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文檔簡介
1、財政投資工程項目工程造價控制與審核摘要:當(dāng)前,我國公共財政處于改革初期,很多適合設(shè)施都未確立,而且,外部環(huán)境亦不夠改良,這亦就引起政府投資審核時期會產(chǎn)生各種問題,故而,總需關(guān)聯(lián)工作人員做好相應(yīng)的剖析工作,采用合理的方法,對存在的各個問題加以處理好。關(guān)鍵詞:財政投資;項目工程項目;造價控制;合同管理城市建設(shè)進(jìn)程中會使用到很多的現(xiàn)金流,運(yùn)用合理的方法,對財產(chǎn)投資項目工程的造價控制與管理,到達(dá)對現(xiàn)金流的合理約束,對項目工程建設(shè)進(jìn)程中關(guān)系到到的各個危機(jī)開展合理控制,進(jìn)而使項目工程投資的經(jīng)濟(jì)效益可以得到更加提升。1財政投資項目工程項目造價控制管理主要問題1.1招投標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)1未根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展招投標(biāo)。第一,運(yùn)
2、用議標(biāo),將項目工程非簡潔發(fā)包給相應(yīng)的施工單位;第二,關(guān)于設(shè)計和監(jiān)理還沒有采用招標(biāo)辦法和路徑,卻是采用非簡潔指定辦法和路徑;第三,存在圍標(biāo)情形。2存在分轉(zhuǎn)包情形。將項目分轉(zhuǎn)包給假設(shè)干資質(zhì)差,或者無資質(zhì)的單位。比方,某效勞中心樓被分包給多家施工單位、個人,在對項目開展分包進(jìn)程中,還沒有對施工單位的施工資質(zhì)開展考核,對項目開展層層分包,這就代表著各一層分包商在承包項目時期都會取得相對的經(jīng)濟(jì)利益,這亦就會引起項目的建設(shè)費(fèi)用支出壓縮。這一層面增長了項目的建設(shè)費(fèi)用支出;此外亦會引起項目建設(shè)存在突出的平安隱患,關(guān)于項目的建設(shè)而言非常不利。1.2簽訂的合同存在問題1項目工程項目中關(guān)系到到裝飾、水電等從屬項目,
3、往往都未簽訂相應(yīng)的合同,而且亦會存在項目的現(xiàn)實施工情形發(fā)生了改變,然而還沒有根據(jù)相應(yīng)的改變情形重新開展合同簽訂。2簽訂的合同條款具有突出的轉(zhuǎn)移危機(jī)情形,意圖是將危機(jī)轉(zhuǎn)移建設(shè)單位。比方,項目在招標(biāo)進(jìn)程中運(yùn)用的為清單計價辦法和路徑,然而,在開展簽訂合而且,又標(biāo)明項目施工進(jìn)程中使用的資料查看,根據(jù)合同同期信息價結(jié)算,而且,在合同中,又注明設(shè)計變越來越、項目變越來越等按實結(jié)算,這顯然不合乎項目量清單計價標(biāo)準(zhǔn)。1.3審核存在問題1往往采用的是事后審核,還沒有滲入到項目工程項目的整體建設(shè)進(jìn)程中。在對項目工程開展審核進(jìn)程中,機(jī)關(guān)單位在現(xiàn)實作業(yè)進(jìn)程中面對著日期滯后、危機(jī)增強(qiáng)等多項危機(jī),短少合理的事前預(yù)防以及相
4、應(yīng)的事中管控,進(jìn)而會導(dǎo)致各種各樣的問題,對項目的費(fèi)用支出控制而言非常不利。2審核時期運(yùn)用的措施滯后,還存在手工審核的情形,這難以與新形勢下的投資審核相滿足;而且,使用計算機(jī)輔助,開展相應(yīng)的審核工作,亦存在一定滯后性,這都會對審核作業(yè)的開展導(dǎo)致不良影響。2做好項目工程造價控制管理與審核2.1管理設(shè)計文件,做好相應(yīng)的審核改良項目設(shè)計文件是開展項目工程整體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擬定的根據(jù),而且,亦是確定項目造價是否合理的關(guān)鍵條件。故而,在具體作業(yè)進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)審核項目工程設(shè)計文件,對項目工程的總造價開展合理控制。設(shè)計文件包含多個時間層次,其中第一是初步設(shè)計時間層次對項目造價導(dǎo)致影響的可能性最大;第二是技術(shù)設(shè)計時間層
5、次;第三是施工圖設(shè)計時間層次;最后是施工時間層次。從這開始可見,在項目建設(shè)進(jìn)程中,對項目的整體造價控制的關(guān)鍵在項目的設(shè)計時間層次,運(yùn)用對等價格值項目開展合理使用,對設(shè)計經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開展合理剖析,并且制訂結(jié)合項目的各樣時間層次,制訂相應(yīng)的控制目標(biāo),運(yùn)用對多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)開展比擬,對設(shè)計文件辦法開展仔細(xì)審核,進(jìn)而到達(dá)對項目造價的合理控制。2.2運(yùn)用清單計價模式項目量清單計價是在建筑項目投標(biāo)進(jìn)程中,根據(jù)國家統(tǒng)一項目量清單計價標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人具備項目量,投標(biāo)人報價,運(yùn)用市場公平競爭辦法和路徑,最后建立價格的一個計價模式,該計價模式的根本原理是,統(tǒng)一項目量計價標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化計算防止、市場確定項目造價。招投標(biāo)進(jìn)程中運(yùn)用
6、項目清單計價法,一層面與我國的市場競爭環(huán)境相一致,此外亦可以越來越好地與國際對接,這是我國市場持續(xù)向前進(jìn)步的必定成果。運(yùn)用清單計價模式,能減少政府投資項目工程項目的費(fèi)用支出,并且可以切實避免在項目項目工程招標(biāo)進(jìn)程中產(chǎn)生的隨意性和片面性,對招標(biāo)行為開展了合理標(biāo)準(zhǔn),切實避免招投標(biāo)進(jìn)程中,暗箱實用行為的產(chǎn)生,關(guān)于整體行業(yè)的健康進(jìn)步可以起到保駕護(hù)航的作用。2.3控制施工時間層次造價1審核施工召集進(jìn)行設(shè)計,比擬施工計劃經(jīng)濟(jì)性。施工單位根據(jù)項目項目工程的具體情形,擬定施工召集進(jìn)行設(shè)計,運(yùn)用對其開展使用,對項目項目工程的施工準(zhǔn)備工作以及全流程技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件加以輔導(dǎo)。而且,在施工召集進(jìn)行設(shè)計中亦要強(qiáng)化對施工計劃
7、要點(diǎn)的關(guān)注,運(yùn)用比擬剖析,最后選定一個合理的施工計劃,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少項目建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)。2控制項目變越來越,限制現(xiàn)場簽證。項目工程項目在具體建設(shè)進(jìn)程中會受到很多因素的影響,故而,經(jīng)常會產(chǎn)生各種變越來越。在對項目變越來越開展審核時,要剖析對項目造價導(dǎo)致影響的各個因素,篩選技術(shù)計劃,而且,要對運(yùn)用技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性開展比擬剖析,最大限度對項目變越來越本錢開展控制。審核簽證事項時,要對簽證事項發(fā)生時的緣由、要點(diǎn)、價格等各個要點(diǎn)開展清晰,并且要對本錢的承當(dāng)方開展清晰,如果是因為施工方緣由導(dǎo)致的簽證,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)準(zhǔn),并且要對現(xiàn)場簽證開展標(biāo)準(zhǔn),對簽證產(chǎn)生的緣由開展清晰,降低項目竣工結(jié)算時各種不必要情形的產(chǎn)生。2.4做好合同跟進(jìn)管理對項目施工中關(guān)系到到的各個要點(diǎn)開展詳盡記錄,做好對各個文件材料的積累,根據(jù)合同中的條款,實現(xiàn)相應(yīng)索賠工作。項目項目工程施工時期,雙方對合同條款的理解會存在一定不同之處,而且,由于施工環(huán)境的改變,經(jīng)常會產(chǎn)生糾紛,索賠事件在所難免。當(dāng)承包商提出索賠時,要對索賠計劃是否合理、根據(jù)是否齊全等開展詳盡剖析,進(jìn)而實現(xiàn)對索賠事件的妥善處理。并且,能根據(jù)合同中的各個條款,向承包商提出反索賠,合理使用合同,對項目工程投資開展合理控制。3結(jié)語綜上所述,財政投資項目工程造價控制是一項復(fù)雜的工作,在具體作業(yè)進(jìn)程中關(guān)系到到的部
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