消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案

1、消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案為貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等一個(gè) 領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知（辦發(fā)（20）號）和 中共市委市人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方 案（一發(fā)（20_號）精神，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品有效供給，保 障基本消費(fèi)、增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)、抓住高端消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)質(zhì) 量邁向中高端，特制定本方案。一、行動(dòng)目標(biāo)實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品工 業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。 到2021年，力爭消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)與國際 標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到_%以上，主要消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽 查合格率穩(wěn)定在_%

2、以上，規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng) 度達(dá)到全省平均水平，消費(fèi)品企業(yè)新增個(gè)以上省級技術(shù)中心、一 個(gè)以上市級技術(shù)中心。其中，紡織服裝行業(yè)：基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、 智能化發(fā)展，適應(yīng)個(gè)性消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)的需求進(jìn)一步 增強(qiáng)。木材加工及家具制造行業(yè)：智能制造水平進(jìn)一步提升，定 制家具、整體廚衛(wèi)、全屋定制、有文化創(chuàng)意的紅木家具、環(huán)保健 康兒童家具等發(fā)展模式基本成型。橡膠制品及塑料加工行業(yè)：輪 胎膠、乳膠制品、塑料管道、塑料薄膜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯 大，橡膠初加工廢水等綜合利用水平進(jìn)一步提升，塑料改性、合 金化技術(shù)、再生利用技術(shù)等深入推廣應(yīng)用。日用化工行業(yè)：天然 芳香提取物、精油等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)能力

3、進(jìn)一步提升，日化產(chǎn) 品、化妝品以及精油康體保健品等形成完整的生產(chǎn)加工體系。工 藝美術(shù)行業(yè)：珠寶玉石、剪紙、木雕等進(jìn)一步傳承發(fā)展，優(yōu)勢文 化資源與民族特色進(jìn)一步融合發(fā)展。二、主要任務(wù)（一）完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系1 .加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持消費(fèi)品行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)響應(yīng)創(chuàng)新 和市場需求，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)，逐步建立起國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套、層次分明、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。提升印刷、 橡塑、包裝、日化等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，滿足綠色、節(jié)能、節(jié)水 需求和消費(fèi)品有效供給。2 .大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與科技進(jìn)一步銜接，支持消 費(fèi)品工業(yè)企業(yè)和科研院所加強(qiáng)合

4、作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求， 通過大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高生產(chǎn)裝備水平和技 術(shù)能力，探索智能制造關(guān)鍵技術(shù)，推廣實(shí)施國家綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)1 .加強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)能力。充分運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢 驗(yàn)檢測等手段，為消費(fèi)品工業(yè)研發(fā)、中試、定型等提供全功能“一站式”服務(wù)和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量技術(shù)支持。2 .提升質(zhì)量管理水平。引導(dǎo)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量 管理，積極推廣和應(yīng)用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先 進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，樹立質(zhì)量標(biāo)桿。鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理體系 認(rèn)證，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系，開展消費(fèi) 品安全、綠色認(rèn)證。3 .加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加

5、快質(zhì)量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新成 果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化。鼓勵(lì)科研院所加強(qiáng)與企業(yè)合作，開展紡織 服裝、橡塑、工藝美術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，支持企業(yè)應(yīng)用 新技術(shù)、新工藝、新材料開發(fā)新產(chǎn)品，培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造 和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。（三）提升有效供給水平1 .優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)紡織服裝、工藝美術(shù)、橡 塑、造紙等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分市場需求，從提 高產(chǎn)品功效、性能、適用性、可靠性和外觀設(shè)計(jì)水平入手，全方 位提高消費(fèi)品質(zhì)量。支持傳統(tǒng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型 轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加服務(wù)環(huán)節(jié)。2 .培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨 勢，更好滿足智

6、能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求，支持可穿戴設(shè) 備、智能家居、智能家電等市場前景廣闊的新興消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。鼓勵(lì)對我市生物資源進(jìn)行深入分析研究，力爭形成獨(dú)有的創(chuàng) 新產(chǎn)品。3 .實(shí)施綠色引領(lǐng)供給。構(gòu)建和完善綠色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系， 推動(dòng)消費(fèi)品領(lǐng)域開展綠色認(rèn)證和標(biāo)識工作。鼓勵(lì)支持橡塑、日用 化工、造紙等行業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，加強(qiáng)塑料改性、生物可降解 塑料、無元素氯化學(xué)紙漿漂白等的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。（四）實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng)1 .增加優(yōu)勢品種。支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，適應(yīng)和引領(lǐng) 消費(fèi)升級趨勢，在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場營銷等 方面加強(qiáng)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)意。積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)， 加強(qiáng)智能裝

7、備的應(yīng)用，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)適銷對路的產(chǎn) 品，提高新產(chǎn)品的比重，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，進(jìn)一 步優(yōu)化消費(fèi)品品種結(jié)構(gòu)。2 .提升核心品質(zhì)。鼓勵(lì)紡織服裝、造紙及紙制品、日用化工 等行業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高附加 值時(shí)尚產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)品品質(zhì)質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為 先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增加消費(fèi)品 有效供給，提升品牌品質(zhì)。3 .培育重點(diǎn)品牌。著力抓好工藝品制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、家 具制造業(yè)等品牌設(shè)計(jì)、傳播、提升、推廣等工作，推動(dòng)創(chuàng)建更多 品牌產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)健全商標(biāo)品牌管理體系，鼓勵(lì)品牌培育和運(yùn) 營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育“珠寶”等領(lǐng)域一

8、批知名品牌與企 業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)培育高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、老字號等，采 取多種形式和渠道扶持消費(fèi)品企業(yè)提高自主品牌的知名度和競爭 力，宣傳和保護(hù)企業(yè)的自主品牌。（五）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量1 .開展智慧管理。支持紡織服裝、家具制造、家電、工藝美 術(shù)制造等重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域企業(yè)，在品牌培育、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場推 廣等方面的建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，充分利用信息化平臺， 加快高效智能裝備的應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化生產(chǎn)和管 理。2 .推動(dòng)智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新， 持續(xù)推進(jìn)智能化改造，推廣數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、關(guān)鍵技 術(shù)裝備、智能制造成套裝備，建設(shè)智能工廠（車間），進(jìn)一步提 升

9、生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)線，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝自動(dòng)化的全面覆蓋。重 點(diǎn)培育流程型智能制造，提高設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平，推 動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升企業(yè)的 生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。3 .建立質(zhì)量追溯體系。支持應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別、物品編 碼、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提高消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯能力。鼓 勵(lì)企業(yè)采用在線質(zhì)量檢測裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測設(shè) 備等先進(jìn)手段，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì) 量追溯能力。（六）優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境1 .創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管制度。探索建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管 為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管 機(jī)制，加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨

10、部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒 機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品 召回制度，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。2 .落實(shí)質(zhì)量售后責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)部分商品修理更換退貨責(zé) 任規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，健全完善產(chǎn)品質(zhì)量投訴、申訴處理機(jī)制， 積極回應(yīng)消費(fèi)者的質(zhì)量訴求。充分運(yùn)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、缺陷 消費(fèi)品召回等手段，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3 .加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)質(zhì)量專業(yè)課程，加 強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，為消費(fèi)品工業(yè)培養(yǎng)、輸送各類技術(shù)和質(zhì)量人才。開 展校企聯(lián)合“雙軌制”和新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)試點(diǎn)，大力弘 揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣市、有關(guān)部門要高度重視，精心組織，

11、周密部署，明確 責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加強(qiáng)消費(fèi)品 工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)的宣傳教育和政策解讀，倡導(dǎo)優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和 綠色安全健康的消費(fèi)理念，樹立中國標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的良好形象， 持續(xù)提振市場消費(fèi)信心。（二）強(qiáng)化政策支持各級政府要加大對消費(fèi)品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作的支持力 度，創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等轉(zhuǎn)型升 級的關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量研究和示范應(yīng)用。完善有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科 技、金融、財(cái)稅等政策措施，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量 攻關(guān)、技術(shù)改造、綠色改造、品牌培育等工作。（三）促進(jìn)行業(yè)自律充分發(fā)揮協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的作用，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì) 量安全主體責(zé)任，推動(dòng)實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服