工地人貨梯生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、黃浦區(qū)醫(yī)療中央工程人貨電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案上海建工五建集團(tuán)二0一三年三月目應(yīng)急預(yù)案的方針與原那么二、應(yīng)急預(yù)案策略三、應(yīng)急準(zhǔn)備四、應(yīng)急回應(yīng)五、人貨電梯突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案六、現(xiàn)場恢復(fù)七、預(yù)案評審與改良人貨梯生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案一、 應(yīng)急預(yù)案的方針與原那么為了增強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)治理,有效預(yù)防、及時(shí)限制和消除重大平安事故的 產(chǎn)生,高效、有序地組織事故搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失. 根據(jù)國務(wù)院373號(hào)令、國家特種設(shè)備平安監(jiān)察條例、中華人民共和國平安生 產(chǎn)法和上海市平安生產(chǎn)治理部門的有關(guān)文件精神要求,結(jié)合本工程的實(shí)際情況, 特制定人貨梯安裝、運(yùn)行、拆卸平安事故應(yīng)急處置預(yù)案.二、應(yīng)急預(yù)案策略（

2、1） 工程概況的簡單概述工程名稱：黃浦區(qū)醫(yī)療中央工程施工地點(diǎn)：黃浦區(qū)國貨路291號(hào)建設(shè)單位：黃浦區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)理單位：上海新宇建設(shè)工程監(jiān)理設(shè)計(jì)單位：華東建筑設(shè)計(jì)研究院施工單位：上海建工五建集團(tuán)黃浦區(qū)醫(yī)療中央由住院樓地上15層,建筑高度59.99米、門診綜合樓 地上9層,建筑高度36.30米及傳染樓地上4層,建筑高度19.15米組 成,其中住院樓、門診綜合樓的地下室為地下三層,傳染樓地下室為地下二層, 地下室整體連通.（2） 應(yīng)急預(yù)案工作流程根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源 和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià),特制定本工程發(fā)生緊急情況或者事故的應(yīng)急預(yù)案措 施,提升在崗操作人員應(yīng)急

3、水平,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響.三重大事故危險(xiǎn)開展過程及分析1 .人貨梯作業(yè)中忽然平安限速裝置失控、超載傾塌、人貨梯缺少平安鉗、 電器連鎖失控、梯籠墜落等平安問題；2 .自然災(zāi)害如雷電、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雨等對設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p壞；3 .運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電；4 .其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故物體打擊、起重傷害、觸電等造成人 員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞.四突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為了保證正常的施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些未預(yù)料到的、不可抗拒的事 件發(fā)生.事前做充足的準(zhǔn)備,最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失, 必須進(jìn)行風(fēng) 險(xiǎn)分析并采取有效的舉措.1、突發(fā)事件的分析根據(jù)本工程特

4、點(diǎn),在辨識(shí)、分析施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的根底上,確定本 工程重大危險(xiǎn)隱患為：平安防護(hù)裝置缺少、梯籠內(nèi)火災(zāi)、梯籠墜落、超載傾覆、 平安限位裝置忽然失控、漏電等例如：假設(shè)人貨梯根底坍塌時(shí)即可能造成傾覆,人貨梯司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝,都有可能造成人貨梯傾覆等平安事故).2、突發(fā)事件的預(yù)防舉措(1)從以上分析不難看出,如果不采取適當(dāng)有效的預(yù)防舉措,不僅給工程 造成很大的影響,而且還對施工人員平安造成極大的威脅.(2)人貨梯安裝、撤除及運(yùn)行的平安技術(shù)要求：人貨梯的安裝和拆卸工作必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì) 的專業(yè)單位進(jìn)行,并必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得操作證的專業(yè)人員進(jìn)行操作和維 修.撤除汽車吊

5、停放至車庫上,車庫滿足其荷載要求.應(yīng)保證人貨梯的整體穩(wěn)定性,人貨梯導(dǎo)軌架的縱向中線至建筑物外墻的距 離宜選擇較小的安裝尺寸.導(dǎo)軌架安裝時(shí),應(yīng)用經(jīng)緯儀對升降機(jī)在兩個(gè)方向進(jìn)行測量校準(zhǔn),其垂直度 允許偏差為其高度的5/100000導(dǎo)軌架頂端自由高度、導(dǎo)軌架與附壁距離、導(dǎo)軌架的兩附壁連接點(diǎn)距離和 最低附壁點(diǎn)高度均不得超過出廠規(guī)定.人貨梯專用開關(guān)箱應(yīng)設(shè)在架底附近便于操作的位置,饋電容量應(yīng)滿足升降 機(jī)直接啟動(dòng)的要求,箱內(nèi)必須設(shè)短路、過載、相序、斷相及零位保護(hù)等裝置.人 貨梯所有電氣裝置的安裝應(yīng)符合臨時(shí)用電的有關(guān)規(guī)定.人貨梯梯籠周圍2.5m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的防護(hù)欄桿,各樓層平臺(tái)通道應(yīng) 平整牢固,出入口應(yīng)設(shè)防

6、護(hù)欄桿.全行程四周不得有危害平安運(yùn)行的障礙物.夜班作業(yè)時(shí)人貨梯應(yīng)在全行程上裝設(shè)足夠的照明和樓層編號(hào)標(biāo)志燈.人貨梯安裝后,應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)部門對根底和附壁支架以及 人貨梯架設(shè)安裝質(zhì)量、精度等進(jìn)行全面檢查,并應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn),經(jīng) 試驗(yàn)合格驗(yàn)收簽證后,方可投入使用.人貨梯的防墜平安器,在使用中不得任意拆檢調(diào)整,需要拆檢調(diào)整時(shí)或每 用滿一年后,均應(yīng)由生產(chǎn)廠或指定的認(rèn)可單位進(jìn)行調(diào)整、檢修或鑒定.新安裝的人貨梯必須經(jīng)過墜落試驗(yàn).人貨梯在使用中每隔三個(gè)月,應(yīng)進(jìn)行 一次墜落試驗(yàn).試驗(yàn)程序應(yīng)按使用說明書進(jìn)行,當(dāng)試驗(yàn)中梯籠墜落超過1.2m制動(dòng)距離時(shí),應(yīng)查明原因,并應(yīng)調(diào)整防墜平安器,切實(shí)保證不超過

7、1.2m制動(dòng)距離. 試驗(yàn)后以及正常操作中每發(fā)生一次防墜動(dòng)作,均必須對防墜平安器進(jìn)行復(fù)位.運(yùn))作業(yè)前重點(diǎn)檢查工程應(yīng)符合以下要求：a結(jié)構(gòu)無變形,連接螺栓無松動(dòng)；b齒條與齒輪、導(dǎo)向輪與導(dǎo)軌均結(jié)合正常；c鋼絲繩固定良好,無異常磨損；d運(yùn)行范圍內(nèi)無障礙.啟動(dòng)前,應(yīng)檢查并確認(rèn)電纜、接地線完整無損,限制開關(guān)在零位.電源接 通后,應(yīng)檢查確認(rèn)電壓正常,應(yīng)測試無漏電現(xiàn)象.應(yīng)試驗(yàn)并確認(rèn)各限位裝置、梯 籠、圍護(hù)門等處的電氣連鎖裝置良好可靠, 電氣儀表靈敏有效.啟動(dòng)后應(yīng)進(jìn)行空載升降試驗(yàn),測定各傳動(dòng)機(jī)構(gòu)制動(dòng)器效能,確認(rèn)正常后,方可開始作業(yè).人貨梯在每班首次載重運(yùn)行時(shí),必須從最低層上升,嚴(yán)禁自上而下進(jìn)行. 當(dāng)首次載重運(yùn)行梯

8、籠離地面12m時(shí),應(yīng)停機(jī)試驗(yàn)制動(dòng)器的可靠性；當(dāng)發(fā)現(xiàn)制 動(dòng)效果不良時(shí),應(yīng)調(diào)整或修復(fù)前方可運(yùn)行.梯籠內(nèi)乘人或載物時(shí),應(yīng)使荷載均勻分布,不得偏重.嚴(yán)禁超載運(yùn)行.操作人員應(yīng)根據(jù)指揮信號(hào)操作.作業(yè)前應(yīng)鳴聲示意.在人貨梯未切斷總電 源開關(guān)之前,操作人員不得離開操作崗位.當(dāng)人貨梯運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),應(yīng)立即停機(jī)并采用有效舉措將梯籠降 到底層,排除故障前方可繼續(xù)運(yùn)行.在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)電氣失控時(shí),應(yīng)立即按下急停 按鈕；在未排除故障前,不得翻開急停按鈕.念人貨梯在大雨、大霧、六級以上大風(fēng)以及導(dǎo)軌架時(shí),必須停止運(yùn)行,并將 梯籠降到底層,切斷電源,暴風(fēng)雨后,應(yīng)對人貨梯各有關(guān)平安裝置進(jìn)行一次檢查, 確認(rèn)正常后,方可運(yùn)行.

9、O人貨梯運(yùn)行到最上層或最下層時(shí),嚴(yán)禁用行程限位開關(guān)作為停止運(yùn)行的控 制開關(guān).當(dāng)人貨梯在運(yùn)行中由于斷電或其他原因而中途停止時(shí),可進(jìn)行手動(dòng)下降, 將電動(dòng)機(jī)尾端制動(dòng)電磁鐵手動(dòng)釋放拉手緩緩向外拉出,使梯籠緩慢地向下滑行. 梯籠下滑時(shí),不得超過額定運(yùn)行速度,手動(dòng)下降必須由專業(yè)維修人員進(jìn)行操縱.作業(yè)后,應(yīng)將梯籠降到底層,各限制開關(guān)撥到零位,切斷電源,鎖好開關(guān) 箱,閉鎖梯籠門和圍護(hù)門.人貨梯司機(jī)在每班作業(yè)前檢查及作業(yè)情況應(yīng)做好記錄,多班作業(yè)應(yīng)履行交接班手續(xù)并認(rèn)真填寫交接班記錄.拆卸人貨梯前,必須對升降機(jī)進(jìn)行一次全面檢查.經(jīng)檢查電磁制動(dòng)器的問 隙應(yīng)符合要求,主傳動(dòng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常,將梯籠升至導(dǎo)軌頂端,使對重著地,

10、再上 升500mm左右停止,梯籠應(yīng)不發(fā)生下滑現(xiàn)象,方可進(jìn)行拆卸.裝拆人員作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)穿硬底鞋和高跟鞋,衣著要靈便.拆卸時(shí),必須設(shè)置 平安警戒區(qū)域,并有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù).三、應(yīng)急準(zhǔn)備一機(jī)構(gòu)與責(zé)任一旦人貨梯發(fā)生平安事故,工程領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指導(dǎo)應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組. 滬亭工程部領(lǐng)導(dǎo)救援小組及其各專業(yè)組成員組長：鐘南副組長：李靜年技術(shù)支持組：徐建偉 保衛(wèi)組：張海波 醫(yī)療救護(hù)組：林清城通訊聯(lián)絡(luò)組：王靜 搶險(xiǎn)搶修組：董克成 后勤保證組：丁建華組長責(zé)任：(1)決定是否存在或可能存在的重大緊急事故,要求應(yīng)急效勞小組提供幫 助并實(shí)施場外應(yīng)急方案,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接限

11、制；(2)復(fù)查和評估事故(事件)可能開展的方向,確定其可能的開展過程；(3)指導(dǎo)相關(guān)的設(shè)施停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的相關(guān)人員配合指揮現(xiàn)場人 員撤離,并保證任何傷者都能得到足夠的重視；(4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出合理的安排；(5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通治理制,協(xié)助場外應(yīng)急小組開展效勞安排；(6)在緊急情況下,限制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故調(diào)查和 處理；副組長責(zé)任：(1) 評估事故的規(guī)模和開展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,保證員工的平安和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失；(2) 在救援小組人員為到達(dá)現(xiàn)場時(shí),直接參與和救援活動(dòng)；(3) 安排尋找傷者及非傷人員撤離到平安地帶；(4) 建立與應(yīng)急

12、中央的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急小組提供建議和信息.技術(shù)支持組責(zé)任：(5) 提出搶險(xiǎn)搶修及預(yù)防事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和舉措；(6) 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和舉措；(7) 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和舉措存在的缺陷；(8) 繪制事故現(xiàn)場平面圖,說明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的 搶救救援信息數(shù)據(jù).通訊聯(lián)絡(luò)組責(zé)任：(9) 保證與工程各治理者和外部通訊暢通、內(nèi)外信息回饋及時(shí)迅速；(10) 持通訊設(shè)施和設(shè)備處于充足和良好狀態(tài)；(11) 責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理和對外聯(lián)絡(luò).保衛(wèi)組責(zé)任：(12) 護(hù)受害者財(cái)產(chǎn)；(13) 置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶修救護(hù)的正常運(yùn)作；(14) 持搶險(xiǎn)救援道路通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人

13、員及車輛的進(jìn)出；(15) 救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令.搶險(xiǎn)搶修組責(zé)任：(16) 施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和舉措,并不斷加以改良；(17) 找受害者并轉(zhuǎn)移至平安地帶；(3) 在事故有可能擴(kuò)大的情況進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或者救援時(shí),應(yīng)高度注意預(yù)防意外傷害；(4) 搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告組長并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估;醫(yī)療救援組責(zé)任：(1) 在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如簡易包扎、止血等)；(2) 使重傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)救援；(3) 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并確定人員護(hù)理受害人.后勤保證組責(zé)任：(4) 保證體系內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救援用品及生活物質(zhì)

14、的供應(yīng)；(5) 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或者救援物質(zhì)和設(shè)備.(2) 應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保證,工程部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需要的消防手段、救援機(jī)構(gòu)和設(shè)備、交通工具、 醫(yī)療設(shè)備和藥物、生活保證物資(主要有：氧氣瓶、乙快瓶、氣割設(shè)備一套,急 救箱一個(gè),手電筒10個(gè),對講機(jī)10部).(3) 教育、訓(xùn)I練為了全面的提升應(yīng)急水平,工程部應(yīng)對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育, 制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、方案、組織與準(zhǔn)備、效果評估等.(4) 對外聯(lián)系工程部與滁州市第一人民醫(yī)院、滁州城市之家賓館建立良好的關(guān)系,以便在 事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和救援資源.四、

15、應(yīng)急回應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生無法預(yù)料的緊急且需要搶救處理的危險(xiǎn)事故,應(yīng) 立即部署搶救,并迅速逐級上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主 管部門.由工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所以車輛、 設(shè)備、人員、物質(zhì)等實(shí)施緊急救援和向上級匯報(bào). 事故處理根據(jù)事故大小情況確 定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接處理；如果事故較大或者施工單位處理不了的,那么由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示,請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案；建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理, 那么由建設(shè)單位的 平安治理部門向建設(shè)

16、局安監(jiān)站或政府部門請示啟動(dòng)上一級救援預(yù)案.(1)值班制度：工程部實(shí)行晝夜值班制度,工程部值班時(shí)間如下：7:00 20:00; 20:00 7:00(2) 緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場主管指揮,在三分鐘內(nèi) 通報(bào)值班人員,主要說 明緊急情況性質(zhì)、地址、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或者 警力支持到現(xiàn)場實(shí)施搶救,如需要可直接撥打120、110等求救 .(3) 值班人員在接到緊急情況報(bào)告后,必須在 2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長.小組組長組織在最短的時(shí)間內(nèi)討論后, 立即發(fā)出如 何進(jìn)行現(xiàn)場處理的指令.并分派人員、車輛等到

17、現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等.(4) 遇到緊急情況,各施工人員應(yīng)特事特辦,急事急辦,主動(dòng)積極投身到緊急情況的處理中去.各種設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須 果斷無條件服從組長或者副組長的指揮和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況 的處理.五、人貨梯突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(1) 緊急情況通知：如遇意外人貨梯平安事故時(shí),在現(xiàn)場的工程治理人員應(yīng)立即向工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長進(jìn)行險(xiǎn)情匯報(bào). 組長立即召集副組長及搶 修搶險(xiǎn)組及其他組成員攜帶各自搶險(xiǎn)工具趕赴現(xiàn)場.(2) 指揮與限制：搶救組到達(dá)事故發(fā)生地,在副組長指揮下分頭工作.d首先搶救組和組長一起查明險(xiǎn)情：確定是否還有危險(xiǎn)源、人員傷亡情況, 并

18、即時(shí)實(shí)施救援；防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到平安地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對外注意禮貌用語；現(xiàn)場值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電氣路線電源.如果在夜間,接通所有必要的照明燈火；搶險(xiǎn)組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險(xiǎn)的情況下,立即救護(hù)傷員：一邊聯(lián)系 救護(hù)車,一邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將較重傷員抬上救護(hù)車送至醫(yī)院；對傾覆、變形的人貨梯拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請示上級有關(guān)平安監(jiān)督治理部 門,并及時(shí)通知人貨梯廠家入場進(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo)工作；(6人貨梯平安事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢,由組長召集各相關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人及制定預(yù)防再次發(fā)生類似的整改舉措；對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效性的評審、修訂.(3) 通訊工程部人員必須有110、119、120、工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、當(dāng)?shù)仄桨?監(jiān)督部門、現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮及平安員等相關(guān)的聯(lián)系方式.(4) 警戒與治安平安保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,并實(shí)施交通治理制度,維護(hù) 現(xiàn)場治安秩