天津?qū)ψ龊梅康禺a(chǎn)場調(diào)控提出10項(xiàng)具體實(shí)施意見

1、天津?qū)ψ龊梅康禺a(chǎn)市場調(diào)控提出10項(xiàng)具體實(shí)施意見為貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào) 控工作有關(guān)問題的通知，結(jié)合落實(shí)市人民政府關(guān)于 進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的假設(shè)干意 見，天津市對(duì)進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作進(jìn)行專 題研究，提出十項(xiàng)具體實(shí)施意見。一、嚴(yán)格落實(shí)國家調(diào)控政策，切實(shí)將房價(jià)控制在 合理水平根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速 度和居民住房支付能力等，確怎年度新建住房價(jià)格控 制目標(biāo)，并于2011年3月底前向社會(huì)公布。二、加大保障性住房建設(shè)力度，落實(shí)住房保障工 作目標(biāo)大力發(fā)展公共租賃住房，2011年建設(shè)公共租賃住 房、定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等保障性 住房

2、23萬套。對(duì)不同層面困難家庭發(fā)放三種補(bǔ)貼，全 年共發(fā)放8.5萬戶。擴(kuò)大住房保障范圍，建立分層保 障，應(yīng)保盡保，租、售、補(bǔ)相結(jié)合的住房保障體系。 落實(shí)危陋房屋拆遷改造200萬平方米。三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，嚴(yán)格加強(qiáng)稅收征管對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其 銷售收入全額征收營業(yè)稅；加強(qiáng)存量房交易指導(dǎo)價(jià)格 在稅收征管工作中的應(yīng)用，堵塞通過“陰陽合同”產(chǎn) 生的稅收漏洞；嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收 政策，對(duì)不滿足轉(zhuǎn)讓自用5年以上且為家庭唯一生活 用房條件的，一律征收個(gè)人所得稅。加強(qiáng)對(duì)土地增值 稅征收管理，依照住宅不同銷售價(jià)格，分別按照2%、 3%和5%的比例預(yù)征土地增值稅，并嚴(yán)格土地增

3、值稅 的清算和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和檢查；加強(qiáng) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售、成本、費(fèi)用支出管理，對(duì)房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2008至2010年繳納企業(yè)所得稅情況進(jìn) 行專項(xiàng)核查。四、嚴(yán)格差異化住房信貸政策對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低 于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1倍。銀行監(jiān) 管部門要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差異化住房信貸政策情 況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。更多閱讀： 五、加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理強(qiáng)化保障性住房和商品住房用地年度供地計(jì)劃管 理，優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在新增建設(shè)用地年度計(jì) 劃中，單列保障性住房用地，明

4、確供地規(guī)模、供地時(shí) 序，保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于 住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量的70%o對(duì)擅自改變保障 性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。新建商 品住房用地的供應(yīng)量不低于前2年平均實(shí)際供應(yīng)量。 對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可進(jìn)行 開工建設(shè)的，收回土地使用權(quán)并處以閑置1年以上罰 款。六、落實(shí)國家住房限購政策，合理引導(dǎo)住房消費(fèi) 對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未滿18周歲的未成年子女, 下同）、能夠提供在本市累計(jì)1年繳納個(gè)人所得稅證明 或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1 套住房（含新建商品住房和二手住房；對(duì)已擁有2 套及以

5、上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上 住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市累計(jì)1 年繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市 戶籍居民家庭，要暫停向其售房。違反規(guī)定購房的， 不予辦理房地產(chǎn)登記。七、加強(qiáng)新建商品住房銷售管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房銷售許可證后，需一 次性在銷售現(xiàn)場和天津市房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)上公開全 部房源及銷售價(jià)格，如上調(diào)銷售價(jià)格，需經(jīng)市房地產(chǎn) 市場行政主管部門備案，并重新公示。嚴(yán)禁無證售房、 發(fā)布虛假信息。加強(qiáng)新建商品住房預(yù)售資金監(jiān)管，要 通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與現(xiàn)場巡查，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新 建商品住房預(yù)售資金賬外循環(huán)，控制房屋建設(shè)后期風(fēng) 險(xiǎn)，確保新建商品住房預(yù)售資金的安

6、全。八、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管對(duì)新建商品住房交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)銷售價(jià)格 明顯高于同地段、同品質(zhì)住房平均交易價(jià)格的進(jìn)行跟 蹤監(jiān)測。加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格備案制度， 標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。對(duì)存在不標(biāo)準(zhǔn)交易行 為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門進(jìn)行約 談，予以警示并公開曝光；對(duì)違法違規(guī)行為責(zé)令整改, 并依法進(jìn)行查處，查處期間暫停其房屋銷售。加強(qiáng)房 地產(chǎn)廣告管理，加大對(duì)虛假違法房地產(chǎn)廣告的處罰力 度，對(duì)發(fā)布嚴(yán)重違法房地產(chǎn)廣告的責(zé)任人可處1至6個(gè)月暫停發(fā)布房地產(chǎn)廣告、直至取消廣告經(jīng)營和發(fā)布 資格。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的虛假違法房地產(chǎn)廣告公開曝光。九、加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)新聞媒體要強(qiáng)化正面宣傳和輿

7、論引導(dǎo)，深入解讀國家各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，為維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供輿論支持。 對(duì)制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。十、明確責(zé)任，確保落實(shí)市有關(guān)部門要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，并立即組 織實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各 區(qū)縣人民政府要將住房保障工作目標(biāo)納入?yún)^(qū)縣人民政 府年度考核，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃 目標(biāo)未完成的單位負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行約談，對(duì)問題嚴(yán)重 的，要追究責(zé)任?！敖蚴畻l”細(xì)則提要1、確定年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于2011 年3月底前向社會(huì)公布2、2011年建設(shè)公共租賃住房、定向安置經(jīng)濟(jì)適 用住房、限價(jià)商品住房等保障性住房23

8、萬套3、對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一 按其銷售收入全額征收營業(yè)稅；對(duì)不滿足轉(zhuǎn)讓自用5 年以上且為家庭唯一生活用房條件的，一律征收個(gè)人 所得稅4、對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不 低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的11倍5、對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工 許可進(jìn)行開工建設(shè)的，收回土地使用權(quán)并處以閑置1 年以上罰款6、對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家 庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無 法提供在本市累計(jì)1年繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保 險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，要暫停向其售房7、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房銷售許可證后，需 一次性在銷售現(xiàn)場和天津市房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)上公開 全部房源及銷售價(jià)格8、對(duì)新建商品住