2016年“執(zhí)行力提升年”活動工作總結

1、2016 年“執(zhí)行力提升年”活動工作總結根據(jù)中共*縣委、縣政府 關于在全縣開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施意見（尋通20168 號）文件精神，我局高度重視，大力宣傳，廣泛 動員，精心組織，周密安排，狠抓落實，積極穩(wěn)妥開展專項 活動，取得良好效果。一、高度重視，快速啟動收文后，我局研讀文件內(nèi)容，準確把握文件精神， 深刻領會活動意義，高度重視，迅速反應，快速啟動，推動 活動開展。一是成立領導小組。及時成立“財政局執(zhí)行力提 升年活動領導小組”，由局長擔任組長，其他班子成員為副 組長，科所負責人為成員，設立專門辦公室負責活動的組織、 協(xié)調、督導、檢查和考核工作。二是精心制定方案。根據(jù)縣委、縣政府的要求，

2、 結合財政工作實際，精心制定活動實施方案。方案明確了活動的總體要求、目標任務、組織領導、工作步驟、工 作要求等內(nèi)容，并進一步細化活動目標，明確相關措施。三是召開動員會議。及時召開“執(zhí)行力提升年” 活動動員大會，對干部職工進行思想發(fā)動，提高對活動重要 性的認識，及時把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對“執(zhí)行力提升 年”的安排部署上來，增強做好工作的自覺性和主動性。動 員大會由黨總支書記邱芬支持，會議全面宣讀了系統(tǒng)實施 方案，黨組書記、局長從高度重視、切實增強進一步提高 執(zhí)行力的緊迫感，把握重點、明確進一步提高執(zhí)行力的主要 內(nèi)容，精心組織、確保財政部門進一步提高執(zhí)行力三個方面 進行會議動員。四是廣泛動員宣傳

3、。積極營造“執(zhí)行力提升年” 活動開展的良好氛圍，組織開展討論，撰寫心得體會，開展 公開承諾活動，組織領導干部訪談，提高干部職工落實各項 工作的積極性。五是認真組織學習。召開職工大會，集體學相關 會議精神，印發(fā)自學內(nèi)容，使廣大干部進一步認清發(fā)展形勢、 理清發(fā)展思路、明確目標任務，以足夠的知識能力儲備和開 拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力，以強烈的事業(yè)心和使命感落實縣 委、縣政府和縣局的工作部署。六是扎實深入討論。集體學習結束，組織干部職 工從自身實際和工作崗位出發(fā)，圍繞“十二方面內(nèi)容”開展 討論，提出五方面的工作思路，明確了三方面的工作目標。七是認真履行承諾。對照承諾內(nèi)容，狠抓各項工 作措施的落實，認真開

4、展“回頭看”工作，確保承諾事項逐 步兌現(xiàn)。二、對照目標、尋找差距 一是廣泛征求意見。從貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署，執(zhí)行態(tài)度方面，執(zhí)行能力建設方面等11 個方面聽取上級部門和服務部門的評價，就存在的突出問題進行 了專項意見征求。共發(fā)放意見征求表52 份，收回征求意3 / 10見表 40 份。從評價指標看：班子 11 項評價指標中，滿意率 均在90 濃上，沒有基本滿意和不滿意的情況。主要負責人 的評價指標滿意率均在 94%以上，沒有基本滿意和不滿意的 情況。其他班子成員滿意率均在82 測上，沒有不滿意的情況。共征求到建議一條，即建議加強對非稅收支的監(jiān)管。二是認真查找問題。圍繞執(zhí)行政策、落實工

5、作、 必達目標，組織干部職工針對“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí) 行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”四個方面開展對照 檢查。通過對照檢查，存在三方面的困難和問題，具體為： 收入任務完成難、實現(xiàn)年度平衡難、任務指標待進一步細化， 制度執(zhí)行力度待進一步加強。三是建立整改措施。根據(jù)自查和征求意見中反映出來的問題， 按照“立說立行”的原則， 及時召開專題整改 工作會，通報意見征求情況， 深刻剖析存在原因， 制定切實 可行的整改措施，明確整改責任，強力推進整改工作落實。三、狠抓落實、建章立制一是著眼執(zhí)行力提升，實現(xiàn)干部教育培訓常態(tài)化。從抓教育培訓入手，強化干部職工的學習意識，引導干 部職工自覺樹立“以用促學

6、、以學促變”的新作風，實現(xiàn)了干部教育培訓工作常態(tài)化。認真開展先進性教育活動，用先 進的事跡感染人，用高尚的人格教育人，從根本上提高了干 部職工的政治思想覺悟，牢固樹立全心全意為人民服務的意 識，促進工作作風有效轉變。認真組織專項活動。組織開展 了 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四亮四評”活動、建黨90 周年慶?；顒印⒓o念“辛亥革命” 100 周年活動、黨風巡查專項活動、 黨風廉政建設專題活動等一系列宣傳、治理活動，通過這些 活動，加強了對干部職工的教育，在反腐倡廉、作風轉變、 創(chuàng)先爭優(yōu)方面起到積極推動作用。開展專題講座培訓。組織 職工參加國家賠償法普法教育培訓、 “都市經(jīng)濟”、 “閱 讀紅色經(jīng)典”等專題培訓

7、活動，提升干部職工的專業(yè)理論知 識和業(yè)務素質，提高工作效率，提升分析決策能力。 組織干 部職工參加“領導干部培訓日”、 “每月一課”等專題培訓 活動。積極支持干部職工參加市財政局等上級部門組織的“財政改革與發(fā)展創(chuàng)新研修班”、“新聞發(fā)言人培訓班”、“財政所長業(yè)務知識培訓班”等專題學習培訓活動，努力提高干部職工素質。二是著眼執(zhí)行力提升，實現(xiàn)崗位責任目標明細 化。制定2016 年度工作目標考核辦法，細化分解科室、 財政所工作目標，實行百分計獎考核。制定2016 年工作職責細化量化情況表，將工作任務細化量化至系統(tǒng)104 名干部職工，推行精細管理。制定縣主要工作目標任務分解落實通知，確保市、縣下達任務全

8、面落實。制定安全生產(chǎn) 一崗雙責責任書，強化安全生產(chǎn)主體責任。制定黨風廉 政建設暨一崗雙責責任書，把黨風廉政建設納入系統(tǒng)總體 工作中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、共同 簽訂。制定系統(tǒng)年度黨建5 / 10工作計劃，明確具體目標和任務。召開專題會議，及時傳達貫徹上級工作會議精神，把思 想和行動統(tǒng)一到上級部門的決策和部署上來。三是著眼執(zhí)行力提升，實現(xiàn)權力約束制衡規(guī)范 化。結合財政工作中的新情況、新問題，適時建立和完善制 度機制，形成靠制度管人、依制度辦事的有效工作機制。制 定關于進一步加強政府非稅收入管理的實施意見、關于推行財政票據(jù)電子化管理辦法，重新界定非稅收入管理范 圍，明確增強執(zhí)收單

9、位職責、強化非稅收入收繳、強化票據(jù) 管控、資金管理、監(jiān)督檢查、激勵機制等加強非稅收入管理 的主要措施，努力提高非稅收入對財政增收的貢獻。制定關于爭取上級專項資金給予工作經(jīng)費補助的實施意見，進一步調動縣鄉(xiāng)向上爭取資金的工作力度。 制定 財政規(guī)范化服 務守則 ，明晰辦事流程，提高工作效率，提升隊伍形象。 認真貫徹財政法律法規(guī)，牢固樹立大監(jiān)督理念，逐步健全覆 蓋所有財政資金及財政運行全過程的監(jiān)督機制，確保資金使 用依規(guī)、履程、安全。扎實做好民生資金監(jiān)管，保障改善民 生的政策和資金發(fā)揮效用。制定縣級財政追加預算支出審 批制度，規(guī)范預算執(zhí)行中追加預算支出事項的審批。對專 款撥款審批程序和公務接待報批程序

10、進行調整，全面強化財 政內(nèi)部管理。對照廉政準則有關規(guī)定，通過發(fā)放征求意見表和召開組織生活會等形式查找問題，對問題進行梳理分 類，剖析成因，認真整改。及時組織開展財政工作目標責任 制廉政風險防范管理工作。深入查找思想道德風險、制度機 制風險和崗位職責風險，制定機關及班子成員風險防范流 程，作出防范承諾，建立健全財政廉政風險防控機制，有針 對性地加強財政系統(tǒng)風險防控機制建設。開展廉政教育、談 心等活動，完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制，加強監(jiān)督制衡。嚴格執(zhí) 行民主集中制，堅持重大決策、重大投資項目、重要人事任 免和大額度資金使用等集體討論決定。執(zhí)行重大決策的協(xié)商 協(xié)調、征求意見和聽證等制度，確保科學決策、民主

11、決策和 依法決策。認真落實民主生活會、述職述廉、勤廉公示等制 度，主動接受人大、政協(xié)、紀委（紀工委）等組織監(jiān)督和人民 群眾的監(jiān)督，規(guī)范權力運行。四是著眼執(zhí)行力提升，實現(xiàn)督查督辦責任追究固 定化。結合收入目標任務，召開稅收分析例會，解決征管中 存在的難題，全面加強財源稅源監(jiān)管，加強部門間的聯(lián)系和 信息反饋，認真研究制定強化財稅征管的政策措施，完善稅 收協(xié)稅護稅具體辦法，確保稅收應收盡收。結合專項目標， 適時組織召開局務會、 辦公會，詳細分析執(zhí)行中存在的問題，尋求解決問題的措施，推進目標任務的落實。把督查督貫穿 工作始終，開展立體監(jiān)督，完成交辦、催辦、督辦、查辦工 作機制建設。建立重點專項督查制度

12、，保障中心工作落到實 處。強化執(zhí)行力的社會監(jiān)督，定期不定期將重點資金、重大 項目、重要工作的目標要求、完成時限、責任單位、責任人 和進展情況進行公開公示，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的 積極作用。實行督辦件全過程盯辦管理，緊7 / 10盯項目緊盯事 項、緊盯時限，全面掌握辦理情況，嚴格落實交辦、承辦、 會辦、催辦、查辦“五辦”流程，確保事事有回音，件件有落實。根據(jù)工作需要，結合三定方案，組建績效評價科，建立財政資金績效評價體系， 組織開展全縣財政資金績效評 價管理，認真做好行政成本控制管理工作。年末，成立考核 檢查領導小組，對責任目標進行全方位的考核， 嚴格兌現(xiàn)獎 懲。 嚴格執(zhí)行首問首辦、限時辦

13、結、服務承諾、科所長負責 制、重點工作一把手負責制等一系列責任追究制度，把責任 追究和績效考評相結合，把考評結果運用到公務員年度考 核、職務變動、獎兌兌現(xiàn)等工作中，有效避免了推諉扯皮、 失職瀆職行為的發(fā)生。四、進展順利、成果豐碩通過“執(zhí)行力提升年”專項活動的開展及各階 段工作的深入落實，有效促進了財政工作的開展，活動取得 豐碩成果。一是任務目標序時完成。截止10 月 31 日，全縣地方一般預算收入完成 3 億 7213 萬元（煙葉稅 6,702 萬元）, 比上年同期增收 9,462 萬元，增長 34%完成年初預算數(shù)的 104%完成市年初下達任務數(shù) 3 億 9921 萬元的 93%完成市 10

14、月下達調整必達目標 4 億 1518 萬元的 90%超時間進度 7 個百分點。地方一般預算支出完成9 億 5715 萬元，完成調整預算數(shù)的 82%，比上年同期增支 2 億 2035 萬元，增長 30% 剔除倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)托管四鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出影響，地方一般預算支出 比上年同期增支 2 億 6591 萬元，增長 36%支出的安排在保 證工資的正常發(fā)放和重點部門機構運轉的基礎上，增資政策 全面兌現(xiàn)，省市?？罴皶r撥付，重點支出基本得到較好保障。全縣教育、社會保障和就業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保 護、農(nóng)林水事務、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、住房保障等支出完成 6 億 6872 萬元，占全縣一般預算支出的 70%有力保障了各

15、項民生需求。1-9 月，縣財政局負責的非稅收入完成4,482 萬元，比上年同期增收 2,937 萬元，增長 190%完成年初預算數(shù) 2,484 萬元的 180%占年初必達目標 2,771 萬元的 162%完 成 10 月調整確保目標 2,910 萬元的 154%二是財政改革穩(wěn)步深入。結合工作中的新形勢、新情況、新問題，積極研究省對下新一輪財政體制改革政策， 深化預算管理制度改革，深入推進國庫集中支付，強化財政 專項資金管理，開展投資評審和財政資金績效評價工作，深 化政府采購制度改革工作。國庫集中支付改革工作繼續(xù)做好 縣本級工資統(tǒng)發(fā)和四個試點單位公用經(jīng)費集中支付工作，確 保工資不重不漏，準確無誤

16、，按時發(fā)放，減少經(jīng)費撥付環(huán)節(jié)， 由國庫直達個人和收款單位。同時，積極推進公務卡結算制 度。政府采購嚴格執(zhí)行政府采購法及省、市要求，采購 范圍和規(guī)模穩(wěn)步擴大。初步建立國有資產(chǎn)管理信息平臺，逐 步拓寬國有資產(chǎn)監(jiān)管面。逐步推進國有資本經(jīng)營預算制度，國有企業(yè)利潤按出資比例上繳。非稅收入管理全面加強，對 財政增收的拉動作用日趨明顯。財政監(jiān)管穩(wěn)步加強，資金使 用效益穩(wěn)步提高。9 / 10三是隊伍建設成效明顯。全縣財政部門緊緊圍繞“依法理財、規(guī)范理財、廉潔理財、高效理財”和“內(nèi)強素 質、外樹形象”的總體目標，專項活動中，堅持做到“四抓 四促”，全面提高隊伍素質，提升行政效能，樹立部門良好 形象。一是抓學習促提升。選擇與財稅工作緊密聯(lián)系的內(nèi)容， 精心制定培訓計劃，認真組織干部培訓學習， 拓展干部視野， 擴大知識面，有效提升干部隊伍理財能力；二是抓建設促規(guī) 范。以健全完善內(nèi)部管理制度為著力， 逐步形成靠制度管人， 依制度辦事的工作機制。 強化業(yè)績獎懲考核，推動制度執(zhí)行， 促進工作規(guī)范化和科學化；三是抓教育促廉潔。 嚴格貫徹執(zhí) 行廉政建設規(guī)定， 加強對干部職工行為的約束，杜絕為政不 廉、律已不嚴、服務不優(yōu)等現(xiàn)象。四是抓創(chuàng)建促和諧。以創(chuàng) 建和