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1、財(cái)政投資工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制與審核摘要:當(dāng)前,我國(guó)公共財(cái)政處于改革初期,很多適合設(shè)施都未確立,而且,外部環(huán)境亦不夠改良,這亦就引起政府投資審核時(shí)期會(huì)產(chǎn)生各種問題,故而,總需關(guān)聯(lián)工作人員做好相應(yīng)的剖析工作,采用合理的方法,對(duì)存在的各個(gè)問題加以處理好。關(guān)鍵詞:財(cái)政投資;項(xiàng)目工程項(xiàng)目;造價(jià)控制;合同管理城市建設(shè)進(jìn)程中會(huì)使用到很多的現(xiàn)金流,運(yùn)用合理的方法,對(duì)財(cái)產(chǎn)投資項(xiàng)目工程的造價(jià)控制與管理,到達(dá)對(duì)現(xiàn)金流的合理約束,對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)程中關(guān)系到到的各個(gè)危機(jī)開展合理控制,進(jìn)而使項(xiàng)目工程投資的經(jīng)濟(jì)效益可以得到更加提升。1財(cái)政投資項(xiàng)目工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理主要問題1.1招投標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)1未根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展招投標(biāo)。第一,運(yùn)
2、用議標(biāo),將項(xiàng)目工程非簡(jiǎn)潔發(fā)包給相應(yīng)的施工單位;第二,關(guān)于設(shè)計(jì)和監(jiān)理還沒有采用招標(biāo)辦法和路徑,卻是采用非簡(jiǎn)潔指定辦法和路徑;第三,存在圍標(biāo)情形。2存在分轉(zhuǎn)包情形。將項(xiàng)目分轉(zhuǎn)包給假設(shè)干資質(zhì)差,或者無(wú)資質(zhì)的單位。比方,某效勞中心樓被分包給多家施工單位、個(gè)人,在對(duì)項(xiàng)目開展分包進(jìn)程中,還沒有對(duì)施工單位的施工資質(zhì)開展考核,對(duì)項(xiàng)目開展層層分包,這就代表著各一層分包商在承包項(xiàng)目時(shí)期都會(huì)取得相對(duì)的經(jīng)濟(jì)利益,這亦就會(huì)引起項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用支出壓縮。這一層面增長(zhǎng)了項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用支出;此外亦會(huì)引起項(xiàng)目建設(shè)存在突出的平安隱患,關(guān)于項(xiàng)目的建設(shè)而言非常不利。1.2簽訂的合同存在問題1項(xiàng)目工程項(xiàng)目中關(guān)系到到裝飾、水電等從屬項(xiàng)目,
3、往往都未簽訂相應(yīng)的合同,而且亦會(huì)存在項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)施工情形發(fā)生了改變,然而還沒有根據(jù)相應(yīng)的改變情形重新開展合同簽訂。2簽訂的合同條款具有突出的轉(zhuǎn)移危機(jī)情形,意圖是將危機(jī)轉(zhuǎn)移建設(shè)單位。比方,項(xiàng)目在招標(biāo)進(jìn)程中運(yùn)用的為清單計(jì)價(jià)辦法和路徑,然而,在開展簽訂合而且,又標(biāo)明項(xiàng)目施工進(jìn)程中使用的資料查看,根據(jù)合同同期信息價(jià)結(jié)算,而且,在合同中,又注明設(shè)計(jì)變?cè)絹?lái)越、項(xiàng)目變?cè)絹?lái)越等按實(shí)結(jié)算,這顯然不合乎項(xiàng)目量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1.3審核存在問題1往往采用的是事后審核,還沒有滲入到項(xiàng)目工程項(xiàng)目的整體建設(shè)進(jìn)程中。在對(duì)項(xiàng)目工程開展審核進(jìn)程中,機(jī)關(guān)單位在現(xiàn)實(shí)作業(yè)進(jìn)程中面對(duì)著日期滯后、危機(jī)增強(qiáng)等多項(xiàng)危機(jī),短少合理的事前預(yù)防以及相
4、應(yīng)的事中管控,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致各種各樣的問題,對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用支出控制而言非常不利。2審核時(shí)期運(yùn)用的措施滯后,還存在手工審核的情形,這難以與新形勢(shì)下的投資審核相滿足;而且,使用計(jì)算機(jī)輔助,開展相應(yīng)的審核工作,亦存在一定滯后性,這都會(huì)對(duì)審核作業(yè)的開展導(dǎo)致不良影響。2做好項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理與審核2.1管理設(shè)計(jì)文件,做好相應(yīng)的審核改良項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件是開展項(xiàng)目工程整體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擬定的根據(jù),而且,亦是確定項(xiàng)目造價(jià)是否合理的關(guān)鍵條件。故而,在具體作業(yè)進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目工程的總造價(jià)開展合理控制。設(shè)計(jì)文件包含多個(gè)時(shí)間層次,其中第一是初步設(shè)計(jì)時(shí)間層次對(duì)項(xiàng)目造價(jià)導(dǎo)致影響的可能性最大;第二是技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)間層
5、次;第三是施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間層次;最后是施工時(shí)間層次。從這開始可見,在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中,對(duì)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制的關(guān)鍵在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)間層次,運(yùn)用對(duì)等價(jià)格值項(xiàng)目開展合理使用,對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開展合理剖析,并且制訂結(jié)合項(xiàng)目的各樣時(shí)間層次,制訂相應(yīng)的控制目標(biāo),運(yùn)用對(duì)多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)開展比擬,對(duì)設(shè)計(jì)文件辦法開展仔細(xì)審核,進(jìn)而到達(dá)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的合理控制。2.2運(yùn)用清單計(jì)價(jià)模式項(xiàng)目量清單計(jì)價(jià)是在建筑項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)程中,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一項(xiàng)目量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人具備項(xiàng)目量,投標(biāo)人報(bào)價(jià),運(yùn)用市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)辦法和路徑,最后建立價(jià)格的一個(gè)計(jì)價(jià)模式,該計(jì)價(jià)模式的根本原理是,統(tǒng)一項(xiàng)目量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算防止、市場(chǎng)確定項(xiàng)目造價(jià)。招投標(biāo)進(jìn)程中運(yùn)用
6、項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)法,一層面與我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相一致,此外亦可以越來(lái)越好地與國(guó)際對(duì)接,這是我國(guó)市場(chǎng)持續(xù)向前進(jìn)步的必定成果。運(yùn)用清單計(jì)價(jià)模式,能減少政府投資項(xiàng)目工程項(xiàng)目的費(fèi)用支出,并且可以切實(shí)避免在項(xiàng)目項(xiàng)目工程招標(biāo)進(jìn)程中產(chǎn)生的隨意性和片面性,對(duì)招標(biāo)行為開展了合理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)避免招投標(biāo)進(jìn)程中,暗箱實(shí)用行為的產(chǎn)生,關(guān)于整體行業(yè)的健康進(jìn)步可以起到保駕護(hù)航的作用。2.3控制施工時(shí)間層次造價(jià)1審核施工召集進(jìn)行設(shè)計(jì),比擬施工計(jì)劃經(jīng)濟(jì)性。施工單位根據(jù)項(xiàng)目項(xiàng)目工程的具體情形,擬定施工召集進(jìn)行設(shè)計(jì),運(yùn)用對(duì)其開展使用,對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目工程的施工準(zhǔn)備工作以及全流程技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件加以輔導(dǎo)。而且,在施工召集進(jìn)行設(shè)計(jì)中亦要強(qiáng)化對(duì)施工計(jì)劃
7、要點(diǎn)的關(guān)注,運(yùn)用比擬剖析,最后選定一個(gè)合理的施工計(jì)劃,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)。2控制項(xiàng)目變?cè)絹?lái)越,限制現(xiàn)場(chǎng)簽證。項(xiàng)目工程項(xiàng)目在具體建設(shè)進(jìn)程中會(huì)受到很多因素的影響,故而,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種變?cè)絹?lái)越。在對(duì)項(xiàng)目變?cè)絹?lái)越開展審核時(shí),要剖析對(duì)項(xiàng)目造價(jià)導(dǎo)致影響的各個(gè)因素,篩選技術(shù)計(jì)劃,而且,要對(duì)運(yùn)用技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性開展比擬剖析,最大限度對(duì)項(xiàng)目變?cè)絹?lái)越本錢開展控制。審核簽證事項(xiàng)時(shí),要對(duì)簽證事項(xiàng)發(fā)生時(shí)的緣由、要點(diǎn)、價(jià)格等各個(gè)要點(diǎn)開展清晰,并且要對(duì)本錢的承當(dāng)方開展清晰,如果是因?yàn)槭┕し骄売蓪?dǎo)致的簽證,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)準(zhǔn),并且要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證開展標(biāo)準(zhǔn),對(duì)簽證產(chǎn)生的緣由開展清晰,降低項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)各種不必要情形的產(chǎn)生。2.4做好合同跟進(jìn)管理對(duì)項(xiàng)目施工中關(guān)系到到的各個(gè)要點(diǎn)開展詳盡記錄,做好對(duì)各個(gè)文件材料的積累,根據(jù)合同中的條款,實(shí)現(xiàn)相應(yīng)索賠工作。項(xiàng)目項(xiàng)目工程施工時(shí)期,雙方對(duì)合同條款的理解會(huì)存在一定不同之處,而且,由于施工環(huán)境的改變,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生糾紛,索賠事件在所難免。當(dāng)承包商提出索賠時(shí),要對(duì)索賠計(jì)劃是否合理、根據(jù)是否齊全等開展詳盡剖析,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)索賠事件的妥善處理。并且,能根據(jù)合同中的各個(gè)條款,向承包商提出反索賠,合理使用合同,對(duì)項(xiàng)目工程投資開展合理控制。3結(jié)語(yǔ)綜上所述,財(cái)政投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,在具體作業(yè)進(jìn)程中關(guān)系到到的部
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