互聯(lián)網品牌農業(yè)實施方案

1、互聯(lián)網+品牌農業(yè)實施方案【最新資料，Word版，可自由編輯！】第1頁共18頁第一章 互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展環(huán)境1、 互聯(lián)網農業(yè)現狀分析農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)， 農業(yè)的發(fā)展關系到國計民生。 改革開放以來， 我國經濟高速發(fā)展，為農業(yè)現代化積聚了豐厚的物質條件和技術基礎。然而， 千百年來一家一戶的小農生產從業(yè)人員數仍然占我國農業(yè)人數80蛆上，并且在短時間內很難改變，這嚴重阻礙了我國現代農業(yè)發(fā)展。在黨的十八大報告中提由要大力發(fā)展新四化，即“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn) 化、農業(yè)現代化”。在此背景下，農業(yè)產生將從“強調數量、解決溫飽”向“強 調質量、滿足品位”轉型。目前互聯(lián)網迅猛發(fā)展，信息化是當今世界發(fā)展的大 趨勢，

2、是推動經濟社會變革的重要力量。就在各界都在熱議“互聯(lián)網 +”的同時，今年6月在食品安全周到來的背 景下，“互聯(lián)網+農業(yè)”成為率先示范的行業(yè)，“互聯(lián)網+農業(yè)”正在改造農業(yè)領域的上中下游的產業(yè)，已經深入到從生產、加工到銷售的農業(yè)產業(yè)鏈的各個 環(huán)節(jié)，無論是農資電商、農村互聯(lián)網金融、農業(yè)信息化領域，都有“互聯(lián)網+”的身影。2、 互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(1) “互聯(lián)網+”開創(chuàng)了大眾參與的“眾籌”模式，對于我國農業(yè)現代化 影響深遠。一方面，“互聯(lián)網+”促進專業(yè)化分工、提高組織化程度、降低交易成本、 優(yōu)化資源配置、提高勞動生產率等，正成為打破小農經濟制約我國農業(yè)農村現 代化枷鎖的利器；另一方面，“互聯(lián)網+”通過

3、便利化、實時化、感知化、物聯(lián) 化、智能化等手段，為農地確權、農技推廣、農村金融、農村管理等提供精確、第2頁共18頁動態(tài)、科學的全方位信息服務，正成為現代農業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎。“互聯(lián)網+農業(yè)”是一種革命性的產業(yè)模式創(chuàng)新，必將開啟我國小農經濟千年未有之 大變局。(2) “互聯(lián)網+”助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升。智能農業(yè)實現農業(yè)生產全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理，農業(yè)生產要素的配置更加合理化、農業(yè)從業(yè)者的服務更有針對性、農業(yè)生 產經營的管理更加科學化，是今后現代農業(yè)發(fā)展的重要特征和基本方向?！盎ヂ?lián)網+”集成智能農業(yè)技術體系與農村信息服務體系，助力智能農業(yè)和農村信 息服務大提升。

4、(3) “互聯(lián)網+”助力國內外兩個市場與兩種資源大統(tǒng)籌?！盎ヂ?lián)網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺，構建了一種“生態(tài)協(xié) 同式”的產業(yè)創(chuàng)新，對于消除我國農產品市場流通所面臨的國內外雙重壓力， 統(tǒng)籌我國農產品國內外兩大市場、兩種資源，提高農業(yè)競爭力，提供了一整套 創(chuàng)造性的解決方案。(4) “互聯(lián)網+”助力農業(yè)農村“六次產業(yè)”大融合?！盎ヂ?lián)網+”以農村一二三產業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑，加速 推動農業(yè)產業(yè)鏈延伸、農業(yè)多功能開發(fā)、農業(yè)門類范圍拓展、農業(yè)發(fā)展方式轉 變，為打造城鄉(xiāng)一二三產業(yè)融合的“六次產業(yè)”新業(yè)態(tài)，提供信息網絡支撐環(huán) 境。(5) “互聯(lián)網+”助力農業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面

5、。使農業(yè)科技日益成為加快以“互聯(lián)網+”為代表新一代信息技術為確保國家糧食安全、確保農民增 收、突破資源環(huán)境瓶頸的農業(yè)科技發(fā)展提供新環(huán)境，第3頁共18頁農業(yè)現代化的決定力量?；凇盎ヂ?lián)網.3：+”的“生態(tài)協(xié)同式”農業(yè)科技推廣服務平臺，將農業(yè)科研人才、技術推廣人員、新型農業(yè)經營主體等有機結合起來, 助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。(6) “互聯(lián)網+”助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設大發(fā)展?！盎ヂ?lián)網+”具有打破信息不對稱、優(yōu)化資源配置、降低公共服務成本等優(yōu)勢，“互聯(lián)網+農業(yè)”能夠低成本地把城市公共服務輻射到廣大農村地區(qū), 能夠提供跨城鄉(xiāng)區(qū)域的創(chuàng)新服務，為實現文化、教育、衛(wèi)生等公共稀缺資源的 城鄉(xiāng)均等化構筑新平臺

6、。第二章規(guī)劃思路及發(fā)展規(guī)劃一、 規(guī)劃指導思想深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，主動適應經濟 發(fā)展新常態(tài)，強化互聯(lián)網思維和互聯(lián)網服務能力，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞農村經 濟社會發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富的實際需求，以市場為導向，以企業(yè)為主體， 以培育產業(yè)為重點，以保障安全為前提，營造發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務模式，強化 標準規(guī)范，合理規(guī)劃布局，加強資源共享，打造具有市場競爭力的農業(yè)互聯(lián)網 產業(yè)體系，為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的動力。李克強總理在政府工作報告中提由“互聯(lián)網+'行動計劃”，全國上下正在謀劃推動新一代信息技術與現代產業(yè)跨界融合，打造新引擎，培育和催生經濟社會發(fā)展新動力，形

7、成一批具有重大引領、支撐作用的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)。 農業(yè)是“互聯(lián)網+'行動計劃”的核心領域之一。第4頁共18頁發(fā)展定位與目標“互聯(lián)網+農業(yè)”是充分利用移動互聯(lián)網、大數據、云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術與農業(yè)的跨界融合，創(chuàng)新基于互聯(lián)網平臺的現代農業(yè)新產品、新模式與新業(yè)態(tài)。以“互聯(lián)網 +農業(yè)”驅動，努力打造“信息支撐、管理協(xié)同， 產生高效、產品安全，資源節(jié)約、環(huán)境友好”的我市現代農業(yè)發(fā)展升級版。三、 打造新型互聯(lián)網農業(yè)生產經營體系構建依托互聯(lián)網的新型農業(yè)生產經營體系，發(fā)展精準化生產方式，培育多樣化網絡化服務模式。著力突破農業(yè)互聯(lián)網技術瓶頸，加快農業(yè)互聯(lián)網應用基礎平臺、傳感器網絡、智能終端、大數

8、據處理、智能分析、服務集成等核心關 鍵技術和服務模式創(chuàng)新， 構建基于農業(yè)互聯(lián)網能力開放的應用聚合及業(yè)務創(chuàng)新 體系。開展農業(yè)物聯(lián)網技術攻關，推進農業(yè)物聯(lián)網與新一代移動通信、大數據、 云計算、下一代互聯(lián)網、衛(wèi)星通信等技術融合發(fā)展，建設農業(yè)物聯(lián)網與互聯(lián)網 相結合的技術、測試、資源管理、信息等公共服務平臺。推動農業(yè)移動互聯(lián)網 應用發(fā)展，豉勵開放第三方應用開發(fā)程序接口并形成跨終端平臺的應用商店， 推動大規(guī)模協(xié)作的應用創(chuàng)新。利用移動互聯(lián)網的移動、實時、定位和雙向互動等優(yōu)勢，構建跨越時間、 空間、物理障礙的資源共享與協(xié)同工作平臺，農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理平臺，電 子商務扶貧平臺，實時化、精準化農業(yè)科技服務系統(tǒng)，

9、快捷高效推廣農業(yè)農村 實用技術。積極促進移動互聯(lián)網企業(yè)與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及特色基地對接， 利用移動互聯(lián)網整合業(yè)務鏈、價值鏈、產業(yè)鏈，構建農業(yè)新型經營體系，增強 龍頭企業(yè)的帶動力和特色基地的集聚力。第5頁共18頁四、發(fā)展標準化品牌農業(yè)生產方式標準化品牌農業(yè)建設以提高農產品市場競爭力、促進農民增收為核心， 以建設社會主義新農村為總目標，用工業(yè)化的理念經營農業(yè)， 積極推行農業(yè)標準化、大力實施以優(yōu)化品種結構、 改善產品品質、打造知名品牌為主要內容的 “三 品”戰(zhàn)略。實施農業(yè)標準化，提高農產品質量以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、農業(yè)生產基地為主體，廣 泛采用國際標準和國內先進標準，制定和實施

10、農業(yè)產前、產中、產后各個環(huán)節(jié) 的技術要求和操作規(guī)范，開展全程質量控制。把建設農業(yè)綜合開發(fā)項目、農業(yè) 科技示范基地、特色優(yōu)勢農產品生產基地等與推進品牌農業(yè)有機結合起來，著力抓好生產基地建設。發(fā)展無公害、綠色、有機農產品，加強質量認證工作按照“一個標準，兩個市場”的原則，大力推進無公害農產品產地認定與 產品認證一體化，推進行政區(qū)域和生產區(qū)域的一體化認證，加快產地認定和產品認證步伐。圍繞發(fā)展主導產業(yè)，實施特色優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃，帶動農產品 產業(yè)帶建設，加快發(fā)展綠色食品，著力提高綠色食品產業(yè)帶動能力。完善農產品檢驗檢測體系，提升品牌農業(yè)建設保障能力在提升品牌農業(yè)建設中按照農產品質量安全法的監(jiān)管要求，以

11、現有農 產品質檢機構為基礎，結合特色優(yōu)勢農產品區(qū)域布局， 以特色主導產業(yè)為重點， 進一步構建和完善布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農產品質量安 全檢驗檢測體系。同時，支持農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社購置檢測設備，加強第6頁共18頁生產環(huán)節(jié)質量監(jiān)控，為品牌農業(yè)創(chuàng)建提供保障。形成以市級中心為龍頭，以市場、企業(yè)為主體的農產品質量檢測體系推進農業(yè)產業(yè)化經營，做大做強品牌農業(yè)經營主體圍繞畜牧、蔬菜、林果等主導產業(yè)，以培育、扶持有較強開發(fā)加工能力和市場拓展能力的農業(yè)品牌經營主體，通過基地、訂單、股份合作等途徑，豉勵企業(yè)、合作社與農戶之間建立更加穩(wěn)定的產銷合同和服務契約關系，以品牌為載體，將分散的千家萬

12、戶聯(lián)合成一個利益共同體，實現小生產與大市場的有效對接。支持農產品商標注冊，促進農產品品牌上市整合現有農業(yè)品牌，豉勵農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等加 強協(xié)作，支持和豉勵傳統(tǒng)農產品、歷史品牌產品的集中產區(qū)，積極申報原產地 保護和地理標志證明商標，提升農業(yè)特色產業(yè)，打造農業(yè)區(qū)域品牌。加大營銷推介力度，提高品牌農業(yè)影響力對認定的名牌農產品，通過各類展示、展銷活動及運用各種媒體，推介品 牌，宣傳品牌，形成了政府重視、企業(yè)主動、消費者認知、多方合力推進品牌 農業(yè)建設的良好氛圍，促進了品牌農業(yè)輸生，擴大了名牌農產品知名度。 同時, 積極加強農產品專業(yè)市場建設，增強市場服務功能。積極推進品牌農產品專

13、銷 柜、放心店建設，不斷提高品牌農業(yè)的輻射面。完善要素保障機制，營造品牌農業(yè)發(fā)展良好環(huán)境在農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)科技進步等項目安排實施中，積極扶持豉勵品牌農業(yè)建設。積極爭取上級農業(yè)、發(fā)改、財政、科技、工商、稅務、質檢等部門的支第7頁共18頁持，努力創(chuàng)造條件，從人才、資金、稅收等方面予以支持， 形成了 “政府推動、企業(yè)主動、市場拉動”的良性互動格局，共同推進品牌農業(yè)建設。五、實施品牌農副產品質量安全體系（一）、構建農產品市場準入體系逐步推行市場準入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農產品逐步 展開，對進入中心城區(qū)市場的批量農產品堅持“凡進必檢”，由市農產品質量 安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進

14、入市場，不合格的產品依法禁止銷 售。1、入市免檢制度對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品，并與基地 種植相符的實行入市免檢制度，憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售；外地進入我市的農產品，持有農產品安全檢測合格證明的，可以直接進入市場銷售；國外入境上市農產品憑入境檢驗檢疫證書入市經銷。2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品和實行定點屠 宰并取得檢疫合格證的畜產品，實行索證抽檢制度。憑農產品產地認定證書、 近期產品檢測合格證明和畜產品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售；無近期產品檢測合格證明的， 進行現場抽檢，合格后方可進入市場銷售。3、

15、現場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品，實行現場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進入市場銷售。凡列入農業(yè)轉基因生物 標識管理目錄的農產品，按有關規(guī)定，予以正確標示或標注。第8頁共18頁構建市級和生產基地、市場兩級農產品質量安全檢驗體系1、完善監(jiān)測體系。建立由市檢測站和生產基地、企業(yè)、農貿市場、農產品超市兩級農產品質 量安全檢測體系。建立和完善農產品質量安全強制檢驗、檢測制度，形成農產 品生產者、經銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構檢驗、 執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結合的檢驗檢測機制。2、加強質量檢測。農產品質檢部門按照相關法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農

16、貿市場、超市、農產品配送中心以及農產品生產基地、農產品加工企業(yè)、畜產品定點屠宰 企業(yè)的產品質量抽檢，建立農產品質量例行監(jiān)測和定期公示上報制度，定期分析市場農產品質量規(guī)律， 公示農產品質量安全狀況及信息并接受市農業(yè)行政主 管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。3、完善檢測制度。農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市、農產品配送中心和農產品 加工企業(yè)、畜產品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農產品質量檢測設備的投入。無公害農產品生產基地必須建立無公害農產品質量自檢制度， 在產品上市前進行農藥殘留速測自檢，從生產源頭確保農產品質量安全

17、； 市場、農貿市場、超市及農產品配送中心開辦者必須建立農產品質量驗證、檢測以及農產品質量安全告示制度，設立農藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進入市場的農產品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測，對檢測結果有異議的農產 品，委托有資質的農產品質量檢測機構進行定量檢測。第9頁共18頁4、強化檢測隊伍農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市和農產品加工企業(yè)、畜產品定點屠宰企業(yè)質量檢測人員，由市領導小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務培訓，經考試合格后持證上崗。構建不合格農產品報告和安全追溯體系1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部農產品質量安全可追溯性編碼規(guī)則要求，制定完善本轄區(qū) 農產品產地編碼

18、規(guī)則，隨時補充完善編碼，提高編碼的時效性和科學性。加快 編碼的普及應用，逐步實現生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼，以便追查農產品產地來源和生產者，并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據，更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。2、推行標識管理。根據不同農產品的特點， 逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對 進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識桂牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容（標識牌的 制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排）。3、實行農產品生產、銷售登記、記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產基地建

19、立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄；經初 級加工、有包裝的農產品，生產（加工）者應當在產品包裝物上標注其產品的 加工單位和原生產基地； 生產者在生產中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢第10頁共18頁逐步實現生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢，實現農產品質量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。構建規(guī)范的市場流通體系1、積極推行農產品“場地桂鉤”工作。加強市場與生產基地或生產者的銜接，在認真核實確認已有“場地桂鉤” 基地數量的基礎上，進一步加大引導、扶持力度，擴大和增加

20、“場地桂鉤”基 地的數量、規(guī)模。加強對“場地桂鉤”基地的督導檢查，推進企業(yè)或基地嚴格 自律。外地進入濰坊市場農產品，首次進入濰坊市區(qū)時，必須到市農業(yè)行政主 管部門備案，備案材料包括，省級以上農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農產品 生產基地認定證書、無公害農產品認證證書、農產品質量安全承諾聲明。在備 案的基礎上，經營者每次還應隨車攜帶產地農業(yè)行政主管部門由具的該批次農 產品質量檢測合格證明， 并接受抽檢和監(jiān)督。 豉勵"場地桂鉤"基地與我市市場 建立銷售供應協(xié)議和相互信任的關系，明確農產品質量安全責任， 建立相對穩(wěn)定的產銷供求關系。 協(xié)議中應規(guī)定：批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同

21、的 方法對農產品質量進行檢測，市場有權處理檢測不合格的農產品；對多次檢測不合格的商戶有權依照協(xié)議采取退由機制；對不服從管理的商戶有權依照協(xié)議禁止其再次入場經營。2、逐步實現具有追溯標識的農產品和包裝規(guī)范的品牌農產品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農產品和包裝規(guī)范的品牌農產品進場 交易，對有追溯標識的農產品進場交易予以優(yōu)惠。3、實行農產品質量公示制度和優(yōu)質農產品的推介制度。第11頁共18頁農產品批發(fā)市場和農貿市場以及超市的開辦者，應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”，讓市民了解農產品質量和市場管理信息。公示信 息應包括，農產品質量抽檢情況，場內經營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質

22、農產品及生產基地。 市農業(yè)行政主管部門通過對農產品生產基地、經營 單位的定期審核與監(jiān)督檢驗， 定期推由一批安全優(yōu)質農產品的生產基地及經營單位，向社會公布。4、建立農產品質量安全承諾制度。建立市場質量安全責任告知承諾制度，農產品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經營的農產品質量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任， 應當配備專職 農產品質量管理人員，建立農產品流通檔案，開展檢測檢驗和組織生產經營人員的健康檢查等，應當就經營農產品的質量安全負責，向行政管理部門做由承諾，保證達到農產品質量安全責任制的要求。5、豉勵無公害農產品規(guī)模經營、集中配送、凈菜上市。在市內從事無公害農產品集中配送的單位或個人應先到市農

23、業(yè)行政主管 部門備案，由市農產品質量安全工作領導小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農產品配送經營 通行證，再向工商行政部門領取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農產品配送綠色通道并確保暢通。構建農產品質量安全監(jiān)管體系1、推行不合格農產品的責任追究和退由市場流通的機制。積極開展對生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市和農產品配送中心的例 行抽檢工作，對查由有毒有害物質超標的農產品要進行無害化處理或集中銷 毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經檢測、質量不合格的農產品或疏于管理，玩忽第12頁共18頁職守，弄虛作假，造成市場和超市農產品質量安全失控、后果嚴重的部門和責 任人，將按照農產品質量安全法依法追究其責任。2、對銷售不合格農產品經營者的

24、處罰。對銷售不合格農產品的外埠基地，濰坊市農產品質量安全工作領導小組將通報當地省級主管部門， 由當地農業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市 銷售不合格農產品的基地或企業(yè)，農業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農產品生產基地或企業(yè)將在一定時期內禁止進入市場；商業(yè)零售單位經營的農產品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農產品的，將實行停業(yè)整頓或責令退由農產品經營市場，并在新聞媒體上予以公布。3、加大對農業(yè)投入品、農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產品質量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入 品的生產和經營準入條件，依法加強監(jiān)管；嚴格執(zhí)行已公布的停產、禁用和限 用的品種、

25、目錄和范圍，對生產、經營和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的行為， 要依法嚴肅查處；嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農業(yè)投入品的違法行為，確保農產品質量安全。農業(yè)部門定期組織開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投 入品和農產品質量安全狀況檢測，確保上市農產品質量符合安全標準。構建農產品標準化生產體系加快制定我市各類農產品安全生產標準，指導各農產品生產基地按標準化進行生產。建設一批省級認定的無公害農產品基地，創(chuàng)建一批無公害農產品、 綠色農產品、有機農產品，努力打造由省級名牌、國家級名牌農產品。以建設 示范點的方式逐步推開，力爭我市大宗農產品、龍頭企業(yè)、生產基地普遍實行 標準化生產，質量安全基本達到無公害要求。

26、第13頁共18頁建立農產品質量安全事故應急體系根據農產品質量安全事故情況，迅速啟動相應級別應急預案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。六、創(chuàng)新發(fā)展品牌農業(yè)電子商務電子商務有利于推動農業(yè)的生產和銷售，提高農產品的知名度和競爭力，是新農村建設的助力器。電子商務作為一種先進的商務模式，能很好的解決農產品貿易中因信息不對成、 交易成本高而效率低、 受地理限制等引起的種種問 題。根據我市的現實狀況飛因地制宜，循序漸進，推行適合我市的農產品電子 商務解決方案。（一）、 建立健全農產品電子商務法律法規(guī)體系隨著信息網絡的發(fā)展，電子商務呈現由爆炸式發(fā)展的趨勢，但由于我國農產品電子商務起步較晚， 相關基礎設施

27、建設滯后， 農產品電子商務還處于初級 階段，虛假交易、網絡詐騙、黑客侵襲等現象時常發(fā)生，這就急需政府部門加 強電子商務的法律法規(guī)的建設。針對電子商務交易、 信用、物流、供應鏈協(xié)同、融資服務等環(huán)節(jié)，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規(guī)、規(guī) 范、標準，維護電子商務交易秩序，防范交易風險。大力推進農產品電子商務的標準化進程利用現代電子信息技術， 用電子信息聚集貿易主體和交易信息，提高空間集聚效率，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下實現農產品交易，建立全市統(tǒng)一的農產品大市場，實現農產品資源科學合理配置，并建立科學的農產品定價體系。第14頁共18頁發(fā)揮政府主導作用，推動農產品電子商務發(fā)展各級政府應發(fā)揮主導作

28、用， 扶持、規(guī)范和引導農產品電子商務發(fā)展。首先,加強財政支持。建立全市性的電子商務體系，豉勵縣鄉(xiāng)政府建立大型農產品網站，為農戶提供專業(yè)化的信息網絡平臺。同時，豉勵企業(yè)參與到農村電子商務 發(fā)展中。政府應該大力吸納通信運營商以及科技企業(yè)的資金支持合作，幫助企業(yè)開發(fā)農村市場。其次提供技術保障。豉勵科研院所、技術服務機構和農業(yè)電 子商業(yè)協(xié)會開展針對電子商務知識的普及和推廣，積極開展成果轉化、 咨詢培訓等工作，支持電子商務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。再次，正確引導輿論。完善物流體系，大力發(fā)展冷鏈運輸物流是電子商務的重要組成部分，完善農產品電子商務下的物流配送體 系，就是要改變傳統(tǒng)物流分散的狀態(tài)，從整個社會的角度對農產

29、品物流實行系統(tǒng)的組織和管理。首先建立跨地區(qū)物流配送組織和載體，即配送中心，連接生 產和銷售。其次建立地區(qū)內、城區(qū)內配送網絡。地區(qū)內、市內的配送網絡是單 層次的平面網絡，在城區(qū)內，由配送中心完成采購訂貨、驗收入庫、儲存保管、分揀、加工、補貨、配貨、配裝等一系列的配送活動， 為農產品銷售提供支持。 再次積極發(fā)展第三方物流在連接城鄉(xiāng)市場中的作用。大力發(fā)展冷鏈運輸， 使一些易腐爛的農產品得到保鮮。選擇適合的電子商務切入模式根據各地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展的特點，采用適應本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)電子商務切入模式。經濟發(fā)達地區(qū)可通過電子商務平臺實現接洽、合同和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商流、信息流、資金流都在網上進

30、行，以真正體現電子第15頁共18頁商務的優(yōu)勢。不發(fā)達地區(qū)可以采用通過農業(yè)信息網的信息發(fā)布平臺在網上發(fā)布供銷信息，網下完成交易的初級電子商務模式。發(fā)展完善C2R O2O電商模式開展農業(yè)信息化知識培訓，大力培養(yǎng)信息人才采取各種措施培養(yǎng)新一代“電農”。農民的素質，是實現農業(yè)現代化的關 鍵，也是農產品電子商務發(fā)展的重要因素。首先，要從實現農業(yè)現代化的長遠 目標由發(fā)，制定詳細的規(guī)劃，采取具體措施，有步驟、分階段，踏踏實實地提 高農民的文化知識水平和農業(yè)技術水平。在此基礎上，對農民進行信息技術和電子商務培訓，教育農民使用和掌握檢索網絡信息和網上交易的方法和技術， 提高農民的信息素質和技術水平，改善農產品電

31、子商務應用的社會基礎。農產品的標準化和品牌化建設電子商務的一個重要特征就是商品的品牌化和標準化。我國目前還沒有建立農產品質量標準、 信息分類標準體系。 今后一方面要大力推進農產品名牌戰(zhàn) 略，加快實施農產品包裝化、商標化銷售策略。另一方面，政府或行業(yè)協(xié)調機 構應該盡快制定并由臺我市農產品標準體系。第三章保障措施及實施政策一、提升協(xié)調推進能力以農業(yè)局為主，成立濰坊市“互聯(lián)網 +品牌農業(yè)”實施推進小組作為濰坊 市政府的常設機構，形成“互聯(lián)網 +品牌農業(yè)”重大項目及時研究和決策機制， 強化統(tǒng)籌協(xié)調解決重大建設項目的決策、規(guī)劃和建設能力；完善涉及品牌農業(yè)發(fā)展的各個部門和合作社、 農戶的協(xié)同推進制度，加強相互間政策、措施協(xié)調, 形成“互聯(lián)網+品牌農業(yè)”發(fā)展中政府推進合理和產生實效的運作能力。第16頁共18頁加大政策、資金支持力