農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作初步設(shè)想

1、XX鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作問題與設(shè)想XX 鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來， XX 鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但 是，我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著很多問題和制約 因素。一、我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作存在的問題和制約因素1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我鎮(zhèn)是傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，大面積種植小麥、水稻、 大蒜等作物，阻礙了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步艱難。 XX 規(guī)模化企業(yè)少，高稅源 企業(yè)少，企業(yè)改制后留下高額債務(wù)，影響了社會(huì)穩(wěn)定。3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差。 XX 鎮(zhèn)為老農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)條件和 基礎(chǔ)設(shè)施還是 70 年代的狀況。影響了農(nóng)業(yè)

2、作物的調(diào)整，制 約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。4、城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后。 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展緩慢，基本沒有 小城鎮(zhèn)相關(guān)配套設(shè)施， XX 商城規(guī)劃不合理，市場(chǎng)秩序混亂， 嚴(yán)重制約了 XX 小城鎮(zhèn)的長(zhǎng)足發(fā)展。5、公路建設(shè)遲緩，破損嚴(yán)重，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶 頸”。近年來， 因大型超載車輛行駛， 農(nóng)村公路路面軋毀較多， 造成交通不便。另外我鎮(zhèn)各村的砂石路因多年沒有維修，使 群眾出行不便，怨聲載道。6、農(nóng)戶承包地過于零星分散，不利于規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理， 阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，制約了農(nóng)民的增收。二、 2010 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作初步設(shè)想。 面對(duì)以上種種困難， 我鎮(zhèn)黨委、 政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況， 緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)

3、強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)調(diào)富民、城建靚鎮(zhèn)、提升塔魂”的目 標(biāo)，因地制宜，科學(xué)制定了 2010 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作初步設(shè) 想。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)XX 鎮(zhèn)有可耕地面積 3.7 萬畝，以往的種植模式基本上 一季麥、一季稻，農(nóng)民收入低，造成種地、種好地積極性差 或者有厭倦種地情緒，鎮(zhèn)黨委政府看在眼里，急在心里，連 續(xù)開了兩個(gè)三級(jí)干部大會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，帶領(lǐng)村支部書記、村民 代表到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，從去年開始，堅(jiān)決做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)， 按照 “一村一品 ”的思路， 圍繞 “一軸 兩翼”（即 一軸”是XX路，兩翼”是XX路、XXX省道）加 快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。采取

4、規(guī)劃先導(dǎo)、項(xiàng)目 帶動(dòng)、科技支撐、政策扶持、配套服務(wù)等綜合措施，力爭(zhēng)在 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上走出新路子，干出新特點(diǎn)，呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是繼續(xù)大力扶持發(fā)展 XX 立體種養(yǎng)殖項(xiàng)目，在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)上規(guī)模，上效益， 2010 年達(dá)到 2000 畝。二 是加快與江蘇 XX 投資公司合作的步伐，在 XX 路南側(cè)建設(shè) 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚，將大棚蔬菜擴(kuò)至 500 畝。三 是繼續(xù)按照“一村一品”的原則，鼓勵(lì)多元發(fā)展，宜菜則菜， 宜魚則魚。扶持 XX 村泥鰍養(yǎng)殖和 XX 村設(shè)施藕種植，規(guī)模 分別達(dá)到 350 畝和 400 畝。（二）結(jié)合自身實(shí)際，走入社會(huì)主義新農(nóng)村 新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事， 是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱

5、巨的任 務(wù)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、 新特點(diǎn)和新要求。 我們 按照“規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、道路通暢、建房 規(guī)范、村貌美化”的要求，去年在XX村、XX村、XX村建設(shè) 了三個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上又把張場(chǎng)村、 XX 村納入 今年的市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，硬化道路5400 米，安裝路燈 120 盞，道路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化。另外，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 劃建設(shè)居民住宅，推進(jìn)兩個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的建設(shè)，形成 200 余戶的居住規(guī)模，達(dá)到市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）營(yíng)造招商軟環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展 繼續(xù)將招商的重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目上，通過大項(xiàng) 目帶動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力營(yíng)造親商環(huán)境，加大招商引資 力度。以熱

6、情的服務(wù)和有力的舉措吸引投資者。在全鎮(zhèn)上下 牢固樹立“立足中心抓小節(jié)，做好服務(wù)大文章”的服務(wù)理念， 通過高規(guī)格的動(dòng)員部署， 分階段嚴(yán)密實(shí)施， 全方位監(jiān)督檢查， 營(yíng)造“服務(wù)細(xì)節(jié)彰顯水平，招商小節(jié)影響成敗”的親商氛圍， 堅(jiān)決保護(hù)客商利益，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打造優(yōu)良社會(huì)環(huán) 境。實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓 到底”的“五個(gè)一”制度采，取“圍墻內(nèi)的事企業(yè)管， 圍墻外的事 我們辦”的方法，對(duì)有價(jià)值的信息實(shí)行專人跟蹤，責(zé)任到人。 充分整合現(xiàn)有的 300 畝存量建設(shè)用地資源優(yōu)勢(shì)， 進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，變過去的“圍繞項(xiàng)目找土地” 為“帶著土地招項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和土

7、地產(chǎn)出的最大化。 利 用現(xiàn)有的糧食、大蒜、池田藕、泥鰍、家禽、林木優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn) 品資源，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工招商，同時(shí)重點(diǎn)扶持初具規(guī)模的 養(yǎng)殖小區(qū)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，形成產(chǎn) 業(yè)支柱，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 不斷加大投入的力度，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，完善鎮(zhèn)區(qū)配套功能，為我鎮(zhèn) 的全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。1 、 穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（ 1）投資 1600 萬元實(shí)施農(nóng)村改水工程，解決 2.7 萬人 安全飲水問題。（ 2）繼續(xù)實(shí)施“一事一議”籌資籌勞，投資 300 余萬元新 修水泥路 30 公里，改善村莊內(nèi)交通條件。（

8、3）投資 2000 萬元整治 2 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田， 為優(yōu) 質(zhì)糧菜生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。（ 4）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)橋、 涵、渠配套工程， 清淤疏通 3500 米河道，修坡護(hù)坡，提高疏浚能力。（ 5）改造 4 個(gè)村部、衛(wèi)生室，使群眾小病不出莊，就 地就醫(yī)。（6）籌建群眾文化中心，豐富群眾文化生活。2、加大鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)，完善小城鎮(zhèn)功能（ 1）投資 300 萬元實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)改造二期工程，建成排水 管道 1800 米，鋪設(shè)路牙石 4000 米，修鋪人行道 3000 平方 米。并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化，栽植大樹，安裝路燈。（ 2）完善老商貿(mào)城配套設(shè)施， 新建交易市場(chǎng) 2000 平方 米，硬化市場(chǎng)內(nèi)水泥路面，完善供排水系統(tǒng)，改

9、善環(huán)境。（ 3）開發(fā)建筑面積 30000 平方米的集商業(yè)門面、 住宅、 休閑娛樂為一體的新商貿(mào)城。集聚人氣，提升商氣，形成新 的商貿(mào)中心。上半年完成規(guī)劃，下半年以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式 建成，以此推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（五）促進(jìn)土地集零為整，完善“雙置換”任務(wù) 我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府“農(nóng)村土地整體互換，集零為整” 工作要求，積極嘗試土地置換，集零為整工作，農(nóng)民承包地 通過整體互換，集零為整深受廣大群眾的歡迎。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展規(guī)劃，通過以土地?fù)Q低保，以宅基地?fù)Q商品房的形式，置 換出大量?jī)?yōu)質(zhì)土地，為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)大發(fā)展打下了良好的基 礎(chǔ)。（六）探索金融支農(nóng)途徑，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要大量的支農(nóng)資金，為保障我鎮(zhèn)經(jīng) 濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我鎮(zhèn)通過與金融企業(yè)合作，積極開展了相 關(guān)金融市場(chǎng)產(chǎn)品建設(shè)。在資產(chǎn)業(yè)務(wù)上，積極打造個(gè)性化信貸， 推出了中小企業(yè)一般流動(dòng)資金貸款；以庫(kù)存商品抵押發(fā)放的 存貨抵押貸款；林權(quán)抵押貸款等。另外還有船舶抵押貸款、 養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款和非標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)