交通事故人身傷亡應急預案與交通事故應急預案匯編

1、交通事故人身傷亡應急預案與交通事故應急預案匯編交通事故人身傷亡應急預案1 總則遵循“安全第一，預防為主”為方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、電網(wǎng)和設備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。2 內容2.1 、組織機構及其職責應急救援指揮部總指揮：廠長( 總經(jīng)理 ) 副總指揮：事故發(fā)生部門的分管副廠長 ( 副總經(jīng)理 ) 成員：其他廠領導、廠工會、廠辦、生技部、安監(jiān)部、人資部、監(jiān)審部、武保部、物業(yè)公司以及事故責任部門主要負責人指

2、揮部職責：事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責組織有關部室定期進行事故應急救援演練。各成員職責：交通事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理。按事故的性質程度，負責向中國大唐集團公司、地方政府報告本廠的事故情況和事故處理情況。日常管理機構負責對日常工作的處理，負責對事故后的事故調查、事故責任、事故終結等工作的善后處理。當本企業(yè)的交通工具發(fā)生交通事故后，事故現(xiàn)場的身體情況較好的乘客或司機應迅速第1頁共29頁報告本預案的領導機構人員，并上報組長、付組長。由組長或付組長根據(jù)實際情況

3、確定是否啟動本預案。、應急通訊領導小組組長、副組長電話號碼日常管理辦公室電話辦公室主任手機醫(yī)院門診×××市醫(yī)急診 120 廠總機×××廠部值班××2.2 危急事件的表述本預案適應于本企業(yè)所轄的廠區(qū)、宿舍區(qū)的道路或專用線。在其他地方發(fā)生的交通事故，應迅速通知當?shù)氐慕煌ň?，同時通知本企業(yè)的主管部門和安監(jiān)部門，本企業(yè)的有關人員到達現(xiàn)場后，應協(xié)助交警救助受傷人員，事故的處理和善后等工作，由交警負責。在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急指揮機構領導小組成員 ( 包括組長、副組長、成員) 必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救

4、，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。認真觀查傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉移搬運傷員、處理急救外傷等?，F(xiàn)場救護辦法按發(fā)電廠和變電所電氣部分附錄七緊急救護法及電力設備典型消防規(guī)程執(zhí)行。接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，應立即用快速方法報告給廠負責人和廠安監(jiān)部門。救護人員到達現(xiàn)場時，首先應立即與救護負責人取得聯(lián)系并交待現(xiàn)場有關情況，然后協(xié)助救護人員進行搶救。人身輕傷事件應急預案實施輕微傷：止傷者的工作 ; 實施簡易處置 ; 傷勢為

5、創(chuàng)口時，迅速將傷者送工地醫(yī)療點醫(yī)療 ; 需要一定處置才能走行時，電話通知工地醫(yī)生趕赴現(xiàn)場輕傷：立即停止傷者的工作 ; 實施簡易處置 ; 傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者第2頁共29頁送工地醫(yī)療點醫(yī)療 ; 需要一定處置才能走行時，電話通知工地醫(yī)生趕赴現(xiàn)場 ; 出現(xiàn)非重傷任一條件的骨折及器官、四肢傷害或傷情難以確定時，由工地醫(yī)生決定或根據(jù)傷者意見轉市級醫(yī)院救治; 車輛值班調度接到報警電話后，應在1 分鐘之內安排駕駛員緊急出車，駕駛員接到調度命令后，必須在5 分鐘內將救護車開至事發(fā)現(xiàn)場。在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受廠內限速規(guī)定限制。人身重傷事件應急預案實施處置、匯報程序：救助傷者; 停止他人及

6、傷者工作，保護事故現(xiàn)場，防止他人進入; 電話要求醫(yī)生趕赴事發(fā)地點實施緊急救治 ; 由醫(yī)生作出傷勢診斷或根據(jù)傷者意見作出送市級醫(yī)院決定;迅速向本單位負責人、安全負責人匯報，要求事故現(xiàn)場拍照和事故調查;2.3 危急事件的預防預防危急事件的措施組織各類車輛的司機認真學習中華人民共和國道路交通安全法，提高行車的安全意識。制定嚴格的預防交通事故措施，防止違章開車。開車前發(fā)現(xiàn)有精神不振，喝酒等現(xiàn)象的，應立即停止開車。2.4 危急事件的應對及預案的啟動與結束事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員，應及時將現(xiàn)場情況報告主管領導，主管領導應及時報告領導小組的正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也

7、可直接報告領導小組的正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。領導小組的正、副組長接到報告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動本預案?，F(xiàn)場作業(yè)人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，安監(jiān)部門人員應做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調查等善后工作。第3頁共29頁現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結束。事故的調查和處理工作屬正常工作范圍。第4頁共29頁交通事故應急預案1.1 編制目的高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)交通事故的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕交通事故造成的損失，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號）中華人民共和國環(huán)境保

8、護法（中華人民共和國主席令第9號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6 號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2007 年 11 月 1 日起施行）中華人民共和國電力法(1996 年 4 月 1 日起施行 )中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令第47 號)國家突發(fā)公共事件總體應急預案（國發(fā)200511 號）電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院令第599號）生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493 號）第5頁共29頁生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）電力企業(yè)應急預案管

9、理辦法（國能安全2014508 號）企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號）電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應急預案大唐集團制 200947 號中國大唐集團公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應急預案大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應急預案（ 2015 版） 1.3 適用范圍本預案適用于本企業(yè)突發(fā)交通事故的應急處置和應急救援工作。本預案為大唐南京發(fā)電廠綜合應急預案 ( 簡稱綜合應急預案 ) 的專項預案，可以單獨使用，也可以配合綜合應急預案使用。若因交通事故發(fā)生后導致人身傷亡事故、火災事故等，可按需要啟動大唐南京發(fā)電廠人身事故應急預案、大唐南京發(fā)電廠

10、火災事故應急預案等。本預案指導交通事故現(xiàn)場處置方案的編制工作。2 應急處置基本原則以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)第6頁共29頁揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。統(tǒng)一領導，分級管理。在本廠重大突發(fā)事件應急指揮機構組織協(xié)調下，各公司、部門、專業(yè)項目部按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全

11、應急預案和應急機制。快速反應，協(xié)同應對。加強以部門管理為主的應急處置隊伍建設，建立統(tǒng)一協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3 事故類型和危害程度分析3.1 事故風險的來源、特

12、性道路狀況、作業(yè)環(huán)境、氣候變化等自然環(huán)境影響的不安全因素，如雨、雪、霜、霧天氣，山路險路，節(jié)假日繁忙交通，施工現(xiàn)場狹窄復雜等；第7頁共29頁機動車輛制動、轉向、傳動、懸掛、燈光、信號等安全部位和裝置不可靠；酒后駕車、疲勞駕駛、強行超車會車、超速行駛、超載行駛等司乘人員不安全行為。3.2 事故類型、影響范圍及后果發(fā)生交通事故可能導致人員傷亡、車輛損壞、火災、生產(chǎn)運行值班人員無法正常交接班。車輛傷害，企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的傷亡事故。4 事件分級根據(jù)交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大交通事故（ I 級）、重大交通事故（級）、一般交通事故（級）和輕微

13、交通事故（級）四級。4.1 特大交通事故特大交通事故：指一次造成死亡 3 人以上，或者重傷 11 人以上，或者死亡 1 人，同時重傷 8 人以上，或者死亡 2 人，同時重傷 5 人以上，或者財產(chǎn)損失 6 萬元以上的事故。4.2 重大交通事故重大交通事故：指一次造成死亡1 至 2 人，或者重傷 3 人以上 10人以下，或者財產(chǎn)損失為3 萬元以上 6 萬元以下的事故。4.3 一般交通事故一般交通事故：指一次造成重傷1 至 2 人，或者一次輕傷3 人以上，或者財產(chǎn)損失不足3 萬元的事故。4.4 輕微交通事故第8頁共29頁輕微交通事故；指一次造成輕傷1 至 2 人，或者財產(chǎn)損失（機動車事故）不足 10

14、00 元，或者財產(chǎn)損失（非機動車事故）不足200 元的事故。5 應急指揮機構及職責5.1 應急組織體系我廠成立突發(fā)事件應急管理領導小組，是應急管理工作的領導機構，組員如下（一）領導小組總指揮：廠長副總指揮：副廠長、紀委書記、工會主席、總工程師成員：廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成應急管理領導小組下設以及辦公室，是突發(fā)事件應急管理的辦事機構，應急辦公室主任由廠辦公室主任擔任，安監(jiān)部、設備部負責人任副主任。突發(fā)事件發(fā)生時，成立現(xiàn)場應急指揮部，負責現(xiàn)場應急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需

15、要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、物資供應工作組、善后處理工作組等。分別為：1. 搶險救援工作組主任：人資部主任成員：相關部門負責人第9頁共29頁2. 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任：思政部主任成員：相關部門負責人3. 綜合協(xié)調工作組主任：廠長辦公室成員：相關部門負責人4. 安全保衛(wèi)工作組主任：安監(jiān)部主任成員：相關部門負責人5. 醫(yī)療救援工作組主任：人資部主任成員：相關部門負責人6物資供應工作組主任：物資部主任成員：相關部門負責人7. 善后處理工作組主任：廠長辦公室成員：相關部門負責人響應應急機構結構圖5.2 應急組織機構的職責應急管理領導小組主要職

16、責：（1）貫徹落實國家及集團公司有關突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定。第10頁共29頁（2）負責突發(fā)事件應急決策和部署，負責指揮、協(xié)調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。（3）統(tǒng)一協(xié)調和調度廠內一切有效資源進行事故搶險與應急處理。（4）接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統(tǒng)一指揮和調度。（5）決定和宣布啟動應急預案，負責組建各應急工作組。（6）發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關政府部門配合，負責組成事故調查組進行事故調查，并對事故責任者提出處理意見。（7）負責對事故（事件）進行分析，制訂反事故措施計劃。應急辦公室主要職責：（1）負責突發(fā)事件應急組織機構的日常管理工作。（2

17、）組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。（3）負責監(jiān)督防范措施和應急措施的落實。（4）掌握應急處理和恢復情況，組織善后處置工作。（5）負責匯總、通報事故（事件）應急處理的進展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報?，F(xiàn)場應急指揮部職責：（1）接受應急管理領導小組的命令，具體負責現(xiàn)場的組織、指揮和調度。（2）全面了解災害的情況，確?？茖W、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據(jù)現(xiàn)場實際及時調整應變措施。第11頁共29頁（3）掌握災情發(fā)展的趨勢，防止次生事故的發(fā)生。及時做好與應急管理領導小組的信息聯(lián)系，當人身事故或預測升級時，立即匯報。（4）組織涉

18、及相關設施的處置，必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。（5）調動、協(xié)調應急工作組參與搶險救援工作。（6）具體負責應急后期處置工作，制定現(xiàn)場恢復的措施做好現(xiàn)場的保護工作。（7）由應急管理領導小組授權，搶險救援結束后，宣布應急結束。應急救援現(xiàn)場各工作組職責：搶險救援工作組：由應急辦公室主任或副主任組長，由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。主要職責：負責人員傷害的搶險；被困人員的緊急救援；被困人員的緊急疏散；被困物資的搶險；搶修人員的防護用品的使用；搶險、搶修人員的自

19、身安全；設備的搶險、搶修；搶險、搶修中技術支持；災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查；保證設備運行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術支持；應急現(xiàn)場的通信暢通；搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收；確保搶救物資質量；為應急救援提供物資保障。第12頁共29頁穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：由當值值長任組長，安監(jiān)部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。主要職責：負責運行設備的調度和電網(wǎng)的穩(wěn)定；與省調聯(lián)系，穩(wěn)定機組運行；提供災情引起設備破拆的技術支持；災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查；負責保證設備運行的安全性和可靠性；為指揮部提供

20、技術支持；協(xié)調生產(chǎn)運行設備的處置和運行操作；組織災后的設備損失的評估；管轄范圍內的設備運行操作；管轄范圍內的運行和停役設備及現(xiàn)場的巡檢；發(fā)現(xiàn)災情及時匯報；運行設備事故預想的制訂；保護事故現(xiàn)場；組織或協(xié)助事故調查。綜合協(xié)調工作組：辦公室主任任組長，由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。主要職責：負責經(jīng)總指揮授權向外發(fā)布災情；經(jīng)總指揮授權，負責聯(lián)系人力和物資的外部救援；接待外來人員或應對外界媒體；組織救災全過程的錄像攝制；協(xié)調與外部應急力量；政府部門的關系；搶險現(xiàn)場人力資源的調配；負責撤離人員的安置；所需救援物資或人員的交通工具的安排；搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的飲食

21、供應；搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的物品供應；突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。安全保衛(wèi)組：由安監(jiān)部主任任組長，由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。主要職責：第13頁共29頁負責突發(fā)事件應急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理；組織監(jiān)督檢查各部室、部門（分部）搶險救災措施的落實；受災場所的安全秩序；監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用；監(jiān)督和預防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運輸和人群疏散等的交通暢通。醫(yī)療救護組：人資部主任擔任組長，由醫(yī)師、專職等醫(yī)護人員組成。主要職責：負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站；受傷者的緊急救助；與地方醫(yī)院聯(lián)手救治；與地方醫(yī)院聯(lián)系、護送被救治人員。物資供應組：由物資部主任任組長，由財務部主

22、任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。主要職責：負責調集有效資源，提供最及時、最大限度的物資保障和供應；搶險資金的落實。善后處理組：由工會主要負責人任組長，由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。主要職責：負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償；穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。6 預防與預警6.1 風險監(jiān)測異常氣候變化由辦公室負責與地方政府氣象管理部門聯(lián)系、或通過相關氣象網(wǎng)站獲取。第14頁共29頁山路險路、異常路況由車管部門負責與地方政府公安交通部門聯(lián)系、或通過相關公安交通網(wǎng)站獲取。車輛安全部位和裝置不可靠由車管部門檢查、監(jiān)測。駕駛員精神狀態(tài)由車管部門檢查、監(jiān)測。車輛從出發(fā)地至目的地

23、的正常時間由車管部門監(jiān)測。6.2 預警發(fā)布與預警行動預警分級級別含義一級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)正在不斷蔓延。二級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)正在逐步擴大。三級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)有擴大的趨勢。四級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)可能會擴展。預警發(fā)布通過會議或授權形式進行預警信息發(fā)布：（1）召開應急管理領導小組會議，由領導小組組長或副組長在會議上發(fā)布預警；（2）應急管理領導小組授權由應急辦公室發(fā)布預警；預警信息包括交通事故的類別、起始時間、可能影響范圍、是否有人員受困、應采取的措施等。預警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式，盡快把信息傳到所有相關人員。級及以上的預警信

24、息同時上報江蘇省公司。預警行動（1）在預警狀態(tài)下，各應急處置工作組要做好交通事故的應急準備工作，按照應急管理領導小組的要求，落實各項預警控制措施。第15頁共29頁（2）在預警情況下，各應急處置工作組要以保證人身和財產(chǎn)安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。（3）按照應急預案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備、器材、備料配備齊全。（4）檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員, 并妥善安置。（5）封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。（

25、6）迅速開展應急自救及穩(wěn)定生產(chǎn)工作。預警結束預警結束的條件1、現(xiàn)場所有受傷人員已得到有效轉移、救治；2、異常氣候、危險路況消除，現(xiàn)場交通、環(huán)境已恢復；3、解除警戒、交通管制，有序撤離現(xiàn)場。預警結束程序和方式結束預警由現(xiàn)場評估及指揮人員提出，根據(jù)預警級別，由現(xiàn)場指揮、交通事故應急指揮部或應急辦公室決定結束預警。7 信息報告7.1 辦公室 24 小時應急電話： 88010011突發(fā)生事件 24 小時接警電話：外內線 8888廠部辦公室：外內線 8011集控室值長：外內線8888第16頁共29頁輔控室：外線 025-

26、88010288 內線8288設備部：外線內線 8161安全監(jiān)察部：外線外線內線 8091 消防 24 小時值班：內線 8094 7.2 即時報告外發(fā)生交通事故后，駕駛人員或隨車人員應迅速向“110”和“ 120”報警，同時向部門負責人報告。廠內內發(fā)生交通事故后，當事人或發(fā)現(xiàn)人員應迅速向所在部門、省公司、安全監(jiān)察部報告。接警人員立即應急辦公室和應急管理領導小組匯報。當發(fā)生因交通事故造成的人身死亡事故和重傷事故后，應立即以電話方式向江蘇省公司報告，并按交通事故處置規(guī)定向交通主管部門報警。交通事故發(fā)生后，除立即報警

27、外（交警122、急救 120），要立即匯報車管班班長、車管部門專職，由部門專職報告辦公室、安全監(jiān)察部負責人、分管副廠長；如為運送生產(chǎn)物資設備的，還須報告物資供應部、設備部負責人；如為運送運行生產(chǎn)值班人員，還須報告發(fā)電部負責人。如發(fā)生人身重傷的一般交通及以上事故，還須匯報廠長；發(fā)生重大及以上交通事故，由辦公室在1 個小時內報告省公司總經(jīng)理工作部，在3 個小時內上報集團公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，則由安全監(jiān)察部在1 個小時內報告省公司安全生產(chǎn)部，在3 個小時內上報集團公司安全生產(chǎn)部。第17頁共29頁如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由安全監(jiān)察部在1個小時內向當?shù)氐胤秸?/p>

28、全監(jiān)督管理部門報告，在3 個小時內上報省級地方電力監(jiān)管機構。即時電話報告程序規(guī)定如下：（1）應在交通事故造成的人身死亡事故的1 小時內向江蘇省公司報告。（2）及時向地方交通事故處理主管部門報告。7.3 報告內容內部報告應包括以下內容：（1）事件類型、發(fā)生時間、地點。（2）事件原因、性質、范圍、嚴重程度。（3）事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。（4）報告人姓名、單位及通訊電話。向上級單位的報告應包括以下內容：（1）企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間。（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計，設備損壞初步情況，對社會是否造成影響等情況。（3）事故原因的初步判斷。（4）事故發(fā)生后應急響應情況、采取的

29、措施以及事故控制情況。8 應急響應8.1 響應分級按照人身事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為特別重大( 級響應 ) 、重大 ( 級響應 ) 、較大 ( 級響應 ) 、一般 ( 級響應 )四級。第18頁共29頁交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。在廠區(qū)發(fā)生的交通事故，主要由企業(yè)組織實施應急救援；在其他地方發(fā)生的交通事故，應迅速通知當?shù)氐慕痪块T，同時啟動應急響應。發(fā)生特別重大交通事故則啟動一級應急響應。發(fā)生人員傷亡的，傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護小組、善后工作小組、事故調查小組、運輸小組同時響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，現(xiàn)場保護小組、事故調查小組、運輸小組同時響應。發(fā)生重大交通事故則啟動二級應急

30、響應。發(fā)生人員傷亡的，傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護小組、善后工作小組、事故調查小組、運輸小組同時響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，現(xiàn)場保護小組、事故調查小組、運輸小組同時響應。發(fā)生一般交通事故則啟動三級應急響應。發(fā)生人員輕、重傷的，傷員解救運送小組、事故調查小組、運輸小組同時響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，運輸小組響應。發(fā)生輕微交通事故則啟動四級應急響應。發(fā)生人員輕傷的，運輸小組響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，運輸小組響應。以上涉及到生產(chǎn)設備物資運輸和運行生產(chǎn)值班人員運送的交通事故，設備物資小組和運行值班小組同時響應。8.2 響應程序響應級別確定應急響應分級按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事件的應急響應級別相

31、對應分為四級發(fā)生級和級突發(fā)事件時，應急響應由集團公司、省公司組織實施，廠級配合應急響應；第19頁共29頁發(fā)生級突發(fā)事件時，啟動廠級應急響應；發(fā)生級突發(fā)事件時，啟動部門應急響應，各相關部門進入預警狀態(tài)。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。響應啟動（1）發(fā)生符合級響應條件的事件，部門負責人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。（2）發(fā)生符合專項預案級響應條件的突發(fā)事件，由應急管理領導小組宣布啟動本預案響應行動啟動應急預案后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動，通知應急體系有關人員到位，成立現(xiàn)場指揮部和各工作組，召開應急會議，安排應急隊伍進入事故現(xiàn)場，積極開展救

32、助、搶險等有關應急救援工作。開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應急行動組的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急處置進展情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，指揮部及時組織協(xié)調各專業(yè)小組，根據(jù)職責分工采取行動。根據(jù)交通事故應急處置工作的需要，應急指揮部有權緊急調集相關人員、救助物資、交通工具和相關設施、設備。發(fā)生重大交通事故（級）后，要及時向上報告應急響應情況。由辦公室在1 個小時內報告省公司總經(jīng)理工作部，在3 個小時內上報集團公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事第20頁共29頁故，則由安全監(jiān)察部在1 個小時內報告省公司安全生產(chǎn)部，在3 個小時內上報集團公司安全生產(chǎn)部。如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通

33、事故，由安全監(jiān)察部在1 個小時內向當?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報告，在 3 個小時內上報省級地方電力監(jiān)管機構。信息報告根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。8.3 應急處置先期處置（1）在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應當立即停車，保護保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關證據(jù)，同時應按規(guī)定匯報部門領導或企業(yè)應急電話。（2）未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的，當事人對事實及成因無爭議的，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應當迅速報告交通警察或者公安機關交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架，打開車輛警示燈，在交警部門人員未到現(xiàn)場前派人做好其他車輛疏導。（3）造成人身傷亡的，

34、車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告公安機關或交通管理部門，保護現(xiàn)場，同時應匯報部門領導或企業(yè)應急電話，因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。（4）如果受傷人員必須立即治療，同時又找不到其他車輛協(xié)助運送的情況，當事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治，但在移動現(xiàn)場前，必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置等進行標劃。當事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進行明顯第21頁共29頁標注，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（5）車輛在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持

35、續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。應急處置（1）發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內油料泄漏時，緊急疏散現(xiàn)場人員，嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具等防火措施，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時將隨車滅火器準備于現(xiàn)場待用。（2）發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內的人員時，及時調動、使用起重機械、工具等破拆車輛，解救被困人員。或協(xié)助公安消防部門等社會救援力量破拆車輛，解救被困人員。（3）在醫(yī)療救護部門人員到達現(xiàn)場之前，現(xiàn)場人員或事先到達事故現(xiàn)場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護部門人員到達現(xiàn)場后，向醫(yī)療救護

36、部門人員說明前期緊急情況，并協(xié)助醫(yī)療救護部門人員搶救受傷人員。（4）參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護?，F(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。（5）現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。第22頁共29頁協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場治安秩序維護和現(xiàn)場無關人員疏散工作，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。（6）造成生產(chǎn)設備物資損壞，設備部要組織鑒定損壞程度。物資部及時與廠商聯(lián)系另行發(fā)貨或設備物資重新制作。（7）運行部門在沒有人員來接班的情況下要堅守崗位，使生產(chǎn)正常進行。同

37、時運行部門要根據(jù)實際情況及時調整安排在企業(yè)內休息的其他運行人員做好接班工作，保證機組的正常運行。車管部門另行派專車接運行人員回企業(yè)上班。擴大應急響應現(xiàn)場應急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據(jù)，如升級達到啟動高一級響應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。初步處理無效果或險情擴大時，應急領導小組調配機動突擊隊進行搶險救災，同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系，請求社會力量進行搶險救災。經(jīng)應急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應急指揮領導小組研究決定下達擴大應急響應命令?，F(xiàn)場指揮部應隨時跟蹤事態(tài)

38、的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告，由應急領導小組協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。道路交通事故自發(fā)生之日起7 日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，提高相應的響應級別，并按相應級別進行處置。第23頁共29頁8.4 應急結束（1）現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，清理現(xiàn)場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序，各個專業(yè)應急小組完成現(xiàn)場應急工作后，即可宣布應急響應結束，撤銷應急指揮部。（2）由原來宣布不同級別應急響應的指揮者宣布應急響應結束，通知到各專業(yè)應急小組負責人。9 后期處置9.1 按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及

39、時做好生產(chǎn)、生活恢復工作。9.2 及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。9.3 根據(jù)事故經(jīng)濟損失和責任認定，由車管部門負責交通事故保險和理賠工作。9.4 事故調查必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真，做到“四不放過”。9.5 相關部門按照交通事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，恢復應急準備狀態(tài)。10 應急保障10.1 應急隊伍按照安全生產(chǎn)危急事件管理實施細則及各部門工作職責，各部門成立相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，并做好日常應急準備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部的指示及時到位，具體實施應急處理工作。第24頁共29頁應急救援隊伍建

40、設主要以適應事故現(xiàn)場解救傷員和緊急救治和護理傷員為主。以各生產(chǎn)部門為單位建立相應的應急處置工作組，應急救援人員應以年齡45 周歲以下為主（現(xiàn)場技術指導除外）。解救傷員主要培訓如何配合起重機械起吊和使用工具等破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。緊急救護主要培訓事故現(xiàn)場急救知識、心肺復蘇術和常用的止血、包扎、固定、搬運技術等。10.2 應急物資與裝備建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；建立與其它單位和供貨商物資調劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調入。應急救援物資的調用由

41、應急辦統(tǒng)一協(xié)調，由設備部負責組織應急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應急救援物資的調撥和緊急供應。企業(yè)有關部門要按照職責分工做好車輛交通事故的應急處置所需主要物資、裝備，并加強日常檢查和維護工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。輪式起重機、救護車、交通車等由車管部門負責。鋼絲繩、千斤頂、液壓剪等工具由各應急處置工作組負責。擔架、急救箱等急救藥品、物品由職工健康管理部門負責。第25頁共29頁對于市場貨源充足，隨時需外購的應急物資由物資供應部負責通知供貨方及時送達。10.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。10.4 治安保障保安人員負責門衛(wèi)警戒，事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。10.5 經(jīng)費保障在年初資金預算中設應急救援資金，從成本中列支，預算費用。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。會同省公司財務部做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。發(fā)生重、特大事故時，若江蘇省公司暫時無力承擔，由集團公司協(xié)調解決，保證有足夠的應急救援資金。10.6 通信與信息保障制定應急通信支