黨務(wù)工作者基本業(yè)務(wù).doc

1、黨務(wù)工作者基本業(yè)務(wù)1、什么是黨務(wù)工作？黨務(wù)工作是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性、制度性很強(qiáng)的工作。從廣義上說(shuō)，黨務(wù)工作就是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱(chēng)。2、什么是黨務(wù)工作者？簡(jiǎn)單的說(shuō)就是專(zhuān)職中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)事務(wù)工作者。一般企事業(yè)、機(jī)關(guān)都有黨務(wù)工作者，私企和外企大多沒(méi)有。3、黨務(wù)工作者包括哪些人？在各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)中，只負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人，一般包括以下人員：（1）黨委書(shū)記及黨委成員（一般有紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、群團(tuán)委員）； （2）黨總支書(shū)記、副書(shū)記以及各委員； （3）在黨組中，黨組書(shū)記及黨組成員，一般不單純做黨務(wù)工作。4、黨務(wù)工作者和黨政干部的區(qū)別：黨政干部多半是指領(lǐng)導(dǎo)，而黨務(wù)工作者多半是指

2、專(zhuān)門(mén)在黨的組織或宣傳部門(mén)工作的、級(jí)別不高的、或者不是正職領(lǐng)導(dǎo)的。從概念上說(shuō),黨政干部也可以算黨務(wù)工作者,但黨務(wù)工作者就不一定是黨政干部。5、黨務(wù)工作者樹(shù)立六種意識(shí),培養(yǎng)六種能力：六種意識(shí)：責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、參謀意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)。六種能力：語(yǔ)言表達(dá)能力、調(diào)查研究能力、綜合分析p 能力、督促檢查能力、組織協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。6、黨務(wù)工作者基本業(yè)務(wù)：黨務(wù)工作的基本業(yè)務(wù)主要有：黨委班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)。具體工作：黨內(nèi)換屆選舉、發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理、黨的組織生活。7、黨務(wù)工作基本流程：主要包括：黨的支部建設(shè)基本流程、基層黨委換屆工作基本流程、

3、發(fā)展黨員工作基本流程、黨員教育管理基本流程、黨的干部工作基本流程、黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作基本流程、辦公室工作基本流程。8、提高社區(qū)黨務(wù)工作者素質(zhì)的重要性：在我國(guó)社會(huì)民主建設(shè)不斷完善的過(guò)程中，作為城市基層民主建設(shè)基礎(chǔ)的群眾自治組織-社區(qū)居委會(huì)，面對(duì)內(nèi)容十分復(fù)雜、范圍十分廣泛的社區(qū)管理和服務(wù)工作，要真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治，真正把黨和政府的各項(xiàng)方針政策與人民群眾的根本利益密切聯(lián)系起來(lái)，就要求社區(qū)黨務(wù)工作者必須具有較高的政治理論水平、文化水平、廣博的知識(shí)和多方面的技能，具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理日?，嵥槭聞?wù)的能力。因此，社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)培養(yǎng)就成為十分重要的問(wèn)題。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和城市管理體制的日益深

4、化，城市黨的基層組織建設(shè)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，要做好社區(qū)黨的工作，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步開(kāi)展，社區(qū)黨務(wù)工作者素質(zhì)的培養(yǎng)和提高就顯得尤為重要。其一、社區(qū)黨務(wù)工作者素質(zhì)事關(guān)社區(qū)黨建工作任務(wù)的落實(shí)。社區(qū)黨務(wù)工作者是在社區(qū)黨組織中從事領(lǐng)導(dǎo)和管理活動(dòng)的專(zhuān)職和兼職人員，大部分又兼任社區(qū)自治組織的一些職務(wù)。社區(qū)黨務(wù)工作者是社區(qū)黨建和各項(xiàng)工作的骨干力量，這支隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到社區(qū)黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)和完成。社區(qū)黨務(wù)工作者是社區(qū)黨建的規(guī)劃者和組織者。新形勢(shì)下的社區(qū)黨建，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，按照黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)，結(jié)合社

5、區(qū)的實(shí)際和社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，用黨的路線(xiàn)方針政策統(tǒng)一社區(qū)黨員的思想和行動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這就要求社區(qū)黨務(wù)工作者根據(jù)黨員的思想工作情況，實(shí)事求是地規(guī)劃工作方案，并加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大黨員群眾的認(rèn)識(shí)，積極在社區(qū)組織實(shí)施。如果沒(méi)有社區(qū)黨務(wù)工作者的規(guī)劃和組織，沒(méi)有他們創(chuàng)造性的工作，黨的路線(xiàn)方針政策就不能得到貫徹，社區(qū)發(fā)展的一系列好的計(jì)劃就不能得到實(shí)施，社區(qū)黨建就會(huì)落空。社區(qū)黨務(wù)工作者是社區(qū)黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者。社區(qū)黨務(wù)工作者承擔(dān)著社區(qū)組織和管理的各項(xiàng)職責(zé)，包括對(duì)社區(qū)黨的工作進(jìn)行決策，開(kāi)展社區(qū)黨的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作以

6、及很多黨內(nèi)事務(wù)性工作，如召開(kāi)社區(qū)黨的代表會(huì)議、黨委(黨總支部、黨支部)會(huì)議、黨內(nèi)文件的上傳下達(dá)等。社區(qū)黨務(wù)工作者只有認(rèn)真履行職責(zé)，努力工作，恪盡職守，社區(qū)黨組織才能充分發(fā)揮作用，真正成為貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)群眾搞好社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。因此，只有建立一支堅(jiān)強(qiáng)有力的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，才會(huì)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，才會(huì)有社區(qū)工作的新局面。社區(qū)黨務(wù)工作者是當(dāng)前社區(qū)黨建工作的開(kāi)拓者。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。如何按照“三個(gè)代表”要求，深入貫徹黨的十七大精神，從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，是事關(guān)

7、城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)全局的大問(wèn)題。社區(qū)黨務(wù)工作者應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起開(kāi)拓社區(qū)黨建工作新局面的重任。近年來(lái)，在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，廣大社區(qū)黨務(wù)工作者不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，化解新矛盾，探索社區(qū)黨建的新規(guī)律，創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的不斷進(jìn)展。如果沒(méi)有社區(qū)黨務(wù)工作者積極探索、勇于創(chuàng)新的精神，社區(qū)黨建工作就難以適應(yīng)新的形勢(shì)，就難以得到改進(jìn)。其二、社區(qū)黨務(wù)工作者素質(zhì)事關(guān)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織黨員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的

8、各項(xiàng)任務(wù)；支持和保證社區(qū)委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。社區(qū)工作是最貼近城市居民的工作，社區(qū)黨務(wù)工作者是整個(gè)黨員隊(duì)伍的骨干部分，他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力如何，將對(duì)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)作用的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)任務(wù)的完成產(chǎn)生直接的影響。社區(qū)黨務(wù)工作者素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好，就能夠勝任社區(qū)繁雜的工作任務(wù)，社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)；社區(qū)黨務(wù)工作者自身素質(zhì)不高，開(kāi)展工作不力，就會(huì)影響社區(qū)黨建工作的開(kāi)展，影響黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的落實(shí)。其三、社區(qū)黨務(wù)工作者素質(zhì)事關(guān)社區(qū)黨組織的形象。我們黨是執(zhí)政黨，

9、社區(qū)黨組織在社區(qū)各個(gè)自治組織中，居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。社區(qū)黨務(wù)工作者離市民最近，他們的素質(zhì)關(guān)乎社區(qū)黨組織的形象。如果黨務(wù)工作者有較好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)，能夠努力學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”，忠實(shí)地執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，始終保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，廉潔奉公，勤奮工作，成為社區(qū)干部的表率和廣大群眾的帶頭人，那么就有助于提高黨組織在社區(qū)群眾中的威信。如果社區(qū)黨務(wù)工作者能夠深入群眾，深深扎根群眾，和社區(qū)群眾打成一片，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的意見(jiàn)，把上級(jí)的任務(wù)同群眾的意愿有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正成為黨員群眾的良師益友，那么就會(huì)增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨組織工作的親和力和號(hào)召力。其四、社區(qū)黨建工作

10、的新形勢(shì)對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者提出了新的任務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)黨建是城市改革發(fā)展的客觀(guān)要求。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，特別是城市政治經(jīng)濟(jì)體制的改革，經(jīng)濟(jì)格局和社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化，這些變化必然要反映和滲透到社區(qū)生活中來(lái)，從而使社區(qū)黨建面臨一系列新情況和新問(wèn)題。（1）、社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)的變化、企事業(yè)單位改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，使社區(qū)黨組織的政治責(zé)任加重。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制的運(yùn)行，使城市黨的工作重點(diǎn)逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，執(zhí)政黨的基礎(chǔ)相當(dāng)部分需要在社區(qū)基層中得到加強(qiáng)。如隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，原來(lái)由企業(yè)包攬的部分社會(huì)職能交還給社會(huì)，其中相當(dāng)一部分將由社區(qū)來(lái)承擔(dān)，增加

11、了社區(qū)工作的難度；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化，社區(qū)黨組織協(xié)助有關(guān)方面做好下崗職工再就業(yè)工作，建立社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)體系的任務(wù)加重；隨著各種新建立的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多，以及人力資的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，社區(qū)承擔(dān)的流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口教育管理的任務(wù)必然越來(lái)越繁重。因而，社區(qū)黨組織在解決各種社會(huì)矛盾，化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)方面的責(zé)任也比以往更加重大。（2）、人們思想意識(shí)和生活方式的多樣化，使社區(qū)黨組織宣傳、教育、聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)群眾的任務(wù)加重。一是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益格局呈現(xiàn)多樣化。社區(qū)是人們集中居住的社會(huì)共同體，不可避免地會(huì)受到形形

12、色色思想、思潮、意識(shí)和觀(guān)念的強(qiáng)烈影響、沖擊和侵蝕。這就需要社區(qū)黨組織充分發(fā)揮對(duì)群眾的思想教育和引導(dǎo)功能。二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，居民群眾開(kāi)始注重和追求高質(zhì)量、高品位的生活，精神文化方面的需求日益突出，居民們渴望社區(qū)能夠擁有完善的文化娛樂(lè)設(shè)施、多功能的文化娛樂(lè)和業(yè)余教育場(chǎng)所以及豐富多彩的教育和文化娛樂(lè)活動(dòng)。社區(qū)黨組織在這種情況下應(yīng)承擔(dān)起規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的任務(wù)。三是隨著精神文明的不斷進(jìn)步，居民參與社區(qū)建設(shè)管理、參加社區(qū)文化、教育、體育、科普活動(dòng)的熱情高漲，各種群眾自發(fā)組成的活動(dòng)團(tuán)體大量涌現(xiàn)，需要社區(qū)黨組織加以支持、引導(dǎo)和管理，使其健康有序地發(fā)展。四是隨著人員流動(dòng)的加劇，從一而

13、終的就業(yè)觀(guān)念被打破，職業(yè)的相對(duì)流動(dòng)性和居住環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定性，使職工對(duì)單位的依賴(lài)相對(duì)減弱，對(duì)社區(qū)的依賴(lài)則大為增強(qiáng)。由于休閑時(shí)間增多，他們?cè)谏鐓^(qū)活動(dòng)的時(shí)間增加，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感與依賴(lài)感也有很大程度的增強(qiáng)，使以單位為主對(duì)職工進(jìn)行管理、黨組織借用行政手段開(kāi)展群眾工作的局面發(fā)生很大變化，要求群眾工作必須實(shí)現(xiàn)對(duì)象、方式方法上的重大調(diào)整。（3）、城市居民區(qū)的黨員人數(shù)迅速增加，黨員的流動(dòng)性大為增強(qiáng)，在職黨員在社區(qū)居留時(shí)間大幅度增加，對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)提出更高的要求。隨著國(guó)企改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的加快，越來(lái)越多的單位人變成社區(qū)人，加上企事業(yè)單位內(nèi)部政治活動(dòng)的相對(duì)減少，對(duì)黨員的教育、管理和黨的基層組織活動(dòng)，無(wú)論從內(nèi)容還是形式上都將轉(zhuǎn)向社區(qū)。同