安全生產(chǎn)執(zhí)法能力安全生產(chǎn)

1、安全生產(chǎn)執(zhí)法能力1、如何做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作?一、職責(zé)劃分明確是做好執(zhí)法工作的保證。我國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)大多數(shù)是隸屬于安全監(jiān)管局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，系參公（公務(wù)員）管理的事業(yè)單位。安全監(jiān)管部門要注重強(qiáng)化內(nèi)部分工與管理，對(duì)事故調(diào)、執(zhí)法管轄、案件審理、市縣兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分等方面均要作出明確界定。一是做好業(yè)務(wù)處（室）與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的事權(quán)劃分，找準(zhǔn)執(zhí)法工作的定位，做好不 越位、不錯(cuò)位、不擾民，讓基層安監(jiān)執(zhí)法人員有位、有職、有權(quán)；二是理清各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的 職能、職責(zé)與執(zhí)法范圍，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力是做好執(zhí)法工作基礎(chǔ)。切實(shí)制定執(zhí)法人員年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人學(xué)習(xí)、集體學(xué)

2、習(xí)、集中培訓(xùn)和處出參觀等方式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如每月安排12天時(shí)間進(jìn)行集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 全年組織兩次以上全地區(qū)執(zhí) 法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織各縣（市）區(qū)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)； 輪流在各縣組織開展交叉執(zhí)法檢查活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)交流分析會(huì)，通過(guò)各種途徑來(lái)切實(shí)提基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)與履職能力。三、廉潔公正執(zhí)法是執(zhí)法工作用前提。積極引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在實(shí)際工作中，要求執(zhí)法人員努力踐行廉潔行政各項(xiàng)規(guī)定，妥善處理與被監(jiān)察對(duì)象的工作關(guān)系，堅(jiān)決不做違反原則的事情，不搞假公濟(jì)私，不利用職務(wù)之便為個(gè)人謀取私利。在涉及到當(dāng)事人利益的行政處罰等具體工作時(shí)，堅(jiān)持做到陽(yáng)光透明

3、， 科學(xué)民主決策，集體討論決定。四、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合是促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平的有效辦法。2、如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)必須提高安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍整體文化素質(zhì)1、組織業(yè)務(wù)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)。新的執(zhí)法工作人員上崗之前， 必須經(jīng)過(guò)政府專 門部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加考試并取得政府法制部門頒發(fā)的有效執(zhí)法證件，才具有執(zhí)法資格。上崗后，各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓好。2、成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)工作人員。安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下，直接依法行使執(zhí)法和行政處罰的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)， 在名稱使

4、用上應(yīng)統(tǒng)一， 開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、立案處罰等工作，人員應(yīng)有一定分工，可根據(jù)工作實(shí)際設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在選配執(zhí)法人員時(shí)，要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和其他高危行業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、狀況及今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等情況，配備與其相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。3、建立健全機(jī)制管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。 建立健全執(zhí)法制度是確保執(zhí)法監(jiān)察人員正確運(yùn)用手中的權(quán)力，在自己的執(zhí)法崗位上盡職盡責(zé)，不濫用職權(quán)的有效措施。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制；建立規(guī)范的執(zhí)法臺(tái)賬、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)等。制度內(nèi)部人員管理制度，明確安監(jiān)執(zhí)法人員相應(yīng)的責(zé)、 權(quán)、禾L把法律所賦予的權(quán)力進(jìn)行分解、量化、細(xì)化，明確執(zhí)法范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任， 并制定配套考核標(biāo)準(zhǔn)和

5、獎(jiǎng)懲辦法對(duì)安監(jiān)執(zhí)法人員進(jìn)行定期考評(píng)，規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序，促進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍樹立嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法的責(zé)任心。二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)必須加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊(duì)伍水平高低的重要標(biāo)志之一，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，就要努力培訓(xùn)安監(jiān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。1、對(duì)法律、法規(guī)準(zhǔn)確使用的能力。準(zhǔn)確使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)是維護(hù)公正的關(guān)鍵，要做到正確使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護(hù)其尺度的統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)法律應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。2、要有規(guī)范執(zhí)法的能力。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法的有效性， 做到主體明程序完處罰適當(dāng)。3、改革創(chuàng)新、促進(jìn)法治的

6、能力。改革創(chuàng)新是安全監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是執(zhí)法人員所應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。安監(jiān)執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，不是創(chuàng)新安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容，而是在工作機(jī)制和體制、工作方式、管理制度、工作內(nèi)容和效果上創(chuàng)新，以便能 夠更好的將安全生產(chǎn)法律法規(guī)運(yùn)用到實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)察中。三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)必須強(qiáng)化效益、服務(wù)和協(xié)調(diào)意識(shí)。要建立一支行為規(guī)范、素質(zhì)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，主要在安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍中大力強(qiáng)化這三種意識(shí)。1、強(qiáng)化效益意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)安監(jiān)執(zhí)法工作的效益是進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法工作的關(guān)鍵。安監(jiān)執(zhí)法工作的效益不是體現(xiàn)在罰了多少款、處罰了多少個(gè)案件而是體現(xiàn)在通過(guò)加強(qiáng)

7、日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處， 保障國(guó)家安全生產(chǎn)的實(shí)施，維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和不可侵犯性，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供安全保障。2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要真正做到依法監(jiān)察、 依法行政，熱心為服務(wù)對(duì)象提供完善優(yōu)質(zhì)的服務(wù)， 要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地采取有效措施，要求執(zhí)法人員規(guī)范用語(yǔ)、 文明執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹落實(shí)監(jiān)察程序，熱情服務(wù)。3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍是安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作中， 首先要充分發(fā)揮安監(jiān)部門的綜合管理作用，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研安全生產(chǎn)工作情況， 了解執(zhí)法對(duì)象在安全生產(chǎn)工作上存在的困難，為更好的執(zhí)法工作打下

8、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，努力打造出一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、思想堅(jiān)定、作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)精通的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)履行安監(jiān)執(zhí)法工作 職能，才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、安全穩(wěn)定、和諧的發(fā)展保駕護(hù)航。3、淺談如何提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平 這位朋友您好！以在下愚zd見，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平，本質(zhì)上首先是提高安全生產(chǎn)，然后改善其監(jiān) 管的行政執(zhí)法版水平，在這個(gè)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化執(zhí)法能力，擴(kuò)展執(zhí)法范圍，提升執(zhí)法者的素質(zhì)， 不僅可以敦促生產(chǎn)者提高安權(quán)全意識(shí)，還可以為企業(yè)樹立良好形象希望我的回答能幫到您 4、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員是專業(yè)技術(shù)人員嗎專業(yè)技術(shù)人員 指依照國(guó)家人才法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)國(guó)家人事部

9、門全國(guó)統(tǒng)考合格，并經(jīng)國(guó)家主管 部委注冊(cè)備案，頒發(fā)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書， 在企業(yè)或事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)人員及具有 前述執(zhí)業(yè)證書并從事專業(yè)技術(shù)管理工作，在1983年以前評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職稱或在1984年以后考取了國(guó)家執(zhí)行資格并具有專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)證書的人員。專業(yè)技術(shù)人員：（1）廣義理解：指擁有特定的專業(yè)技術(shù)（不論是否得到有關(guān)部門的認(rèn)定），并以其專業(yè)技術(shù)從事專業(yè)工作，并因此獲得相應(yīng)利益的人。（2）狹義理解：指在企業(yè)和事業(yè)單位（含非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體） 中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員， 以及在外商投資企業(yè)中從事專業(yè)技術(shù)工作的中方人員。具體指：工程類的注冊(cè)建造師、 注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)設(shè)備

10、工程師、造價(jià)工程師及助理工程師等級(jí)別的工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)類的農(nóng)牧師等技術(shù)人員、科研人員（自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員 卜衛(wèi)生技術(shù)類的主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師等技術(shù)人員、教學(xué) 類的教授、副教授、助理教授、高級(jí)教師、教師等人員（含高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、 卜民用航空飛行技術(shù)人員、船舶技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)類的經(jīng)濟(jì)師、助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)員；企業(yè)法律顧問(wèn)類的一級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)、二級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)、三級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)、會(huì)計(jì)類的高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員、統(tǒng)計(jì)類的統(tǒng)計(jì)師、助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)員、翻譯類的翻譯、助理翻譯等人員、圖書資料、檔案館的館員、助理官員、文博人員、 新聞

11、、出版人員、律師類的高級(jí)律師、一級(jí)律師、二級(jí)律師、三級(jí)律師、公證類的一級(jí)公證 員、二級(jí)公證員、三級(jí)公證員、廣播電視播音人員、工藝美術(shù)人員、體育人員、藝術(shù)人員及 政工人員。從廣義上講，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員屬于專業(yè)技術(shù)人員。5、如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)必須提高安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍整體文化素質(zhì)1、組織業(yè)務(wù)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)。新的執(zhí)法工作人員上崗之前， 必須經(jīng)過(guò)政府專 門部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加考試并取得政府法制部門頒發(fā)的有效執(zhí)法證件，才具有執(zhí)法資格。上崗后，各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓好。2、成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)工作人員。安

12、全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下，直接依法行使執(zhí)法和行政處罰的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)， 在名稱使用上應(yīng)統(tǒng)一， 開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、立案處罰等工作，人員應(yīng)有一定分工，可根據(jù)工作實(shí)際設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在選配執(zhí)法人員時(shí)，要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和其他高危行業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、狀況及今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等情況，配備與其相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。3、建立健全機(jī)制管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。 建立健全執(zhí)法制度是確保執(zhí)法監(jiān)察人員正確運(yùn)用手中的權(quán)力，在自己的執(zhí)法崗位上盡職盡責(zé)，不濫用職權(quán)的有效措施。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制；建立規(guī)范的執(zhí)法臺(tái)賬、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)等。制度內(nèi)部人員管理制度，明確安監(jiān)

13、執(zhí)法人員相應(yīng)的責(zé)、 權(quán)、禾L把法律所賦予的權(quán)力進(jìn)行分解、量化、細(xì)化，明確執(zhí)法范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任， 并制定配套考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法對(duì)安監(jiān)執(zhí)法人員進(jìn)行定期考評(píng)，規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序，促進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍樹立嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法的責(zé)任心。二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)必須加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊(duì)伍水平高低的重要標(biāo)志之一，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，就要努力培訓(xùn)安監(jiān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。1、對(duì)法律、法規(guī)準(zhǔn)確使用的能力。準(zhǔn)確使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)是維護(hù)公正的關(guān)鍵，要做到正確使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護(hù)其尺度的統(tǒng)一性， 6、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證具體有些什么作用？發(fā)證的

14、過(guò)程？安全生產(chǎn)執(zhí)法證是行政機(jī)關(guān)人員在執(zhí)行 安全生產(chǎn)法行為時(shí)的證件，比如安全生產(chǎn)的檢查、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰等。發(fā)證程序：一般地，由所在的單位向同級(jí)政府的法制部門（法制辦）提出申請(qǐng)，填寫執(zhí)法資格證申請(qǐng)表，審查合格后參加法制部門（一般是省法制辦）舉辦的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班， 經(jīng)考試合 格后，發(fā)給執(zhí)法資格證，所在的單位憑 執(zhí)法資格證向所在地政府法制辦申請(qǐng)辦理 執(zhí) 法證。不是工作職能的需要，不辦理此類證件。（6）安全生產(chǎn)執(zhí)法能力擴(kuò)展資料:法律法規(guī)逐步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法針對(duì)當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)、安全生產(chǎn)相關(guān)完善、各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相繼建立、整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍

15、不斷壯大的新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)行政管理水平卻依然偏低，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法行政的能力參差不齊、辦案質(zhì)量?jī)?yōu)劣不一，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的執(zhí)法偏差等問(wèn)題。在系統(tǒng)總結(jié)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用辯證唯物主義方法、比行政執(zhí)法程序，對(duì)安提出了科學(xué)、嚴(yán)格、較的方法、法律文件與實(shí)際相結(jié)合的方法，以法學(xué)理論為指導(dǎo)，依照 全生產(chǎn)行政執(zhí)法的諸多理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的論述和探討, 公正、文明”的安全生產(chǎn)執(zhí)法模式。7、如何加強(qiáng)基層的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力?具體如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和相關(guān)政策不僅是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的眼睛，同時(shí)也是我們進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)

16、管工作的標(biāo)尺，通過(guò)這只眼睛我們可以看到工作的職責(zé)所在，看到工作中存在的問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的辦法；通過(guò)這個(gè)標(biāo)尺可以掌握工作的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)工作的著重點(diǎn)。所以要 想做好安全生產(chǎn)工作， 必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握安全生產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)，弄清楚本轄區(qū)年度安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)， 結(jié)合實(shí)際，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析研究制定出切實(shí)可行的年初 工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃，扎實(shí)有序開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。二、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容任何工作都不是靠哪一個(gè)人的力量能搞好的，都說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，就是重于屋山，也不是我們一個(gè)人兩個(gè)人的力量所能扛動(dòng)的，有好多同志，事故出來(lái)以后，一臉的茫然，極力的

17、推卸責(zé)任，可又缺乏依據(jù)，最后只有自己去承擔(dān)責(zé)任。用句俗話說(shuō)：力也出了，勁也掏 了，為什么會(huì)出現(xiàn)令人失望的結(jié)果呢？就是因?yàn)樽约浩綍r(shí)沒(méi)弄明白應(yīng)該怎么做。那么做好工作的首要任務(wù)就是要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況和要達(dá)到的目標(biāo)，建立起一套科學(xué)合理的規(guī)章制度。制度決定行為，制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的特點(diǎn)，有了制度就有了明確、具體的標(biāo)尺。有了這樣的標(biāo)尺，既便于衡量，也便于檢查監(jiān)督，對(duì)有 關(guān)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、程序等，或是作質(zhì)的界定，或是作量的界定，對(duì)于哪些能做，哪些不能做，哪些怎樣去做， 哪些是哪個(gè)單位或哪個(gè)崗位的人去做，規(guī)定得清清楚楚，使人一目了然。所以安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的建立，是人

18、、設(shè)備和環(huán)境等安全性的有力保證，可以更好地預(yù)防事故的發(fā)生，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的。三、搞好全程監(jiān)督管理，把工作落在實(shí)處每個(gè)行業(yè)都有各自的特點(diǎn)， 但是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不外乎三種形式： 事前監(jiān)督管理、事中監(jiān) 督管理、事后監(jiān)督管理。事前監(jiān)督管理是指有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批， 包括安全生產(chǎn)許 可證、經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證等。事后監(jiān)督管理是指事故發(fā)生后的應(yīng)急救援以及調(diào)查處理，查明事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)人員，提出防范措施。嚴(yán)格按照 四不放過(guò)”的原則，處理已發(fā)生的生產(chǎn)安全事 故。事中監(jiān)督管理是主要的日常檢查、安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全

19、專項(xiàng)整治、 許可證的監(jiān)督檢查等。因?yàn)榘踩a(chǎn)隱患的排查治理是一個(gè)永恒的課題，監(jiān)管的重點(diǎn)在事中，這個(gè)過(guò)程，是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程，是我們解決問(wèn)題的過(guò)程，同時(shí)也是我們查處問(wèn)題的過(guò)程。 所以，我們必須下功夫把工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，使監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、制度化。事中監(jiān)督管理又包括兩個(gè)過(guò)程：行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察。在這個(gè)監(jiān)督管理過(guò)程中，不論自查，還是復(fù)查，都要 由單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告單上簽字蓋章，有效地強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)告情況的責(zé)任力度和單位安全生產(chǎn)工作的措施落實(shí)力度。無(wú)論在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)安全隱患，都要依法處 置，記錄備案，限期整改，跟蹤問(wèn)效，督辦落實(shí)，并按照責(zé)任制要求，把問(wèn)題進(jìn)行上報(bào)、分 解、轉(zhuǎn)辦，做到問(wèn)

20、題不積壓，不棚架、不推諉、不扯皮。對(duì)于難點(diǎn)問(wèn)題，把握其規(guī)律和特點(diǎn), 分析研究解決辦法，提出建議，向領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，以促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四、做好安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳規(guī)范管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)組織的成立、安全生產(chǎn)制度的建立、應(yīng)急組織的成立、安全人員的定期培訓(xùn)、安全生產(chǎn)例會(huì)的召開、安全生產(chǎn)臺(tái)賬的建立等都是建立長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容。在這里我重點(diǎn)談一下臺(tái)帳的建立，臺(tái)帳是一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料記錄，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要組成部分，也是一個(gè)單位安全生產(chǎn)工作重要的內(nèi)容。8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行使哪些職權(quán)參見安全生產(chǎn)法第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)

21、監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況抄進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除； 重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停知產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；（四）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使 用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的道作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9、安全生產(chǎn)執(zhí)法目的是什么安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是百促進(jìn)企業(yè)依法管理安全