企業(yè)掛靠行為的法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避培訓(xùn)講座專題資料PPT課件

1、巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)

2、強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。企業(yè)掛靠行為的法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避Legal Liability and Risk Avoidance of Enterprises Affiliated Behavior企業(yè)掛靠的定義與法律特征掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)掛靠法律風(fēng)險(xiǎn)的防范企業(yè)掛靠行為的定義 與法律特征巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這

3、美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。法律法規(guī)及司法解釋對掛靠行為的定義根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)承包合同糾紛案件中，有60%的企業(yè)糾紛是由于掛靠問題引發(fā)的58%23%10%9%掛靠原因違法分包非法轉(zhuǎn)包其他原因巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做

4、人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。一、

5、企業(yè)掛靠的定義與相關(guān)法律法規(guī)不具有從事活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事活動(dòng)資格的企業(yè)的名義承攬企業(yè) 資質(zhì)等級低的企業(yè)以資質(zhì)等級高的企業(yè)的名義承攬企業(yè) 不具有企業(yè)總包資格的企業(yè)以具有總包資格的企業(yè)的名義承攬企業(yè) 有資質(zhì)的企業(yè)通過其他違法方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬企業(yè)的情形 承包人之間相互間無資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，即沒有以股份等方式劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的;無統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，各自實(shí)行或者變相實(shí)行獨(dú)立核算的;無符合規(guī)定要求的人事任免、調(diào)動(dòng)和聘用手續(xù)的“掛靠”行為主要的法律特征定義：是指企業(yè)或個(gè)人（簡稱掛靠人），借用有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)（被掛靠方）承攬企業(yè)業(yè)務(wù)，掛靠人向被掛靠的企業(yè)上交管理費(fèi)的行為。巍峨的大山，

6、教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這

7、美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。一、 企業(yè)掛靠的定義與相關(guān)法律法規(guī)掛靠協(xié)議的效力 掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂的合作協(xié)議、分包協(xié)議等合同應(yīng)為無效合同。 被掛靠企業(yè)與發(fā)包方簽訂的施工合同效力，只要是確有證據(jù)證明沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名義與發(fā)包方簽訂總承包施工合同，則該施工合同也是無效合同司法實(shí)踐有三種掛靠形式例外情況 第一種,掛靠者雖然掛靠資質(zhì)等級高的企業(yè)，但其實(shí)際承攬的企業(yè)與其自身資質(zhì)等級相等 第二種,掛靠人雖然是實(shí)際施工人，但是全部施工過程中均由被掛靠方負(fù)責(zé)進(jìn)行，包括提供企業(yè)技術(shù)圖紙，現(xiàn)場施工管理，與建設(shè)方直接結(jié)算等等 第三種,被掛靠企業(yè)對企業(yè)實(shí)施技術(shù)、質(zhì)量、管理等方

8、面的服務(wù)，且掛靠人也被發(fā)包方實(shí)際確認(rèn)或追認(rèn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同轉(zhuǎn)讓。掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)n 一、行政責(zé)任n 二、民事責(zé)任 n 三、刑事責(zé)任巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的

9、教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。二、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)法第66條規(guī)定：“施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬企業(yè)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！毙姓?zé)任 對建設(shè)企業(yè)的安全質(zhì)量承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 對建設(shè)企業(yè)的對外債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任 勞動(dòng)、工傷責(zé)任 施工合同無效 企業(yè)質(zhì)量不合格將無法獲得企業(yè)款 “非法所得”可能被收繳 與被掛靠企業(yè)的關(guān)系影響掛靠合同的履行民事責(zé)任

10、被掛靠企業(yè)的法律責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)掛靠公司的法律風(fēng)險(xiǎn)巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人

11、要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。一般事故較大事故重大事故特別重大事故死亡人數(shù)少于3人3人以上10人以下10以上30人以下30人以上重傷人數(shù)少于10人10以上50人以下50人以上100人以下100人以上直接經(jīng)濟(jì)損失少于1000萬1000萬以上5000萬以下5000萬以上1億元以下1億元以上生產(chǎn)安全事故等級劃分表巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了

12、我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。二、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)（三）刑事責(zé)任- -行業(yè)主要涉及的刑事罪名有：企業(yè)重大安全事故罪刑法第一百三十七：設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、企業(yè)監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低企業(yè)質(zhì)量

13、標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金重大勞動(dòng)安全事故罪刑法第一百三十五條：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑重大責(zé)任事故罪/ /強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪刑法第一百三十四條：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，

14、因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍

15、峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。二、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)刑法第三百八十九條：為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。 第三百九十條：處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！?單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，

16、并處罰金?！毙匈V罪刑法第二百二十三條： 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金串通投標(biāo)罪企業(yè)掛靠法律風(fēng)險(xiǎn)的防范巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草

17、，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。（一）被掛靠企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施風(fēng)險(xiǎn)防范掛靠單位的基本經(jīng)營資料掛靠單位的資信情況在簽訂內(nèi)部承包協(xié)議時(shí)，被掛靠單位一定要要求掛靠人提供履約擔(dān)保在開工前，被掛靠企業(yè)應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理進(jìn)行溝通，明確對企業(yè)項(xiàng)目代表的授權(quán)范圍對于企業(yè)規(guī)模較大或特殊專業(yè)的企業(yè)，公司可派專人常駐工地現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管對掛靠單位進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)控制被掛靠企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的根本之策就是不采取掛靠方式承包建設(shè)

18、企業(yè)，而是采取內(nèi)部承包協(xié)議的方式采用內(nèi)部承包方式將掛靠人聘為被掛靠企業(yè)員工。由被掛靠企業(yè)或者項(xiàng)目經(jīng)理組織、派譴項(xiàng)目的具體管理人員加強(qiáng)企業(yè)款的管理巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大

19、自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。（一）被掛靠企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范（1）在業(yè)主簽訂合同的過程中，約定“企業(yè)款以轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)入乙方（施工方）的賬戶，否則視為款項(xiàng)未付”防止資金體外循環(huán)。（2）企業(yè)款的?？顚Ｓ?，有效避免勞資糾紛、材料款糾紛(1)被掛靠企業(yè)要成立專門的項(xiàng)目管理組，嚴(yán)格控制企業(yè)質(zhì)量(2)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理(3)完善勞務(wù)管理采用材料委托采購與勞務(wù)分包相結(jié)合的方式加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建立巡查機(jī)制嚴(yán)格控制合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)竣工后的管理發(fā)生糾紛后，審慎選擇是否暴露掛靠關(guān)系巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然，無時(shí)無刻的教會我們做人的道理。巍峨的大山，教會了我做人要成熟穩(wěn)重；奔騰不息的流水，教會了我做人要積極進(jìn)行；柔韌無比的小草，就會了我做人要堅(jiān)強(qiáng)不息。是這美麗的大自然