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1、XX縣2014年貧困人口精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總結(jié)2014 年 3 月全市啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來, XX 縣縣委、縣政府高度重視,縣扶貧辦創(chuàng)新機制,認(rèn)真 謀劃,精心組織,歷時 X 個月,全面完成貧困村識別、 貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結(jié)如下: 一、基本情況XX縣共X個鎮(zhèn)X個鄉(xiāng)和X個街道,XXX個村,XXXX 戶,XXXX人。通過縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動,嚴(yán)格按照 “三審兩公示一公告”的程序共識別貧困村 XXX 個,識別 國家級標(biāo)準(zhǔn)貧困戶 XXXX 戶, XXXXX 人(其中扶貧戶 XXXXX 戶、 XXXXX 人,五保戶 XXXXX 戶、 XXXXX 人, 低保戶 XXXXX
2、戶 XXXXX 人,扶貧低保戶 XXXXX 戶、 XXXXX 人),省級標(biāo)準(zhǔn)貧困戶 XXXXX 戶、 XXXXX 人, 全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。二、工作措施(一)健全組織,精心組織。 一是組建機構(gòu)。 縣委、縣政府高度重視,及時調(diào)整 充實了以縣委書記 XXXXX 任組長,縣委副書記、縣 XXXXX 任常務(wù)副組長,縣委常委、組織部長 XXXXX , 縣人民政府副縣長 XXXXX 任副組長,縣委辦、縣政府辦、 縣委組織部黨建辦、縣扶貧辦、縣財政局、縣發(fā)改局、 縣民政局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)部門為成員單位的 XX 縣精準(zhǔn) 扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶 貧辦,由扶貧辦黨組書記
3、、主任 XXXXX 任辦公室主任, 負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等 工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,駐村工作組 指導(dǎo),村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人,駐村干部 為具體責(zé)任人,切實做好入戶調(diào)查,表冊填報,結(jié)對幫 扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎(chǔ),助推發(fā)展等工作。 二是制定方案。 按照中央和省、 市的要求, 結(jié)合 XX 本地 實際,廣泛征求黨政機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社會各方面的意 見建議,最后經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了 XX 縣精準(zhǔn) 扶貧建檔立卡工作實施方案 。三是精心部署。 縣委副書 記、縣長 XXXXX ,縣委常委、組織部長
4、 XXXXX ,縣政 府副縣長 XXXXX 前后三次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、 XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)召開了 XX 縣精準(zhǔn)扶 貧建檔立卡工作動員部署會議和推進會。 特別是在 XX 月 XX 日,縣委書記 XXXXX 親自組織縣委常委班子成員、 縣直各局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人召開了精準(zhǔn)扶貧工 作再動員再部署再落實會議,全縣上下達(dá)成了共識,統(tǒng) 一了思想,理清了思路,明確了責(zé)任。 四是認(rèn)真培訓(xùn)。 方案印發(fā),規(guī)??刂坪?,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、 扶貧辦干部及各駐村工作組組長 XXXXX 余人參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,會上傳達(dá)學(xué) 習(xí)了中央和省、市對開展精準(zhǔn)扶貧建
5、檔立卡工作的指示 和要求,并對實施方案進行了認(rèn)真的講解和說明,統(tǒng)一 了思想,明確了職責(zé),細(xì)化了程序??h級培訓(xùn)會結(jié)束后, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別召開了鎮(zhèn)、村干部和駐村干部精準(zhǔn) 扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會, 對“三審兩公示一公告”識別程 序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中 需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細(xì)致的 培訓(xùn),讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透,吃深,提升了 工作質(zhì)量和水平。(二)廣泛動員,營造氛圍。為了扎實做好貧困戶識別工作,縣精準(zhǔn)扶貧建檔立 卡辦公室在XX門戶網(wǎng)和XX電視臺開設(shè)了扶貧建檔 立卡專欄,向全縣乃至全社會廣泛宣傳 XX縣精準(zhǔn)扶貧建 檔立卡工作,接收社會監(jiān)督,并在XX
6、廣播電臺接聽群眾 熱線電話,解釋群眾疑惑,宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相 關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也充分發(fā)揮報紙、網(wǎng)站、宣傳 欄等平臺載體作用,宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講 清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆 知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),調(diào) 動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作 氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到 每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開 群眾會的時間和地點,召開群眾會時,由駐村干部和村 干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。(三)試點先行,創(chuàng)新機制??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)走訪調(diào)查,多方考慮,明確了 凱德街道辦事 XX 村和 XX 鎮(zhèn)
7、 XXXX 村為全縣精準(zhǔn)扶貧建 檔立卡工作示范點。按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請 村民小組民主評議村委會和駐村工作組審查公示 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示縣政府審定公告” 5 個步驟 進行,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村 干部、 XXX 個村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出 意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議 會按照“宣傳政策解釋評議辦法通過評議辦法 貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)群眾投票 監(jiān)票、計票當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進行,最后根據(jù)群 眾投票結(jié)果,按得票多少的順序,結(jié)合控制規(guī)模,確定 建檔立卡的貧困戶。在試點過程中,得到省、市扶貧辦 的全程精心指導(dǎo),試點工作取得較好成效,得
8、到國家扶 貧辦的高度肯定。在試點過程中,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),探索方法, 及時討論研究試點中存在的問題和進一步解決的辦法, 全縣 XXX 個村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求,結(jié) 合規(guī)??刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R別和貧困戶識別。(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格按照省、市、縣要求,堅 持公正、公開、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成 了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明 顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深 入群眾,進行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結(jié)果持 有異議的個別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對 弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為, 嚴(yán)肅
9、查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán) 格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的 發(fā)生。整個過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn) 扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。(五)搶抓時間,錄入微機。 參加完全省組織的“全國扶貧對象建檔立卡信息采集 系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后,我辦高度重視信息錄入工作,一是 及時召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦工作人召開 了信息錄入工作培訓(xùn)會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易 出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)“兩有三強”(有良好的工作作 風(fēng),有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服 務(wù)意識強)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專門從事錄入工作。三是
10、在信息 錄入改為網(wǎng)上更新后及時召集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)扶貧站 干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間 加班錄入。在有限的時間內(nèi),最大化的更新了全縣貧困 戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確 保了貧困戶信息的正確率和完整率。(六)強化考核,嚴(yán)格獎懲。一是全縣在財政特別拮據(jù)的情況下安排了 XXX 萬元 作為全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡專項工作經(jīng)費。二是組建了十個指導(dǎo)組,集中統(tǒng)一的就精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作深入 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組督查指導(dǎo),對群眾反映的問題全面核 實,及時整改,不留死角。三是由縣政府督查室牽頭,縣效能辦和縣扶貧辦聯(lián)合組建了精準(zhǔn)扶貧督查考核組, 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工
11、作進行了全程督 查,確保 貧困戶建檔立卡落實到位無偏差,政策執(zhí)行到 位不走樣,杜絕了違規(guī)操作和“富人戴帽,窮人落榜”現(xiàn)象。三、存在的困難和下步工作打算我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成 效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn) 在:一是我縣現(xiàn)有貧困人口大多集中在高山半高山區(qū), 自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,交通條 件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭??h、鄉(xiāng)兩級財政困難, 又無村級集休經(jīng)濟,導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾 乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中,外出務(wù)工人員流動性太多, 經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響, 被調(diào)查
12、農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時,由于部分貧 困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困,其他因病因災(zāi)致貧群眾意見 較大;三是受規(guī)??刂频南拗疲秦毨Т宓呢毨丝诓?能實現(xiàn)全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口; 四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶 公路沿線的非貧困村,殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較 少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村,但貧困村的貧困戶又 遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村,導(dǎo)致無法達(dá)到“一幫一 ”結(jié)對幫扶的 要求。下步,我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的 基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好結(jié)對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立 XX 扶貧信息化系統(tǒng)。 一是 及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門, 按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧 困村的方式,結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一 幫
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