{物流管理}物流保稅中心B型

1、物流管理）物流保稅中心B型中華人民共和國海關(guān)總署令 第 130 號中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）的暫行管理辦法已經(jīng) 2005 年 6 月 6 日署 務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2005 年 7 月 1 日起施行。署長：牟新生二五年六月二十三日 中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）的暫行管理辦法 第壹章總則第壹條為適應(yīng)現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展，規(guī)范海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）及其進(jìn)出貨物的管 理和保稅倉儲物流企業(yè)的運營行為，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法和國家有關(guān)法律、行政 法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱保稅物流中心（ B 型）（以下簡稱物流中心）是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) ,由中國境內(nèi)

2、 壹家企業(yè)法人運營，多家企業(yè)進(jìn)入且從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。第三條下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)能夠存入物流中心：（壹）國內(nèi)出口貨物；（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；（三）外商暫存貨物；（四）加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物；（五）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；（六）供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；（七）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的壹般貿(mào)易進(jìn)口貨物；（八）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存儲貨物范圍和商品種類開展保稅物流業(yè)務(wù)。第二章物流中心及中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立 第壹節(jié)物流中心的設(shè)立第四條設(shè)立物流中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（壹）物流中心倉儲面積 ,東部地區(qū)不低于 10 萬

3、，中西部地區(qū)不低于 5 萬 ；（二）符合海關(guān)對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求；（三）選址于靠近海港、空港、陸路交通樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設(shè)有 海關(guān)機(jī)構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方；（四）經(jīng)省級人民政府確認(rèn)，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對保稅物流的 需求；（五）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，且按照 海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)于統(tǒng)壹平臺 上和國稅、外匯管理等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；（六）設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設(shè)施。第五條物流中心運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列資格

4、條件：（壹）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；（二）注冊資本不低于 5000 萬人民幣；（三）具備對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力；（四）具備協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的運營行為實施監(jiān)管的能力。第六條物流中心運營企業(yè)具有以下責(zé)任和義務(wù)：（壹）設(shè)立管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常管理工作；（二）遵守海關(guān)法及有關(guān)管理制度；（三）遵守國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定； （四）制定完善的物流中心管理制度，協(xié)助海關(guān)實施對進(jìn)出物流中心的貨物及中心內(nèi)企業(yè)運 營行為的監(jiān)管。物流中心運營企業(yè)不得于本物流中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的運營活動。 ? 第七

5、條申請設(shè)立物流中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請，且遞交以下加蓋企業(yè)印章的 材料：（壹）申請書；（二）省級人民政府意見書（附可行性研究方案） ；（三）企業(yè)章程復(fù)印件；（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（五）法定代表人的身份證明復(fù)印件；（六）稅務(wù)登記證復(fù)印件；（七）會計師事務(wù)所出具的驗資方案等資信證明文件；（八）物流中心所用土地使用權(quán)的合法證明及地理位置圖、平面規(guī)劃圖。 第八條物流中心內(nèi)只能設(shè)立倉庫、堆場和海關(guān)監(jiān)管工作區(qū)。不得建立商業(yè)性消費設(shè)施。 第九條設(shè)立物流中心的申請由直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批。企業(yè)自海關(guān)總署出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起 1 年內(nèi)向海關(guān)總署申請驗收， 由海關(guān)總 署會同國

6、家稅務(wù)總局、國家外匯管理總局等部門或者委托被授權(quán)的機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定進(jìn) 行審核驗收。物流中心驗收合格后，由海關(guān)總署向物流中心運營企業(yè)核發(fā)保稅物流中心（ B 型）驗收合 格證書（樣式見附件 1 ）和保稅物流中心（ B 型）注冊登記證書 （樣式見附件 2 ），頒發(fā) 標(biāo)牌（樣式見附件 5 ）。 物流中心于驗收合格后方能夠開展有關(guān)業(yè)務(wù)。第十條獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)確有正當(dāng)理由未按時申請驗收的，經(jīng)海關(guān)總署同意能夠延期 驗收。獲準(zhǔn)設(shè)立物流中心的企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設(shè)立物 流中心的申請。第二節(jié)中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立第十壹條中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（壹）具有獨立的法人資格或

7、者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)；（二）具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為 500 萬元人民幣；屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的， 該企業(yè)注冊資本不低于 1000 萬人民幣；（三）具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力；（四）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)且和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；（五）于物流中心內(nèi)有專門存儲海關(guān)監(jiān)管貨物的場所。第十二條企業(yè)申請進(jìn)入物流中心應(yīng)當(dāng)向所于地主管海關(guān)提出書面申請，且遞交以下加蓋企業(yè) 印章的材料：（壹）申請書（樣式見附件 3 ）；（二）企業(yè)內(nèi)部管理制度；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）法定代表人的身份證明復(fù)印件；（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件；（六）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書（合資、合作企業(yè)）和

8、投資主體各方的注冊登記文件的復(fù)印件；七）開戶銀行證明復(fù)印件；八）會計事務(wù)所出具的驗資方案等資信證明文件； （九）物流中心內(nèi)所承租倉庫位置圖、倉庫布局圖及承租協(xié)議； （十）報關(guān)單位報關(guān)注冊登記證書。第十三條主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批。 直屬海關(guān)對經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)中華人民共和國海關(guān)保稅物流中心（ B 型）企業(yè)注冊登記證 書（樣式見附件 4 ）。第三章物流中心的運營管理 第十四條物流中心不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人運營，不得下設(shè)分中心。第十五條中心內(nèi)企業(yè)能夠開展以下業(yè)務(wù)： （壹）保稅存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；（二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；（三）全球采購和國際分撥、配送；（四）轉(zhuǎn)

9、口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；（五）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。 第十六條中心內(nèi)企業(yè)不得于物流中心內(nèi)開展下列業(yè)務(wù)：（壹）商業(yè)零售；（二）生產(chǎn)和加工制造；（三）維修、翻新和拆解；（四）存儲國家禁止進(jìn)出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩 序的國家限制進(jìn)出口貨物；（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物； ?六）其他和物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。 第十七條物流中心運營企業(yè)及中心內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人及其工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī)， 遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。第四章海關(guān)對物流中心及中心內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管第十八條海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進(jìn)出物流中心的貨物、物品、運 輸工具等實施動態(tài)監(jiān)管

10、。第十九條海關(guān)對物流中心及中心內(nèi)企業(yè)實施計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。物流中心及中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng)且和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成完整真實的貨物進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)，保證海關(guān)開展對有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、采集、交換和核查等監(jiān)管工作。第二十條主管海關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對物流中心實施遠(yuǎn)程監(jiān)管。第二十壹條保稅物流中心（ B 型）注冊登記證書有效期為 3 年。物流中心運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于保稅物流中心（ B 型）注冊登記證書每次有效期滿 30 日前向 直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續(xù)。物流中心運營企業(yè)辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業(yè)印章的材料：（壹）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的本年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；（二

11、）經(jīng)工商行政管理部門加貼本年度通過年檢標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）海關(guān)要求的其他說明材料。對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期 3 年。第二十二條物流中心需變更名稱、地址、面積及所有權(quán)等事項的，由直屬海關(guān)受理報海關(guān)總署審批。其他變更事項報直屬海關(guān)備案。第二十三條中心內(nèi)企業(yè)需變更有關(guān)事項的，由主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)審批。第二十四條物流中心運營企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù) 1 年未開展業(yè)務(wù)的， 視同撤回物流中心設(shè)立申B 型）驗收合格證請。由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)且收回標(biāo)牌和保稅物流中心（ 書。物流中心運營企業(yè)因故終止業(yè)務(wù)的，物流中心運營企業(yè)向直屬海關(guān)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)總 署審批后，辦理

12、注銷手續(xù)且交回標(biāo)牌和保稅物流中心（B 型）驗收合格證書 。第二十五條中心內(nèi)企業(yè)無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月未開展業(yè)務(wù)的， 視同其撤回進(jìn)入保稅物流中心 的申請， 由主管海關(guān)報直屬海關(guān)辦理注銷且收回 保稅物流中心 （B 型）企業(yè)注冊登記證書 第二十六條物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為 2 年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意能夠予 以延期，除特殊情況外，延期不得超過 1 年。第五章海關(guān)對物流中心進(jìn)出貨物的監(jiān)管第壹節(jié)物流中心和境外間的進(jìn)出貨物 第二十七條物流中心和境外間進(jìn)出的貨物，應(yīng)當(dāng)于物流中心主管海關(guān)辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。物流中 心和口岸不于同壹主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，能夠于口岸海關(guān)辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。第二十八條物流

13、中心和境外之間進(jìn)出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參 加或者締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進(jìn)出口配額、許可證件管理。第二十九條從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，其關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，按照下列規(guī)定辦理：（壹）本辦法第三條中所列的貨物予以保稅；（二）中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用的辦公用品、交通、運輸工具、生活消費用品等，以及企業(yè)于物 流中心內(nèi)開展綜合物流服務(wù)所需的進(jìn)口機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進(jìn)口貨物的有關(guān) 規(guī)定和稅收政策辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。第二節(jié)物流中心和境內(nèi)間的進(jìn)出貨物 第三十條物流中心貨物跨關(guān)區(qū)提取，能夠于物流中心主管海關(guān)辦理手續(xù)，也能夠按照海關(guān)其 他規(guī)定辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。第

14、三十壹條中心內(nèi)企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，能夠分批進(jìn)出貨物，且按照海關(guān)規(guī)定辦理 月度集中報關(guān)，但集中報關(guān)不得跨年度辦理。第三十二條物流中心貨物進(jìn)入境內(nèi)視同進(jìn)口，按照貨物實際貿(mào)易方式和實際狀態(tài)辦理進(jìn)口報 關(guān)手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)仍應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的許可證件；實行集中申 報的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。第三十三條貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)，如需繳納出口關(guān)稅的， 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，仍應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的出口許可證件。從境內(nèi)運入物流中心的原進(jìn)口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān) 驗放

15、；已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退仍； 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：（壹）以下情況，海關(guān)給予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：1 、貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)的；2 、轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，啟運地海關(guān)于已收到物流中心主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進(jìn)入物流中心的轉(zhuǎn) 關(guān)回執(zhí)后；3 、境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備等。（二）以下情況，海關(guān)不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：1 、境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；2 、境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管

16、理設(shè)備、檢驗檢 測設(shè)備等；A 型）和已實行國3 、物流中心之間，物流中心和出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（ 內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所 的貨物往來； 第三十四條企業(yè)按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)。按照國家外匯管 理局有關(guān)外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。第三十五條下列貨物從物流中心進(jìn)入境內(nèi)時依法免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅： ? （壹）用于于保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品且符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件； （二）用于國際航行船舶和航空器的物料；（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。第三十六條物流中心和保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流

17、園區(qū)、物流中心（A 型、 B 型）、保稅倉庫和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海 關(guān)保稅監(jiān)管場所之間貨物的往來，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第三節(jié)中心內(nèi)企業(yè)間的貨物流轉(zhuǎn) 第三十七條物流中心內(nèi)貨物能夠于中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移且辦理關(guān)聯(lián)海關(guān)手續(xù)。未 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，中心內(nèi)企業(yè)不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處 置。第六章法律責(zé)任 第三十八條保稅倉儲貨物于存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，中心內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十九條違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)依照中華人民共和國海關(guān)法 、中華人民共和國海關(guān)

18、 行政處罰實施條例予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則 第四十條本辦法下列用語的含義：中心內(nèi)企業(yè)”是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入物流中心開展保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的企業(yè)。“流通性簡單加工和增值服務(wù)”是指對貨物進(jìn)行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包 裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的總稱?！皣H中轉(zhuǎn)貨物”是指由境外啟運，經(jīng)中轉(zhuǎn)港換裝國際航線運輸工具后，繼續(xù)運往第三國或 地區(qū)指運口岸的貨物。第四十壹條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自 2005 年 7 月 1 日起施行。附件： 1.保稅物流中心（ B 型）驗收合格證書2 保稅物流中心（ B 型）注冊登記證書3

19、. 保稅物流中心（ B 型）企業(yè)設(shè)立申請書4. 保稅物流中心（ B 型）企業(yè)注冊登記證書5. 保稅物流中心（ B 型）標(biāo)牌附件 1中華人民共和國海關(guān)保稅物流中心（ B 型）驗收合格證書海關(guān)編號：（ .）中心 B 驗字第號你單位于年月日申請驗收保稅物流中心（ B 型），根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法和中華人 民共和國海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）的暫行管理辦法的規(guī)定，經(jīng)驗收合格，準(zhǔn)予開展保 稅物流中心（ B 型）業(yè)務(wù)。此證。中華人民共和國海關(guān)總署（印章）年月日 （證書樣式說明：框邊外白底，框邊紅色，框內(nèi)黃底黑字。證書外套為墨綠色封皮，證書名稱為金字，尺寸 37.65x25.8cm ）附件 2中華人民共

20、和國海關(guān)保稅物流中心（ B 型）注冊登記證書海關(guān)編號：（ .）中心 B 冊字第號你單位于年月日，向我關(guān)申請設(shè)立保稅物流中心（B 型），根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）的暫行管理辦法的規(guī)定，經(jīng)審查驗收合格， 準(zhǔn)予注冊登記。此證書有效期為 3 年。此證。中華人民共和國海關(guān)總署（印章）年月日 （證書樣式說明：框邊外白底，框邊紅色，框內(nèi)黃底黑字。證書外套為墨綠色封皮，證書名 稱為金字，尺寸 37.65x25.8cm ）附件 3保稅物流中心（ B 型）企業(yè)設(shè)立申請書海關(guān)：我單位擬于保稅物流中心 （B 型）內(nèi)設(shè)立物流企業(yè)， 愿遵守中華人民共和國海關(guān)法 和中 華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（ B 型）的暫行管理辦法 ，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔(dān)保稅物流 中心（ B 型）企業(yè)的法定義務(wù)，按照規(guī)定向海關(guān)辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)，請予審查批準(zhǔn)。附：保稅物流中心（ B 型）企業(yè)申請事項表 申請單位（印章） ：申請單位法定代表人（簽名） ：年月日（申請書樣式說明： A4 紙大小，標(biāo)題字為方正小標(biāo)