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1、Word文檔僅供參考村產業(yè)結構調整思路與對策建議村產業(yè)結構調整思路與對策建議5月份,我被組織選派掛職鍛煉,擔任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記 ,兼黨建指導員。近一年來,自己 堅持沉到村里戶里轉變角色,溜炕頭蹲地頭轉變作風,常學習勤思考轉變觀念,抓發(fā)展抓黨建 不辱使命,不僅熟知了村情,感知了豈農”而且思想有了實實在在的觸動:在村級產業(yè)結構調 整方面,僅靠鎮(zhèn)村和群眾力量遠遠不夠,各相關方面要積極有為,凝心聚力,共同推動農村健康 持續(xù)發(fā)展。一、基本村情村緊鄰鎮(zhèn)街道,是鎮(zhèn)典型的山區(qū)農業(yè)大村。全村耕地面積2577畝,農作物種植面積1000畝,蘋果面積300畝(大部分老化),核桃面積800畝(大部分為近年新栽),

2、烤煙面積700畝(每 畝年收入4000元左右,是全村的支柱產業(yè)之一)。群眾經濟來源單一,過去烤煙種植和勞務輸 出是多數農戶主要經濟來源,收入較低,農民人均純收入僅5230元(全縣農民人均純收入 6527 元)。全村5個村民小組,264戶1036人,從事農業(yè)520人二、三產業(yè)從業(yè) 160人,有彩電僅 200戶、電話210戶,參加合療970人,參加新農保1000人,享受最低生活保障人數 137人。 村現有干部5人,黨員42人(其中,女黨員8人),村級組織基本健全,運轉正常。群眾文化程度總體較低。全村高中(中專)文化程度57人,占人口總數的5.5%;初中文化程度223人,占人口總數的21%;小學文化

3、程度401人,占人口總數的39%;文盲及小學以下文化程 度355人,占人口總數的34%。為了打破村經濟基礎薄弱、群眾觀念傳統(tǒng)、基礎設施落后和產業(yè)結構單一等發(fā)展瓶頸,鎮(zhèn)將村列為新農村建設示范村 ,充分利用該村距離鎮(zhèn)彳t道較近的優(yōu)勢,抓住拉大城鎮(zhèn)框架的契機 ,積極實施項目帶動,大力改善村容村貌,引導群眾盤活商貿服務,努力爭創(chuàng)市級新農村建設示 范村,在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、核桃、蘋果等固有產業(yè)的同時,大力開發(fā)商貿、集市、物流等新興產業(yè),全力增加群眾收入,使該村農業(yè)產業(yè)結構調整有了新進展,群眾思變求變的心情日益迫切,呈現出積極的發(fā)展態(tài)勢。但與時代的發(fā)展趨勢和群眾的要求相比,還存在方向不明確、自給自足思想嚴

4、重、種養(yǎng)業(yè)規(guī)模太小、作務水平太低、信息閉塞等方面的問題。二、當前產業(yè)結構調整面臨的主要問題(一)自給自足的小農思想嚴重。該村大多數群眾由于受文化程度、社會信息、傳統(tǒng)思想等 影響,還沒有走出自給自足的思維定勢,認為自己什么都得種,不去想能不能掙錢,更不去想能不能上規(guī)模,能不能求發(fā)展。(二)方向和重點不夠突出。近幾年 ,在鎮(zhèn)黨委政府的一再要求和指導下 ,村上雖加大了農業(yè) 產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中眉毛胡子一把抓 ,僅從現有項目入手,只重視面積或數 量的擴張,沒有明確的發(fā)展方向,沒有長遠打算和發(fā)展目標 ,更沒有遠景規(guī)劃,影響了群眾發(fā)展 的信心。(三)缺乏規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化。目前,在種植方

5、面,村蘋果、核桃、烤煙、小麥、玉米、 雜糧、雜果都占有一定面積 在養(yǎng)殖方面,全村養(yǎng)豬49頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)牛26頭,規(guī)模太小, 數量太少;在二、三產業(yè)方面,全村僅有103人參與或者從事二、三產業(yè),且效益一般,起不到帶 動作用。(四)產業(yè)技術服務供需主動性不強。農業(yè)生產要提效增收,離不開技術服務,但目前村農民絕大多數都依賴于傳統(tǒng)技術來作務,對新的科學技術和新肥料應用缺乏興趣,不主動去農業(yè)技 術推廣部門咨詢和學習;縣農業(yè)技術推廣部門由于受人員、資金和網點多寡等因素所限,不可能每季、每村、每戶去上門跟班服務,導致新技術、新肥料和新農藥的推廣應用成為提升農產品質量和效益的桎梏。(五)觀念落后,信息I塞

6、,導致群眾發(fā)展要求不夠迫切。近年來,我縣縣委、縣政府大力實施社會主義新農村建設和移民搬遷工程,村的基礎設施也得到了根本性的改善,村文化廣場項目也已完成征地和附屬物賠償工作,將于明年開工建設,村址主體工程已完工,硬化了貫通新村的道路500米,并配套 綠色家園工程”栽植中槐等風景樹木 200棵。包扶村的縣財政局、縣 交通局等上級部門大力支持,硬化村莊道路0.8公里,補修柏油路1.2公里等;蘭告別”移民搬 遷工程,現已搬遷群眾114戶531人,占全村人口總數的 50%,基礎設施水、電、路三通工程也 已全部完工,極大的改善了群眾生產生活和出行條件。但是,絕大多數群眾小農意識嚴重,只滿足于建新房、娶媳婦

7、、添家具,生活用品自給自足,不考慮利用自身優(yōu)勢求發(fā)展。另外,由于該村離縣城較遠,交通不便,信息I塞,能人”太少,沒有近在眼前的致富榜樣 ,因此群眾謀求發(fā)展 的動力不足。 三、對策和建議農村產業(yè)結構調整是發(fā)展農村經濟、增加農民收入的重要抓手,意義深遠,作用巨大。但是,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導,干部督促是遠遠不夠的。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導,鎮(zhèn)村干部真正轉變工作作風,因地制宜 拿出規(guī)劃,在縣級各相關部門的大力配合下,多管齊下,才可能帶領群眾走出一條屬于自己的有效的發(fā)展之路。(一)加大教育力度,徹底解放思想。群眾重實惠、看榜樣 ,因此,我們首先要解決基層干部的 思想認識問題,教育和引導農村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民

8、的思想,切實把帶領群眾發(fā)展致富作為造福后代的大事來謀劃在胸,拿在手中,落實在行動上;其次要認真走訪和調查研究,針對村上的實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,提出發(fā)展目標,用美好的前景來感召和鼓舞群眾 , 使大家增強干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的信心和決心;最后要組織農村基層干部和村上的黨員和能人”選取一些情況相近、效益較好的模范村前去參觀學習,聽取對方的思想歷程和創(chuàng)業(yè)歷程,用對方的發(fā)展成果刺激和鼓勵他們帶頭發(fā)展,用身邊的榜樣教育和引導身邊的群眾,使大家最終走上共同發(fā)展的道路。(二)因村制宜,突出主業(yè)。就村來說,在種植方面,要在繼續(xù)穩(wěn)定烤煙種植這個 短平快”項目 的基礎上、淘汰已經老化的蘋果和雜果園,集中精力發(fā)展核桃栽植

9、,迅速擴大栽植面積,提高核 桃種植規(guī)模,使該項目成為繼蘋果之后新的農村支柱產業(yè)。就該村目前情況來說,要充分利用緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地理優(yōu)勢,一是大力發(fā)展商貿、物流和飲食服務等產業(yè),鼓勵有經營傳統(tǒng)的戶加大投入,適時擴大規(guī)模,提高經營質量和效益,為將來有條件發(fā)展其它項目打好基礎。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),可采取成立養(yǎng)殖合作社的辦法,有錢的入股分紅,有人的投勞掙工資,養(yǎng)殖生豬 或牛羊,既可以實現規(guī)?;B(yǎng)殖,也能避免資金和人力不足等問題。(三)跟進科技培訓服務,促進產業(yè)優(yōu)化升級。在項目實施的過程中,鎮(zhèn)村干部和縣上的農業(yè)實用技術推廣部門,一是要切實跟進農業(yè)科技培訓。從開始栽植(養(yǎng)殖)起,就技術跟進,現場指導群眾如何

10、建園(建場房),如何施肥(飼養(yǎng)),如何防治病蟲害(疫?。┑龋巩a業(yè)發(fā)展有 一個良好的開端,避免群眾走彎路或Z他們造成損失;二是要培養(yǎng)自己的技術員。選村上文化程度相對較高、接受新事物快、愿意為群眾的產業(yè)發(fā)展服務的年輕黨員干部進行選派學習,使他們迅速成長為家門口的技術員”在項目實施過程中全程跟進 ,并為他們配備相關的常用儀器和書籍資料,讓他們在搞好自家發(fā)展的基礎上還能為鄉(xiāng)親服務;三是縣上的農業(yè)技術推廣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要切實轉變工作作風,經常下鄉(xiāng)進村入戶,除傳送關于項目發(fā)展的信息外,還要問問群眾有什么困難,產業(yè)發(fā)展順不順利,并為他們提供相關服務,使產業(yè)走上良好的發(fā)展 之路。(四)綜合協(xié)調,保障產業(yè)結構調整。在調整產業(yè)結構和項目建設過程中,鎮(zhèn)村干部要切實增強服務意識,要及時上情下達,下情上報,讓鎮(zhèn)政府領導知道群眾在盼什么,想什么,以利政府決 策;鎮(zhèn)政府要及時聽取匯報,認真研究當前現狀,在充分利用現有資源的基礎上 ,一手為解決存 在

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