BT投資模式及其運(yùn)作

1、BT操作模式一、概念BT投資模式及其運(yùn)作BT 是英文“BUILD'和"TRANSFERR的縮寫(xiě)，中文的解釋 是建設(shè)、移交。BT是政府利用非政府資金來(lái)承建某些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 的一種投資方式，其含義的通常解釋是：政府指定項(xiàng)目業(yè)主，通過(guò)合 同約定，將擬建設(shè)的某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目授予投資人， 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)， 由投資人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投融資和建設(shè)，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后由業(yè) 主回購(gòu)，并由業(yè)主向建設(shè)方支付回購(gòu)價(jià)款的一種融資建設(shè)方式。BT是 BO硒一種演變。所謂 BOT 是 BUILD-OPERATE-TRANSFER稱(chēng)， 即“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交”，其基本含義是政府指定項(xiàng)目業(yè)主同投資人簽 訂合同，由

2、投資人籌資和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并在協(xié)議期內(nèi)負(fù)責(zé)擁有、 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，通過(guò)收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)用，回收投資、取得合理利潤(rùn)。 協(xié)議期滿(mǎn)后，項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)無(wú)償移交給業(yè)主。 鑒于實(shí)踐中我們經(jīng) 常用到BT模式，因此以下將重點(diǎn)就 BT模式予以探討：一、BT投資模式的法律特征和主要運(yùn)作方式（一）BT模式的法律特征BT是一種新型、特殊的投資方式，具法律特征主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是主體的特殊性。BT主體現(xiàn)在操作為地方政府；二是 BT 投資客體的特殊性。作為 BT項(xiàng)目的標(biāo)的，在建設(shè)期間投資人對(duì)其擁 有相對(duì)獨(dú)立的控制權(quán)，項(xiàng)目業(yè)主方不能過(guò)多干預(yù)，業(yè)主只有回購(gòu)后才 能行使所有權(quán)。但BT項(xiàng)目其標(biāo)的主要是社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施，業(yè)

3、主必須權(quán)衡公共利益和投資者利益兩個(gè)方面，對(duì)其行使質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià) 預(yù)算等決定權(quán)及相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)。（二）BT模式的運(yùn)作方式目前，我國(guó)尚沒(méi)有針對(duì) BT模式的專(zhuān)門(mén)立法。BT模式主要由 項(xiàng)目的特點(diǎn)、所在地的投資環(huán)境、各參與主體的實(shí)際情況所決定，沒(méi) 有固定的運(yùn)作模式。實(shí)踐中，較為成熟的模式大致可分為兩種：1.完全的BT方式，也稱(chēng)施工二次招標(biāo)型 BT模式。指項(xiàng)目業(yè) 主選定僅承擔(dān)投資職能的投資人（聯(lián)合體），由投資人設(shè)立具有法人資 格的項(xiàng)目公司對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)組織和治理。項(xiàng)目公司自行 融資、辦理工程建設(shè)有關(guān)審批手續(xù)、通過(guò)公開(kāi)的招投標(biāo)程序選擇施工 承包商、監(jiān)理單位和材料設(shè)備供給商等。這種模式的特點(diǎn)是：

4、對(duì)建設(shè) 方無(wú)特殊資質(zhì)要求，只要其具有較強(qiáng)的投融資能力就行。 項(xiàng)目的主要 施工承包商要由項(xiàng)目公司另外再通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序確定，而不是由業(yè)主方確定。業(yè)主的主要職責(zé)是確定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和支付回 購(gòu)款項(xiàng)。2.BT工程（總）承包方式，也稱(chēng)直接施工型 BT模式。指項(xiàng)目 業(yè)主選定同時(shí)直接承擔(dān)投資、建設(shè)治理和施工職能的項(xiàng)目投資人（聯(lián)合體），投資人按照合同的約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施 工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程的承包，并承擔(dān)項(xiàng)目的全部資金，業(yè)主委 托指派工程監(jiān)理，項(xiàng)目建成后進(jìn)行回購(gòu)。2003年2月建設(shè)部發(fā)布的關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)指出： 鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企

5、業(yè)， 對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù) 業(yè)主的要求，按照建設(shè)-轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)-擁 有-經(jīng)營(yíng)(BOO)建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOOT痔方式組織實(shí)施。這是 我國(guó)部門(mén)法律性文件(參見(jiàn)附件1)首次明確工程建設(shè)可以采取此種 BT模式。此種方式的特點(diǎn)為：工程施工直接由投資人承擔(dān)，不再另 行選擇施工總承包商，而是直接按BT投資建設(shè)合同的約定進(jìn)行施工， 項(xiàng)目建設(shè)方必須是具備投融資能力和相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)的工程總承包企 業(yè)或聯(lián)合體。以上兩種模式各有特點(diǎn)，各有利弊，其主要區(qū)別在于項(xiàng)目投 資方是否必須同時(shí)具備投融資能力和施工總承包資質(zhì)，以及施工方是 否需二次招標(biāo)確定。具體采取何種運(yùn)作模式，需根

6、據(jù)實(shí)際情況確定。 實(shí)踐中，以BT工程(總)承包方式居多，如山東高速路橋集團(tuán)承建的 濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程、即墨馬斯特造船基地一期工程即 采用此種模式。二、BT項(xiàng)目招投標(biāo)和投資者的選擇中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定：“在中華人民 共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理、以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全 部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！睆捻?xiàng)目類(lèi)型來(lái)看，BT項(xiàng)目應(yīng) 屬于上述招投標(biāo)法規(guī)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)，因此，項(xiàng)目的“勘

7、察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)” 但是，對(duì)于BT項(xiàng)目投資者的選擇，是否也需通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行， 法律沒(méi)有明確規(guī)定。對(duì)此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。一是對(duì)于BT工 程（總）承包方式（直接施工型BT模式），此種模式的最大特點(diǎn)是投資 人兼具投資、建設(shè)、施工的多重身份，在選擇投資人的同時(shí)，也即選 定了施工方。因此，此種 BT模式投資者的選擇應(yīng)采取招投標(biāo)的方式 確定。否則，將變相規(guī)避了招投標(biāo)法關(guān)于“工程施工必須招投標(biāo)” 的規(guī)定，為招投標(biāo)法所禁止。二是對(duì)于完全的 BT方式（施工二次 招標(biāo)型BT模式），此種模式的特點(diǎn)是投資人和施工方的身份分離， 投 資人選定后

8、需通過(guò)招投標(biāo)另行確定施工方。 實(shí)踐中對(duì)于此類(lèi)投資方的 選擇，作法不一：有的采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式確定，有的采取競(jìng)爭(zhēng)性 談判的方式確定，有的直接接洽協(xié)商確定。對(duì)此，我們認(rèn)為，選擇項(xiàng) 目投資方，實(shí)質(zhì)上是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特許權(quán)的分配。 對(duì)于涉及壟斷性資源 的許可項(xiàng)目，其投資人的選擇應(yīng)依法組織招投標(biāo)。 對(duì)于潛在多個(gè)投資 人、能夠而且有條件進(jìn)行招投標(biāo)的其他項(xiàng)目，根據(jù)公開(kāi)、公平、公正 的法律精神，也應(yīng)該以招投標(biāo)為原則。由于特殊原因，確實(shí)不能進(jìn)行 招投標(biāo)的，如：招標(biāo)后沒(méi)有投資商投標(biāo)的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊， 不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足緊急 需要的，可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，擇優(yōu)確定投資

9、人。談判結(jié)果應(yīng) 報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案或由監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與談判監(jiān)督。三、BT模式運(yùn)作過(guò)程一個(gè)完整的BT項(xiàng)目運(yùn)作，大致要經(jīng)過(guò)以下六個(gè)階段（參見(jiàn)附件2):（一）項(xiàng)目決策階段：政府對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)，組織主管部門(mén)以及發(fā) 改、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目先期論證，完成項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、 可行性研究、籌劃報(bào)批等工作。（二）前期準(zhǔn)備階段：政府進(jìn)行項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)（盡量完成施工 圖設(shè)計(jì)以便做好項(xiàng)目預(yù)算），確定融資模式、融資金額及時(shí)間要求、 償還資金的計(jì)劃安排、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌０l(fā)布項(xiàng)目融資公告，為 招投標(biāo)做好準(zhǔn)備。止匕外，政府是國(guó)家的行政管理機(jī)關(guān)，不便于與投資 人形成經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。因此，實(shí)踐中還應(yīng)組建一個(gè)項(xiàng)目法人或指定一 個(gè)機(jī)構(gòu)

10、，由該項(xiàng)目法人或機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目業(yè)主來(lái)代表政府行使權(quán)利、履行義務(wù)，統(tǒng)管所有的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，從事相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）確定投資人階段：由項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、 競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定投資方，就項(xiàng)目合同權(quán)利與義務(wù)等條款進(jìn)行談 判確認(rèn)，形成相關(guān)協(xié)議文本。（四）項(xiàng)目建設(shè)階段：此階段是 BT項(xiàng)目最重要的“ B”階段， 要求參與各方按BT合同以及有關(guān)法律法規(guī)的要求，行使權(quán)利，履行 義務(wù)。其中，較為關(guān)鍵的是：1 .投資人組建項(xiàng)目公司。依據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目 法人責(zé)任制的暫行規(guī)定（計(jì)建設(shè)1996673號(hào)）和國(guó)務(wù)院關(guān)于固 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行資本金制度的通知 （國(guó)發(fā) 199635號(hào)），對(duì) 于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，

11、中選投資者應(yīng)按注冊(cè)資本不少于回購(gòu)基數(shù)的35%勺份 額成立項(xiàng)目公司，履行項(xiàng)目法人責(zé)任。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，按慣例投 資人也應(yīng)組建與項(xiàng)目建設(shè)管理相適應(yīng)的具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公 司，具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。投資人要足額籌集自有資金、銀行貸款和其 他來(lái)源的資金，劃入項(xiàng)目公司專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬管理。2 .依法組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)招 投標(biāo)法的規(guī)定，由招標(biāo)人到市公共資源交易中心對(duì)項(xiàng)目工程施工、 監(jiān)理等進(jìn)行招投標(biāo)，簽訂相關(guān)施工承包合同。其中，項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)工 作由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，投資人參與；項(xiàng)目施工、重要設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo) 工作由投資人或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主參與。3 .項(xiàng)目公司與業(yè)主方組建成立工程項(xiàng)目

12、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目 施工。項(xiàng)目公司主要承擔(dān)和負(fù)責(zé)：；與項(xiàng)目業(yè)主共同通過(guò)招標(biāo)確定工 程監(jiān)理單位、施工單位；籌措項(xiàng)目所需（資本金以外的）建設(shè)資金；項(xiàng) 目建設(shè)管理；接受行政主管部門(mén)的監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主方主要承擔(dān)和負(fù)責(zé)： 協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位為投資建設(shè)方正常實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造條件； 監(jiān)督投資 （建設(shè)）方工程施工、資金到位和支付情況；組織“BT建設(shè)項(xiàng)目竣工 驗(yàn)收、審計(jì)、項(xiàng)目移交等。項(xiàng)目施工方主要承擔(dān)和負(fù)責(zé)：按照有關(guān)設(shè) 計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范和簽訂的“ BT建設(shè)項(xiàng)目合同，負(fù)責(zé) 工程施工，完成全部工程任務(wù)；接受工程監(jiān)督管理和政府相關(guān)職能部 門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)督；對(duì)“ BT建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全和文明施工、進(jìn)度等 實(shí)行全面管

13、理；及時(shí)提供書(shū)面報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。4 五）驗(yàn)收決算階段：根據(jù)合同約定和法律規(guī)定，由建設(shè)、財(cái) 政、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和工程價(jià)款進(jìn)行驗(yàn)收、 審計(jì)、決算。5 六）項(xiàng)目移交階段：竣工驗(yàn)收合格、決算完成，投資方將項(xiàng)目有償移交給業(yè)主，業(yè)主按約定償還投資方的投資和收益。四、BT項(xiàng)目運(yùn)作中需注意的問(wèn)題（一）明確職責(zé)分工。BT項(xiàng)目運(yùn)作是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，各職能 部門(mén)要按照職責(zé)分工做好管理工作。 其中，除業(yè)主應(yīng)充分履行協(xié)調(diào)監(jiān) 督等職責(zé)外，市發(fā)改部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)牽頭項(xiàng)目立項(xiàng)審批， 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施 全過(guò)程管理，監(jiān)督檢查項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況； 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)政 府投資項(xiàng)目的預(yù)決算進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)回購(gòu)資金安排和財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)

14、財(cái) 務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督；市審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況、 決算情況和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；市建設(shè)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程施 工、工程質(zhì)量、施工安全、監(jiān)理等進(jìn)行監(jiān)督管理；市監(jiān)察部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé) 監(jiān)察相關(guān)職能部門(mén)的行政職責(zé)履行情況，查處項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的行政 違紀(jì)行為。（二）加強(qiáng)對(duì)投資商的資信、資質(zhì)預(yù)審。BT的核心在于B（建 設(shè)），而B(niǎo)（建設(shè)）的重要內(nèi)容之一在于投資人要有較強(qiáng)的投融資能力。 因此，要對(duì)投資人的財(cái)務(wù)狀況、銀行的資信等級(jí)、銀行的授信額度等 等嚴(yán)格審查。按照通行BT合同慣例，投資人投入項(xiàng)目的自有資金一 般不得低于BT合同總價(jià)的35%其余建設(shè)資金要提供金融機(jī)構(gòu)出具 的中長(zhǎng)期貸款承諾函。為有效防

15、止“爛尾工程”的出現(xiàn)，應(yīng)以項(xiàng)目公 司資本金按期足額到位作為BT合同生效條件之一或作為BT合同業(yè)主 方終止合同的條件之一。如果采取 BT總承包運(yùn)作方式，參加投標(biāo)的 建筑商必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的建筑商不能參加投 標(biāo)。參加投標(biāo)的建筑商可以由一方組成，也可以由多方組成，但必須符合工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法中關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定（三）掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)與監(jiān)理的主動(dòng)權(quán)。為最大限度地滿(mǎn)足業(yè)主 方對(duì)工程項(xiàng)目的使用要求，業(yè)主應(yīng)掌握確定設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位的權(quán)利。 一是通過(guò)設(shè)計(jì)控制造價(jià)。施工圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)是編制施工圖預(yù)算的 依據(jù)之一，業(yè)主須介入施工圖預(yù)算的編制工作， 以有效控制整個(gè)工程 的建安成本。二是通

16、過(guò)監(jiān)理公司監(jiān)督工程質(zhì)量。 監(jiān)理公司在工程建設(shè) 過(guò)程中將對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行控制，并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程變 更、工程開(kāi)工令的下發(fā)等事項(xiàng)都發(fā)揮著不可替代的作用，特別是工程 成本的控制與工程質(zhì)量的審查都需要監(jiān)理方積極的配合，因此作為業(yè) 主應(yīng)擁有確認(rèn)監(jiān)理公司的權(quán)利，并通過(guò)建立對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)督制約機(jī) 制，充分發(fā)揮其監(jiān)督控制作用，確保對(duì)工程的有效監(jiān)督。（四）對(duì)項(xiàng)目公司工程招標(biāo)程序及結(jié)果的確認(rèn)。項(xiàng)目公司作為 投資建設(shè)方，并不具備工程的施工資質(zhì)。在完全BT模式下，需要開(kāi)展施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商的招標(biāo)工作。從項(xiàng)目業(yè)主的角度來(lái)說(shuō)， 對(duì)項(xiàng)目公司的上述工作應(yīng)擁有監(jiān)督的權(quán)利。同時(shí)，業(yè)主的一些特殊要求，譬如為保證工程

17、質(zhì)量而對(duì)施工總承包單位資質(zhì)有特殊要求的，都應(yīng)反映在項(xiàng)目公司的招標(biāo)文件中。因此，在 BT合同中應(yīng)約定項(xiàng)目公 司事先需將招標(biāo)文件以及預(yù)算控制價(jià)報(bào)業(yè)主同意后方可實(shí)施，并且將招標(biāo)結(jié)果報(bào)業(yè)主備案。施工合同應(yīng)經(jīng)業(yè)主審核同意后，方可簽訂。但 是業(yè)主事先的批準(zhǔn)和備案行為，并不免除項(xiàng)目公司對(duì)招標(biāo)過(guò)程及結(jié)果 承擔(dān)的全部責(zé)任。（五）突出重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。一是要對(duì)BT項(xiàng)目公司的日常資金運(yùn)用監(jiān)管。在談判中，應(yīng)要求BT項(xiàng)目公司在銀行設(shè)立工程建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，并接 受業(yè)主監(jiān)管。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，其專(zhuān)戶(hù)存款須確保工程款的及時(shí)支 付，不得用于與BT工程無(wú)關(guān)的其他任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二是要對(duì)分包轉(zhuǎn) 包進(jìn)行監(jiān)管。在BT項(xiàng)目中，工程分包和轉(zhuǎn)包情況

18、比較普遍，是影響 項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。為避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，可在招標(biāo)文 件中對(duì)項(xiàng)目的分包、轉(zhuǎn)包情況進(jìn)行詳細(xì)和明確的約定， 禁止隨意分包 和轉(zhuǎn)包，同時(shí)組建監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)工程分包情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。三是加 強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)管，由建設(shè)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)工程施工進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，保 證工程質(zhì)量，控制工程造價(jià)二、BT操作主體：中國(guó)太平洋建設(shè)集團(tuán)始建于1995年，是一家以公路、市政、水利等 基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)為核心產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)， 是國(guó)內(nèi)非公有制企 業(yè)中唯一一家擁有國(guó)家公路、市政和水利工程多個(gè)總承包一級(jí)資質(zhì)及 若干專(zhuān)業(yè)一級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，公司注冊(cè)資本金10500萬(wàn)元。集團(tuán)先后參加了滬寧、滬珠、京滬、京港、連霍等高速公路，以 及江陰長(zhǎng)江大橋、南京地鐵、太湖整治等多項(xiàng)國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目 建設(shè)，尤其是在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)并實(shí)踐了 BT模式，并以BT等形式直接參與 國(guó)內(nèi)300多個(gè)城市、500多個(gè)園區(qū)的投資與建設(shè)，其中包括：黑龍江 雙鴨山河道整治、橋梁、道路工程；包頭北出口大橋及城市亮化綠化 工程；沈陽(yáng)丁香湖蓄水、道路工程及歐盟工業(yè)園道路工程；遼寧綏中 濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目、甘肅蘭州新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 山東臨沂河道治理、綠化工程；河南新鄉(xiāng)、平頂山道路工程；河南登封產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目；安徽淮北、淮南道路工程；江蘇南京、淮安、 無(wú)錫、