鎮(zhèn)2021年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc

1、*鎮(zhèn)2021年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_鎮(zhèn)人民政府 _鎮(zhèn)20_年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案各行政村、企事業(yè)單位：為了切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理組織和職責(zé) 1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)薛志有擔(dān)任總指揮，黨政辦、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、派出所、民政辦、獸醫(yī)站、交警中隊(duì)、各行政村等單位負(fù)責(zé)人為成員單位。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室。設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查

2、、上報(bào)、控制等措施的落實(shí)和醫(yī)療救治等各種工作的協(xié)調(diào)。3、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)作好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 1、建立統(tǒng)一突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，制定和完善本行政區(qū)域突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)施方案，并確保其正常運(yùn)行。2、加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、器械和人員配備應(yīng)符合國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定的要求。保證其開展突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、衛(wèi)生防護(hù)等工作的物質(zhì)條件，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。3、定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并組織衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，介紹和推廣先進(jìn)技術(shù)。

3、三、信息報(bào)告 1、組建突發(fā)事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)突發(fā)事件的信息報(bào)告、溝通、評(píng)價(jià)工作，建立健全本鎮(zhèn)和村級(jí)的信息報(bào)告體系。2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門，同時(shí)采取必要控制措施，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)予以支持配合，不得以任何理由拒絕。四、應(yīng)急處理 1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府決定。決定啟動(dòng)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府報(bào)告。2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)政府的有關(guān)部門

4、和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，積極配合縣人民政府和縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部依法采取下列措施：(1)對(duì)人員實(shí)行健康申報(bào)，進(jìn)行健康檢查或者醫(yī)學(xué)觀察； (2)對(duì)人員進(jìn)行疏散、隔離或者限制流動(dòng)； (3)限制或者禁止舉辦大型活動(dòng)； (4)臨時(shí)關(guān)閉公共場(chǎng)所； (5)緊急調(diào)集和征用人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備； (6)對(duì)食物和水采取控制措施； (7)對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖； (8)對(duì)食物中毒患者進(jìn)行及時(shí)救治；對(duì)食物中毒發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和綜合

5、調(diào)查，以查明中毒原因；對(duì)在食物中毒造成死亡的協(xié)調(diào)做好善后處理工作； (9)采取其他必要的措施。4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急處理，統(tǒng)一指揮和調(diào)度本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員、設(shè)備。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)服從鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指揮和調(diào)度。5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門予以支援。6、需要接受隔離治療的病人、疑似病人、臨床觀察的病人和密切接觸者應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。7、對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病來(lái)就診的人員，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須接診治療，并實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。治療所

6、需費(fèi)用按照國(guó)家和本縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病人或者疑似傳染病人的管理，改善隔離區(qū)和病房的生活設(shè)施和醫(yī)療條件，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定，防止醫(yī)性感染和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染，做好隔離區(qū)和病房的管理。9、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，本鎮(zhèn)各村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展群防群控，落實(shí)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起的流行病調(diào)查、疫點(diǎn)封鎖、家庭隔離觀察、經(jīng)常性消毒、生活保障等各項(xiàng)工作。10、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，交通部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，嚴(yán)防疫情通過交通工具擴(kuò)散：保證及時(shí)運(yùn)送突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療、救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資。五、獎(jiǎng)懲 1、除負(fù)有特定報(bào)告義務(wù)的個(gè)人外，任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生

7、事件或者相關(guān)人員及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告并經(jīng)證實(shí)的，由鎮(zhèn)人民政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2、在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，有下列情形之一的，由鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(1)對(duì)重大傳染病疫情控制有突出貢獻(xiàn)的； (2)在醫(yī)療救治中有突出貢獻(xiàn)的； (3)在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的； 3、對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，不報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)的人員，依法予以制裁。4、對(duì)下列情形：(1)村級(jí)衛(wèi)生人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的：(2)公共場(chǎng)所不符合消毒防護(hù)要求的； (3)故意傳播傳染病造成他人感染的。按照有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中，有下列違法行為之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)有關(guān)人員給予行政處分：違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)阻礙突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的； (2)拒絕衛(wèi)生部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)檢驗(yàn)的； (3)擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的工作人員拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延、擅離職守或者臨陣脫逃的； (4)拒絕接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗(yàn)、隔離、治療的； (5)拒不服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的； (6)其他違反突發(fā)