發(fā)包工程安全管理規(guī)定

1、內(nèi)蒙古大唐國際新能源有限公司發(fā)包工程安全管理規(guī)定【制度摘要】業(yè)務(wù)類別 安全生產(chǎn)適用范圍 內(nèi)蒙古大唐國際新能源有限公司廢止說明 內(nèi)蒙古大唐國際風(fēng)電開發(fā)有限公司發(fā)包工程及外來人員安全管理規(guī)定 內(nèi) 蒙風(fēng)電制 2011 6 號）發(fā)包工程及外來人員安全管理標(biāo)準(zhǔn) （內(nèi)蒙風(fēng)電安 2012 55 號） 內(nèi)容概要 內(nèi)蒙古大唐國際新能源有限公司發(fā)包工程安全管理規(guī)定 是依據(jù)大唐國際、 內(nèi)蒙古公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定的一部適用于發(fā)包工程安全管理的辦法。 辦 法共分八章五十二條， 主要明確了內(nèi)蒙古新能源公司發(fā)包單位職責(zé)、 發(fā)包工程管理部 門、單位職責(zé)、承包單位條件及職責(zé)，并對簽訂安全協(xié)議程序及事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計

2、 的規(guī)定做出了詳細(xì)說明。 此辦法的頒布實施， 將進(jìn)一步規(guī)范公司發(fā)包工程安全管理， 確 保發(fā)包工程依法合規(guī)，為公司降低發(fā)包工程安全風(fēng)險提供保障。第一章 總 則第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古大唐國際新能源有限公司（以下簡稱公 司）電力生產(chǎn)發(fā)包工程的安全管理工作，保障員工生命和財產(chǎn)安 全，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。第二條 編制依據(jù)大唐集團(tuán)公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定 建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理七不準(zhǔn)規(guī)定大唐國際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見等第三條 公司的電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分利用本公司的人力和設(shè) 備資源來完成，確需利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對外發(fā)包 工程的方式。第四條 電力生產(chǎn)是指發(fā)電、輸變電、電力檢修、電力

3、試驗、 電力建筑等有關(guān)的生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)施的運行、檢修、維護(hù)、 施工安裝、實驗生產(chǎn)性管理以及電力設(shè)備的更新改造、安裝、檢 修及試驗工作。第五條 本制度適用范圍：技改工程、檢修維護(hù)工程、小型 基建工程、生產(chǎn)現(xiàn)場保潔等。第六條 發(fā)包工程應(yīng)由公司統(tǒng)一管理，相關(guān)部門、單位有權(quán) 對相關(guān)項目代表公司對外發(fā)包給有相關(guān)資質(zhì)的單位，禁止發(fā)包給 個人；嚴(yán)禁承包單位將工程再次轉(zhuǎn)包；承包單位經(jīng)公司審核批準(zhǔn) 可以進(jìn)行勞務(wù)分包，但勞務(wù)分包隊伍應(yīng)相對固定且不超過一支， 公司和項目部共同對所雇傭勞務(wù)分包隊伍的安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé) 任。第七條 對外發(fā)包工程必須依法簽訂合同，并本著誰發(fā)包、 誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰安全管理；誰使用、

4、誰負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)；為誰 服務(wù)、誰負(fù)責(zé)安全管理的原則。第八條 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古新能源公司。第九條 對于違反本規(guī)定的部門、單位及個人按照公司相關(guān) 制度進(jìn)行考核。第二章 發(fā)包單位安全職責(zé)第十條 公司對發(fā)包工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，監(jiān)督承 包方全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)禁“以包代管”、以罰代管。第十一條 發(fā)包部門、單位代表公司進(jìn)行工程項目的發(fā)包， 對承包方履行全面管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)以下工作：1審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照； 承包單位的施工資質(zhì)證書； 承 包單位的法人代表資格證書；2審查承包單位施工的負(fù)責(zé)人、 工程技術(shù)人員、 工人的技術(shù)素質(zhì)能否勝任工程的質(zhì)量和安全要求；3根據(jù)承包單位提供的花名冊， 審查施工人員

5、的年齡和健康 情況是否符合規(guī)定；4在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)， 有可能造成火災(zāi)、 爆 炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷等人身傷害及有可能引 起生產(chǎn)設(shè)備損壞或停運事故時，事先要求承包方制訂安全措施， 經(jīng)發(fā)包部門、單位審查合格后，設(shè)監(jiān)護(hù)人監(jiān)督實施。必要時發(fā)包 部門、單位配合制訂；5落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、 勞動保護(hù)等其 它事宜；6發(fā)包工程前向承包單位明確不準(zhǔn)將工程項目轉(zhuǎn)包、 分包或 返包，并對是否存在轉(zhuǎn)包、分包或返包經(jīng)常進(jìn)行檢查；7向承包單位明確預(yù)留工程總造價的 5% 作為安全施工保證 金;8發(fā)包部門、 單位和承包方必須簽訂合同并單獨簽訂安全協(xié) 議（見附件），明確各自在安全生

6、產(chǎn)方面的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)以及 公司對承包方管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，審核制訂“三措一案” ；9負(fù)責(zé)承包方人員安全培訓(xùn)教育， 教育內(nèi)容為： 項目工藝流 程，工作存在的風(fēng)險，工作票管理，文明生產(chǎn)具體要求，安全技 術(shù)基礎(chǔ)及其它相關(guān)要求；安全教育培訓(xùn)后對承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù) 人員、施工人員進(jìn)行考試，合格者成績由發(fā)包部門、單位登記保 存，不合格者需補考至合格為止；10 明確工程項目的責(zé)任單位，并在工程開工前兩天通知該 單位做好有關(guān)安全事項的準(zhǔn)備工作；11 負(fù)責(zé)承包單位與安生部聯(lián)系， 以便安生部履行有關(guān)手續(xù)。12負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；參加承包方班組安全活動并簽字，檢查承包方班組安全活動記錄并簽字。第十二

7、條 工程項目責(zé)任單位對以下工作負(fù)責(zé) 1根據(jù)各項規(guī)章制度要求， 對施工人員進(jìn)行有關(guān)安全教育和 考試，并將考試成績報安生部；2負(fù)責(zé)提出書面的安全技術(shù)交底， 組織全體施工人員認(rèn)真學(xué) 習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字；3審查施工單位制定有關(guān)安全技術(shù)措施，設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人； 4根據(jù)花名冊、身份證復(fù)印件核對人員年齡，觀察身體健康和精神狀況，不符合要求者立即退回；5為承包單位指定行走路線， 禁止在生產(chǎn)區(qū)域隨意穿行， 帶 領(lǐng)承包單位進(jìn)入和退出工作現(xiàn)場；6聯(lián)系有關(guān)單位對需要定期試驗的工器具、 絕緣用具、 施工 機具、安全防護(hù)用品按時進(jìn)行檢驗；7監(jiān)督檢查施工單位安全措施的執(zhí)行和安全工器具、個人防護(hù)用品的正確使用情況，制止違章作業(yè)，

8、并及時向安生部反饋信 息；8負(fù)責(zé)辦理工作票、 明火工作票， 協(xié)調(diào)與現(xiàn)場生產(chǎn)工作有關(guān) 的事宜；9有關(guān)安全技術(shù)交底、 安全教育和考試等資料妥善保存、 存 檔，并提交安生部備案。第十三條 安生部是承包方安全管理的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)以下工作：1審查承包單位的安全資格證書， 該證書必須是其所在地縣 級及以上的安全管理部門頒發(fā)的；2審查承包單位近三年的安全施工記錄；3根據(jù)承包單位提供的資料、 臺帳， 審查承包單位保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護(hù)用品，要出具有檢查、試驗資質(zhì)部門的檢驗報告。對特種 作業(yè)人員要審查在審驗有

9、效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證 ；4審查施工單位的安全管理機構(gòu)、 專兼職安全管理人員是否 滿足要求；5審查承包方制訂的保證安全施工的安全措施、 組織措施和技術(shù)措施，對以上措施有權(quán)進(jìn)行修改或責(zé)成有關(guān)單位重新制訂， 并監(jiān)督落實；6監(jiān)督簽訂安全協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行； 7負(fù)責(zé)審查和落實合同中規(guī)定的由發(fā)包方負(fù)責(zé)的有關(guān)安全事 宜；8對承包單位的違章行為，按處罰規(guī)定書面通知承包單位， 進(jìn)行處罰。第十四條 公司其他有關(guān)人員對承包單位的安全生產(chǎn)管理職 責(zé)：1公司主管領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2總（副總）工程師及所屬部門的專業(yè)管理人員承擔(dān)技術(shù)管 理責(zé)任；各部門、單位的安監(jiān)人員承擔(dān)安全監(jiān)督責(zé)任；點檢員、 運行人員等

10、現(xiàn)場工作人員承擔(dān)現(xiàn)場管理責(zé)任。第十五條 財務(wù)部門對未經(jīng)正式驗收的工程項目不得結(jié)算，結(jié)算時要審核竣工驗收資料，參加驗收人員必須包括發(fā)包工程管 理部門、單位；涉及安全生產(chǎn)的工程驗收，應(yīng)有安生部門、單位 的有關(guān)人員參加。第十六條 由于承包單位責(zé)任造成安全、質(zhì)量事故等，需要 承包單位賠償?shù)?，財?wù)部門根據(jù)安生部、工程部的書面通知，從工程款中予以扣除。第十七條 凡未按本制度執(zhí)行工程發(fā)包的，施工中發(fā)生人身、 設(shè)備事故由發(fā)包部門、單位及承辦人負(fù)責(zé)。第三章 發(fā)包工程管理部門安全職責(zé)第十八條 發(fā)包工程管理部門必須按規(guī)定為承包方辦理開工 通知單后才允許承包單位施工人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。第十九條 發(fā)包部門、單位工程技術(shù)負(fù)

11、責(zé)人結(jié)合工程項目情 況，向承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員提出危險點并制 定控制措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，分別在安全技術(shù)措施交底卡上 簽字。（填寫附件 3），組織承包單位全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué) 習(xí)要有簽字。第二十條 要求施工單位制定現(xiàn)場有關(guān)安全措施，并進(jìn)行審 查。根據(jù)工作需要設(shè)立工作負(fù)責(zé)人，監(jiān)督施工隊伍認(rèn)真履行施工 安全措施， 監(jiān)督施工隊伍安全工器具、 個體防護(hù)用品的正確使用。第二十一條 負(fù)責(zé)辦理外包工程的工作票、動火票與生產(chǎn)工 作有關(guān)的協(xié)調(diào)事宜。第二十二條 隨時監(jiān)督工程項目技術(shù)要求的落實情況，嚴(yán)格 監(jiān)督檢查、驗收，要確保工程質(zhì)量。第二十三條 工作負(fù)責(zé)人及安全員要隨時對施工安全進(jìn)行監(jiān) 督，

12、發(fā)現(xiàn)承包方有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正或停止其 工作。對工程的安全方面負(fù)責(zé)。第二十四條 施工隊伍嚴(yán)重違章作業(yè)， 嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)時， 有權(quán)對承包單位實施停工整頓。第四章 承包單位的條件及安全職責(zé)第二十五條 承包單位必須具備下列條件：1持有有效的營業(yè)執(zhí)照、 施工資質(zhì)證書、 安全資質(zhì)證書和法 人代表資格證書，并具有 3 年的安全施工記錄；2負(fù)責(zé)人、 工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工 程要求；3具有滿足工程需要、 保證安全施工的組織機構(gòu)、 工器具及 安全防護(hù)設(shè)施、安全用具、勞動保護(hù)用品；4承包單位職工超過 30 人的， 必須配有專職安全員， 30 人 以下的可設(shè)兼職安全員，安全員在施

13、工現(xiàn)場要佩帶安全標(biāo)志；5必須有醒目的單位名稱標(biāo)志或該單位專用的工作服。第二十六條 承包單位必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材 料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。承包方在開工前要向發(fā)包方 交納工程總造價的 5% 作為安全保證金。第二十七條 承包單位要積極主動地配合發(fā)包方做好技術(shù)交 底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點，對作業(yè)現(xiàn)場 可能的危險因素進(jìn)行分析；對全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底， 組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并分別在安全技術(shù)措施交底卡上簽 字。第二十八條 承包單位在開工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽定的安全 協(xié)議要求， 制定確保施工安全的組織措施、 安全措施和技術(shù)措施， 經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實。

14、重大施工項目的“三項措施”需經(jīng)業(yè) 主單位總工程師審核批準(zhǔn)。第二十九條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包， 嚴(yán)禁返包， 即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的某部門、班組或個 人完成。第三十條 承包方施工隊伍在施工過程中不得擅自更換項目管理人員、工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及 關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特種工種人員，特殊情況需要換人時須 征得發(fā)包方的同意。并對新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、 培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。第三十一條 現(xiàn)場施工中，承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安 全工作規(guī)程和安全協(xié)議里要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn) 的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度及其他相關(guān)的安全生產(chǎn)制度。

15、第三十二條 承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理 和指導(dǎo)，對發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改； 發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報發(fā)包 方外還必須立即報告安生部。第三十三條 承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員對參與施工的人員進(jìn)行三級安全教育。教育內(nèi)容為：具體工作風(fēng)險交底，工器具的檢 查與使用，勞動防護(hù)具體要求，操作規(guī)程具體要求，作業(yè)環(huán)境安 全檢查及其它相關(guān)要求。 安全教育培訓(xùn)后組織考試， 成績需登記、 保存。第三十四條 承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受發(fā)包方的處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)包方有權(quán)停止該項工程合同的執(zhí)行。第三十五條 承

16、包方在辦理手續(xù)時需提供工作人員的名冊，注明所有工作人員的年齡、文化程度、身份證明及身體健康狀況 等；提供施工機械、工器具及安全防護(hù)用品登記表。第三十六條 承包方不得使用童工；非特殊技術(shù)性的工作， 工作人員年齡不得超過 55 歲；所有工作人員不得有電力生產(chǎn)的職 業(yè)禁忌癥。第三十七條 對從事電氣工作有關(guān)的人員要具備必要的電氣 知識，并學(xué)會緊急救護(hù)法；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的 安全、技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的證件，持證上崗。第三十八條 安全技術(shù)措施、安全教育計劃和試卷保存到工 程結(jié)束，同時提交工程項目負(fù)責(zé)單位存檔。第五章 簽訂安全協(xié)議及程序第三十九條 簽訂發(fā)包工程合同或外協(xié)工作的合同、技術(shù)協(xié) 議

17、時，要將安全協(xié)議作為合同的附件同時簽訂。第四十條 簽訂安全協(xié)議時， 由發(fā)包部門、 單位提供工程 （工 作）內(nèi)容和施工地點。安生部或發(fā)包部門、單位將安全協(xié)議內(nèi)容 向乙方說明，雙方同意后簽字并蓋章。第四十一條 安全協(xié)議一式三份，簽訂后一份由承包單位保 存，一份交發(fā)包單位公司安生部存檔，另一份交發(fā)包部門、單位 作為下達(dá)開工令的依據(jù)之一。第四十二條 下令施工的部門、單位必須待合同、安全協(xié)議 簽訂后，并且確認(rèn)安全協(xié)議中相應(yīng)條款已全部落實，方可下達(dá)施 工令，施工令要逐級下達(dá)并告知相關(guān)部門。第六章 事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計的規(guī)定第四十三條 對承包單位、外來人員在本公司施工過程中發(fā) 生的人身傷害和生產(chǎn)設(shè)備等事故都

18、要及時通報信息，進(jìn)行認(rèn)真調(diào) 查，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。第四十四條 根據(jù)事故的具體情況組成聯(lián)合調(diào)查組， 調(diào)查組包 括本公司的領(lǐng)導(dǎo)、安生部、發(fā)包部門、單位等及承包單位和外協(xié) 單位的負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等。第四十五條 無論何種用工形式，造成本公司電力生產(chǎn)事故 時，均統(tǒng)計為本公司事故，項目負(fù)責(zé)單位為事故責(zé)任單位。第四十六條 發(fā)包工程和外來人員發(fā)生人身事故，根據(jù)事故 調(diào)查組的分析結(jié)論認(rèn)定責(zé)任單位。由負(fù)主要責(zé)任的一方具體負(fù)責(zé) 統(tǒng)計、填寫事故報告，處理善后事宜。造成生產(chǎn)事故，由本公司 填寫事故報告。第七章 對承發(fā)包單位的考核第四十七條 違反以下規(guī)定對承包單位考核 1000-3000 元。1涉嫌提供虛假內(nèi)

19、容的營業(yè)執(zhí)照、 施工資質(zhì)證書、 安全資格 認(rèn)證書或超過檢驗周期；2借用其他單位的營業(yè)執(zhí)照或施工資質(zhì)承包工程，造成工程項目與施工資質(zhì)不符，或發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包或反包。第四十八條 違反以下規(guī)定對發(fā)包部門、單位考核 200-500 元。1允許沒有簽訂安全協(xié)議的施工單位進(jìn)入現(xiàn)場；2沒有制定和執(zhí)行安全措施；3不組織安全教育， 不交代安全注意事項， 工作人員沒有經(jīng) 過安全知識考試就進(jìn)入工作現(xiàn)場參加工作；4沒有按本規(guī)定對特殊工種人員、 安全工器具和安全防護(hù)用 品的檢驗情況進(jìn)行檢查；5項目負(fù)責(zé)單位不設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人， 或監(jiān)護(hù)人不履行自己的 安全職責(zé)，對違章行為不制止、不匯報；6違反本規(guī)定其他條款考核 100-200

20、 元。第四十九條 承包單位或外來人員發(fā)生人身或設(shè)備事故時， 根據(jù)事故責(zé)任的認(rèn)定， 按“經(jīng)濟責(zé)任制實施方案”對發(fā)包部門、 單位 和項目負(fù)責(zé)單位進(jìn)行考核。第五十條 對承包單位的處罰，按新能源公司相關(guān)規(guī)章制度 執(zhí)行。對重復(fù)發(fā)生的違規(guī)行為安生部有權(quán)認(rèn)定處罰。第八章 附 則第五十一條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古新能源公司安生部負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本規(guī)定自文件發(fā)布之日起執(zhí)行，原內(nèi)蒙古大唐國際風(fēng)電開發(fā)有限公司發(fā)包工程及外來人員安全管理規(guī)定（內(nèi)蒙風(fēng)電制2011 6 號）、發(fā)包工程及外來人員安全管理標(biāo)準(zhǔn) （內(nèi) 蒙風(fēng)電安 2012 55 號）同時廢止。附件1發(fā)包工程安全資質(zhì)審查表工程名稱發(fā)包部門或單位發(fā)包工程負(fù)責(zé)人承包方承

21、包方負(fù)責(zé)人承包方安全負(fù)責(zé)人安全負(fù)責(zé)人電話營業(yè)執(zhí)照合格（）不合格（）法人資質(zhì)證書或法人委托書合格（）不合格（）安全資質(zhì)證書（礦山、壓力容器、 起重機械、危險化學(xué) 品設(shè)備、建筑等施工）合格（）不合格（）特種作業(yè)許可證（礦山、壓力容 器、起重機械、危 險化學(xué)品設(shè)備、建 筑等施工）合格（）不合格（）負(fù)責(zé)人資格證（礦山、壓力容器、 起重機械、危險化學(xué) 品設(shè)備、建筑等施工）合格（）不合格（）安全員資格證（礦 山、壓力容器、起 重機械、危險化學(xué) 品設(shè)備、建筑等施 工或超過30人的）合格（）不合格（）施工簡歷和近三年安全施工記錄及證明合格（）不合格（）具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機 構(gòu)；施工隊伍超

22、過 30人的是否配有專職安全員； 30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機構(gòu)、 專兼職安全管理人員是否滿足要求。合格（）不合格（）涉及定期試驗的施工機具、工器具、安全用具應(yīng)具有檢驗資質(zhì)部門出具的檢驗報告或合格證合格（）不合格（）特種作業(yè)人數(shù)及操作證電工（）人有（）無（） 電焊工（）人有（）無（） 起重工（）人有（）無（） 架子工（）人有（）無（）發(fā)包部門或單位審核人意見：簽字：年 月日安生部審核人意見：簽字：年 月日附件2內(nèi)蒙古大唐國際新能源限公司 工程安全協(xié)議書（樣本）工程名稱： 發(fā)包方： 承包方： 簽訂日期：年 月 日此封面必用附件 2：工程安全協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：（以下簡稱甲方）承包

23、人（全稱）：（以下簡稱乙方）一、總則甲方將工程項目委托乙方施工，為了明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全，雙方在 簽訂工程合同的同時，簽訂本協(xié)議，作為工程合同的附件，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)雙方協(xié)商 達(dá)成如下協(xié)議：1乙方必須具備承攬工程所必須的、符合規(guī)定的資質(zhì)和條件。2在簽訂工程承包合同之前，雙方必須簽訂安全協(xié)議書作為工程合同的附件， 協(xié)議書一式三份，一份發(fā)包單位保存，一份由承包單位保存，一份交發(fā)包單位安生部 存檔。3乙方應(yīng)指定一名安全負(fù)責(zé)人，對施工人員和施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，參加 甲方的安全會議 , 服從甲方安監(jiān)人員的領(lǐng)導(dǎo)。4施工中發(fā)生安全問題必須立即匯報甲方。 5為保證本協(xié)議的貫徹執(zhí)行，乙方

24、必須向甲方安監(jiān)部門交納工程總造價的5%作為安全施工保證金，此保證金作為對違反本協(xié)議的處罰和賠償用款，不足時由乙方補 齊，余款退給乙方。6施工中，因乙方責(zé)任或乙方施工人員違章行為造成的人身和設(shè)備事故，乙方 承擔(dān)全部法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任。乙方必須配合甲方進(jìn)行事故的調(diào)查和分析，相關(guān) 的事故報告由乙方填報。二、甲方的安全責(zé)任1甲方在工程項目發(fā)包前，必須對乙方的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，凡資質(zhì)和條件 不符合要求的承包單位不能承包本公司工程。2開工前，發(fā)包單位根據(jù)承包方提供的花名冊，審查施工人員的年齡健康、工 種配備情況是否符合施工工程要求。3甲方負(fù)責(zé)人對乙方負(fù)責(zé)人、工程安全負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全

25、 技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。4在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、 窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的， 甲方在乙方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，并提 供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。5提出確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求，并按措施要求做 好相關(guān)的安全技術(shù)措施，在有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志。6對乙方提供的不符合安全要求的施工機械、工器具、安全用具、安全防護(hù)用 具有權(quán)拒絕使用?，F(xiàn)場安全設(shè)施不滿足安全需要不允許開工。7在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、

26、觸電、中毒、 窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的， 甲方應(yīng)事先要求乙方做好危險點分析，并制訂安全措施和防止發(fā)生危險的預(yù)案，經(jīng)甲 方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督乙方實施，并按電業(yè)安全工作規(guī)程的要求乙方設(shè)監(jiān)護(hù)人。8甲方有義務(wù)根據(jù)工作的需要，為乙方的工作辦理工作票、動火票，并現(xiàn)場派 監(jiān)護(hù)人員。9發(fā)現(xiàn)乙方或施工人員的違章行為有責(zé)任及時制止，并按規(guī)定給于考核罰款， 嚴(yán)重時有權(quán)停止作業(yè)，進(jìn)行必要的整改。10乙方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的， 甲方有權(quán)對承包方按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)停止該項工程合 同的執(zhí)行。三、乙方的安全責(zé)任1必

27、須按照甲方的要求提供相關(guān)材料，接受甲方的資質(zhì)和條件等必須的審查。2乙方在開工前必須對全體施工人員進(jìn)行全面的安全規(guī)程、消防安全、電力設(shè) 施保護(hù)和社會治安等方面知識的培訓(xùn)和考試。在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有 可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身 傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，乙方必須請甲方進(jìn)行再教育培訓(xùn)。3積極主動地了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點，對作業(yè)現(xiàn)場可能的危 險因素進(jìn)行分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字。4在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、 窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞

28、及電網(wǎng)破壞事故的， 要主動配合甲方完成對施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和施工人員的培訓(xùn)和教育考試。乙方應(yīng) 事先做好危險點分析，并制訂安全措施和防止發(fā)生危險的預(yù)案，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后， 監(jiān)督乙方施工人員實施，并按電業(yè)安全工作規(guī)程的要求設(shè)專職監(jiān)護(hù)人。5開工前辦理開工申請手續(xù)，為施工人員辦理出入證，并要求施工人員佩戴好 出入證。6、認(rèn)真制定確保施工安全的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和相關(guān)預(yù)案，經(jīng)甲 方審核批準(zhǔn)后貫徹落實。7乙方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴(yán)禁返包，即乙方將工程的某些具體工作 交由甲方的部門、單位、班組或個人完成。乙方在工作中遇有特殊情況確實需要由甲 方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)甲方公司領(lǐng)導(dǎo)

29、批準(zhǔn)后，指派有關(guān)部門、單位、 班組完成。8乙方在施工過程中不得擅自中途換人，特殊情況需要換人時須履行手續(xù)征得 甲方的同意，并對新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使 用。9現(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程和甲方發(fā)包工程安全管 理規(guī)定、消防安全管理規(guī)定等有關(guān)安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán) 格執(zhí)行工作票制度。10乙方必須自覺接受甲方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對甲方提出的技術(shù)和安全 方面的意見必須及時整改。發(fā)生危及人身或設(shè)備安全的情況，除按規(guī)定逐級上報外 , 還 必須立即停止作業(yè)并報告甲方。11乙方或施工人員因違章作業(yè) , 造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響

30、 安全生產(chǎn)的，必須接受甲方的處罰。12乙方在辦理手續(xù)時需提供施工人員的登記表，提供施工機械、工器具及安全 防護(hù)用品登記表。對提供的數(shù)據(jù)和信息的真實性負(fù)責(zé)。13乙方不得使用童工；非技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超過55 歲；所有工作人員不得有電力生產(chǎn)的職業(yè)禁忌癥14乙方特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全、技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的操 作證，并持證上崗。15從事建筑工程、危險化學(xué)品、起重機械、壓力容器等施工安裝、改造、維護(hù) 等危險性較大的施工時，必須設(shè)專職安監(jiān)人員。具有兩級機構(gòu)的承包方必須設(shè)有專職 安全管理機構(gòu)； 施工隊伍超過 30人的應(yīng)配有專職安全員； 30 人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全 員。安全管理機

31、構(gòu)、專兼職安全管理人員要滿足相關(guān)要求。四、處罰 1施工人員違反發(fā)包方有關(guān)安全管理考核辦法時，按考核辦法中的相關(guān)規(guī)定對 承包單位進(jìn)行處罰。2施工人員擅自進(jìn)入施工區(qū)域以外的生產(chǎn)場所，罰款 200-1000 元。 3不按規(guī)定時間上報施工中的安全情況或不按規(guī)定及時上報施工中發(fā)生的不安 全情況，罰款 1000 元。4施工人員擅動生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等，罰款 1000 元。5承包單位使用童工；非技術(shù)性的工作，工作人員年齡超過55 歲；工作人員有電力生產(chǎn)職業(yè)禁忌癥的，每使用 1 人罰款 1000元，同時責(zé)令承包單位限期清退，逾期 不清退的按日加罰 500 元。6施工中，乙方對甲方提出的安全隱患不及時整改，罰款10

32、00-3000 元；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)追皆斐捎绊懙模Ｖ乖擁椆こ毯贤膱?zhí)行，扣除全部施工安全保證金，同 時負(fù)責(zé)賠償甲方的損失。7施工中，因施工人員違章造成火情罰款 10003000 元；造成火險，罰款 3000 20000元；造成火災(zāi)的，按經(jīng)濟損失的 10 倍以上進(jìn)行罰款。8乙方不按規(guī)定辦理手續(xù)或證件不全即開工的，責(zé)令停止施工，補辦手續(xù)，并 罰款 1000 元。9施工中，因乙方責(zé)任造成的人身重傷及以上人身事故，罰款3000 元，并同時接受上級部門的處罰。10施工中，因乙方責(zé)任造成的生產(chǎn)設(shè)備事故，乙方要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并負(fù)責(zé) 賠償甲方的損失。甲方：單位名稱蓋章：法人代表或委托人：安生部負(fù)責(zé)人：乙方：

33、單位名稱蓋章：法人代表或委托人 ：安全負(fù)責(zé)人簽字：年月日年月日附件3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全措施交底卡承包方日期年月日工作任務(wù)（工作內(nèi)容）：工作地點工作期限是否存在以下危險因素（發(fā)包方技術(shù)人員負(fù)有向承包方負(fù)責(zé)人員全面、明確指出作業(yè)現(xiàn)場 危險因素的責(zé)任）：I、高處墜落（）。2、高空落物（）。3、觸電（）。4、物體打擊（）。5、機械傷害（）。 6、起重傷害（）。7、車輛傷害（）。8、爆炸傷害（）。9、灼燙傷（）。10、大風(fēng)（）。II、高溫（）。12、粉塵（）。13、中毒（）。14、窒息（）。15、腐蝕（）。16、潮濕（）。17、溺水（）。18、火災(zāi)（）。19、照明不足（）。20、誤碰生產(chǎn)設(shè)備（）21、接錯線

34、（）22、走錯間隔（）23、電氣設(shè)備接地短路 （）。24、施工辦法失誤帶來的傷害或 設(shè)備異常（）。25、身體不適帶來的危險（）。26、情緒波動帶來的危險（）。27、技術(shù) 水平及能力不足帶來的危險 （）。28、污染（）危險點控制措施：是否已全部交底清楚是（）否（）需要說明的問題：發(fā)包部門或單位負(fù)責(zé)人發(fā)包部門或單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 安全負(fù)責(zé)人簽字此交底卡一式叁份，一份承包方負(fù)責(zé)人員保存，一份發(fā)包方技術(shù)人員保存，一份安生部保存附件4內(nèi)蒙古大唐國際新能源有限公司發(fā)包工程施工安全措施、組織措施和技術(shù)措施（樣本）工程名稱：承包方編制人： 承包方審核人：發(fā)包方工程技術(shù)負(fù)責(zé)人：發(fā)包方工程總負(fù)責(zé)人：發(fā)包方公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：發(fā)包方公司安監(jiān)負(fù)責(zé)人： 發(fā)包方公司批準(zhǔn)人：附件5施工人員情況登記表序 號姓名性 別年 齡身份證號碼籍貫工種操作證編號本工 種年 限身 體 狀 況考試 成績施工機械、工器具及安全防護(hù)用品登記表序號工具、用品 名稱數(shù) 量使用前檢查 是否符合標(biāo)準(zhǔn)檢驗日期檢驗 結(jié)果有/無檢 驗報告或 合格證檢驗部門現(xiàn)場施工人員安全技術(shù)措施交底卡承包方日期年月日工作任務(wù)（工作內(nèi)容）：工作地點工作期限是否存在以下危險因素（承包方技術(shù)人員負(fù)有向承包方現(xiàn)場施工人員全面、明