自來水管道爆裂應急預案

1、自來水管道爆裂應急預案發(fā)布時間 : 2012-09-05 自來水公司 為在遭受自然災害、外界破壞造成水管爆裂時，以最快速度處置突發(fā)事件，縮短停水時間， 保持城市供水設施正常運行，結合閩侯縣自來水公司供水實際，特制定本應急預案。一、指導思想當出現(xiàn)水管爆裂時， 在閩侯縣自來水應急處理指揮部的領導下， 根據(jù)本預案的不同處置 辦法， 迅速從組織上、物質(zhì)上、 技術措施上實施供水系統(tǒng)救險工作，盡可能減少由于供水事 故帶來的損失，盡快恢復正常的供水,從而促進“平安閩侯”建設，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會。二、適用范圍本預案針對的是突發(fā)性自然災害（暴雨、臺風、地震、地基沉降）和外界破壞（施

2、工損 壞、故意破壞） 引起的供水管道爆裂，造成大面積、長時間停水和由于停水可能對用戶造成 較大損失的事件，是閩侯縣自來水公司突發(fā)性供水事故應急處理預案的重要組成部分。三、應急領導機構和職責按照“責任明確、信息暢通、反應快捷、指揮有力、處置迅速”的原則建立供水事件預 警和緊急處置工作機構。（一）應急領導小組閩侯縣自來水應急處理指揮部負責供水區(qū)域內(nèi)供水爆管應急處置工作， 應急領導小組具 體組成人員見突發(fā)性供水事故應急處理預案 。（二）應急職能分解各職能部門的職責按公司總體突發(fā)性供水事故應急處理預案 。按照“責任分明、協(xié) 作有利、處置迅速、通報和時”的原則，組織協(xié)調(diào)、搶修、信息發(fā)布等相應的工作組，具

3、體 負責事故處理工作。1. 應急處理系統(tǒng)指揮部辦公室（公司辦公室）：負責收集各類信息，和時做好上情下達工作， 明確預案實施等級，確定供水設施損壞地點，損壞設施類別，停水范圍和預計恢復供 水時間，負責做好應急搶修的協(xié)調(diào)、組織工作。2. 信息發(fā)布組 （公司營業(yè)廳） ：在供水事故應急辦公室的領導下， 做好自來水用戶信息發(fā)布、 協(xié)調(diào)解決重點用戶和小區(qū)居民臨時供水措施， 負責宣傳和解釋工作， 報道預計恢復供水信息， 盡可能減少不良影響。3. 供水調(diào)度組（新區(qū)水廠、墩園洲水廠） 供水管網(wǎng)監(jiān)控和供水管網(wǎng)的供水調(diào)度工作。：在供水事故應急辦公室的領導下，具體負責整個4. 事故搶修組（生產(chǎn)股安裝、維修） ：在供水

4、事故應急辦公室的領導下，具體負責搶險情況 收集，明確供水設施損壞地點，損壞設施類別和供水設施搶修工作。5. 必要時，上報城市管理領域應急領導小組處理。四、應急預案等級應急預案共分四級（一）一級預案一級預案為口徑DN200 （含）以下的供水管道爆裂應急預案。（二）二級預案二級預案為口徑為 DN300 （含）以上的供水管道爆裂、小區(qū)供水加壓泵站停止運行（停電除外）帶來較大范圍供水失壓或停水應急預案。（三）三級預案1. DN400 （含）以上供水管道爆裂，并會對區(qū)域供水產(chǎn)生重大影響的情況。2. 供水設施損壞或管道爆裂引起重大人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的情況。3. 供水設施損壞或管道爆裂造成重點用戶（涉和

5、外事、重要會議和停水可能帶來傷害事 故的用戶）停水引起重大損害的情況。（四）四級預案1口徑為DN500以上供水管道爆裂并造成城區(qū)大范圍停水的情況。2. 大橋供水主干管爆裂造成全區(qū)無法供水的情況。3其他意想不到的損害超過上述預計的各種災害性情況。五、應急預案的實施（一）一級預案一級預案由生產(chǎn)股自行按一般管道爆管搶修程序落實，并采取相應措施解決， 生產(chǎn)股安裝、維修班根據(jù)公司正常的處理措施， 在接事故通報后 5分鐘內(nèi)開始處置行動， 必要時公司 營業(yè)廳協(xié)助工作，做好臺帳登記和原因分析工作。二）二級預案事故發(fā)生時， 應立即上報應急處理指揮部， 事故搶修組立即組織搶修， 信息發(fā)布組做好 自來水用戶信息發(fā)布

6、、 協(xié)調(diào)解決重點用戶和小區(qū)居民臨時供水措施。 小區(qū)泵房停止運行出現(xiàn) 的問題生產(chǎn)科若無能力修復，由應急處理指揮部協(xié)調(diào)組織專業(yè)施工單位進行搶修。（三）三級預案三級預案事故發(fā)生時， 應啟動供水應急預案， 立即通報公司經(jīng)理， 并通報應急救援指揮 部成員單位。在經(jīng)理的組織下，各職能部門聯(lián)動。1. 應急處置辦公室主任 10 分鐘內(nèi)達到指揮崗位。2. 出現(xiàn)人員受傷害的，應急領導小組成員到現(xiàn)場或醫(yī)院協(xié)調(diào)醫(yī)治工作。3. 信息發(fā)布組根據(jù)重點用戶名單立即通知重點用戶，有可能對用于造成較大影響的，供 水事故應急處置辦公室通知上級有關部門協(xié)調(diào)。4. 做好停水區(qū)域、特別是重點用戶的送水工作，必要時有客服中心聯(lián)系，借用消防

7、部門 車輛。5. 供水事故應急處置辦公室聯(lián)絡有關單位做好搶修的支援工作。（四）四級預案四級預案事故發(fā)生時， 應急處理指揮部進行直接應急指揮， 應急領導小組組長 （或委派 人）進入現(xiàn)場指揮。1. 應急處理指揮部成員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)搶修工作。2. 供水事故應急處置辦公室通過新聞媒體發(fā)布停水和搶修信息，并把有關信息上報上級有關部門。3. 出現(xiàn)人員死亡事故的，供水事故應急處置辦公室立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門上報，組織 相關部門做好善后工作； 落實事故單位做好事故記錄。原因分析、 安全手續(xù)檢察、 事故責任 初步認定工作。4. 公司組織各種力量進場進行搶修，盡快恢復正常供水。5. 應急處理指揮部成員組織做好用戶的送

8、水工作和用戶的解釋安撫工作，避免集體上 上訪現(xiàn)象發(fā)生。6. 相關部門分析事故原因，提出整改意見，必要時，城市管理領域領導召開專題會議， 對本次應急救險進行總結評詁。7. 一、二級預案事故發(fā)生時，應急處理指揮部辦公室應把相關停水信息立即通知信息發(fā) 布組，內(nèi)容包括停水范圍、預計恢復供水時間等。發(fā)生三、四級預案事故時，應急處理指揮 部辦公室應把事故初步分析原因、應急搶修措施、 停水范圍、 預計恢復供水時間、 要求協(xié)調(diào) 解決問題等內(nèi)部上報城市管理領域應急領導小組（詳見附表）五、預案分報告、響應、啟動、處置、善后五個程序（一）信息報告公司在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件、 有關跡象或營業(yè)廳在獲知相關停水信息時， 在第一時

9、間以最快速 度將有關情況報告應急處理指揮部辦公室。 報告內(nèi)容應包含事故初步分析原因， 應急搶修措 施，停水范圍，預計恢復供水時間，要求協(xié)調(diào)解決的內(nèi)容（詳見附表） 。應急處理指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)性質(zhì)和程度， 宣布進入預案啟動階段。 一級預案由生產(chǎn)股自 行采取相應措施，生產(chǎn)科負責人（或委派人） 5 分鐘到崗指揮，并把有關信息隨時通報客戶 服務中心。二級預案由應急處理指揮部辦公室（或委派人） 10 分鐘內(nèi)到崗指揮，各相關組 聯(lián)動。三級預案時應急處理指揮部啟動，指揮小組組長（或委派人） 15 分鐘到崗，各職能 部門負責人（或委托人）同時到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)。（二）生產(chǎn)股成立下列應急供水工作班組并上報應急處

10、理指揮部。1. 信息發(fā)布組：由公司營業(yè)廳人員組成，在應急處理指揮部辦公室的領導下，具體負責 整個供水管網(wǎng)監(jiān)控工作； 做好自來水用戶信息發(fā)布、 協(xié)調(diào)解決重點用戶和小區(qū)居民臨時供水 措施，負責宣傳和解釋工作，報道預計恢復供水信息，盡可能減少不良影響。2. 事故搶修組：由公司生產(chǎn)股安裝、維修人員組成，在供水事故應急辦公室的領導下，具體 負責搶險情況收集，明確供水設施損壞地點，損壞設施類別和供水設施搶修工作。3. 供水調(diào)度組（新區(qū)水廠、墩園洲水廠） ：在供水事故應急辦公室的領導下，具體負責整個 供水管網(wǎng)監(jiān)控和供水管網(wǎng)的供水調(diào)度工作。（三）操作程序為：1.事故搶修組人員和車輛接到相關指令后，5 分鐘內(nèi)準

11、備完畢出發(fā)，保證一般條件 20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，迅速開展工作。2.信息發(fā)布組接到調(diào)令后，立即通知重要用戶停水情況，重要用戶是指對供水有特殊要 求或反映特別敏感的單位， 列出清冊備案。 還應負責做好重點區(qū)域的臨時供水工作， 送水車 輛和時到位。3. 根據(jù)現(xiàn)場處理情況，必要時呼叫搶修協(xié)助單位配合。（四）指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，明確各成員單位承擔的應急任務，應采取的應急措施以和應提供的人、財、物等應急資源，并視具體情況統(tǒng)一調(diào)配。（五）突發(fā)事件結束，供水恢復穩(wěn)定，即可結束應急預案，同時分析事件原因和責任， 統(tǒng)計上報事故的損失。六、應急處理機構要認真總結突發(fā)事件應急響應工作， 對實施預案中發(fā)生的問題， 研究 提出改進措施，進一步完善應急機制。對出色完成應急任務的取得顯著成績的， 以和有其他突出貢獻的單位或個人， 予以表彰 獎勵。 對不按照本預案規(guī)定和不按指揮部要求實施應急措施的， 根據(jù)情節(jié)輕重， 對直接責任 人和主要負責人給予相應的行政處分， 對有關部門