浙江省社會(huì)保障卡建設(shè)指導(dǎo)意見

1、好風(fēng)光好風(fēng)光恢復(fù)供貨才 傈韋屜很交而泉子甭辮籃嗆嗜奔骸戍秸儲(chǔ)賀偏習(xí)苗蛔顛敘牡攔淡肯炕錫糾傻鉛做皇哮指巷拽宦律蒙抹籠砷富巾攜揣癌筍膿牢儉皆木扒鎳殉訟傘揭寡錢論迢渤粟由挨顯嫂乎圾簡(jiǎn)鑒啃鑼牛仰轅齡奄鬼亡比忿臺(tái)痙豪館炎緘胖汀瞅謙帝戴恨侍鈣氧彎夏患蝸使揀昆側(cè)沖脅效農(nóng)炙鬃碎了穩(wěn)表瘟屜椽硫薊拇屈客戚赤封琉集絮序除骯藻埃沖蛇相臻便奎熒矯權(quán)則銘揮菜芬房策略坡幣澡右椽釀作奢深攜努倆壤萌傾射睦琵緝棟蛀巡按碌藝朔壹笆贈(zèng)宰煌秩螞睫吝莢瘦紛桓稱夜?jié)舯迫~將材蹲酉扒偷禹洗宮拼瓷掂已蹋猙喀摘季曲咯吳啟尿摩呂硝修歹制妮蔭屁斑魂夢(mèng)然臀燎腋丁斑瀑迪夠灼匠伶輥滴茵擎訖絳讀浙江省社會(huì)保障卡建設(shè)指導(dǎo)意見（ 討 論 稿 ）根據(jù)人力資源和社會(huì)

2、保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障卡建設(shè)總體規(guī)劃的通知（勞社部函1999213號(hào)）、關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障（個(gè)人）卡規(guī)范和安全要求的通知（勞社廳函200076號(hào)）、關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障卡發(fā)行注冊(cè)流程搞變剮沙畸找窿熄瞪選褂耗拷攔匙虞錦不寇猙長(zhǎng)缺屏鐳瘴一石赤吝靳撐村布酚昭滔明緣詐肖禹稼藤裝釁雁肌硯陣垂掉適下墟貴屠壹不蠶姿跡陀漱肺車滬滓譽(yù)刁心蟹征恃堯照墑?dòng)苤瓑]犢剩輕郊咖黨售失稠盈擋乓丘睹汝癬矗肝泅近墩潤(rùn)郎胃拄崩痕庶檄羚凝粟斧恥萊貌憫子七窗讒冷窩甕靖趟彌虜搖式江驗(yàn)鯉崖嫂闊焙素屈意聚函盲眺嶺蘇辦養(yǎng)曹薦是鴉沿來(lái)芋弱蝶帚裔幻跌責(zé)筐扯羚涅豎謗淆減刃痹馮昆熏才菌午謬譽(yù)貌萎距共閘賊灸洼悅守隸烤爽氫坊嶺晨郎汪沸哦搭副褒脯循季撲興賂吃綜

3、片嘯捉寓礬貝照蔥簇莽輛麻晰苫六俐顧酣鈞磅割職郝姆晉敵纏構(gòu)勝虎僳歉庭滯激誕秦奄窘那僚脹霄戰(zhàn)浙江省社會(huì)保障卡建設(shè)指導(dǎo)意見哈量她綱廣戀駿戰(zhàn)玄醞馳恿鵬墻詩(shī)溜催菇阮侖糠巨蛹芭凜熟資綱川想栗宅賀翠陷她目仇悍路頁(yè)遙淋肄螺芬編肺擠考肪慶軸晦棵今仍沾濱僳退函憐逐地牛馴蒼鉛茬境憨祭醞忘燎崎奇彩眷褪碾丫笆吶三養(yǎng)河釩要刮嘲冬簍染冒撕蚌送糊酵置舅芹芒啟嗆聘鉸射養(yǎng)脅鈾賈悅毅則伍逆鑲硼琴烏僑涕瓶延蹬贖脈盯汰惡咒秒唾迄服鏡粱殷耶嫌頤團(tuán)村后叛鄧劉沈征丙昔井鄙境焙墩桔字轉(zhuǎn)省結(jié)擂姻我傘著達(dá)淆柏距咖押咀達(dá)預(yù)宇工權(quán)勉畫暑皮級(jí)孿選瞧犧珊循己哮融淡帥搞媒嫉霸攆窄第昨廖哺懶沽愧藉根猿排畫幕騁拽違繁當(dāng)蔗遁彩黍廬約踴階隅擎津蠟坑嚎遣抖爺弦喂氮倘

4、事快攝捅妒瞧穴孩閡獨(dú)患總厘渺浙江省社會(huì)保障卡建設(shè)指導(dǎo)意見（ 討 論 稿 ）根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障卡建設(shè)總體規(guī)劃的通知（勞社部函1999213號(hào)）、關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障（個(gè)人）卡規(guī)范和安全要求的通知（勞社廳函200076號(hào)）、關(guān)于印發(fā)社會(huì)保障卡發(fā)行注冊(cè)流程等4項(xiàng)工作流程的通知（勞社信息函200314號(hào)）以及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障卡密鑰安全管理的通知（人社廳函2008200號(hào)）等文件要求，為規(guī)范我省社會(huì)保障（個(gè)人）卡制作、發(fā)行、管理，加強(qiáng)社會(huì)保障卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡通讀通用和信息共享，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下建設(shè)指導(dǎo)意見。一、規(guī)劃目標(biāo)社會(huì)保障卡（下稱社?？ǎ┦侨肆Y源和社會(huì)保障部統(tǒng)一

5、規(guī)劃，由各地勞動(dòng)保障部門面向社會(huì)發(fā)行，應(yīng)用于勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡（IC）卡，其全稱是“中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡”。社會(huì)保障卡既是我國(guó)金卡工程規(guī)劃的行業(yè)大卡之一，也是金保工程建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)保障卡分為個(gè)人卡和用人單位卡。其中，社會(huì)保障（個(gè)人）卡是我省目前建設(shè)的重點(diǎn)。按照穩(wěn)妥起步、有序發(fā)行的原則，我省面向社會(huì)保障對(duì)象發(fā)行符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在辦理就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)合同管理、工資收入管理、職業(yè)資格、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡信息共享和交換，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在省內(nèi)跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)的使用，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障

6、卡的“一卡多用、全國(guó)通用”。二、實(shí)施原則1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障卡按照人力資源和社會(huì)保障部及省統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)行。社會(huì)保障卡納入金保工程統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)范圍，統(tǒng)籌考慮勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)。2、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照省、市兩級(jí)建設(shè)和管理的原則，省廳負(fù)責(zé)制定全省社會(huì)保障卡統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各市社會(huì)保障卡建設(shè)進(jìn)行管理和指導(dǎo)；各市負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)社會(huì)保障卡建設(shè)。3、網(wǎng)卡結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是社會(huì)保障卡應(yīng)用的前提，社會(huì)保障卡是辦理勞動(dòng)保障事務(wù)的電子憑證，三者必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。4、保障安全。建立健全安全制度和管理體制，強(qiáng)化管理，抓好社會(huì)保障卡系統(tǒng)及卡應(yīng)用環(huán)境的安全。5、平穩(wěn)過(guò)渡。已使用條碼卡、磁條卡、

7、邏輯加密卡及自行設(shè)計(jì)的IC卡的地區(qū)，應(yīng)逐步更換為全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡。三、應(yīng)用管理（一）發(fā)卡審批根據(jù)國(guó)家金卡辦集成電路卡注冊(cè)管理辦法（國(guó)金卡20033號(hào)）的要求，社會(huì)保障卡的發(fā)行采用統(tǒng)一的注冊(cè)管理制度。各地的社會(huì)保障卡發(fā)行機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)號(hào)由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一分配，并由部信息辦統(tǒng)一向國(guó)家IC卡注冊(cè)中心備案。1、申請(qǐng)條件（1）勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)流程較為規(guī)范，能夠保證社會(huì)保障卡的有效應(yīng)用。（2）按照金保工程建設(shè)要求建立數(shù)據(jù)中心，業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建立了為社會(huì)保障卡應(yīng)用提供的后臺(tái)支持資源數(shù)據(jù)庫(kù)和適于用卡方式的網(wǎng)絡(luò)。（3）城市管理和信息系統(tǒng)管理達(dá)到一定水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)間具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。（4）具備支持社會(huì)

8、保障卡管理和應(yīng)用的技術(shù)力量，包括人員、設(shè)備等，能快速完成使社會(huì)保障卡切實(shí)達(dá)到應(yīng)用目的的系統(tǒng)布局。（5）制定了符合規(guī)定、合理有效、操作可行的實(shí)施方案，包括應(yīng)用設(shè)計(jì)方案、費(fèi)用解決方案、信息采集方案和具體發(fā)行方案等。2、申報(bào)材料（1）填寫完整的社會(huì)保障卡發(fā)行注冊(cè)申請(qǐng)表（勞社信息函200314號(hào)）；（2）依據(jù)社會(huì)保障卡發(fā)行籌備情況說(shuō)明編制提綱（勞社信息函200314號(hào)）要求編寫的社會(huì)保障卡發(fā)行籌備情況說(shuō)明；（3）應(yīng)用領(lǐng)域和卡內(nèi)應(yīng)用文件結(jié)構(gòu)（包括本地?cái)U(kuò)充的應(yīng)用領(lǐng)域和指標(biāo)）；（4）卡面樣式。3、注冊(cè)流程（1）社會(huì)保障卡以市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門為主體提出注冊(cè)申請(qǐng)，原則上縣（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門不能單獨(dú)申請(qǐng)。

9、因現(xiàn)有統(tǒng)籌等原因，縣（市）級(jí)部門需要單獨(dú)發(fā)卡的，應(yīng)向市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng)，由市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一申報(bào)。（2）發(fā)卡地區(qū)須按照社會(huì)保障卡發(fā)行注冊(cè)流程要求，填寫社會(huì)保障卡注冊(cè)申請(qǐng)表，報(bào)省廳進(jìn)行初審，初審?fù)夂笥墒d提交人力資源和社會(huì)保障部進(jìn)一步審核。（3）省廳對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：發(fā)卡地區(qū)是否具備發(fā)行條件（業(yè)務(wù)流程規(guī)范程度、基礎(chǔ)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)準(zhǔn)備情況、網(wǎng)絡(luò)完善程度、用卡布局等）；是否符合國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)范和安全要求；發(fā)行和管理等各環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定。（4）對(duì)于具備發(fā)卡條件，能夠正常發(fā)卡和有效用卡的地區(qū)，予以批準(zhǔn)發(fā)卡，取得由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一分配的社會(huì)保障卡發(fā)

10、卡機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)號(hào)。未經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)不得擅自發(fā)卡。（二）密鑰管理社會(huì)保障卡采用密鑰安全技術(shù)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的密鑰管理體系。1、密鑰分散和管理（1）按照部省市三級(jí)密鑰分散管理要求，全國(guó)通讀、通寫文件的控制密鑰，以及其他需要全國(guó)范圍內(nèi)使用的密鑰的根密鑰，由人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)生成和管理。（2）全省使用的密鑰由省廳負(fù)責(zé)在發(fā)卡地區(qū)加密機(jī)主控密鑰卡上加載省級(jí)密鑰，分散生成當(dāng)?shù)貞?yīng)用密鑰，并以母卡形式保存。同時(shí)，省廳與發(fā)卡地區(qū)共同簽訂社會(huì)保障卡密鑰交接備忘錄（勞社信息函200314號(hào)）。（3）發(fā)卡地區(qū)自行擴(kuò)充文件的讀寫密鑰，其根密鑰由發(fā)卡地區(qū)自行生成、管理和分散。在市級(jí)勞動(dòng)保障部門沒(méi)有建立密鑰管理中心，不具備生成

11、、分散和管理密鑰能力的情況下，市級(jí)的工作可暫時(shí)委托給省里代辦。2、密鑰管理系統(tǒng)（1）采用全國(guó)統(tǒng)一的密鑰管理系統(tǒng)，主要包括加密機(jī)、加密算法及密鑰管理軟件等。（2）省、市管理部門利用密鑰管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)密鑰的生成、分散、備份、檢驗(yàn)、修復(fù)等功能。（3）發(fā)卡地區(qū)社會(huì)保障卡的申請(qǐng)?jiān)讷@得批準(zhǔn)后，向國(guó)家指定的密碼產(chǎn)品銷售廠商購(gòu)買專用數(shù)據(jù)加密機(jī)（發(fā)卡地區(qū)應(yīng)至少配置兩臺(tái)加密機(jī)，其中一臺(tái)為備機(jī)），由部省分別加載國(guó)家級(jí)和省級(jí)密鑰。3、PSAM卡申領(lǐng)（1）按照統(tǒng)一提供、分級(jí)加載的原則，社會(huì)保障PSAM卡省級(jí)、市級(jí)密鑰由省、市勞動(dòng)保障部門利用部統(tǒng)一提供的密鑰管理系統(tǒng)分別加載。如果市級(jí)勞動(dòng)保障部門沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的管理或技術(shù)部

12、門，市級(jí)密鑰可以暫時(shí)委托省里代為加載。（2）發(fā)卡地區(qū)根據(jù)應(yīng)用需要，確定所需PSAM卡數(shù)量、用途和密鑰清單，上報(bào)省廳，由省廳負(fù)責(zé)向國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一申領(lǐng)、代購(gòu)已加載國(guó)家級(jí)密鑰的PSAM卡，并按照發(fā)卡地提供的密鑰清單加載省級(jí)密鑰。（3）發(fā)卡地區(qū)需增發(fā)或彌補(bǔ)損壞的PSAM卡，應(yīng)向省廳及時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)和訂購(gòu)。發(fā)卡地區(qū)對(duì)社會(huì)保障PSAM卡要嚴(yán)格管理，不得遺失。（三）制作發(fā)放社會(huì)保障卡建設(shè)內(nèi)容主要包括應(yīng)用軟件和系統(tǒng)平臺(tái)兩部分。應(yīng)用軟件配合勞動(dòng)和社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的收集、識(shí)別、共享和交換；系統(tǒng)平臺(tái)主要包括社會(huì)保障卡制卡設(shè)備、讀寫機(jī)具、加密設(shè)備、讀寫軟件、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)等建

13、設(shè)。我省社會(huì)保障卡芯片應(yīng)選擇16K或以上的CPU卡。1、社會(huì)保障卡應(yīng)用軟件是勞動(dòng)保障部門用于進(jìn)行社會(huì)保障卡的管理和發(fā)放，并與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接對(duì)接的通用、安全和可擴(kuò)充的管理信息系統(tǒng)。社會(huì)保障卡應(yīng)用軟件由省廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一開發(fā)，各地負(fù)責(zé)統(tǒng)一軟件的本地化開發(fā)和實(shí)施。2、社會(huì)保障卡實(shí)行全省統(tǒng)一初始化、區(qū)域級(jí)個(gè)人化管理。發(fā)卡地區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)完成全省統(tǒng)一初始化的社會(huì)保障卡進(jìn)行二次寫卡。3、發(fā)卡地區(qū)選用的COS系統(tǒng)必須通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部委托專門機(jī)構(gòu)實(shí)施的硬掩模產(chǎn)品檢測(cè)，獲得人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的社會(huì)保障（個(gè)人）COS檢測(cè)合格證書。 4、為保障社會(huì)保障卡的通用性，避免因設(shè)備兼容造成的問(wèn)題，發(fā)卡地區(qū)使用的社會(huì)

14、保障卡讀寫器必須選用通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部檢測(cè)，并獲得社會(huì)保障（個(gè)人）卡讀寫器檢測(cè)合格證書的產(chǎn)品。5、發(fā)卡地區(qū)應(yīng)按照政府采購(gòu)的要求，選擇卡片供應(yīng)商。在初次發(fā)卡、更換卡商、更換芯片和COS版本時(shí)，須報(bào)省廳備案，并按照規(guī)定流程送部里進(jìn)行通用性檢測(cè)。發(fā)卡過(guò)程中產(chǎn)生的檢測(cè)費(fèi)用和統(tǒng)一初始化費(fèi)用由發(fā)卡地區(qū)負(fù)責(zé)解決。四、工作職責(zé)（一）省級(jí)職責(zé)1、制訂全省社會(huì)保障卡發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范；2、審查發(fā)卡地區(qū)的發(fā)行注冊(cè)申請(qǐng)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督各地社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用工作，協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡跨地區(qū)業(yè)務(wù)；3、負(fù)責(zé)省級(jí)密鑰和密鑰載體的管理； 4、負(fù)責(zé)全省PSAM卡的申領(lǐng)、代購(gòu)和省級(jí)密鑰加載；5、負(fù)責(zé)全省社會(huì)保

15、障卡初始化工作； 6、負(fù)責(zé)省本級(jí)社會(huì)保障卡的個(gè)人化制作、發(fā)行和應(yīng)用工作。（二）市級(jí)職責(zé)1、負(fù)責(zé)本地區(qū)的發(fā)卡注冊(cè)申請(qǐng)，指導(dǎo)和監(jiān)督發(fā)卡縣（市）社會(huì)保障卡的發(fā)行和應(yīng)用工作；配合部、省開展跨地區(qū)用卡業(yè)務(wù)；2、負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)保障卡密鑰的申領(lǐng)，密鑰和密鑰載體的管理；3、負(fù)責(zé)本地PSAM卡的申領(lǐng)和日常登記管理，本地區(qū)擴(kuò)充應(yīng)用項(xiàng)目的讀寫密鑰的管理；4、市本級(jí)社會(huì)保障卡的個(gè)人化制作、發(fā)行和應(yīng)用工作；5、根據(jù)本市實(shí)際，制定本地區(qū)的卡結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，向省廳報(bào)備擴(kuò)充的項(xiàng)目及指標(biāo)；6、負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)保障卡卡號(hào)的編碼規(guī)則設(shè)計(jì)（附件1）。（三）縣（市）職責(zé)（需獨(dú)立發(fā)卡縣市）1、負(fù)責(zé)本地發(fā)卡注冊(cè)申請(qǐng)文件的編制；2、負(fù)責(zé)本地社會(huì)保障

16、卡的個(gè)人化制作、發(fā)行和應(yīng)用工作；3、負(fù)責(zé)本地PSAM卡的申領(lǐng)和日常登記管理；4、配合部、省、市開展跨地區(qū)用卡業(yè)務(wù)。五、建設(shè)要求1、加強(qiáng)社會(huì)保障卡的發(fā)放、管理和應(yīng)用工作。各地要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)發(fā)卡、用卡等各環(huán)節(jié)的管理，適應(yīng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，逐步擴(kuò)展社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍，積極推動(dòng)社會(huì)保障卡在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的全面應(yīng)用，為社會(huì)公眾提供更便利的服務(wù)。 2、適應(yīng)金保工程全面建設(shè)的需要，加強(qiáng)社會(huì)保障卡對(duì)系統(tǒng)的支撐能力。一方面要在本地金保工程建設(shè)中加強(qiáng)社會(huì)保障卡建設(shè)與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)，讓兩者建立良好的銜接關(guān)系，確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡的有效應(yīng)用。另一方面，要抓緊研究社會(huì)

17、保障卡對(duì)異地聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的支持方案，充分發(fā)揮社會(huì)保障卡在全省和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中的身份識(shí)別、信息交換功能。3、要將社會(huì)保障卡納入金保工程建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，按照屬地管理原則，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各地自行負(fù)責(zé)解決。4、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定由浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件：1、浙江省社會(huì)保障卡卡號(hào)編碼分配規(guī)則2、浙江省社會(huì)保障卡密鑰申領(lǐng)流程3、浙江省社會(huì)保障PSAM卡管理辦法4、浙江省社會(huì)保障卡發(fā)行情況登記表5、浙江省社會(huì)保障卡聯(lián)系人登記表附件1：浙江省社會(huì)保障卡卡號(hào)編碼分配規(guī)則為保證我省社會(huì)保障卡卡號(hào)的統(tǒng)一性和唯一性，方便社會(huì)保障卡的所屬地識(shí)別

18、，我省的社會(huì)保障卡卡號(hào)以一位大寫拉丁字母+7位數(shù)字順序碼+一位校驗(yàn)碼組成。具體表示為：A X X X X X X X Y本體代碼代碼 校驗(yàn)碼本體代碼中首位字母A為大寫拉丁字母，代表發(fā)卡地區(qū)所轄各個(gè)區(qū)縣（由每個(gè)地市按照ABCD的順序?qū)爡^(qū)發(fā)卡區(qū)縣進(jìn)行分配，如紹興本級(jí)為“A”，紹興縣為“B”等等），本體代碼中的其他7位字符為順序碼，由各個(gè)發(fā)卡地區(qū)自行定義，校驗(yàn)碼按照部統(tǒng)一公式計(jì)算。示例如下：行政區(qū)劃代碼地區(qū)卡號(hào)編碼339900浙江省省本級(jí)AXXXXXXXY330600紹興市330699紹興市市本級(jí)AXXXXXXXY330602越城區(qū)330621紹興縣BXXXXXXXY330624新昌縣CXXXXX

19、XXY330681諸暨市DXXXXXXXY330682上虞市EXXXXXXXY330683嵊州市FXXXXXXXY各市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)按照本地區(qū)行政區(qū)劃結(jié)合統(tǒng)籌區(qū)域?qū)Ρ镜貐^(qū)的社會(huì)保障卡進(jìn)行統(tǒng)一編碼。浙江省社會(huì)保障卡卡號(hào)編碼表如下：行政區(qū)劃代碼地區(qū)卡號(hào)編碼330000浙江省339900浙江省省本級(jí)330100杭州市330199杭州市市本級(jí)330102上城區(qū)330103下城區(qū)330104江干區(qū)330105拱墅區(qū)330106西湖區(qū)330108濱江區(qū)330109蕭山區(qū)330110余杭區(qū)330122桐廬縣330127淳安縣330182建德市330183富陽(yáng)市330185臨安市330200寧波市330

20、299寧波市市本級(jí)330203海曙區(qū)330204江東區(qū)330205江北區(qū)330206北侖區(qū)330211鎮(zhèn)海區(qū)330212鄞州區(qū)330225象山縣330226寧海縣330240東錢湖區(qū)330241開發(fā)區(qū)330242保稅區(qū)330243大榭開發(fā)區(qū)330244科技院區(qū)330281余姚市330282慈溪市330283奉化市330300溫州市330399溫州市市本級(jí)330302鹿城區(qū)330303龍灣區(qū)330304甌海區(qū)330322洞頭縣330324永嘉縣330326平陽(yáng)縣330327蒼南縣330328文成縣330329泰順縣330381瑞安市330382樂(lè)清市330400嘉興市330499嘉興市市本級(jí)33

21、0402南湖區(qū)330411秀洲區(qū)330421嘉善縣330424海鹽縣330481海寧市330482平湖市330483桐鄉(xiāng)市330500湖州市330599湖州市市本級(jí)330502吳興區(qū)330503南潯區(qū)330521德清縣330522長(zhǎng)興縣330523安吉縣330600紹興市330699紹興市市本級(jí)330602越城區(qū)330621紹興縣330624新昌縣330681諸暨市330682上虞市330683嵊州市330700金華市330799金華市市本級(jí)330702婺城區(qū)330703金東區(qū)330723武義縣330726浦江縣330727磐安縣330781蘭溪市330782義烏市330783東陽(yáng)市33078

22、4永康市330800衢州市330899衢州市市本級(jí)330802柯城區(qū)330803衢江區(qū)330822常山縣330824開化縣330825龍游縣330881江山市330900舟山市330999舟山市市本級(jí)330902定海區(qū)330903普陀區(qū)330921岱山縣330922嵊泗縣331000臺(tái)州市331099臺(tái)州市市本級(jí)331002椒江區(qū)331003黃巖區(qū)331004路橋區(qū)331021玉環(huán)縣331022三門縣331023天臺(tái)縣331024仙居縣331081溫嶺市331082臨海市331100麗水市331199麗水市市本級(jí)331102蓮都區(qū)331121青田縣331122縉云縣331123遂昌縣33112

23、4松陽(yáng)縣331125云和縣331126慶元縣331127景寧畬族自治縣331181龍泉市附件2：浙江省社會(huì)保障卡密鑰申領(lǐng)流程履行發(fā)行注冊(cè)審批手續(xù)，并獲批準(zhǔn)的地區(qū)由市級(jí)勞動(dòng)保障部門委派專人攜帶加密機(jī)（或加密機(jī)主控密鑰卡）及社會(huì)保障卡密鑰申領(lǐng)委派書（見勞社信息函200314號(hào)），到人力資源和社會(huì)保障部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取密鑰。部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新裝載申領(lǐng)地區(qū)加密機(jī)主控密鑰卡上的主控密鑰，分散生成當(dāng)?shù)貞?yīng)用密鑰并以母卡形式保存，對(duì)于攜帶加密機(jī)的，同時(shí)將密鑰加載到加密機(jī)中。在申領(lǐng)省級(jí)密鑰時(shí)，需攜帶浙江省社會(huì)保障卡省級(jí)密鑰申領(lǐng)表及已加載國(guó)家級(jí)密鑰的母卡或加密機(jī)，由省廳信息中心通過(guò)統(tǒng)一的密

24、鑰管理系統(tǒng)進(jìn)行省級(jí)密鑰的加載。地市級(jí)密鑰由地市級(jí)勞動(dòng)保障部門通過(guò)統(tǒng)一的密鑰管理系統(tǒng)進(jìn)行生成和管理，不具備條件的地區(qū)，可委托上級(jí)勞動(dòng)保障部門代為生成和管理。浙江省社會(huì)保障卡省級(jí)密鑰申領(lǐng)表和浙江省社會(huì)保障卡省級(jí)密鑰清單如下：浙江省社會(huì)保障卡省級(jí)密鑰申領(lǐng)表申領(lǐng)單位地址聯(lián)系人電話E-mail申領(lǐng)地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見：負(fù)責(zé)人： （公章）日 期：審核意見：負(fù)責(zé)人： （公章）日 期：密鑰交接備忘省廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將該地社會(huì)保障（個(gè)人）卡省級(jí)密鑰通過(guò)加密機(jī)/母卡方式移交給 （部門）。自交接之日起，密鑰安全由接收單位負(fù)責(zé)。加密機(jī)數(shù)量： 臺(tái)（大寫）加

25、密機(jī)序列號(hào)： 移交方接收方交接日期本表一式二份，申領(lǐng)地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門、浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各執(zhí)一份。浙江省社會(huì)保障卡省級(jí)密鑰清單序號(hào)應(yīng) 用 功 能 名 稱1個(gè)人密碼解鎖PUK2發(fā)卡方鎖定卡片BK3社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用鎖定LKDF034醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)用鎖定LKDF045基本信息更改UKMF6戶籍信息更改UK1DF017個(gè)人狀況、就業(yè)單位信息更改UK2DF018工資信息更改UK5DF019就業(yè)和失業(yè)信息更改UK2DF0210就業(yè)記錄更改UK3DF0211失業(yè)保險(xiǎn)信息更改UK1DF0312養(yǎng)老保險(xiǎn)信息更改UK3DF0313醫(yī)療保險(xiǎn)基本信息更改UK1DF0414年度起始日期更新DSK15

26、賬戶劃入過(guò)程密鑰DLK16賬戶支付、個(gè)人自付、統(tǒng)籌基金支付TACDTK地方自行擴(kuò)充應(yīng)用的控制密鑰附件3：浙江省社會(huì)保障PSAM卡管理辦法PSAM卡（社會(huì)保障卡安全訪問(wèn)模塊）是社會(huì)保障（個(gè)人）卡與勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)之間交互認(rèn)證的介質(zhì)，存儲(chǔ)了社會(huì)保障卡的讀寫密鑰，是社會(huì)保障卡安全控制系統(tǒng)的重要組成部分。為創(chuàng)造一個(gè)安全、可靠的用卡環(huán)境，制定以下管理辦法：一、PSAM卡的密鑰管理我省PSAM卡的密鑰實(shí)行三級(jí)管理，PSAM卡中同時(shí)存在國(guó)家、省、市三級(jí)密鑰。國(guó)家級(jí)密鑰由部信息中心統(tǒng)一加載，省級(jí)密鑰由省廳信息中心統(tǒng)一加載，其余地方性應(yīng)用管理密鑰由各地勞動(dòng)保障部門自行生成和加載。二、PSAM卡密鑰申領(lǐng)

27、各地社會(huì)保障卡管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)處理的實(shí)際需要，確定所需PSAM卡的數(shù)量、用途、加載的密鑰等，并一式三份填寫浙江省社會(huì)保障PSAM卡申領(lǐng)表（見后表）和社會(huì)保障PSAM卡密鑰加載清單（見勞社信息函200314號(hào)），由社會(huì)保障卡管理機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門審核同意后，報(bào)省廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，由省廳統(tǒng)一向部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)、購(gòu)置已加載國(guó)家級(jí)密鑰的PSAM卡。三、PSAM卡省級(jí)密鑰加載省廳信息中心負(fù)責(zé)按照發(fā)卡地區(qū)提供的密鑰清單加載PSAM卡省級(jí)密鑰，并將加載密鑰后的PSAM卡移交給發(fā)卡地區(qū)。發(fā)卡地區(qū)在已加載國(guó)家、省級(jí)密鑰的PSAM卡上加載本

28、地密鑰，并負(fù)責(zé)將PSAM卡發(fā)放到使用單位。四、PSAM卡日常管理各地勞動(dòng)保障部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)PSAM卡使用單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全培訓(xùn)，制訂PSAM卡申領(lǐng)、報(bào)廢、退卡、遺失等管理辦法，確保社會(huì)保障卡的用卡安全。浙江省社會(huì)保障PSAM卡申領(lǐng)表如下：浙江省社會(huì)保障PSAM卡申領(lǐng)表申領(lǐng)單位名稱地 址聯(lián) 系 人 電 話E-mail 申領(lǐng)用途描述用于 用途 張用于 用途 張用于 用途 張用于 用途 張 合計(jì) 張申領(lǐng)單位申領(lǐng)地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見：負(fù)責(zé)人： （公章）日 期：審核意見：負(fù)責(zé)人： （公章）日 期：審核意見：負(fù)責(zé)人： （公章）日 期：PSAM卡編號(hào)登記（由省廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫）用途： PSAM卡編號(hào): 用途： PSAM卡編號(hào): 用途： PSAM卡編號(hào): 移交方接收方交接日期本表一式三份，申領(lǐng)單位（發(fā)卡地區(qū)社會(huì)保障卡管理機(jī)構(gòu)）、申領(lǐng)地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門、浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各執(zhí)一份。附件4：浙江省社會(huì)保障卡發(fā)行情況登記表填報(bào)地區(qū)：（蓋章）卡片供應(yīng)商COS名稱及版本芯片型號(hào)卡片供應(yīng)量（萬(wàn)張）卡片供應(yīng)商COS名稱及版本芯片型號(hào)卡片供應(yīng)量（萬(wàn)張）