講義三 中國古代主要經(jīng)濟政策

1、 講義三 中國古代主要經(jīng)濟政策 一、“重農(nóng)抑商”政策：1、“重農(nóng)抑商”政策的含義：是中國歷史上主張重視農(nóng)業(yè)而限制打擊工商業(yè)的經(jīng)濟思想和政策，即強調(diào)發(fā)展農(nóng)耕，限制商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)為“本”，商業(yè)被稱為“末”業(yè)。從商鞅變法時首次正式提出，漢武帝時期大規(guī)模推行，此后歷代封建王朝大都執(zhí)行這項政策。2、實施的原因 ：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是封建社會最基本的生活資料，而工商業(yè)不能提供最基本的生活資料，其發(fā)展會加劇農(nóng)業(yè)勞動力的流失；封建國家可以通過征收穩(wěn)定的土地稅保證財政收入，而經(jīng)營店鋪、作坊等不如經(jīng)營土地有保障；將農(nóng)民束縛在土地上，有利于社會安定；文化方面，“重義輕利”觀念的影響。其根本原因是自然經(jīng)濟的反映，是較

2、低社會生產(chǎn)力水平的必然產(chǎn)物。3、目的：為了保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟，以確保賦役的征派和地租的征收，鞏固封建統(tǒng)治 4、主要表現(xiàn)：（1）統(tǒng)治者反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)為本業(yè)，商業(yè)為末業(yè)；（2）在土地問題上，采取抑制兼并的政策，防止農(nóng)民大量破產(chǎn)，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)；(3)強化戶籍管理，限制人口流動；(4)從多方面限制商人和商業(yè)活動：對商業(yè)進行嚴格的管理，以限制商業(yè)的規(guī)模和影響；限制商人的政治權(quán)利，堵仕途之路，不許其后代做官；利用稅收制度懲罰商人；實行專賣制度，對鹽、鐵等一些與人民生活密切聯(lián)系的手工業(yè)部門和商業(yè)種類實行官營制度，獨占專利，不許商人染指；對民營商業(yè)和手工業(yè)征收重稅；從日常生活方面對商人進行限制，對其穿衣

3、、建房、乘車都有歧視性規(guī)定等。 5、影響：評價“重農(nóng)抑商”政策的影響一是要客觀地一分為二地分析，二是要注意在不同歷史階段的主要影響上的差異。 （1）積極意義：歷代統(tǒng)治者奉行以農(nóng)為本的重農(nóng)政策，不僅有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且客觀上促進了手工業(yè)和商業(yè)以及整個社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，對封建國家的統(tǒng)一和繁榮有著重要的積極意義，這種積極意義在封建社會的前期階段尤為突出；重農(nóng)抑商政策在封建社會初期對當時農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、鞏固新興地主階級政權(quán)起了積極作用。例如商鞅變法，實行重農(nóng)抑商政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而促進了秦國的經(jīng)濟實力不斷增強，為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 （2）消極影響：“重

4、農(nóng)抑商”政策導(dǎo)致地主官僚不斷兼并土地，使土地高度集中，農(nóng)民破產(chǎn)流亡，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，激化了階級矛盾，造成農(nóng)民起義不斷爆發(fā)；地主官僚集團也因瘋狂兼并土地而更加腐??；封建社會后期，嚴重阻礙商品經(jīng)濟的繁榮和資本主義萌芽的成長，阻礙科技的進步，使中國逐漸喪失領(lǐng)先世界的地位，并日益落后于世界潮流。 二、“海禁”及“閉關(guān)政策”1、明代的“海禁”原因：由于擔心流亡海上的敵對勢力勾結(jié)倭寇，危及明朝統(tǒng)治，明朝實行海禁；根本原因是自然經(jīng)濟占統(tǒng)治地位。內(nèi)容：明代的海禁，只禁止中國民間私人出海貿(mào)易，不禁止官方朝貢貿(mào)易，不過這種海外貿(mào)易必須在官方的主持下進行。如鄭和下西洋。明代的海禁從明初延續(xù)到嘉靖年間，倭患肅清

5、以后，就重新開放海禁，準許民間與各國進行貿(mào)易。明代的“海禁”的影響：“海禁”的實行妨礙了海外市場的開拓，阻礙了資本主義萌芽的滋長，造成中國落后于世界。2、清朝“閉關(guān)鎖國” （1）含義：嚴格限制而非禁絕中外貿(mào)易。清初，朝廷多次頒布禁海令，對外國采取“非系貢獻，概不準貿(mào)易”的態(tài)度，一方面禁止國人出海貿(mào)易，另一方面限制外商來華貿(mào)易（只許與朝鮮等國貿(mào)易往來）。但不禁止官府組織的朝貢貿(mào)易。乾隆帝時規(guī)定只開廣州一處對外通商，而且由政府特許的“公行”（“廣州十三行”）統(tǒng)一經(jīng)營管理，其他港口一律關(guān)閉。清代的閉關(guān)鎖國則從清初一直延續(xù)到鴉片戰(zhàn)爭后，“公行”制度鴉片戰(zhàn)爭開放“五口通商”后被打破。需要注意的是，“嚴格

6、限制”對外交往不等同于“絕對禁止”一切對外交往。（2）實行“閉關(guān)鎖國”政策的原因：經(jīng)濟上，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的封閉性及“重農(nóng)抑商”政策的影響；政治上，維護君主專制主義中央集權(quán)制度、杜絕中外反清勢力之間相互結(jié)合、防范西方殖民主義侵略勢力滲透；思想上，儒家思想片面強調(diào)重義輕利觀念、統(tǒng)治者沉醉于“天朝上國”的迷夢。（3）“海禁”及“閉關(guān)政策”相同點：內(nèi)容：都不許民間船只出海；嚴格限制對外貿(mào)易。出發(fā)點：明朝為了防止沿海居民與倭寇勾結(jié)，防止倭寇的侵擾；清朝是為了防止沿海居民與鄭成功的反清勢力相聯(lián)系。根本原因：明清時期封建的自然經(jīng)濟占統(tǒng)治地位。社會特征：反映了明清時期中國封建制度的日趨衰落。 （4）評價： 清政

7、府試圖通過“閉關(guān)政策”，對內(nèi)加固自身的統(tǒng)治，對外進行民族“自衛(wèi)”。這種政策作為一種消極防御的手段，曾起到過一定的民族自衛(wèi)作用。 但它更大的影響是對近代中國社會的前進和發(fā)展起到了嚴重的阻礙作用，它妨礙海外市場的開拓，抑制資本的原始積累，使封建自然經(jīng)濟長期延續(xù)，從而助長了封建統(tǒng)治者固步自封、夜郎自大；它使中國長期處于與世隔絕的狀態(tài)，嚴重阻礙國內(nèi)商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展，使經(jīng)濟、文化、科技等方面日益落后于西方，導(dǎo)致了近代中國的被動挨打。 （5）啟示：從閉關(guān)鎖國中汲取教訓(xùn)，每個國家和每個民族都不能與世界隔絕，應(yīng)廣泛交往；堅定不移地走改革開放之路，在交往過程中應(yīng)積極學(xué)習(xí)別國的長處，發(fā)展自己；中國只有

8、實行對外開放，才能發(fā)展進步，才能超越世界先進的國家。三、官府控制下的對外貿(mào)易逐漸由盛而衰1、歷代對外貿(mào)易的繁榮：（1）西漢：開通陸地和海上絲綢之路，中外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來；（2）唐朝：廣州成為重要的外貿(mào)港口，設(shè)有市舶使，專管對外貿(mào)易；（3）兩宋：中國同東南亞、南亞、阿拉伯半島以至非洲進行貿(mào)易，海外貿(mào)易稅收甚至成為南宋國庫重要財源；（4）元朝：泉州是重要的對外貿(mào)易港口，被譽為當時世界第一大港。2、主要特點：（1）對外貿(mào)易主要由官府控制；（2）朝貢貿(mào)易是其主要形式，占有重要地位。（3）朝貢貿(mào)易目的：不在于獲取最大的經(jīng)濟效益，而是要宣揚國威，加強與海外各國的聯(lián)系，滿足統(tǒng)治者對異域珍寶特產(chǎn)的需求。（如鄭

9、和下西洋）3、明清時期對外貿(mào)易走向衰弱：原因：因為統(tǒng)治者實行海禁和“閉關(guān)鎖國”政策，中國對外貿(mào)易漸趨萎縮。表現(xiàn)：只開廣州一處，只許廣州“十三行”經(jīng)營外貿(mào)；出口商品僅占總量3左右。四、明朝資本主義萌芽：1、明朝資本主義萌芽的產(chǎn)生：（1）出現(xiàn)：明中葉以后（14、15世紀），在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了為購買勞動力增殖利潤而進行的商品生產(chǎn)以及以自由雇傭勞動為特征的工場手工業(yè)經(jīng)營形式（“機戶出資，機工出力”的雇傭與被雇傭關(guān)系；手工工場；包買商等 ），這就是資本主義生產(chǎn)因素的萌芽。（2）特點：地區(qū)：明資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽只出現(xiàn)在少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)，如蘇杭二州；行業(yè)：明資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽只出現(xiàn)在少數(shù)行業(yè)：如絲織業(yè)

10、；規(guī)模：明資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽資金少、規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱，小得只有幾張織機，大的也只有三四十張織機，稀疏而微弱。2、清朝資本主義萌芽緩慢發(fā)展：（1）表現(xiàn)：范圍擴大；部門增多；手工工場規(guī)模擴大。但自然經(jīng)濟仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，資本主義萌芽并沒有發(fā)展為主流的經(jīng)濟基礎(chǔ)。到了近代（1840年后），經(jīng)過外國資本主義的侵略，資本主義萌芽緩夭折，沒有成長為民族資本主義經(jīng)濟。（2）清朝資本主義萌芽緩慢的主要原因：小農(nóng)經(jīng)濟的阻礙：小農(nóng)經(jīng)濟的封閉性，造成國內(nèi)市場狹小重農(nóng)抑商政策的影響：設(shè)立許多關(guān)卡、對商品征收重稅、嚴格限制手工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模；“閉關(guān)鎖國”政策的限制：對外實行“閉關(guān)鎖國”政策，下令禁止海外貿(mào)易；地主、商

11、人剝削所得的錢財，多購置田產(chǎn)，影響手工業(yè)擴大再生產(chǎn)；長時期的文化專制，尤其是明清的八股取士禁錮了人們思想；根本原因：腐朽封建制度嚴重阻礙了資本主義萌芽緩慢的發(fā)展?！倔w驗高考】1 （2010·廣東卷）北魏均田制實行后，文獻中出現(xiàn)了“莊園”一詞，指被圈占的成片土地。唐代均田制實行后，“莊園”一詞的使用更普遍。這反映了均田制實施后A仍存在土地集中現(xiàn)象 B井田制得以恢復(fù)C莊園由中央直接管理 D不存在土地私有現(xiàn)象【解析】莊園是一個自給自足程度相當高的經(jīng)濟、政治、文化單位。唐代均田制實行后，“莊園”一詞的使用更普遍。這反映了均田制實行后，地主依舊圈占的成片土地，存在土地集中現(xiàn)象?！敬鸢浮緼2(2

12、010·四川卷) “重農(nóng)抑商”的觀念與政策對中國傳統(tǒng)社會產(chǎn)生了重要影響。下列理解錯誤的是A重農(nóng)抑商政策并不禁止商人追求利潤 B重農(nóng)抑商觀念是中國農(nóng)耕社會的產(chǎn)物C重農(nóng)抑商政策提升了戰(zhàn)國時秦國國力 D重農(nóng)抑商觀念在明清時期已基本瓦解【解析】本題考查重農(nóng)抑商政策的相關(guān)知識。根據(jù)所學(xué)可知，重農(nóng)抑商政策是中國農(nóng)耕經(jīng)濟的產(chǎn)物，在商鞅變法是提出并促進了秦國經(jīng)濟的發(fā)展，明清時期，伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，雖出現(xiàn)了工商皆本思想，但重農(nóng)抑商觀念仍難以瓦解。故只有D表述錯誤?！敬鸢浮緿3（2010·全國卷）（表2）明代洪武至弘治年間（13681505）徽州祁門土地買賣契約情況表：時間使用通貨類別及契

13、約張數(shù)洪武年間至永樂年間寶鈔23、銀1、布1宣德年間至景泰年間寶鈔4、銀27、布42、稻谷4天順年間至弘治年間銀52、稻谷1表2反映了（ ）A寶鈔在民間的信用降低 B社會經(jīng)濟大幅度衰退C生活資料均可作為支付手段 D白銀始終是主要流通貨幣【解析】解答此題一要抓時間(13681505)，此時間段在明朝前期，據(jù)此可排除B。二要認真讀表格，D錯在“始終”。C項表格可以反映，但不是主要的。從寶鈔使用數(shù)量“2340”的變化趨勢可知答案?！敬鸢浮緼【同步訓(xùn)練】1據(jù)閱世編載：明朝后期上?！懊薏际⑿?，各地富商巨賈操重資而來市者，白銀動以數(shù)萬兩，多或數(shù)十萬兩，少亦以萬計，以故牙行（商行）奉布商如王侯，而爭布商如對

14、壘?！边@則材料說明了當時的上海（ ）傳統(tǒng)觀念發(fā)生了變化 商業(yè)繁榮并且競爭激烈 出現(xiàn)大宗貿(mào)易和長途販運 商業(yè)資本影響到生產(chǎn)活動A B C D2 杜甫石壕吏：“三男鄴城戍。一男附書至，二男新戰(zhàn)死。老嫗力雖衰，請從吏夜歸。急應(yīng)河陽役，猶得備晨炊”這則材料直接反映了( )A唐朝均田制遭到破壞 B唐朝小農(nóng)的兵役和徭役沉重C唐朝的租佃關(guān)系發(fā)展 D唐朝地主對農(nóng)民的剝削嚴重3.雍正皇帝曾顯示：“農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也?！边@一政策（ ） 鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位 阻礙了海外貿(mào)易的發(fā)展 促進了社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 導(dǎo)致官僚、地主和商人三維一體商業(yè)發(fā)展模式的產(chǎn)生A B C D4清人黃遵憲在番客篇中寫道：“國初海禁嚴，立

15、意比驅(qū)鱷。借端累無辜，此事實大錯?！币韵聦Υ嗽娞岬降摹皣酢敝咚鞯姆治?，錯誤的是（ ）A該政策禁止任何人的海外經(jīng)商活動 B是閉關(guān)鎖國政策的體現(xiàn)C主觀上有維護清朝統(tǒng)治的意圖 D是重農(nóng)抑商政策在特定時期特定領(lǐng)域的體現(xiàn)5下面是廈門大學(xué)出版社出版的均田制新探以及日本巖波書店出版的均田制的研究的封面，這兩本書研究內(nèi)容涉及的中國古代主要朝代應(yīng)該是（ ）北魏 三國 隋朝 唐朝A B C D6 下列不屬于清王朝實行抑商與海禁政策的理由的是（ ） A“農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也” B“開礦必當聚眾，聚眾必當妨亂”C“處處皆關(guān)，則關(guān)關(guān)有稅” D 防范“外夷”侵犯和沿海的反清斗爭7.造成清代中期農(nóng)業(yè)稅與工

16、商雜稅如下圖變化的原因不包括（ ） A 清朝“攤丁入畝”政策的實施 B清代商品經(jīng)濟的發(fā)展C“閉關(guān)鎖國”政策的推行 D各地商幫的出現(xiàn)8 司馬遷在史記·貨殖列傳中說：“待農(nóng)而食之，虞（指開發(fā)山林川澤等自然資源）而出之，丁而成之，蔭而通之?！辈⒁軙脑捳f：“農(nóng)不出則乏其食，工不出則乏其事，商不出則三寶絕，虞不出則財匱少，財匱少而山澤不辟矣?！币陨喜牧媳砻魉抉R遷的經(jīng)濟主張是（ ）A肯定人們的求利活動 B重農(nóng)輕商 C以農(nóng)為本 D對農(nóng)工商業(yè)一視同仁9乾隆元和縣志“(安徽)歙人阮弼在蕪湖創(chuàng)立染局，招來染人，分工操作，費用省而獲利多，其產(chǎn)品行銷于全國各地?！辈牧险f明（ ）地域性商人群體較為活躍 新

17、的生產(chǎn)關(guān)系迅速發(fā)展 長途貿(mào)易比較發(fā)達 生產(chǎn)的專業(yè)化程度提高A B C D10 乾隆年間的一首竹枝詞寫道：“呼郎早趁大岡墟，妾理蠶繅已滿車；記問洋船曾到幾，近來絲價競何如”該情景應(yīng)出現(xiàn)在（ ）A 天津地區(qū) B上海地區(qū) C蘇杭地區(qū) D珠三角地區(qū)11“洪武四年十二月，詔吳王左相靖海侯吳楨,籍方國珍所部溫、臺、慶三府軍士隸各衛(wèi)為軍，仍禁瀕海民不得私出海?！毕率鰧Σ牧现姓呃斫獠徽_的是（ ）A妨礙了海外市場的開拓和資本主義萌芽的滋長 B促進了官方朝貢貿(mào)易的發(fā)展C使中國逐漸落后于世界潮流 D促進了中國社會的轉(zhuǎn)型12. 1784年，剛剛獲得獨立的美國為打破英國組織的經(jīng)濟封鎖，派遣商船“中國皇后號”不遠萬里

18、來華開展貿(mào)易?！爸袊屎筇枴痹谥袊揽康母劭趹?yīng)該是（ ）A 寧波 B上海 C廈門 D廣州13閱讀下列材料：材料一 杭州桑麻遍地，繭絲棉織之所出，四方咸取給焉，雖秦晉燕趙大賈，不遠數(shù)千里，求羅綺繒布者，必走浙之東也。 摘自張瀚松窗夢語材料二 迨嘉靖末，隆慶間末富居多，本富居少。 摘自顧炎武天下郡國利病書材料三 昔日逐末之人尚少，今去農(nóng)而改業(yè)為工商者三倍前矣。昔日原無游手之人，今去農(nóng)而游手趁食者，又十之二三矣。 摘自何良俊四友齋叢說材料四 毅閹祖，家道中微，以酤酒為業(yè)因罷酤酒業(yè)，購機一張，織諸色纻布（帛），備極精工。每一下機，人爭鬻之，計獲利五當一。積兩旬，復(fù)增一機。后增到二十余。商賈所獲者，常滿

19、戶外，尚有能應(yīng)。自是家業(yè)大饒。 摘自張瀚松窗夢語請回答：（1）上述材料反映了哪個朝代的審什么現(xiàn)象？材料一反映的杭州的特點是什么？（2）材料二、三中的“末”指什么？“本”指什么？作者用這個詞反映了什么思想？（3）材料三中“游手趁食者”指什么人？你如何日看待這一種人？（4）材料四所述家業(yè)是什么性質(zhì)？“商賈”與“家業(yè)大饒”實質(zhì)是一種什么關(guān)系？ 13（1）明朝中后期商品經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義萌芽出現(xiàn)。紡織業(yè)發(fā)達，是全國絲織商品交易的中心。（2）“末”指商業(yè)和手工業(yè)?！氨尽敝皋r(nóng)業(yè)。重農(nóng)輕商的思想。（3）雇傭勞動者。他們是早期的雇傭工人，靠出賣勞動力為生，他們的出現(xiàn)是社會進步的表現(xiàn)。（4）資本主義性質(zhì)。商品

20、經(jīng)濟的發(fā)展，促進了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展。14閱讀下列材料：材料一 清朝奉行的“率天下農(nóng)民竭力耕耘”.“使人力無遺而地力殆盡”的政策多次頒令實行礦禁。并用“處處皆關(guān)，則關(guān)關(guān)有稅”，限制商業(yè)活動,進一步凝固、強化了農(nóng)耕自然經(jīng)濟形態(tài)對“客商資本稍多者”又行“勸借”，稍有不從，“輕則痛行笞責，重則連船拆毀，客商狼藉，號哭水次”，最終“多致賣船棄業(yè)”。同時以“天朝上邦”自居，認為“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不藉外夷貨物以通有無”，為防范“外夷”侵犯和沿海人民聚集力量抗清，長期關(guān)閉國門，實行禁海政策對西洋器物當做“貢品”“玩好”收藏，如英使馬嘎爾尼贈送給乾隆帝的地球儀、望遠鏡、銅炮、火槍、西洋船模

21、型等禮物。 岳麓版教材必修2經(jīng)濟成長歷程材料二 禁海政策給航海業(yè)和對外貿(mào)易帶來沉重打擊鴉片戰(zhàn)爭前，行駛于東南亞和日本的中國帆船僅有295艘，地位一落千丈中國日漸脫離世界發(fā)展大勢，堵塞了給中國近代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展提供外部刺激的渠道，失去了開辟海外市場、刺激資本擴張、推進工業(yè)化的契機，終于在近代的前夜遲滯了。岳麓版教材必修2經(jīng)濟成長歷程請回答:（1）根據(jù)以上材料，概括指出明清時期我國對外交往的總趨勢。（2）依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括明清時期對外交往發(fā)生變化的主要原因。（3）根據(jù)材料二,談?wù)勀銓η宄瘜ν庹叩恼J識。15(1)由開放逐步走向閉關(guān)鎖國。（2）主要原因:農(nóng)耕經(jīng)濟占統(tǒng)治地位，資本主義萌芽緩慢；清政府推行“重農(nóng)抑商”政策；