節(jié)水惜水愛水

1、水，是一切生命之源。有了它，才構(gòu)成了這個(gè)蔚藍(lán)的 星球；有了它，整個(gè)世界才有了生命的氣息；有了它，我 們的世界才變得生機(jī)盎然；有了它，我們才有了秀美的山 川，清澈的溪水，湛藍(lán)的海洋 我們才有了一切。但是， 我們偏偏缺的就是水。缺水，是不爭(zhēng)的無奈。節(jié)水，是因?yàn)槿彼畵?jù)多年記載，全國 670670 多個(gè)城市中，約有 400400 個(gè)城 市常年供水不足，其中有 110110 個(gè)城市嚴(yán)重缺水，年缺水量 達(dá) 6060 多億立方米，由于缺水每年影響工業(yè)產(chǎn)值約20002000多億元，許多城市在天旱時(shí)被迫定時(shí)限量供水。問題的嚴(yán)重性更在于一一水源極為緊缺。我國是世界 上最貧水的1313 個(gè)國家之一，人均水資源量不足

2、23002300 立方米，只相當(dāng)于世界人均的 1 1 /4 4，且時(shí)空分布嚴(yán)重不均。從時(shí)間上講，北方各?。ㄊ?、區(qū)） 全年降水主要集中在 7 7、8 8、9 9 三個(gè)月，其余時(shí)間則多旱少雨；從空間上講，南方多北方少， 北方人均水資源更低，不足 20002000 立方米，有些省份甚至低于 500500 立方米。按照國際公認(rèn)的 標(biāo)準(zhǔn)，人均 17501750 立方米為用水緊張線，10001000 立方米為生存基本線。足見我國水資源短缺 的狀況是十分突出的。問題還在于，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化水平的提高，城市群的繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)規(guī)模 的不斷擴(kuò)大，城市用水的比重還要逐步上升，城市缺水的矛盾將會(huì)愈加突出。長

3、期的干旱缺水，不僅造成農(nóng)業(yè)大面積減產(chǎn)，而且致 使全省各城市均經(jīng)歷了長達(dá)2020 多年的大面積水荒，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、城市生活和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。由此不難看 出，水資源短缺已成為制約陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因 素。不僅如此，隨著我省城市化步伐不斷加快，城市經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，城市人民生活水平的提 高，城市缺水的矛盾將會(huì)愈加突出。因此，在認(rèn)真做好城 市供水工作的同時(shí)， 突出節(jié)水和水污染防治工作顯得十分重要，且任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意 義深遠(yuǎn)。節(jié)水，治污回用是根本出路水資源的短缺，用水量的不斷增加，本身就是一對(duì)難以化解的矛盾，而對(duì)水的浪費(fèi)和污染，有如雪上加霜，使矛盾更加突出。水污染在我國已十

4、分嚴(yán)重。 城市污水排放量從 19901990 年的近 180180 億立方米增加到現(xiàn)在的 約 360360 億立方米左右，其中生活污水近8080 %未經(jīng)處理直排水體。我國有 63.863.8 %的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染，118118 個(gè)大城市中 97.597.5 %的城市地下水受到不同程度的污染。我國的 一些城市雖然水源充足，但由于污染的加劇，可資利用的卻很少，成為缺水型城市。守著節(jié)水、惜水、愛水207207 班盧榮浩2727 號(hào)4江河缺水喝”，是我國許多城市面臨的窘境?？梢?，水污染加劇了水資源的短缺，使有限的 水資源不能得到充分利用，使可以再利用的水資源不能進(jìn)入再利用的良性循環(huán)。節(jié)流、治

5、污、開源，這三方面措施是相互影響、相互作用的。節(jié)流”是由我國貧水的基本水情決定的，必須放在優(yōu)先位置。治污”具有保護(hù)水資源、改善水環(huán)境，增加供水量的多重效益，是解決城市缺 水問題的根本出路。多渠道開源”的內(nèi)涵除了合理適度開發(fā)地表、地下水資源外，還包括雨水利用、海水代用、海 水淡化和污水資源再生利用等，而污水資源的再生利用應(yīng)當(dāng)成為 開源”的主要途徑。也就是說，城市水資源利用要 治污為本，這是保護(hù)供水水質(zhì)、改善水環(huán)境的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)城市水資源與水環(huán)境協(xié)調(diào) 發(fā)展的根本出路。首先，工業(yè)污水防治要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。我國長期以來實(shí)行的末端處理、達(dá)標(biāo)排放為主的工業(yè)污染控制戰(zhàn)略， 現(xiàn)已被國內(nèi)外證明是耗資大、效果

6、差、不符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。專家指出：污水防治應(yīng)實(shí)行從以末端治理為主向以源頭控制為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。那就是，淘汰物耗能耗高，用水量大、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝， 推行 清潔生產(chǎn)”，在生產(chǎn)過程中提高水的利用率， 實(shí)行中水處理，進(jìn)行循環(huán)利用，減少污水排放量，逐步做到零排放。這樣既減少了污染，又 節(jié)約了水資源，降低了成本，提高了利潤，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏”。其次，要下大氣力提高城市污水處理能力，切實(shí)重視城市生活污水的再生利用。目前城市生活污水排放已是我國城市水的主要污染源，城市生活污水處理是當(dāng)前和今后城市節(jié)水和城市水環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，這就要求我們要把處理生活污水設(shè)施的建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容

7、來抓，而且是急不可待的事情。一是要按照保本微利原則盡快提高污水處理 費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，使污水處理設(shè)施的建設(shè)和營運(yùn)具備能夠償還投資貸款、維持日常運(yùn)營費(fèi)用的運(yùn)行機(jī)制。污水處理費(fèi)對(duì)設(shè)施運(yùn)行成本補(bǔ)償不足，是導(dǎo)致我省城市污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢、污水處理能力嚴(yán)重滯后的重要原因，所以，調(diào)整污水處理費(fèi)勢(shì)必成為發(fā)展污水處理產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。污水處理回用是解決城市生態(tài)環(huán)境用水和工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水最有效、最廉價(jià)的手段； 提高污水處理回用率，是改變水質(zhì)型城市缺水狀況，避免遠(yuǎn)距離調(diào)水導(dǎo)致城市用水價(jià)格大幅 度上漲的根本措施；污水處理回用這一可靠的水資源也是城市長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的最重要條件。因此，應(yīng)該把污水處理工作擺在城市基礎(chǔ)設(shè)

8、施建設(shè)的重要位置，將污水處理費(fèi)的調(diào)整，優(yōu)先于供水價(jià)格的調(diào)整。二是要建立穩(wěn)定的污水處理設(shè)施專項(xiàng)投資渠道，同時(shí)引入市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)筑多元化的投融資渠道，加快污水處理設(shè)施建設(shè)的步伐。提高城市污水處理率， 需要的不僅僅是建設(shè)污水處理廠的投入，而且還需要建設(shè)形成攔截匯集污水的完整的管網(wǎng)系統(tǒng)，甚至其所需的投資量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于污水處理廠建設(shè)本身。因此，必須建立一個(gè)穩(wěn)定規(guī)范的財(cái)政注入資金的渠道，加大投資力度。同時(shí)，還必須積極引入市場(chǎng)機(jī)制，吸納集體、個(gè)人、 外商投入城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和營運(yùn)，并建立完善的投資回報(bào)機(jī)制和完整易行的處理回用、銷售收費(fèi)規(guī)則，以對(duì)各種社會(huì)資金產(chǎn)生一定的吸引力。節(jié)水，價(jià)格調(diào)整不容回避如果說有什

9、么能讓全民都關(guān)心節(jié)水問題，那就是水價(jià)。長期以來，我國一直實(shí)行福利性水價(jià)，水價(jià)之低，對(duì)節(jié)水 十分不利。一方面令人對(duì)水的珍惜只停留在口頭上，而不切實(shí) 體現(xiàn)在行動(dòng)上；另一方面，低水價(jià)造成城市供水和治污投入不 足，既限制了供水事業(yè)的發(fā)展，也限制了污水的循環(huán)利用。因此用調(diào)整水價(jià)的方式，建立一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水價(jià)形成機(jī)制和管理機(jī)制，逐步提高城市供水價(jià)格，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水，已勢(shì)在必行。水不是 取之不盡，用之不竭”的，它是一種再生能力很低且具有很高價(jià)值的資源和商品， 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿原理促進(jìn)人們節(jié)水，既符合商品經(jīng)濟(jì)原則， 又保護(hù)和節(jié)約了水資源， 是一舉多得的事情。水是商品這種認(rèn)識(shí)， 過去在人們的頭腦中是沒有

10、的。正因?yàn)槿绱耍懦霈F(xiàn)了管理 上的低水價(jià)和普遍存在的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。水價(jià)改革涉及面廣，直接關(guān)系到人們的切身利益和承受能力，并不是一個(gè)單純的提價(jià)問題。因此，如何改革，成為大家密切關(guān)注的焦點(diǎn)。十五計(jì)劃綱要中提出 建立合理的水資源管理體制和水價(jià)形成機(jī)制”，為水價(jià)的改革確定了目標(biāo)。城市水價(jià)改革的方向， 是要逐步實(shí)行容量和計(jì)量相結(jié)合的兩部制水價(jià)制度及階 梯式計(jì)量水價(jià)，建立完善的、合理的水價(jià)形成機(jī)制。 在將定額內(nèi)用水價(jià)格逐步調(diào)整到位的同 時(shí)，拉大定額外用水和定額內(nèi)用水的價(jià)差，實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度，使超額用水付出更高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。實(shí)行這種政策，有兩個(gè)好處，一是水費(fèi)不會(huì)成為低收入居民太大的負(fù)擔(dān)；二 是利用價(jià)

11、格杠桿促進(jìn)節(jié)水。 兄弟省市和國外的實(shí)踐證明，這種辦法是完全可行的， 關(guān)鍵是應(yīng)該在 合理”上下功夫，過低的水價(jià)是賠本生意，是最不合理的。節(jié)水，應(yīng)用節(jié)水型器具是關(guān)鍵節(jié)水是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工程，但又必須從微小處著手， 從點(diǎn)點(diǎn)滴滴開始，這正應(yīng)了那句不匯涓滴，無以成江?！钡脑挕Ｋ陨婕扒Ъ胰f戶的節(jié)水型器具的開發(fā)、推廣、應(yīng)用就勢(shì)必 成為城市節(jié)水的關(guān)鍵。城市供水和使用過程中，跑冒滴漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查資料顯示， 住宅樓平均耗水的2020 %是由于流失而損失的，1010 - 1515 %是由于剩余水未重復(fù)利用而損失 （如 洗過衣服的剩余水可用于拖地、沖廁，洗過菜的剩余水可用來澆花等），若能使用節(jié)水型器具和重復(fù)

12、利用剩余水，使這些損失減少一半，則每年全國就可節(jié)約幾十億立方米的高質(zhì)量可飲用水。據(jù)有人試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，水龍頭以每秒一滴的速度滴水，3535 分鐘就可損失 240240 毫升的凈水，這樣一年就要滴掉3636 噸凈水。事實(shí)上，這樣的龍頭在千家萬戶中確實(shí)不少，甚至在公共場(chǎng)所的一 些龍頭還長年淌水，卻無人在意。為了推廣新型節(jié)水器具和節(jié)水新技術(shù)，有關(guān)方面做了大量工 作，使這些器具和技術(shù)在節(jié)水中發(fā)揮了作用。國家和我省每年都 公布一批定點(diǎn)節(jié)水產(chǎn)品，并且明文規(guī)定新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目必須使用節(jié)水器具。北京在 20002000 年出臺(tái)了 2626 項(xiàng)節(jié)水措施，其中包括：強(qiáng)制淘汰螺旋式升降 鑄鐵水龍頭，出資 400040

13、00 多萬元向居民發(fā)放 200200 萬只節(jié)水龍頭；強(qiáng)令洗車場(chǎng)必須使用自動(dòng)循 環(huán)水設(shè)施，采用循環(huán)水洗車后，有的洗車點(diǎn)一個(gè)月的水費(fèi)只有9090 元。據(jù)悉上海、南京、濟(jì)南等市也已經(jīng)禁用 9 9 升座便器，推廣使用 6 6 升座便器，并強(qiáng)制使用節(jié)水龍頭。盡管各方開始積極推廣使用新型節(jié)水器具和節(jié)水新技術(shù)，但這些器具和技術(shù)的普及， 并在節(jié)水中發(fā)揮明顯作用的情況還未出現(xiàn)，于是形成了叫好不叫座”的尷尬局面。老式馬桶和水龍頭仍在廣泛使用， 傳統(tǒng)的洗車方法仍隨處可見。對(duì)這種現(xiàn)象的形成原因進(jìn)行分析，歸納起來，有以下幾點(diǎn)：節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)使用節(jié)水器具和技術(shù)缺少足夠的認(rèn)識(shí)和熱情。- 水價(jià)過低導(dǎo)致新型節(jié)水器具和節(jié)水新技

14、術(shù)缺乏市場(chǎng)。相關(guān)政策不夠有力，不夠配套，獎(jiǎng)罰不分明。舊的器具和技術(shù)使用的面廣量大，淘汰較難，三同時(shí)落實(shí)未被重視。節(jié)水器具價(jià)格較高，影響了群眾的購買和使用。針對(duì)這些問題，國家有關(guān)方面正在積極制定對(duì)策，以使城市節(jié)水工作更進(jìn)一步開展。 強(qiáng)化城市節(jié)水工作，強(qiáng)制淘汰浪費(fèi)水的器具和設(shè)備，推廣節(jié)水器具和設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備的研究開發(fā)和節(jié)水設(shè)施的建設(shè) 是十五計(jì)劃綱要中提出的目標(biāo)和要求。節(jié)水器具是節(jié) 水的硬件，可以有效遏制水的浪費(fèi)，因此它的盡快推廣使用，是符合國家和人民群眾的根本 利益的。這是城市節(jié)水工作的關(guān)鍵所在。節(jié)水，呼喚法規(guī)的完善自九十年代初以來，國務(wù)院批準(zhǔn)頒布了城市節(jié)約用水管理規(guī)定、城市供水條例，

15、建設(shè)部與國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委聯(lián)合制定發(fā)布了節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則等政策規(guī)定。這些法規(guī)政策對(duì)城市節(jié)約用水的開展起到了積極的推動(dòng)作用。但是，這些政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范大多是原則性和指導(dǎo)性的，對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)的城市節(jié)水工作 來講，力度還尚不夠。節(jié)水工作的實(shí)踐，呼喚法規(guī)政策的 盡快完善和細(xì)化，使節(jié)約用水成為各行各業(yè)和每個(gè)城市居 民必須遵循的一項(xiàng)法律制度。據(jù)悉，國家有關(guān)方面和我省已經(jīng)和正在抓緊制定完善 以下三個(gè)方面的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：一是制定并實(shí)施節(jié)水型用水器具的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將明確規(guī)定城市所有新建、改建和擴(kuò)建房屋中，必須采用節(jié)水型用水器具， 無論是建設(shè)單位還是建筑設(shè)計(jì)單位，違反規(guī)定繼續(xù)采用國家明令淘汰的

16、衛(wèi)生潔具和配件的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處。還規(guī)定要限期完成現(xiàn)有公共建筑和各單位 房屋建筑中不符合節(jié)水要求的用水器具的更換改造，并采取積極措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民盡快更換現(xiàn)有住宅中不符合節(jié)水要求的用水器具。二是制定城市自來水管網(wǎng)漏失率的控制標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)范。這一規(guī)范要求進(jìn)一步深化城市供水企業(yè)經(jīng)營管理體制改革，強(qiáng)化成本約束力度， 促進(jìn)供水企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自來水管網(wǎng)的日常檢測(cè)維護(hù)，盡快將管網(wǎng)漏失率降低到控制標(biāo)準(zhǔn)之下； 對(duì)漏失率在 1515 %以上的，要限期整改。十五”期末，所有大中城市運(yùn)行使用年限超過5050 年的供水管網(wǎng)，必須全部完成更新改造。 三是研究制定城市居民生活用水定額標(biāo)準(zhǔn)。制定這一標(biāo)準(zhǔn)的目的，不是要

17、限制居民正常的用水需求，而是要通過定額管理這樣一種手段，促進(jìn)人們轉(zhuǎn)變?cè)诙嗄甑退畠r(jià)情況下形成的粗放型用水習(xí)慣和觀念，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，樹立正確的用水觀念。節(jié)水，講究竅門 這是研究出一些生活節(jié)水小竅門：一、淘米水洗菜，再用清水清洗，不僅節(jié)約了水，還有效地清 除了蔬菜上的殘存農(nóng)藥；二、洗衣水洗拖帕、帚地板、再?zèng)_廁所。第二道清洗衣物的洗 衣水擦門窗及家具、洗鞋襪等；三、大、小便后沖洗廁所，盡量不開大水管沖洗，而充分利用 使用過的臟水”四、夏天給室內(nèi)外地面灑水降溫，盡量不用清水，而用洗衣之后的洗衣水；五、自行車、家用小轎車清潔時(shí)，不用水沖，改用濕布擦，太臟的地方，也宜用洗衣物過后 的余水沖洗；六、 沖

18、廁所：如果您使用節(jié)水型設(shè)備，每次可節(jié)水4 4 一 5kg5kg ;七、家庭澆花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；八、家庭洗滌手巾、小對(duì)象、瓜果等少量用水。宜用盆子盛水而不宜開水龍頭放水沖洗；九、 洗地板：用拖把擦洗，可比用水龍頭沖洗每次每戶可節(jié)水200kg200kg 以上；十、水龍頭使用時(shí)間長有漏水現(xiàn)象，可用裝青霉素的小藥瓶的橡膠蓋剪一個(gè)與原來一樣的墊圈放進(jìn)去，可以保證滴水不漏；十一、將衛(wèi)生間里水箱的浮球向下調(diào)整2 2 厘米，每次沖洗可節(jié)省水近 3kg3kg ；按家庭每天使用四次算，一年可節(jié)藥水 4380kg4380kg。十二、洗菜：一盆一盆地洗，不要開著水龍頭沖，一餐飯可節(jié)省50kg50kg ；

19、十三、淋?。喝绻P(guān)掉龍頭擦香皂，洗一次澡可節(jié)水60kg60kg ；十四、手洗衣服：如果用洗衣盆洗、清衣服則每次洗、清衣比開著水龍頭節(jié)省水200kg200kg ；十五、用洗衣機(jī)洗衣服：建議您滿桶再洗，若分開兩次洗，則多耗水120kg120kg ；十六、洗車：用抹布擦洗比用水龍頭沖洗，至少每次可節(jié)水節(jié)水，從我做起人們是否具有節(jié)水意識(shí)，對(duì)節(jié)水工作的順利開展至關(guān)重要。當(dāng)前人們的節(jié)水意識(shí)如何？毋庸諱言，現(xiàn)在人們的節(jié)水意識(shí)還相 當(dāng)?shù)。睦速M(fèi)現(xiàn)象還比比皆是。相當(dāng)數(shù)量的人對(duì)水的認(rèn)識(shí)仍然停 留在 自來水”的水平上，即認(rèn)為水是不盡不竭的，沒必要為浪費(fèi)一點(diǎn) 水而大驚小怪，甚至認(rèn)為水不是 貴如油”而是淡如水”。另外一些人 雖然認(rèn)識(shí)到水的寶貴，但對(duì)水資源短缺的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，節(jié)約用水 仍然沒有成為他們的自覺行動(dòng)。為什么在開展節(jié)水工作已 2020 年后的今天，人們的節(jié)水意識(shí)仍然這么淡薄