創(chuàng)品質(zhì)工程監(jiān)理實施細(xì)則

1、山西祁離高速公路項目工程Z D 7監(jiān)理實施細(xì)則（創(chuàng)品質(zhì)工程監(jiān)理專項實施方案）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：駐地監(jiān)理工程師：日 期：s.1、 成立機(jī)構(gòu)2、實施范圍3、品質(zhì)工程創(chuàng)建目標(biāo)4、創(chuàng)品質(zhì)工程指導(dǎo)思想5、創(chuàng)品質(zhì)工程監(jiān)理措施1.1 工程質(zhì)量監(jiān)理措施1.2 安全監(jiān)理措施1.3 環(huán)保監(jiān)理措施1.4 投資控制監(jiān)理措施1.5 進(jìn)度監(jiān)理措施1.6 技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)理措施6、明確崗位責(zé)任，落實監(jiān)理制度1.7 崗位職責(zé)1.8 落實監(jiān)理制度7、總體安排山西祁離高速項目創(chuàng)精品工程專項監(jiān)理細(xì)則（實施方案）按照山西省交通廳關(guān)于山西省公路“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建活動實施方案的通知文件要求和祁離建質(zhì)字（2019） 8 號文件規(guī)定，駐地監(jiān)理

2、辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實責(zé)任制，確保創(chuàng)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建活動落到實處，穩(wěn)妥有序進(jìn)行。本細(xì)則必須與已頒發(fā)的各專項工程施工監(jiān)理細(xì)則一并執(zhí)行。1、成立機(jī)構(gòu)。創(chuàng)品質(zhì)工程工作小組：組 長： 旗副組長：王萬成組 員： 霍洪濤 宋文華 劉運(yùn)康 朱坤 張鳳嬌2、 實施范圍山西祁離高速項目工程ZD7駐地監(jiān)理辦公室監(jiān)理施工全過程為 實施范圍。K73+469-K83+400段的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保和費(fèi)用進(jìn) 行控制，監(jiān)理工作包含路基、橋涵、隧道、交叉工程等工程的施工監(jiān) 理工作。3、 品質(zhì)工程創(chuàng)建目標(biāo)全力以赴打造“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會認(rèn)可”的高品質(zhì)工程。4、創(chuàng)精品工程指導(dǎo)思想深入貫徹落實“

3、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念和國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年） 戰(zhàn)略決策；按照文件要求以創(chuàng)建品質(zhì)工程為契機(jī)，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理工作，實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。5、創(chuàng)品質(zhì)工程監(jiān)理措施必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，按照監(jiān)理規(guī)范管理要求，精心組織、精心監(jiān)理、精細(xì)管理，努力把山西祁離高速項目工程建成質(zhì)量精品、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的工程。5.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度（ 1）工程質(zhì)量見證取樣制度，監(jiān)理工程師嚴(yán)格進(jìn)行見證取樣，不合格材料及時清退，嚴(yán)禁使用。（ 2）工程施工質(zhì)量驗收制度。監(jiān)理人員應(yīng)及時組織對檢驗批、分項和分部工程進(jìn)行驗收；要不厭其

4、煩的督促施工單位在每道工序完成后及時整理資料報送監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師要及時到場進(jìn)行檢查，對合格檢驗批（工序）簽字驗收；凡施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定需要設(shè)計人員參加的工序檢查或驗收，應(yīng)由監(jiān)理工程師會同設(shè)計人員一并參加。 未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格并簽字的工序，不得進(jìn)行下道工序施工。（ 3）質(zhì)量保證措施審批制度。單位工程開工前，監(jiān)理項目部應(yīng)認(rèn)真審查施工單位報送的工程質(zhì)量保證措施（方案），關(guān)鍵或重要工程的質(zhì)量保證措施中涉及理論計算的，應(yīng)要求施工單位報咨詢單位進(jìn)行檢算審核。4）施工過程實施質(zhì)量“三檢制度”要嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行工程質(zhì)量自檢制度，如實填寫檢查記錄，及時向監(jiān)理工程師報檢；監(jiān)理人員要嚴(yán)格過程質(zhì)量監(jiān)

5、理，強(qiáng)化關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理，及時到現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收，并履行簽字認(rèn)可手續(xù)，杜絕不合格工程進(jìn)入下道工序。（ 5）質(zhì)量事故報告制度。發(fā)生工程質(zhì)量事故后，應(yīng)按規(guī)定及時逐級上報，開展調(diào)查和處理工作，并妥善保管有關(guān)資料。（ 6）質(zhì)量管理責(zé)任人登記制度。各參建單位在進(jìn)場后，監(jiān)理項目部和各監(jiān)理組要及時準(zhǔn)確地掌握各單位主要管理責(zé)任人，主要人員包括： 施工單位項目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)任，安全、 質(zhì)量管理主要負(fù)責(zé)人。（ 7）技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)制度。一方面積極組織參加主管部門組織的現(xiàn)場主要監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。另一方面公司要對現(xiàn)場的所有監(jiān)理人員加強(qiáng)過程培訓(xùn)，要結(jié)合工作實際，把技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作常態(tài)化，形成良好的

6、學(xué)習(xí)氛圍，確保人人經(jīng)過培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗。（ 8）質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案制度。在質(zhì)量管理和控制中，監(jiān)理組應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，明確各單位工程、重點(diǎn)工程、特殊結(jié)構(gòu)工程的現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任人，做到立即組織處理、及時匯報。保證每道工序質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)，及時消除事故隱患或苗頭。（9） 質(zhì)量保證資料歸檔制度。為保證質(zhì)量監(jiān)理控制資料能及時、真實反映工程施工過程的質(zhì)量情況，杜絕人為更改現(xiàn)象。監(jiān)理組專人負(fù)責(zé)資料管理，確保各項工程內(nèi)業(yè)資料始終處于規(guī)范有序狀態(tài)。5.1.2精心監(jiān)理、保證工程施工質(zhì)量1）參建各方在施工過程中中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，要及時報告，并按程序及時處理。（ 2） 認(rèn)真審查施工單位報送的施工組織方案，。 要求施工組

7、織方案的編制內(nèi)容要做到科學(xué)、可行、可控，重點(diǎn)突出、措施全面合理，杜絕胡亂粘貼、針對性差的現(xiàn)象，要求配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量檢查人員及各工種人員，配齊滿足工程質(zhì)量控制需要的各種施工設(shè)備，提高機(jī)械化施工水平，以齊全的施工設(shè)備保證施工工藝質(zhì)量。（ 3）認(rèn)真做好施工測量監(jiān)理工作。監(jiān)理項目部設(shè)測量專業(yè)負(fù)責(zé)人。 監(jiān)理人員認(rèn)真做好測量復(fù)測工作，按規(guī)定比例進(jìn)行重點(diǎn)抽查平測，確保工程測量準(zhǔn)確無誤。（ 4）積極支持施工單位應(yīng)用“四新”成果保質(zhì)量。鼓勵推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，禁止采用淘汰或落后的施工工藝、 材料或設(shè)備，以技術(shù)創(chuàng)新提高施工工藝水平和保證工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。（ 5）嚴(yán)格過程質(zhì)量驗收。強(qiáng)

8、化每道工序質(zhì)量檢查驗收，不合格的不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序；（ .1.3全過程執(zhí)行首件工程認(rèn)可制。對于應(yīng)該首件工程進(jìn)行樣板段施工的工序，全面開工前，應(yīng)要求施工單位做好首件工程樣板段施工，總結(jié)技術(shù)參數(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)。通知質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行樣首件工程板段驗收。嚴(yán)肅首件工程推廣樣板段經(jīng)驗，杜絕首件制與全面施工兩張皮現(xiàn)象，以點(diǎn)帶面，實現(xiàn)全面創(chuàng)精品。（ .1.4具體質(zhì)量要求5.1.4.1 嚴(yán)格原材料準(zhǔn)入監(jiān)管，杜絕偽劣、低劣產(chǎn)品進(jìn)入工程實體。實行工序驗收“一票否決”制，自檢和抽檢不合格的工序一律返工，對違規(guī)行為嚴(yán)懲。5.1.4.2 嚴(yán)格審查施工隊伍提升工程施工專業(yè)化、精細(xì)化。5.1.4.3 優(yōu)選設(shè)備與工藝工法。5.1.4.4

9、積極推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。5.1.4.5 全過程執(zhí)行首件工程認(rèn)可制。5.1.4.6 提升結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量。5.1.4.7 強(qiáng)化質(zhì)量通病管理。5.1.4.8 堅持“品質(zhì)工程”數(shù)據(jù)說話。推廣成熟適用的數(shù)字化、可視化在隱蔽工程和關(guān)鍵部位施工中的應(yīng)用，提高檢測技術(shù)能力和服務(wù)水平。（ .2 安全監(jiān)理措施堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實監(jiān)理項目部安全崗位責(zé)任制，嚴(yán)格檢查、耐心督導(dǎo)，使各施工現(xiàn)場做到規(guī)范作業(yè)、文明施工，建設(shè)安全工程、和諧工程，建設(shè)“平安工地”。5.2.1 在實施安全監(jiān)理過程中，要堅持以人為本，積極貫徹國家職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn), 關(guān)注施工現(xiàn)場人員的職業(yè)健康安全，采

10、用必要的技術(shù)測試手段，確保每個崗位的工作環(huán)境安全可靠。5.2.2 定期檢查施工單位的安全教育培訓(xùn)執(zhí)行情況，堅持安全警鐘長鳴，牢固樹立”安全記我心中、事故消我手中”的思想。嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場做到崗前、崗中、崗后安全三教育，尤其要重視檢查特殊工種崗位，保證特殊工種必須全員培訓(xùn)合格和持證上崗。5.2.3 高度重視安全風(fēng)險評估，堅持專家論證制度。符合專家論證條件的，必須經(jīng)過專家論證方能進(jìn)行施工。5.2.4 嚴(yán)格過程巡檢制度。強(qiáng)化現(xiàn)場巡檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和消滅安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5.2.5 嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度。監(jiān)理人員必須堅持：安全措施不到位或安全人員配置不夠的不準(zhǔn)施工，施工人員未經(jīng)安全教

11、育不準(zhǔn)上崗。對安全責(zé)任實行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。5.2.6 認(rèn)真搞好監(jiān)理項目部及各施工單位的辦公和居住區(qū)的安全防范工作，重點(diǎn)做好火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、交通事故、易燃易爆事故等預(yù)防工作，保證現(xiàn)場施工人員人人平安健康。（ .3 環(huán)保監(jiān)理措施（ 1）嚴(yán)格按照國家和地方政府要求做好施工中的環(huán)保措施，對施工中的污水、泥漿、棄土等認(rèn)真做好排放、掩埋工作。（ 2）要做好員工居住地的生活污水、垃圾等排放工作，嚴(yán)格按有關(guān)要求處理，不給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娏粝氯魏苇h(huán)境污染源，做到工程經(jīng)濟(jì)環(huán)保，社會認(rèn)可。（ 3）施工便道定時清掃、灑水，做好防揚(yáng)塵工作。5.4 投資控制監(jiān)理措施（ 1）嚴(yán)格審核驗工計價報表，認(rèn)真執(zhí)行驗工計

12、價審核程序，杜絕不合格工程計價，防止出現(xiàn)超前計價的現(xiàn)象發(fā)生。（2）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序，監(jiān)理人員要堅持原則，先變更后施工，不準(zhǔn)擅自改變設(shè)計，嚴(yán)格控制。協(xié)助業(yè)主確保投資控制在國家的批準(zhǔn)范圍內(nèi)5.5 進(jìn)度監(jiān)理措施（ 1）檢查和要求施工單位嚴(yán)格兌現(xiàn)合同承諾，配齊各種施工資源， 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計有序推進(jìn)。對控制工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大檢查和督導(dǎo)力度，協(xié)助施工單位分析各種影響因素，制定有效對策。（2）服從業(yè)主指揮部的組織和安排，參與必要的協(xié)調(diào)工作，為施工單位創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。（3）按期進(jìn)行驗工計價，做到準(zhǔn)確、準(zhǔn)時。5.6 技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)理措施積極支持施工單位采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、新技術(shù)、新工藝、新材

13、料、新設(shè)備，用先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備確保工程質(zhì)量。6、 明確崗位責(zé)任， 落實監(jiān)理制度6.1 崗位職責(zé)（ 1）駐地監(jiān)理辦，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量檢查和指導(dǎo)，定期開展質(zhì)量檢查和考核；督促駐地辦和施工單位規(guī)范現(xiàn)場質(zhì)量管理和操作行為，提高質(zhì)量控制和管理水平，指導(dǎo)創(chuàng)精品活動規(guī)范、有序推進(jìn)。針對質(zhì)量安全監(jiān)督部門整改意見，迅速督促整改，核查整改效果。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“三按九不”制度，即按設(shè)計文件施工、按工藝規(guī)程操作、按驗收標(biāo)準(zhǔn)檢驗；人員未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗、設(shè)備儀器未經(jīng)鑒定合格不準(zhǔn)使用、開工條件未經(jīng)審查合格不準(zhǔn)開工、工程未經(jīng)換手測量合格不準(zhǔn)動工、工序未經(jīng)技術(shù)交底不準(zhǔn)施工、原材料未經(jīng)檢驗合格不準(zhǔn)使用、

14、上道工序未經(jīng)檢查合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序、隱蔽工程未經(jīng)檢查不準(zhǔn)覆蓋、工程未經(jīng)檢查合格不準(zhǔn)驗工計價。嚴(yán)格工序報檢制度，每道工序完工并自檢合格后，填寫檢查記錄表，方可報監(jiān)理工程師檢查驗收。 需要設(shè)計人員參加檢查的工序，由監(jiān)理工程師會同設(shè)計人員共同檢查驗收。只有經(jīng)監(jiān)理工程師簽字合格，才能進(jìn)入下道工序施工。（2）監(jiān)理工程師，是實現(xiàn)創(chuàng)精品的重要把關(guān)者。要實施全過程巡視檢查，及時做好檢查記錄和監(jiān)理日記。對隱蔽工程和關(guān)鍵工序進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督，并做好旁站記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時發(fā)出指令進(jìn)行糾正，并跟蹤驗收。對業(yè)主及質(zhì)安站提出的問題，要監(jiān)督責(zé)任單位現(xiàn)場整改，并將整改情況反饋給提出問題的單位。6.2 落實監(jiān)理

15、制度6.2.1、 圖紙會審制度:認(rèn)真審查施工圖紙，熟悉設(shè)計文件和施工規(guī)范，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和圖紙施工。6.2.2、 技術(shù)交底復(fù)審制度：復(fù)審承包人的技術(shù)交底工作由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，一般針對項目開工前、重點(diǎn)工程項目、特殊工序和關(guān)鍵工序?qū)嵤┣斑M(jìn)行復(fù)審。由施工單位的工程部長向各工藝環(huán)節(jié)的操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，使所有操作人員心中有數(shù)。6.2.3、 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序：上道工序不合格，下道工序不能進(jìn)行。自檢合格后，監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)，隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方能施工。6.2.4、 測量復(fù)核制度：堅持測量復(fù)核和平行檢測，要求施工單位 認(rèn)真保護(hù)測量樁點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)施工測量放線必須校核。6.2.5、 重點(diǎn)工序全過程

16、監(jiān)理制度：重點(diǎn)工序施工，監(jiān)理應(yīng)全過程旁站監(jiān)督，隨時處理施工中遇到的質(zhì)量問題，保證施工處于受控狀態(tài)。6.2.6、 堅持“三不”驗收制度：本工序未經(jīng)檢驗不驗收，檢驗不合格不驗收，檢驗合格未提交記錄表單資料不驗收。6.2.7、 把好“五不”關(guān)鍵點(diǎn)：即開工報告未經(jīng)批復(fù)不準(zhǔn)施工，原材料未經(jīng)進(jìn)場檢驗合格不準(zhǔn)施工，測量標(biāo)志不清楚不準(zhǔn)施工，未進(jìn)行技術(shù)交底不準(zhǔn)施工，隱蔽工程未經(jīng)檢驗簽證不準(zhǔn)施工。同時堅持測量換手復(fù)核制、工地例會制等行之有效的制度，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，達(dá)到所施工工程的每一個環(huán)節(jié)都具有可追溯性。6.2.8、 實行安全質(zhì)量責(zé)任追究制度：在業(yè)主、質(zhì)安站的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場管理不

17、嚴(yán)，控制不力、玩忽職守，并造成質(zhì)量通病或事故的，發(fā)現(xiàn)一次，書面檢查并通報批評，同一責(zé)任人被發(fā)現(xiàn)兩次，不僅要通報批評，而且要對主要責(zé)任人進(jìn)行處理。6.2.9、 提升監(jiān)理行業(yè)精神文明建設(shè)，落實廉政建設(shè)制度：加強(qiáng)廉政建設(shè)，使“不敢腐”的氛圍進(jìn)一步鞏固， “不能腐”的制度籠子越扎越緊，杜絕小腐敗和微腐敗，實現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)風(fēng)清氣正。7、總體安排7.1 活動范圍ZD7監(jiān)理辦監(jiān)理工程合同工期全覆蓋。7.2 活動步驟7.2.1 啟動階段：按照活動要求在工程項目開工前加強(qiáng)宣傳和對施工單位的督導(dǎo)，營造良好的示范創(chuàng)建氛圍。督促駐地辦和施工單位建立健全活動要求的組織機(jī)構(gòu)和制度保證。7.2.2 深化創(chuàng)建階段：扎實有效的推進(jìn)“品質(zhì)工程”創(chuàng)建工作，完善品質(zhì)工程創(chuàng)建工作機(jī)制，參加相關(guān)單位組織的品質(zhì)工程創(chuàng)建示范經(jīng)驗交流活動，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗不斷完善自我和促進(jìn)工程項目各方面建設(shè)水平。7.2.3 總結(jié)提升階段：總結(jié)品質(zhì)工程工作，凝練管理經(jīng)驗和技術(shù)成果，及時提煉“品質(zhì)工程”工作中的經(jīng)驗辦法，并將其轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行，可實時的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)?！捌焚|(zhì)工程”活動中，ZD7監(jiān)理駐地辦所有人員提高思想認(rèn)識，落實崗位職責(zé)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，全面樹立從嚴(yán)管理觀念，扎