yàn)中心（露天鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、國(guó)際自行車(chē)俱樂(lè)部、戶(hù)外活動(dòng)基地）、陳家埠休閑度假中心（國(guó)