公共部門戰(zhàn)略管理論文

1、學(xué)院：公共管理學(xué)院 姓名：丁潔 年級(jí)班級(jí)： 10 級(jí) 2 班 學(xué)號(hào)： 231000208 精選資料 從十二五規(guī)劃的誕生看中國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃 戰(zhàn)略是對(duì)全局性、 高層次的重大問題的籌劃與指導(dǎo)。 戰(zhàn)略管理是 對(duì)戰(zhàn)略的管理過程，是組織制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)使組織達(dá)到其目的的， 跨功能決策的藝術(shù)和方法。公共部門戰(zhàn)略管理是適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的變 化，促進(jìn)政府管理改革的深入， 更好地維護(hù)代表公共利益的必然產(chǎn)物。 國(guó)家作為公共戰(zhàn)略管理中的最重要部門， 實(shí)事求是的制定促進(jìn)本國(guó)發(fā) 展的國(guó)家整體戰(zhàn)略尤為重要。 縱觀國(guó)際風(fēng)云， 國(guó)際環(huán)境總體上有利于 我國(guó)和平發(fā)展， 同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)， 世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù) 蘇，世界經(jīng)濟(jì)政治格

2、局出現(xiàn)新變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、 標(biāo)準(zhǔn)等競(jìng)爭(zhēng)更加激烈， 氣候變化以及能源資源安全、 糧食安全等全球 性問題更加突出， 我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜。 統(tǒng)攬國(guó)內(nèi)全局， 我 們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 綜合國(guó)力、 人民生活水平再上新臺(tái) 階。同時(shí)，必須清醒看到我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題 依然突出， 制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多， 抓住機(jī)遇推動(dòng)發(fā) 展任重而道遠(yuǎn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨， 高瞻遠(yuǎn)矚科學(xué)判斷， 認(rèn)為處 在關(guān)鍵時(shí)期、 攻堅(jiān)時(shí)期要緊緊地抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 為 全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。 這就是十二五規(guī)劃承 上啟下與時(shí)俱進(jìn)的歷史新方位。

3、一個(gè)科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃源于空間廣闊的， 結(jié)構(gòu)立體的，過程超前的， 主體創(chuàng)造的，結(jié)果整體的戰(zhàn)略思維， 而且在戰(zhàn)略制定時(shí)更要把握重點(diǎn)。 精選資料 統(tǒng)籌兼顧，開闊視野，照應(yīng)階段，抓住機(jī)遇。在建議起草之前， 黨中央，國(guó)務(wù)院就統(tǒng)一部署， 公開向社會(huì)招標(biāo)并委托相關(guān)機(jī)構(gòu)及知名 專家為十二五規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 在重大課題基本確定時(shí)， 中央直接部署， 組織專家深入研究并充分聽取社會(huì)各界的意見， 本著理論聯(lián)系實(shí)際的 原則，起草組組成若干個(gè)相關(guān)調(diào)研組進(jìn)行普遍的， 深入的，基層的實(shí) 地考察。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取各方面意見，高 舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟， 以鄧小平理論， 三個(gè)代表重要思想為 指導(dǎo)，深入貫徹落

4、實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化， 代表廣大 人民根本利益的建議終于一致通過。 當(dāng)今世界發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)狀人與地球的矛盾愈演愈烈。 世界人口數(shù)量眾多， 增長(zhǎng)速度快且分布極不均衡， 各種資源日益短缺 甚至有些已面臨枯竭， 環(huán)境污染破壞已對(duì)人類的生存發(fā)展造成的明顯 影響，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家貧富分化嚴(yán)重。 在這種現(xiàn)實(shí)下， 走可持 續(xù)發(fā)展之路刻不容緩。 我國(guó)也不例外。 為此，規(guī)劃明確提出未來五年 科學(xué)發(fā)展的前景： 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大 進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)， 改革開放不寬 深入使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展， 綜合國(guó)力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力抵 御風(fēng)險(xiǎn)

5、能力顯著提高， 人民物質(zhì)文化生活明顯改善， 全面建成小康社 會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。并特別指出， “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，是推 動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路” 。堅(jiān)持科學(xué)的，可持續(xù)發(fā)展的十二五規(guī)劃， 必定可以為中國(guó)，為世界注入和諧發(fā)展的新能量。 “十二五 “規(guī)劃了未來五年我國(guó)的發(fā)展方式， 發(fā)展方向，發(fā)展要 精選資料 點(diǎn)，它是根據(jù)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展成果和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)的實(shí) 際國(guó)情而制定的，它涉及了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等各個(gè)方面，為 我國(guó)未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障， 它是特高人民生活水平 的重要基礎(chǔ)， 很大一部分涉及了民生問題， 而民生問題歷來是我國(guó)任 何時(shí)期規(guī)劃的重點(diǎn)， 它涉及了民的切身利益

6、， 是圍繞著人民平常生活 而存在的問題?！笆濉币?guī)劃對(duì)民生問題的重視和規(guī)劃是提高人民 生活水平的重要基礎(chǔ)， 它也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)， 是未來我國(guó) 五年發(fā)展的基礎(chǔ)和方向， 一旦出現(xiàn)偏差， 就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展之后，或許會(huì)影響到我國(guó)未來的發(fā)展，也將會(huì)引起社會(huì)的不穩(wěn)定。 因此，“十二五” 規(guī)劃對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展， 政治民主化程度提高，文化繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境良好具有重要意義。 但是“十二五”規(guī)劃也有些許不足之處。例如，高考改革的具體 方案；進(jìn)城務(wù)工人員的子女的教育問題； 失業(yè)率統(tǒng)計(jì)偏失問題等一系 列影響我國(guó)社會(huì)生活與發(fā)展的問題。 其實(shí)，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃， 特別是進(jìn)行管理公共部門戰(zhàn)略管理的時(shí) 候，應(yīng)該更加深入基層社會(huì)，注重不同地方的差異，明確戰(zhàn)略任務(wù)， 加強(qiáng)政府的服務(wù)性， 充分發(fā)揮社會(huì)主義更加廣泛的民主性， 使國(guó)家戰(zhàn) 略成為全民關(guān)注，全民議論，全民參與，全民行動(dòng)的，符合地方實(shí)際 的全民活動(dòng)， 進(jìn)一步深入政府的管理改革， 全方位推