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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章檢驗(yàn)檢疫:一般指出入境檢驗(yàn)檢疫的簡(jiǎn)稱,包括商品檢驗(yàn)、動(dòng)物檢疫、植物檢疫和衛(wèi)生檢疫。動(dòng)物疫?。褐傅氖菫楹蚩赡転楹?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的任何傳染病和寄生蟲(chóng)病。植物有害生物:泛指為害或可能為害植物及其產(chǎn)品的任何生物,即任何對(duì)植物或植物產(chǎn)品有害的植物、動(dòng)物或病原體的種、株(品)系或生物型。檢疫性動(dòng)物疫病和植物有害生物:是對(duì)受其威脅的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性,但尚未在該地區(qū)發(fā)生,或雖已發(fā)生但分布未廣并正在進(jìn)行官方控制的動(dòng)物疫病和植物有害生物。動(dòng)植物檢疫:是旨在防止檢疫性動(dòng)物疫病和植物有害生物的傳入、傳出和擴(kuò)散,或確保其官方控制的一切活動(dòng)。動(dòng)植物檢疫的主要目的:1. 防止危險(xiǎn)性動(dòng)物疫病和植物有害生物的傳入
2、、傳出和擴(kuò)散;2. 保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康以及生態(tài)環(huán)境;3. 促進(jìn)國(guó)際及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。動(dòng)植物檢疫的實(shí)施范圍:1.動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品;2.裝載容器、包裝物級(jí)鋪墊材料;3.運(yùn)輸工具;4.其他檢疫物。動(dòng)物疫苗、血清、診斷液以及動(dòng)植物性廢棄物。動(dòng)植物檢疫的主要類型:1.環(huán)境優(yōu)越型:全面檢查。澳大利亞、日本、新西蘭等;2. 發(fā)達(dá)國(guó)家大陸型:全面檢疫。美國(guó)、加拿大、歐共體;3. 經(jīng)濟(jì)共同體大陸型:重點(diǎn)檢查。歐盟;4. 發(fā)展中國(guó)家大陸型:重點(diǎn)檢查。中國(guó)、印度及非洲的一些國(guó)家;5.工商業(yè)城市型:檢疫要求寬松。新加坡,香港等。動(dòng)植物檢疫的基本屬性:技術(shù)性、法制性、預(yù)防性、國(guó)際性和綜合性。動(dòng)
3、植物檢疫的發(fā)展特點(diǎn):1. 動(dòng)植物檢疫的執(zhí)法更加嚴(yán)格:2. 動(dòng)植物檢疫的范圍不斷擴(kuò)大:3. 動(dòng)植物檢疫的政策及時(shí)調(diào)整;4. 動(dòng)植物檢疫的技術(shù)逐步提高;5.動(dòng)植物檢疫宣傳全面加強(qiáng)。第二章(非)動(dòng)植物檢疫法規(guī):是為了防止管制性動(dòng)物疫病和植物有害生物的傳入、傳出和擴(kuò)散而限制動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品以及其他物品的生產(chǎn)、流通或儲(chǔ)存,或人員的正?;顒?dòng),并建立檢疫出證體系的官方規(guī)定。動(dòng)植物檢疫法規(guī)在與動(dòng)物疫病和植物有害生物長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中應(yīng)運(yùn)而生,由單項(xiàng)禁令想綜合性法規(guī)方向發(fā)展,由個(gè)別國(guó)家法規(guī)想國(guó)際性法規(guī)方向發(fā)展,并且不斷的進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定GATT是世界貿(mào)易組織WTO的前身。SPS協(xié)定是WTO針對(duì)動(dòng)
4、植物安全與檢疫問(wèn)題而專門制訂和實(shí)施的一個(gè)國(guó)際準(zhǔn)則,與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、TBT協(xié)定、農(nóng)業(yè)協(xié)定等有著密切的聯(lián)系。SPS協(xié)定規(guī)定了若干規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)維護(hù)各成員政府所規(guī)定的其認(rèn)為適合健康水平的主權(quán)、但保證這種主權(quán)不得濫用于保護(hù)主義的目的、同時(shí)不對(duì)國(guó)際貿(mào)易形成不必要的壁壘的總體目標(biāo)。協(xié)調(diào)性問(wèn)題、等效性問(wèn)題、合理性問(wèn)題、透明性問(wèn)題、特殊性問(wèn)題和分歧性問(wèn)題等是SPS協(xié)定的主要內(nèi)容。OIE是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(過(guò)去稱國(guó)際獸醫(yī)局)的簡(jiǎn)稱。作為最具有權(quán)威的軌跡動(dòng)物衛(wèi)生組織,其制訂的國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典和其他標(biāo)準(zhǔn)已成為全球動(dòng)物檢疫、防疫工作的權(quán)威性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。該法典強(qiáng)調(diào)各成員應(yīng)盡可能在其領(lǐng)域內(nèi)建立口岸檢疫機(jī)構(gòu)和隔離檢疫站,
5、應(yīng)及時(shí)報(bào)告其管轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)性動(dòng)物疾病的發(fā)生情況、診斷方法、控制措施級(jí)結(jié)果,并通報(bào)動(dòng)物檢疫相關(guān)法規(guī)。FAO是聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織的簡(jiǎn)稱,其通過(guò)的國(guó)際植物保護(hù)公約(IPPC)對(duì)全球的植物檢疫工作具有重要的知道作用。IPPC是通過(guò)與區(qū)域植物保護(hù)組織(RPPO)和國(guó)家植物保護(hù)組織(NPPC)進(jìn)行合作來(lái)實(shí)施的,例如亞洲和太平洋地區(qū)建立了“亞洲和太平洋區(qū)域植物保護(hù)委員會(huì)”(APPPC),專門負(fù)責(zé)亞洲和太平洋區(qū)域植物保護(hù)協(xié)定在本區(qū)域的實(shí)施等。中國(guó)的動(dòng)植物檢疫法規(guī)分為進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī)和國(guó)內(nèi)動(dòng)植物檢疫法規(guī)兩大類,涉及進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī)的主要法規(guī)包括中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物
6、檢疫法實(shí)施條例以及若干具體的方法和名錄,涉及國(guó)內(nèi)動(dòng)植物檢疫法規(guī)主要有中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法和植物檢疫條例等。第三章(重點(diǎn))動(dòng)植物檢疫的工作程序一般包括檢疫許可、檢疫申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、檢疫處理以及出證放行等5個(gè)環(huán)節(jié)。檢疫許可:是在輸入某些檢疫物時(shí),輸入單位向檢疫機(jī)關(guān)提前提出申請(qǐng),檢疫機(jī)關(guān)審查并決定是否批準(zhǔn)輸入的法定程序。檢疫許可作用:(1)避免盲目進(jìn)境,減少經(jīng)濟(jì)損失。(2) 提出檢疫要求,加強(qiáng)預(yù)防傳入。(3)依據(jù)貿(mào)易合同,進(jìn)行合理索償。檢疫許可的類型:分為一般許可和特殊許可。檢疫申報(bào):是檢疫物輸入或輸出時(shí)由貨主或代理人向檢疫機(jī)關(guān)及時(shí)聲明并申請(qǐng)檢疫的法律程序。檢疫申報(bào)的檢疫物范圍:1.
7、 輸入、輸出的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品級(jí)其他檢疫物;2. 裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物的裝載容器、包裝物;3. 來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具;4.過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物?,F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn):是檢疫人員在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中對(duì)輸入或輸出的應(yīng)檢物進(jìn)行檢查和抽樣,并初步確定是否符合相關(guān)檢疫要求的法定程序。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)與產(chǎn)地檢驗(yàn)的不同實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):是借助實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備對(duì)檢疫物樣品及in行動(dòng)物疫病和植物有害生物檢查、鑒定的法定程序。檢疫處理:是檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果以及相關(guān)規(guī)定,采用一定的方式對(duì)檢疫物實(shí)施處理的法定程序。檢疫處理的主要方式包括退回或銷毀處理、除害處理。常規(guī)消毒、熏蒸處理、輻照處理、冷熱處理等是動(dòng)植
8、物檢疫領(lǐng)域中除害處理的常用方法。熏蒸處理包括常壓熏蒸和真空熏蒸兩種類型。熏蒸處理:是一種利用熏蒸劑在密閉場(chǎng)所或容器內(nèi)殺死病原菌、害蟲(chóng)等有害生物的除害技術(shù)。國(guó)際上常用的熏蒸劑有10余種,如溴甲烷(CH3Br)、磷化鋁(AlP)、環(huán)氧乙烷(CH2)O)、硫酰氟(SO2F2)等。在檢疫工作中,常采用熱處理與冷處理相結(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行除害處理,這是由于熱處理對(duì)病蟲(chóng)害造成的代謝壓力被隨后的低溫冷藏過(guò)程加劇了,冷藏的溫度大大低于被處理病蟲(chóng)的發(fā)育溫度,低溫的抑制作用導(dǎo)致在熱處理下造成的生理?yè)p害不能修復(fù)。第四章風(fēng)險(xiǎn)分析:是動(dòng)植物檢疫必要的措施之一,可以預(yù)估危險(xiǎn)性動(dòng)物疫病和植物有害生物的入侵風(fēng)險(xiǎn),確定管制性動(dòng)物疫
9、病和植物有害生物并提出相應(yīng)的檢疫手段以降低上述估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其主要作用在于預(yù)知風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)安全;遵守規(guī)則,促進(jìn)貿(mào)易;強(qiáng)化技術(shù),提高水平。風(fēng)險(xiǎn)管理的程序主要包括4個(gè)步驟。1. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:對(duì)尚未發(fā)生、潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行鑒定、分類、判定風(fēng)險(xiǎn)因素的主次,這是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。2.風(fēng)險(xiǎn)估算:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)事件造成損失的嚴(yán)重性分析、估計(jì)和衡量,為風(fēng)險(xiǎn)控制方法的選擇提供依據(jù)。3.風(fēng)險(xiǎn)控制方法的選擇:根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估算的結(jié)果,選擇最佳的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。4.風(fēng)險(xiǎn)控制方法的實(shí)施:制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作和步驟,檢查所選方法是否有效,實(shí)行所選方法,最終打到風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)
10、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流等主要階段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程主要包括4個(gè)步驟:1.釋放評(píng)估;2.接觸評(píng)估;3.后果。評(píng)估;4.風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算。產(chǎn)地檢疫:是動(dòng)植物或動(dòng)植物產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)省間或省內(nèi)進(jìn)行調(diào)運(yùn)前,由檢疫人員在其生長(zhǎng)或生產(chǎn)期間于原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),以防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物在國(guó)內(nèi)傳播或擴(kuò)散的一項(xiàng)措施。產(chǎn)地檢疫與預(yù)檢的比較相同:產(chǎn)地檢驗(yàn)和預(yù)檢都是針對(duì)動(dòng)植物或動(dòng)植物產(chǎn)品的重要檢疫措施,用來(lái)防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物從原產(chǎn)地向外傳播和擴(kuò)散。區(qū)別:1. 主管部門不同:產(chǎn)地檢疫的主管部門屬于國(guó)內(nèi)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),而預(yù)檢的主管部門屬于出入境動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān);2.針對(duì)的原產(chǎn)地不同:產(chǎn)地檢疫針對(duì)的是本國(guó)的原產(chǎn)地,
11、而預(yù)檢針對(duì)的是對(duì)方國(guó)家的原產(chǎn)地;3.針對(duì)的疫情不同:產(chǎn)地檢疫針對(duì)的是本國(guó)或本省檢疫性動(dòng)物疫病或植物有害生物,預(yù)檢針對(duì)的是對(duì)方國(guó)家的動(dòng)物疫病或植物有害生物。產(chǎn)地檢疫與預(yù)檢的作用:1. 便于發(fā)現(xiàn)疫情,結(jié)果更加準(zhǔn)確。2. 簡(jiǎn)化檢疫手段,加快商品流通。3. 保護(hù)貨主利益,避免更大損失。4.加強(qiáng)部門合作,增進(jìn)檢疫交流。隔離檢疫:是將進(jìn)出境或國(guó)內(nèi)調(diào)運(yùn)的有關(guān)動(dòng)植物在檢疫機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所內(nèi),于隔離條件下進(jìn)行飼養(yǎng)或種植,并在其生長(zhǎng)期間進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和處理的一項(xiàng)措施。隔離檢疫的必要性;1.動(dòng)物疫病或某些植物有害生物具有潛伏期和免疫應(yīng)答反應(yīng)期,短時(shí)間內(nèi)可能不發(fā)病或去癥狀;2.動(dòng)物在運(yùn)輸途中存在再感染的可能性;3.某些
12、植物有害生物到達(dá)一新地后存在新猖獗現(xiàn)象,以及生理小種和毒系分化現(xiàn)象。隔離檢疫措施的重要性:1.有助于解決現(xiàn)場(chǎng)檢疫的后續(xù)檢疫問(wèn)題;2.有助于避免或減少檢疫中的漏檢問(wèn)題;3.有助于進(jìn)一步提高檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確度;4.有助于更為有效地控制管制性有害生物的輸入或輸出。隔離檢疫的基本程序主要包括5個(gè)步驟:1.供試材料登記;2.初步檢驗(yàn)與處理;3.飼養(yǎng)或栽培合格的材料;4.生長(zhǎng)期檢驗(yàn)與處理;5.出證放行。檢疫監(jiān)管:是檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境或過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放等過(guò)程以及動(dòng)物疫病、植物有害生物疫情實(shí)行監(jiān)督管理的一種檢疫措施。檢疫監(jiān)管的基本方法:1.實(shí)行注冊(cè)登記制度;2.進(jìn)行防疫工作指導(dǎo);3.建立
13、監(jiān)管庫(kù)區(qū);4.進(jìn)行疫情檢測(cè)。第五章人畜共患?。菏侵冈谌祟惡图棺祫?dòng)物之間自然傳播的疾病,即有共同病原體引起的,在流行病學(xué)上有相互關(guān)聯(lián)的人和脊椎動(dòng)物的疾病。我國(guó)法定一二三類動(dòng)物疫病,共113鐘,其中一類13種、二類61種、三類41種。一類動(dòng)物疫?。菏侵笇?duì)人和動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制性預(yù)防、控制和撲滅措施的疾病。二類動(dòng)物疾?。菏侵缚稍斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制撲滅措施,防止擴(kuò)散的疾病。三類動(dòng)物疾?。菏侵赋R?jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的疾病。動(dòng)物疫病檢疫的方法:進(jìn)境檢疫性一類動(dòng)物疫病中那些屬于人畜共患???1. 口蹄疫;2.豬水皰病;3.癢??;4.牛海綿狀腦;5.非洲
14、馬瘟;6.禽流感;7.新城疫。第六章檢疫性植物病原物包括了真菌、原核生物、病毒和線蟲(chóng)4類。小麥矮腥黑穗病菌分類地位:擔(dān)子菌門,黑粉菌綱,黑粉菌目,腥黑粉菌科,腥黑粉菌屬。分布:美洲、歐洲、大洋洲、亞洲的日本、土耳其、巴基斯坦。中東等。寄住植物:限于禾本科,主要危害小麥。危害情況:小麥矮腥黑穗病是麥類黑穗病中為害最大、防治最難的一種病害。傳播途徑:主要隨土壤傳播,但帶菌的種子、糧食也能進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播。癥狀:感病的小麥植株明顯矮化,高度為健株的1/42/3。病穗的小花增多,是病穗寬大、緊密,芒外張。病粒近球形較堅(jiān)硬,不易捻碎。檢驗(yàn)方法:1.檢查菌癭;2.洗滌檢查;3.冬孢子形態(tài)鑒定;4.冬孢子自發(fā)
15、熒光鑒定;5.冬孢子萌發(fā)鑒定。松材線蟲(chóng)分類地位:線蟲(chóng)門、側(cè)尾腺口綱、墊刃目、滑刃線蟲(chóng)科、傘滑刃屬。分布:日本、美國(guó)、加拿大、朝鮮、韓國(guó)等。寄住植物:主要是松屬的植物。危害情況:是松樹(shù)的一種毀滅性病害:寄主種類多、適生范圍廣、致病能力強(qiáng)、死亡速度快、傳播蔓延迅速、治理難度大,稱為松樹(shù)的“癌癥”。傳播途徑:昆蟲(chóng)作為傳播媒介。癥狀:線蟲(chóng)侵染松樹(shù)后表現(xiàn)為針葉失水、褪綠,由有光澤的綠色經(jīng)短時(shí)間灰綠、黃綠過(guò)程迅速變?yōu)辄S褐色,直至變成紅褐色,進(jìn)而枯萎死亡。檢驗(yàn)方法:1.病原線蟲(chóng)的檢驗(yàn);2.分子生物學(xué)檢測(cè)。香蕉細(xì)菌性枯萎病分類地位:薄壁細(xì)菌門,假單胞桿菌科,伯克氏菌屬。分布:亞洲有菲律賓、印度尼西亞、印度等東
16、南亞國(guó)家,美國(guó)(夏威夷)、墨西哥、中南美洲和加勒比海各國(guó)(留尼汪、格林納達(dá)、危地馬拉、伯利茲、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥斯達(dá)黎加、巴拿馬、特立尼達(dá)和多巴哥、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、圭亞那、蘇里南、秘魯、巴西等)。寄住植物:接種能侵染芭蕉、香蕉、大蕉、蝎尾蕉等幾乎所有品種,有些能侵染其它寄主如番茄。傳播途徑:通過(guò)土壤、水、帶菌根莖、病土、病果、修剪根出條的刀具及移栽時(shí)污染的工具等傳播,昆蟲(chóng)傳播是其中一個(gè)重要的傳播途徑。癥狀:香蕉細(xì)菌性枯萎病是維管束病害,各發(fā)育階段均感病。幼年植株感病,迅速萎蔫而死亡,中間葉片銳角狀破裂,不變黃。成株期感病,首先內(nèi)部葉片近葉柄處變臟黃色,葉柄崩潰,葉片萎蔫而死亡,同時(shí)從里
17、到外的葉片逐漸脫落、干枯,根出條開(kāi)裂,葉鞘變黑。感病植株若開(kāi)始結(jié)果,果實(shí)停止生長(zhǎng),香蕉畸形,變黑皺縮。若僅成熟的果實(shí)感病,外部可能沒(méi)有癥狀,果肉變色腐爛。感病假莖橫切面可見(jiàn)維管束變綠黃色至紅褐色,甚至黑色,尤其是里面葉鞘和果柄、假莖、根圍及單個(gè)香蕉上均有暗色膠狀物質(zhì)及細(xì)菌菌溢。香蕉果肉最終當(dāng)果皮開(kāi)裂后形成灰色干腐的硬塊。檢驗(yàn)方法:1.直接檢查;2.病原鑒定;3.致病性試驗(yàn);4.實(shí)時(shí)熒光PCR檢測(cè)。橘小實(shí)蠅分類地位:雙翅目,實(shí)蠅科,果實(shí)蠅屬。分布:日本、中國(guó)以及東南亞部分國(guó)家,美國(guó)的夏威夷等。寄生植物:約250種栽培果蔬類作物生物學(xué)特征:該蟲(chóng)食性復(fù)雜。果實(shí)受害后干癟收縮,造成大量落果。傳播途徑:主要以幼蟲(chóng)隨被害果,有時(shí)蛹也可隨被害果的包裝物或寄生植物根部所帶土壤,成蟲(chóng)也可隨交通工具遠(yuǎn)距離傳播。美國(guó)白蛾分類地位:鱗翅目,燈蛾科,白燈蛾屬。分布:朝鮮半島、日本、土耳其、前蘇聯(lián)、波蘭、法國(guó)、意大利等。寄生植物:該蟲(chóng)為典型的雜食性害蟲(chóng)。可為害多種林木、果樹(shù)、農(nóng)作物和野生植物。主要為害闊葉樹(shù)。傳播途徑:成蟲(chóng)具有一定的飛翔能力。松突園蚧分類地位:同翅目,蚧總科,盾蚧屬。分布:中國(guó)、日本等。寄生植物:馬尾松、濕地松、日本黑松、展松等。傳播途徑:在初孵幼蟲(chóng)未進(jìn)入固定階段時(shí),能隨風(fēng)雨,流水、動(dòng)物和人類的生產(chǎn)活動(dòng),特別是隨活苗木和新伐枝葉進(jìn)行人為運(yùn)輸。檢驗(yàn)
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