(完整版)防高處墜落安全監(jiān)理細則(范本)

1、A 0. 4項目工程監(jiān)理實施細則（防高處墜落）內容提要：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施項目監(jiān)理機構（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師（簽字、執(zhí)業(yè)印章）：日 期：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)制一、工程概況二、編制依據(jù)三、專業(yè)工程特點四、監(jiān)理工作流程五、監(jiān)理工作要點六、監(jiān)理工作方法及措施一、工程概況工程項目名稱：工程項目地址：3、工程規(guī)模：4、建設單位：5、勘測單位：6、設計單位：7、質監(jiān)單位：8、施工單位：9、樁基施工單位：10、監(jiān)理單位：二、編制依據(jù)1 、國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程。中華人民共和國建筑法中華人民共和國勞動法中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設工程安全

2、生產(chǎn)管理條例建設工程安全生產(chǎn)管理條例JGJ130-2011建筑安裝工程安全技術操作規(guī)程建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-96建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91建筑機械使用安全技術規(guī)程建筑施工安全檢查標準JGJ59-20112 、工程施工合同、施工監(jiān)理合同以及已批準的本工程監(jiān)理規(guī)劃等文件。三、專業(yè)工程特點1、定義高處作業(yè)，是指在距基準面2m以上（含2m有可能墜落的高處進行作業(yè)。在此作 業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故2、分類依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為以下類型：（ 1） 臨邊及洞口防護不到位造成的墜落（預留口、通道口、樓梯口、電梯

3、口、陽臺口墜落等）；（ 2） 懸空高處作業(yè)墜落造成的墜落。（ 3） 腳手架搭拆工程及腳手架上作業(yè)時墜落。（ 4） 攀登作業(yè)造成的墜落。（ 5）石棉瓦等輕型局面墜落；（ 6）拆除工程中發(fā)生的墜落；（ 7）登高過程中墜落；（ 8）梯子上作業(yè)墜落；（ 9）屋面作業(yè)墜落；（ 10）其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上，電桿上、設備上、構架上及其它物體上墜落等）。四、監(jiān)理工作流程1、監(jiān)理組織機構土建監(jiān)理工程師安裝監(jiān)理工程師）>安全監(jiān)理工程師（兼）見證員及信息合同管理k J2、監(jiān)理工作流程3、工程施工過程中監(jiān)理控制要點:五、監(jiān)理工作的控制要1. 開工前對施工單位的安全資質、安全保證體系、安全施工技術措施、安全操

4、作規(guī)程及專項施工方案等進行審批，并監(jiān)督檢查實施情況；2. 督促施工單位做好對相關班組的安全技術交底工作，審核施工單位特殊工種的持證上崗情況，同時加強對特殊工種的動態(tài)管理，對于人員有變動的額，及時要求施工單位進行人員變更報審，對于資格不符合要求的，一律不準上崗作業(yè)。3. 負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實必要的安全施工技術措施應當根據(jù)建筑工程的特制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的施工項目如：垂直運輸設備的拆、裝、等編制專項安全施工組織設計，有圖紙、計算書和單項安全技術措施確保工程質量和安全，科學、合理，有序地指導施工。4. 做好

5、施工單位有關材料及設備的報驗審查工作，對于有復檢要求的原材料等，督促施工單位做好原材料的見證取樣和送檢工作，對于未送檢或檢測不合格的原材料等一律不準使用。5. 督促承建單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術交底；6. 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；7. 在施工過程中嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、相關標準、專項施工方案和建筑施工安全檢查評分標準進行日常巡查和專項檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)相關的指令單，要求施工單位限期整改，盡量把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（一）人的不安全行為的控制要：8. 對從事高處

6、作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預防、控制事故能力，并要做到嚴格執(zhí)行安全法規(guī)，當發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關的物體和防護措施有異常狀態(tài)時，要及時加以改變使之達到安全要求，從而為預防、控制高處墜落事故發(fā)生。9. 高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如，不準患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。10. 高 處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶 和

7、有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿 軟底防滑鞋。不準攀爬腳手架或乘物料提升機吊籃上下，也不準從高處跳上跳下，編制實施性安全施工組織設計，編制并落實專項安全技術措施、防護措施；。（二）臨邊作業(yè)及洞口防護的安全控制要：1. 工作邊沿無維護設施或維護設施高度低于1400mm的，必須設置防護設施，如：基坑 周邊，尚未安裝欄桿或攔板的陽臺及樓梯段，框架結構各層樓板尚未砌筑維護墻的周邊，坡形屋頂周邊以及施工升降機與建筑物通道的兩側邊等都必須設置防護欄桿。2. 水平工作面防護欄桿高度應為1.4m。防護欄桿應用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿底部設 置高度不低于200mm的擋腳板。3

8、. 在孔與洞口邊的高處作業(yè)必須設置防護設施，包括因施工工藝形成因安裝設備、管道預留的洞口邊等。洞口坑井防護設施應定型化、工具化。4. 1.5 M2 以內的預留洞口、坑井用固定蓋板護蓋板應能防止移位；1.5 M2 以上的洞口，四同設200 CM 高踢腳桿和0.6 M 、 1.4 M 兩道水平桿，欄桿里側用密目式安全網(wǎng)圍護，洞口處張掛水平安全網(wǎng)。5. 墻面處的豎向洞口（如電梯井口、管道井口），除應在井口處設防護欄桿或固定柵門外，井道內應每隔10m 設一道平網(wǎng)。6. 作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下，不得任意利用升降機架體等施工設備進行攀登。7. 底層非進入建筑物通道口的地方應采取禁止出入（通行）措施和設

9、置禁行標志。（三）懸空作業(yè)安全控制要點：8. 在周邊臨空狀態(tài)下進行高處作業(yè)時應有牢靠的立足處（如搭設腳手架或作業(yè)平臺），并視作業(yè)條件設置防護欄桿、張掛安全網(wǎng)、佩帶安全帶等安全措施。9. 構件吊裝與管道安裝：鋼結構吊裝前盡可能先在地面上組裝構件，盡量避免或減少在懸空狀態(tài)下進行作業(yè)，同時還要預先搭好在高處要進行的臨時固定、電焊、高強度螺栓連接等工序的安全防護設施，并隨構件同時起吊就為。對拆除的安全措施，也應一并考慮并予以落實到位。安裝管道時，應盡量在結構面上會搭設操作平臺作為立足點。10. 鋼筋綁扎、安裝骨架作業(yè)應搭設腳手架。不得站在鋼筋骨架上作業(yè)或攀登骨架上下。11. 澆注離地2m以上混凝土時，

10、應設置操作平臺，不得站在模板或支撐桿上操作。特殊情況如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤或架設安全網(wǎng)。12. 懸空進行門窗安裝作業(yè)時，嚴禁站在攔板上作業(yè)，且必須掛牢安全帶，并將安全帶拴牢在上方可靠物上。（ 四）、腳手架的搭設與拆除控制要點：13. 在搭設與拆除前檢查搭設人員上崗證和安全技術交底情況。督促施工方嚴格按照相關規(guī)范及方案進行搭設或拆除，同時搭設完成后，應經(jīng)檢查驗收合格并簽字確認后方可使用。14. 腳手架搭設必須配合施工進度，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩個步距。15. 作業(yè)層的腳手片應滿鋪，并綁扎牢固。16. 腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。17. 當腳手架與

11、建筑物之間的間隙大于等于 20cm時，應按規(guī)范做好隔離措施，對于電梯井道內的架子，施工方應嚴格按照每隔三層或小于10米做好電梯井道的防護工作。18. 腳手架拆除前應全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合要求，同時應由施工單位項目負責人進行拆除安全技術交底。19. 拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁同時作業(yè)。20. 連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或輸出呢過拆除后再拆腳手架；分段拆除高差不應大于2步，如高差大于2步，應增設連墻件加固。（五）、攀登作業(yè)的控制要點：21. 攀登作業(yè)使用的梯子必須符合國家標準及相關規(guī)定的要求。22. 梯子不得有缺檔。23. 樓梯底部除必須堅

12、固外，還必須采取包緊、釘膠皮、錨固或夾牢等措施。24. 梯子接長時，街頭只允許有一處，且連接后必須保證梯梁強度不變。25. 常用固定式直爬梯的材料、寬度、蓋度及構造等方面，度必須符合相關標準的具體規(guī)定， ，不得違反。26. 上下梯子時。必須面向梯子，且不得手持器物。27. 移動式梯子除新梯在使用前須按照現(xiàn)行的國家標準進行質量驗收外，還須經(jīng)常性地進行檢查和檢修。28. 鋼柱安裝登高時，應使用鋼柱掛梯或設置在鋼柱上的爬梯；鋼柱的接長應使用梯子或操作平臺。29. 登高安裝鋼梁時，應視鋼梁高度，在兩端設置掛梯或搭設腳手架，梁面上需行走時，某一側的臨時護欄，橫桿采用鋼索。當改用扶手繩時，繩的自然下垂度不

13、應大于L/20,并應控制在10cm之內。30. 在鋼屋架上下弦登高作業(yè)時，對于三角形屋架的屋脊處，提醒屋架的兩端，設置攀登時上下用的提價，其材料可選用毛竹或原木，踏步間距不少于40cm,毛竹稍徑不少于70mm.屋架吊裝以前，應事先在上弦處設置防護欄桿，下弦掛設安全網(wǎng)，吊裝完 畢后，即將安全網(wǎng)鋪設固定。31. 鋼屋架安裝過程中須設置生命保護繩，操作人員可懸掛安全帶。六、監(jiān)理工作方法及措施1、審查內容：審查承包單位、分包單位的安全生產(chǎn)保證體系、是否建立、健全；審查承包單位報送的專項施工方案，審查承包單位報送的擬進場的材料、構配件報審表（通用報審表）證明文件；審查圍護搭設完成后檢查驗收報告；審查圍護拆除簽字審批手續(xù)；審查工程安全防護措施費使用計劃等。復核內容：復核承包單位、分包單位資質、安全生產(chǎn)許可證、特種人員作業(yè)上崗證；圍護高度、定位、復核拉接點的位置，間距；圍護、臨邊洞口等覆蓋完成后、使用中、拆除前檢查復核；檢查其是否連接并形成穩(wěn)定的受力體系等。安全問題的處理方法：對未按照經(jīng)批準的專項施工方案實施，搭設、使用或拆除中出現(xiàn)的安全問題，材料、構配件進場未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格，搭設完成后未經(jīng)檢查驗收而擅自使用的及時下達安全巡視檢查記錄、監(jiān)理工程師通知單、備忘錄、停工令等，必要時報告政府行政主管部門。2、平行檢驗