違法建設(shè)整治工作意見

1、違法建設(shè)整治工作意見為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，加大城區(qū)違法建設(shè)打擊力度，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序 的市容環(huán)境，不斷提升城市形象，切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃建管秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康 決定開展“違法建設(shè)整治年”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、整治目標(biāo)按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于違法建設(shè)的管控要求，全面、深入開展違法建設(shè)整治年 活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)違法建設(shè)“新建為零、存量遞減”的工作目標(biāo)。二、查處范圍此次查處違法建設(shè)的范圍和重點(diǎn)是：城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑 物和臨時(shí)搭建物。同時(shí)，積極

2、協(xié)助各鎮(zhèn)查處集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的突出違法建設(shè)。三、總體要求1.2012 年10月1日以前的違法建設(shè)，群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容，堅(jiān)決予 以拆除。2.2012 年10月1日以后的違法建設(shè)，圍繞查處率100%,罰款到位100%拆除 率90% （主要除去不影響市容、不存在安全隱患，當(dāng)事人生活困難的部分）的目 標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟組織拆除。3.在違法建設(shè)整治年期間，堅(jiān)決做到見違就拆。小的違法建設(shè)及時(shí)制止，住宅、 廠房、營(yíng)業(yè)用房等大的違法建設(shè)按一般程序查處，原則上以拆為主。四、查處原則（一）實(shí)事求是，尊重歷史，區(qū)別對(duì)待。查處違法建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重 歷史,尊重事實(shí)，區(qū)分情況，分類處置，體現(xiàn)拆違工作的客

3、觀性、公正性。（二）以人為本，有情操作，綜合治理。堅(jiān)持依法拆違、有情操作，努力把查處 違法建設(shè)同解決民生問題結(jié)合起來，與化解社會(huì)矛盾統(tǒng)一起來，力求綜合治理，提高社會(huì)效益。（三）全面普查，分步查處，拆管并重。在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，全面查處、 逐步遏制城區(qū)規(guī)劃區(qū)、各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)違法建設(shè)。推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，1強(qiáng)化拆違后續(xù)巡查管理，防止“死灰復(fù)燃”。（四）屬地管理，公開公正，依法行政。城區(qū)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)的違法建設(shè)，根 據(jù)管轄范圍分別由屬地社區(qū)（村）動(dòng)員自拆，屬地片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)組織拆除。各鎮(zhèn) 集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除，大隊(duì)指定執(zhí)法力量協(xié)助拆除。同時(shí), 根據(jù)整治進(jìn)度和宣傳需要，

4、對(duì)一些突出、頑固、影響巨大的違法建設(shè)，適時(shí)協(xié)調(diào)相 關(guān)部門組織集中拆違活動(dòng)。違法建設(shè)調(diào)查及處理情況，一律公示上墻，接受社會(huì)監(jiān) 督。嚴(yán)格政策界限，明確紀(jì)律要求，依法實(shí)施查處。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為了更好開展“違法建設(shè)整治年”活動(dòng) ，成立城管行政執(zhí)法局“違法建設(shè)整 治年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、方法步驟計(jì)劃從2013年5月開始至10月底，歷時(shí)6個(gè)月左右時(shí)間,在全區(qū)開展一次集 中查處違法建設(shè)活動(dòng)。具體工作分為五個(gè)階段：（一）動(dòng)員布置，自查自糾（5月25日31日）。迅速召開整治組成員會(huì)議， 進(jìn)行布置安排，要求全體參戰(zhàn)人員樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，相關(guān)責(zé)任單位、 責(zé)任人要加大宣傳攻勢(shì)，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明守法意識(shí)，

5、自行糾正違章行為，自 行拆除違法建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)理解、支持參與城市管理的濃烈氛圍。（二）深入排查，梳理重點(diǎn)（6月1日30日）。要求相關(guān)責(zé)任單位上路、進(jìn) 社區(qū)排查問題，對(duì)主干道兩側(cè)違章搭建的各類建筑物、構(gòu)筑物、棚亭進(jìn)行全面梳 理，擬定需要集中整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，報(bào)協(xié)調(diào)指揮組。（三）集中力量，分段整治（7月1日8月31日）。組織執(zhí)法力量對(duì)前期拒 不整改的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)彳T集中打擊，大力拆除違章搭建和違法建設(shè)，對(duì)各類違 章行為堅(jiān)決做到露頭就打，一打到底。（四）嚴(yán)防反彈，跟蹤整治（9月1日9月30日）。強(qiáng)制拆除活動(dòng)結(jié)束后，城 管執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)巡查管控，嚴(yán)防拆后再建；社區(qū)安排力量

6、，深入當(dāng)事人家中，做好 深入細(xì)致的思想宣傳，反復(fù)做思想工作，鈍化矛盾，消除對(duì)立，贏得理解。（五）鞏固成效，落實(shí)責(zé)任（10月1日10月31日）?？偨Y(jié)前期整治工作成 效，固化整治過程的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，簽訂防違控違目標(biāo)責(zé)任書，杜絕消極防范意識(shí)，培養(yǎng)主動(dòng)作為精神。（六）著眼長(zhǎng)效、謀優(yōu)機(jī)制（10月31日以后）。進(jìn)一步擬定違法建設(shè)長(zhǎng)效管 理制度，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，完善數(shù)字化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實(shí)施常態(tài)管理，實(shí)現(xiàn) 違法建設(shè)管理的長(zhǎng)治久安。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展違法建設(shè)整治年活 動(dòng)的重要性、艱巨性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照統(tǒng)一部署和要求，下定決心，全力 以赴，切實(shí)履行好

7、各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，形成齊抓共管的良好局面。（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。采取各種宣傳形式，印制省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、省 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、住建部住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法等系列 法律讀本，發(fā)放到群眾手上，切實(shí)提高市民規(guī)劃意識(shí)、法制意識(shí)、文明意識(shí)，認(rèn)清 違法建設(shè)安全隱患和社會(huì)危害，從源頭上構(gòu)建良好的違法建設(shè)整治氛圍。（三）落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。為確保整治工作的順利推進(jìn)，各片區(qū)要主動(dòng)進(jìn)位， 主動(dòng)會(huì)同相應(yīng)社區(qū)（村），做好調(diào)查摸底，細(xì)化整治計(jì)劃，全力推進(jìn)整治工作有序開展。對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)必須拆除 ，卻不 履行職責(zé)、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要追究行政責(zé)任或給予紀(jì)律處分。（四）文明管理、依法行政。此次整治行動(dòng)必須堅(jiān)持執(zhí)法為民、和諧管理的 宗旨，寓管理于服務(wù)之中、寓執(zhí)法于服務(wù)之中。所有執(zhí)法管理人員要嚴(yán)格規(guī)范自 身言行，堅(jiān)持做到著裝規(guī)范、文明管理、依法彳