安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效表0001_第1頁(yè)
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1、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(2017年度)項(xiàng)目名稱(chēng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金-安全生 產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目類(lèi)別發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目支出主管部門(mén)山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (安全生產(chǎn)會(huì)辦公室)主管部門(mén)編 碼131項(xiàng)目實(shí)施單位山東省安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局(省政府 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦 公室)機(jī)關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電 話(huà)項(xiàng)目類(lèi)型以前年度延續(xù)性項(xiàng)目項(xiàng)目期限2017-2019項(xiàng)目資金申請(qǐng)資金總額:10235財(cái)政撥款:10235事業(yè)收入:0.00經(jīng)營(yíng)性收入:0.00其他:0.00測(cè)算依據(jù) 及說(shuō)明1 非煤礦山采空區(qū)治理1600萬(wàn)元。按照山東省關(guān)于加快全省非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)提高安全環(huán)保節(jié)約質(zhì)效管理水平的意見(jiàn)(魯政辦201695號(hào))要求,積極開(kāi)展米空區(qū)治

2、理工作,2017年擬對(duì)19家地下生產(chǎn)礦山米 空區(qū)治理進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),補(bǔ)助資金1600萬(wàn)元。其中:采空區(qū)10萬(wàn)立方以下的 6家地下生產(chǎn)礦山每家獎(jiǎng)補(bǔ) 50萬(wàn)元,需資金300萬(wàn)元;米空區(qū)10萬(wàn)立方 以上的13家地下生產(chǎn)礦山每家獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元,需資金1300萬(wàn)元。2 隱患排查治理及危化品重點(diǎn)攻堅(jiān)工作扶持費(fèi)用2135萬(wàn)元。根據(jù)山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知(魯政辦發(fā)明電201558號(hào))要求,深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)縣(市、 區(qū))攻堅(jiān)工作,在全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)縣(市、區(qū))實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理攻堅(jiān),對(duì)工作重視程度高、進(jìn)展快、力度大的重點(diǎn)縣每個(gè)縣給予35萬(wàn)元的資金支持,對(duì)其他

3、重點(diǎn)縣,每個(gè)縣給予15萬(wàn)元的資金支持。同時(shí)為推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(退城進(jìn)園等),大型化工企業(yè)與重點(diǎn)縣開(kāi)展 協(xié)作幫扶,企業(yè)安全評(píng)級(jí),化工企業(yè)“兩體系”建設(shè)等工作開(kāi)展,對(duì)各市 及省財(cái)政直管縣給予危化品攻堅(jiān)整治統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)。以上兩項(xiàng)建議安排資金 2135萬(wàn)元。3.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出獎(jiǎng)補(bǔ) 2000萬(wàn)兀。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于 推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)加快退出的通知(魯政辦字201550號(hào))要求, 2017年列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的企業(yè)共10家,其中:2016年7家(棗莊1家、德州6家)生產(chǎn)企業(yè)已退出,2017年新增納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍3家(威海1家、濟(jì) 南市2家)。依據(jù)各退出企業(yè)上報(bào)資產(chǎn)凈值和專(zhuān)家評(píng)估值,結(jié)合職工人數(shù), 并考慮

4、企業(yè)建廠時(shí)間和退出日期,建議安排棗莊市100萬(wàn),德州市1620萬(wàn),威海市100萬(wàn)元,濟(jì)南市180萬(wàn)元。4.山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理監(jiān)管巡查信息平臺(tái) 建設(shè)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)。根據(jù)中共中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意 見(jiàn)精神,通過(guò)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理監(jiān)管巡查信息平臺(tái) 建設(shè),統(tǒng)籌全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè),破解安全生產(chǎn)工作瓶頸,構(gòu)建全省 安全生產(chǎn)責(zé)任體系“一張網(wǎng)”以及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重 預(yù)防性工作體系,改進(jìn)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)“十三五” 期間全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)省經(jīng)信委印發(fā)的關(guān)于 2017年省 級(jí)電子政務(wù)新建項(xiàng)目的審核意見(jiàn)的函(魯經(jīng)信

5、政2016518號(hào))和廳預(yù)算 評(píng)審中心出具了評(píng)審結(jié)論,根據(jù)評(píng)審結(jié)論,信息平臺(tái)建設(shè)共需項(xiàng)目資金 3137萬(wàn)元。為加快預(yù)算執(zhí)行,防止大額資金結(jié)轉(zhuǎn), 建議信息平臺(tái)建設(shè)采取 政府采購(gòu)預(yù)采購(gòu)方式進(jìn)行,先期安排預(yù)算2000萬(wàn)元,其余資金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度再行追加。5 應(yīng)急救援中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)1400萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作考核 要求,為健全我省應(yīng)急救援體系,2017年擬新設(shè)立6個(gè)應(yīng)急救援中心,建 議每個(gè)中心給予100萬(wàn)元扶持,安排600萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)原有中心裝備建 設(shè)和救援物資儲(chǔ)備、車(chē)輛損耗、特種設(shè)備購(gòu)置、救援補(bǔ)償費(fèi)用等進(jìn)行補(bǔ)助, 安排800萬(wàn)元。共計(jì)1400萬(wàn)元。6安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì) 800萬(wàn)元。3月15日

6、山東省人民政府安全 生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了關(guān)于表?yè)P(yáng) 2016年度全省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市和先進(jìn) 單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)(魯安發(fā)201711號(hào)),對(duì)2016年度安全生產(chǎn)先 進(jìn)單位和個(gè)人給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。擬對(duì)其中30個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,100個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,建議安排800萬(wàn)元。7科技興安購(gòu)買(mǎi)服務(wù)300萬(wàn)元。通過(guò)依托高校、科研機(jī)構(gòu)等成立省 級(jí)安全生產(chǎn)事故防范技術(shù)研究中心,為全省安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)和智力 支撐,為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)培育,提升各中心技術(shù)研究積極性,建議由省安 監(jiān)局采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托研究中心開(kāi)展相關(guān)事故防范技術(shù)項(xiàng)目 研究,項(xiàng)目資金建議安排300萬(wàn)元。山東省安監(jiān)

7、局是負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)有:(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作法律、法規(guī)和方針、政策,起草有關(guān)地方 性法規(guī)、規(guī)章草案。項(xiàng)目單位職能概述(二)承擔(dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職 權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省政府有關(guān)部門(mén)和各市人民政府安全生產(chǎn)工作。(三)承擔(dān)非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé) 冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān) 督檢查。(四)承擔(dān)全省非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全 生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。(五)承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查

8、職責(zé)。(六)擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施;監(jiān)督檢 查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生 產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目 (煤礦除外) 的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。(九)組織指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作。(十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī) 構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。(十一)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)信息化建 設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。(十二)承辦省委、省政府

9、交辦的其他事項(xiàng)。項(xiàng)目概況、主要內(nèi) 容及用途促進(jìn)和維護(hù)我省安全生產(chǎn)工作,包括:一、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理,重點(diǎn)用于非煤礦山采空區(qū)治理、?;分攸c(diǎn) 縣攻堅(jiān)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出三個(gè)安全生產(chǎn)隱患領(lǐng)域。二、政府性安全生產(chǎn)投入保障,重點(diǎn)用于山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 控和隱患排查治理監(jiān)管巡查信息平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急救援中心建設(shè)、安全生產(chǎn) 先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面。三、科技興安購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。四、省政府確定的其他安全生產(chǎn)支出。項(xiàng)目立項(xiàng)情況項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)國(guó)發(fā)20042號(hào)文件,要求加大政府對(duì)安 全生產(chǎn)的投入;國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè) 安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào))第 23條要求加大安全投入;國(guó)發(fā)201140號(hào)文件

10、第22條,要求建立政府和社會(huì)共同承擔(dān)的安全 投入機(jī)制。2007年省政府常務(wù)會(huì)議確定設(shè)立省 級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。項(xiàng)目申報(bào)的可行性為落實(shí)好省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作 的部署要求,根據(jù)省財(cái)政廳年度預(yù)算工作安排, 就2017年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用,提出項(xiàng)目資 金申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)的必要性通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,實(shí)現(xiàn)我省安全 生產(chǎn)水平顯著提高,事故防范能力和應(yīng)急救援 能力明顯增強(qiáng),執(zhí)法檢查和行政審查能力明顯 加強(qiáng),公眾安全意識(shí)和能力明顯提升。全省安 全生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)。單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室)機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目項(xiàng)目長(zhǎng)期目標(biāo)項(xiàng)目年度目標(biāo)山東省安全生產(chǎn)水平顯著提咼,事故 防

11、范能力和應(yīng)急救援能力明顯增強(qiáng), 執(zhí)法檢查和行政審查能力明顯加強(qiáng), 公眾安全意識(shí)和能力明顯提升。全省 安全生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)。J非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹 領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降,遏 制重大事故發(fā)生。應(yīng)急救援和執(zhí)法 檢查裝備水平提咼,區(qū)域應(yīng)急救援 能力提升,提升公眾安全意識(shí)和能力。指標(biāo)內(nèi)容指標(biāo)值備注0001長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)00010001危險(xiǎn)化學(xué)品整治關(guān)閉2016至2018年整治關(guān)閉企業(yè)1000家000100010001數(shù)量指標(biāo)00010002效益指標(biāo)事故防范能力和應(yīng)急 救援能力明顯增強(qiáng),執(zhí) 法檢查和行政審查能 力明顯加強(qiáng),公眾安全 意識(shí)和能力明顯提升000100020001社會(huì)效

12、益指標(biāo)00010003社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)山東省安全生產(chǎn)水平 顯著提高,全省安全生 產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)。000100030001具體指標(biāo)0002年度績(jī)效指標(biāo)年度績(jī)效指標(biāo)00020001非煤礦山采空區(qū)治理19家00020002煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出10家00020003效益指標(biāo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué) 品、煙花爆竹領(lǐng)域事故 起數(shù)和死亡人數(shù)下降, 遏制重大事故發(fā)生。00020004社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)應(yīng)急救援和執(zhí)法檢查 裝備水平提高,區(qū)域應(yīng) 急救援能力提升,提升 公眾安全意識(shí)和能力。其他需要說(shuō)明的問(wèn)題1. ?;氛D關(guān)閉。全省擬用3年時(shí)間大幅壓減危化品生產(chǎn) 企業(yè)數(shù)量,預(yù)計(jì)三年需整頓關(guān)閉企業(yè)1000家以上,主要集中 在重點(diǎn)縣。為推進(jìn)整頓關(guān)閉和退城進(jìn)園,需持續(xù)性對(duì)各市及 重點(diǎn)縣進(jìn)

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