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1、一、工程建設(shè)項(xiàng)目,必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民幣以上 的;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng),但項(xiàng)目總投資額在 3000萬(wàn)元人民幣以上的。國(guó)家發(fā)改委可以根據(jù)實(shí)際需要,進(jìn)行部分調(diào)整,但不能縮小上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。二、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò) 100萬(wàn)元人民幣。無(wú)論何種類型的招標(biāo)項(xiàng) 目,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式 規(guī)避招標(biāo)。三、政府采購(gòu)項(xiàng)目,必
2、須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):一單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到 120萬(wàn)元以上;政府采購(gòu)工程項(xiàng)目在 200 萬(wàn)元以上。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn):50萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù),60萬(wàn)元以上的工程。四、可以不進(jìn)行招標(biāo)情況的規(guī)定(1)可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目屬于下列情況之一的,建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但必須在報(bào)送可行性研究 報(bào)告中提出不招標(biāo)申請(qǐng),并說(shuō)明不招標(biāo)原因:1)涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的;2)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝 術(shù)造型有特殊要求的;3)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;4)其他原因不適宜招標(biāo)的。(2)可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,
3、有下列情形之一的,經(jīng)審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn) 行施工招標(biāo)。1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;14)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;已完工的不行6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對(duì)不需要審批,但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目, 有上述情形,可以不 進(jìn)行施工招標(biāo)。(3)可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品1)國(guó)(境)外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品;2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;3)舊機(jī)電產(chǎn)品;9
4、.5成新不行4) 一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在人民幣 100萬(wàn)元以下的;5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī);7)國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的 機(jī)電產(chǎn)品;8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí),優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%勺機(jī)電產(chǎn)9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品五、邀請(qǐng)招標(biāo)的條件和審批規(guī)定重點(diǎn)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)。1)邀請(qǐng)招標(biāo)的條件:項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可
5、供選擇的;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;要 有后面這句擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。2)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的審批規(guī)定重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn) 行邀請(qǐng)招標(biāo)。工程建設(shè)施工項(xiàng)目。全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資占控股主導(dǎo)地 位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān) 督部門審批。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。政府采購(gòu)項(xiàng)目。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式的, 應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng) 開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政
6、府財(cái)政部門的批準(zhǔn)。 注:政府采購(gòu)項(xiàng)目, 在采購(gòu)之前,需要進(jìn)行資格預(yù)審,發(fā)布資格預(yù)審公告。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行 招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)I(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)
7、模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第二條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下 管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第三條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;(二)科技、教育、文化等項(xiàng)目; (三)
8、體育、旅游等項(xiàng)目;(四)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;(五)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;(六)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。第四條使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;(二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目; (三)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投 資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。第五條國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目; (二)使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;(四)國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目; (五)國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。第六條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)
9、銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;(二)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等的采購(gòu), 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民幣以上的;(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總 投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。第八條建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑 藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),
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